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desarrollo orientado al transporte público

El gobierno local del condado de Arlington, Virginia, fomenta el desarrollo orientado al transporte público en un radio de 1/4 a 1/2 milla ( 400 a 800 m) de las estaciones de me...

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El gobierno local del condado de Arlington, Virginia, fomenta el desarrollo orientado al transporte público en un radio de 1/4 a 1/2 milla ( 400 a 800 m) de las estaciones de metro rápido de Washington del condado , con desarrollo de uso mixto , bicicletas compartidas y facilidad para caminar . 

En la planificación urbana, el desarrollo orientado al transporte ( DOT ) es un tipo de desarrollo urbano que maximiza la cantidad de espacio residencial , comercial y de ocio a poca distancia del transporte público . [ 1 ] [ 2 ] Promueve una relación simbiótica entre la forma urbana densa y compacta y el uso del transporte público. [ 3 ] Al hacerlo, el DOT busca aumentar el uso del transporte público al reducir el uso de automóviles privados y al promover el crecimiento urbano sostenible. [ 4 ]

El TOD generalmente incluye una parada de transporte central (como una estación de tren , o parada de tren ligero o autobús ) rodeada por un área de uso mixto de alta densidad , con áreas de menor densidad que se extienden desde este centro, sirviendo como parte de una red de transporte integrada . El TOD también suele diseñarse para ser más transitable a pie que otras áreas construidas , utilizando tamaños de manzana más pequeños y reduciendo el área de tierra dedicada a los automóviles . En algunas áreas, puede incluir transbordadores . [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] Las áreas que centran una estación de transporte como nodo mientras construyen desarrollo TOD enfocado en la vivienda en el área inmediata se conocen como pueblos de transporte .

Las zonas más densas de desarrollo orientado al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés) suelen estar ubicadas en un radio de 1/4 a 1/2 milla ( 400 a 800 m) alrededor de la parada de transporte central, ya que se considera una escala apropiada para los peatones , resolviendo así el problema de la última milla .

Descripción

Desarrollo orientado al transporte público

Muchas de las nuevas ciudades surgidas tras la Segunda Guerra Mundial en Japón , Suecia y Francia comparten muchas características con las comunidades de desarrollo orientado al transporte público (TOD). En cierto modo, casi todas las comunidades construidas sobre terrenos ganados al mar en los Países Bajos o como desarrollos periféricos en Dinamarca han incorporado en su planificación el equivalente local de los principios TOD, incluyendo la promoción del uso de la bicicleta en la zona.

En Estados Unidos, un círculo de medio kilómetro de radio se ha convertido en el estándar de facto para las áreas de influencia del transporte ferroviario en los desarrollos orientados al transporte público (TOD). Medio kilómetro (800 m) corresponde a la distancia que una persona puede caminar en 10 minutos a 4,8 km/h (3 mph ) y es una estimación común de la distancia que la gente camina para llegar a una estación de tren. El anillo de medio kilómetro tiene un tamaño de poco más de 2 km² (500 acres ) . [ 8 ]   

Algunos funcionarios de planificación distinguen el desarrollo orientado al transporte público del " desarrollo cercano al transporte público " porque incluye características específicas diseñadas para fomentar su uso y diferenciarlo de la expansión urbana descontrolada . Algunos ejemplos de estas características son el desarrollo de uso mixto que utiliza el transporte público a todas horas, excelentes infraestructuras para peatones, como cruces peatonales de alta calidad , calles estrechas y edificios que se estrechan a medida que se alejan del nodo de transporte público. Otra característica clave del desarrollo orientado al transporte público que lo diferencia del "desarrollo cercano al transporte público" es la reducción de plazas de aparcamiento para vehículos privados.

El desarrollo orientado al transporte público tiene muchos beneficios, entre los que se incluyen, entre otros:

  • Fácil acceso al transporte público, lo que facilita desplazarse sin necesidad de coche.
  • Denso, debido a que los desarrollos orientados al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés) se crearon para facilitar el acceso a medios de transporte distintos a los vehículos privados, permitiendo el acceso a tiendas y negocios privados.
  • Mejor acceso a puestos de trabajo y servicios municipales.
  • El aumento de la población cerca de las paradas de transporte público, como una parada de tren de cercanías, incrementa en última instancia el número de usuarios del transporte público en general. [ 9 ]

Los opositores al desarrollo compacto o orientado al transporte público suelen argumentar que los estadounidenses, y las personas de todo el mundo, prefieren vivir en zonas de baja densidad, y que cualquier política que fomente el desarrollo compacto dará lugar a reducciones sustanciales de la utilidad y, por lo tanto, a grandes costos para el bienestar social. [ 10 ] Los defensores del desarrollo compacto argumentan que existen grandes beneficios, a menudo no cuantificados, del desarrollo compacto [ 11 ] o que la preferencia estadounidense por vivir en zonas de baja densidad es una interpretación errónea, posible en parte debido a la considerable interferencia de los gobiernos locales en el mercado de la tierra. [ 12 ] [ 13 ]

En las ciudades

Muchas ciudades de todo el mundo están desarrollando políticas de desarrollo orientado al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés). Toronto , Portland , Montreal , San Francisco y Vancouver, entre muchas otras ciudades, han desarrollado y siguen elaborando políticas y planes estratégicos que buscan reducir la dependencia del automóvil y aumentar el uso del transporte público.

América Latina

RIT de Curitiba en la Praça do Japão

Curitiba, Brasil

Uno de los primeros y más exitosos ejemplos de TOD es Curitiba , Brasil . [ 14 ] Curitiba se organizó en corredores de transporte desde sus inicios. A lo largo de los años, ha integrado sus leyes de zonificación y planificación del transporte para ubicar el desarrollo de alta densidad junto a sistemas de transporte de alta capacidad, en particular sus corredores BRT . Desde el fracaso de su primer plan urbanístico, bastante grandioso, debido a la falta de financiación, Curitiba se ha centrado en trabajar con formas económicas de infraestructura, por lo que ha implementado adaptaciones únicas, como rutas de autobús (infraestructura de bajo costo) con sistemas de enrutamiento, acceso limitado y velocidades similares a las del metro. La fuente de innovación en Curitiba ha sido una forma única de planificación urbana participativa que enfatiza la educación pública, el debate y el consenso. [ 15 ]

Ciudad de Guatemala, Guatemala

En un intento por controlar el rápido crecimiento de la Ciudad de Guatemala , el alcalde de larga trayectoria, Álvaro Arzú , implementó un plan para controlar el crecimiento basado en transectos a lo largo de importantes vías arteriales y que exhibe características de desarrollo orientado al transporte (DOT). El plan adoptado POT (Plan de Ordenamiento Territorial) tiene como objetivo permitir la construcción de estructuras de edificios de uso mixto más altas justo al lado de las principales vías arteriales. Los edificios disminuirían gradualmente en altura y densidad a medida que aumentara la distancia de las vías arteriales. [ 16 ] Esto se está implementando simultáneamente con un sistema de autobús de tránsito rápido (BRT), llamado Transmetro .

Ciudad de México, México

La Ciudad de México ha luchado contra la contaminación durante años. Se han realizado numerosos esfuerzos para fomentar el uso del transporte público entre los ciudadanos. La expansión de la red de metro y autobús ha sido fundamental. Siguiendo el ejemplo de Curitiba, se crearon numerosas líneas de autobús en muchas de las calles más importantes de la Ciudad de México. Estas líneas han ocupado dos carriles exclusivos para autobuses, lo que ha incrementado el flujo vehicular. La ciudad también ha realizado grandes esfuerzos para aumentar el número de ciclovías, incluyendo el cierre de calles enteras en ciertos días para uso exclusivo de ciclistas.

Las regulaciones para automóviles también se han endurecido en la ciudad. Las nuevas normas prohíben la circulación de vehículos antiguos y restringen la circulación de otros tipos de vehículos en determinados días. Los vehículos eléctricos pueden circular todos los días y aparcar gratuitamente. La reducción del espacio público destinado a los automóviles y el aumento de las regulaciones se han convertido en una gran molestia para los usuarios habituales del coche. La ciudad espera incentivar el uso del transporte público.

América del norte

Canadá

Todas las principales ciudades canadienses cuentan con políticas e implementaciones de desarrollo orientado al transporte público. Los principales objetivos de estas políticas han sido frenar la expansión suburbana y aumentar la oferta de vivienda en medio de una crisis habitacional. Además, responden a un cambio demográfico que favorece la vida en zonas de alta densidad. [ 17 ] [ 18 ]

Algunas ciudades, como Toronto, Ottawa y especialmente Vancouver, tienen una larga historia de construcción de nuevas comunidades cerca del transporte público, y a menudo planifican el desarrollo y el transporte rápido simultáneamente. [ 19 ] [ 20 ] [ 18 ] [ 21 ] [ 22 ] Otras, como Calgary y Montreal, solo han implementado políticas de desarrollo orientado al transporte público (TOD) recientemente, y existe cierto debate sobre si es mejor construir nuevo transporte público hacia barrios de alta densidad ya existentes, o construir barrios de alta densidad cerca del transporte público existente. [ 23 ]

Estación Marine Drive en Vancouver el día de su inauguración (2009)
Desde entonces se han construido rascacielos alrededor de la estación (2018).
Calgary, Alberta

El desarrollo orientado al transporte público (TOD) de Calgary se ha desarrollado principalmente alrededor de las estaciones del sistema de tren ligero (LRT) de Calgary, también conocido como la red CTrain . Aunque el sistema CTrain de Calgary existe desde 1981, la actividad TOD es relativamente reciente, con gran parte del desarrollo teniendo lugar desde 2010. La mayor parte del desarrollo orientado al transporte público se ha producido a lo largo de la Línea Roja del sistema LRT , especialmente alrededor de las estaciones del tramo noroeste, siendo las áreas alrededor de las estaciones de Brentwood, Dalhousie y Banff Trail las que han experimentado el mayor desarrollo. La estación de Brentwood , por ejemplo, con desarrollos de múltiples edificios como University City, ha visto casi 900 unidades residenciales [ 24 ] [ 25 ] construidas en los últimos ocho años dentro de un radio de 600 m de la estación de Brentwood, así como desarrollos propuestos que están en desarrollo. En el tramo sur de la Línea Roja, la propuesta de la enorme estación Midtown representa un cambio con respecto a las construcciones TOD anteriores, donde el desarrollo se construye alrededor de las estaciones existentes. En el caso de Midtown Station, [ 26 ] la propuesta se ubica a lo largo de la línea CTrain, pero incluye la construcción de una nueva estación con el único propósito de servir al desarrollo.

Para la ciudad de Calgary, los desarrollos orientados al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés) son un proceso continuo, pero la ciudad ha publicado directrices políticas y estrategias de implementación para el desarrollo orientado al transporte público. [ 27 ] [ 28 ]

Edmonton, Alberta

La mayoría de los rascacielos suburbanos no se ubicaban a lo largo de las principales líneas ferroviarias como en otras ciudades hasta hace poco, cuando surgió un incentivo para hacerlo. Century Park es una comunidad de condominios en crecimiento en el sur de Edmonton, en el extremo sur del sistema de tren ligero de Edmonton . Incluirá condominios de baja a gran altura, servicios recreativos, tiendas, restaurantes y un gimnasio. Edmonton también ha tenido un desarrollo cercano al transporte público desde hace algún tiempo en los suburbios del noreste en Clareview , que incluye un gran estacionamiento disuasorio y apartamentos de baja altura entre grandes almacenes y el estacionamiento asociado del centro comercial. Edmonton también está considerando algunos nuevos desarrollos orientados al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés) en varias partes de la ciudad. En el noreste, hay planes para reurbanizar terrenos subutilizados en dos sitios alrededor de las estaciones existentes de tren ligero, Fort Road y Stadium . [ 29 ] [ 30 ] En el oeste, hay planes para tener algunos condominios de densidad media en el vecindario de Glenora a lo largo de una futura ruta de tren ligero, así como un TOD en el sureste en el vecindario de Strathearn a lo largo de la misma futura ruta de tren ligero en apartamentos de baja altura existentes.

Kitchener-Waterloo

La línea de tren ligero Ion en Kitchener-Waterloo impulsó una gran cantidad de nuevas construcciones a lo largo del corredor, a pesar de que la región metropolitana es la más pequeña de Norteamérica en contar con un tranvía. La primera etapa de la línea creó 19 000 nuevas viviendas a lo largo de su recorrido, así como grandes desarrollos industriales y comerciales, valorados en 5 mil millones de dólares. [ 31 ]

Montreal, Quebec
Desarrollo orientado al transporte público junto a la estación Du Quartier

Según el Reglamento de Desarrollo y Planificación Metropolitana [ 32 ] , a finales de 2011, el 40% de los nuevos hogares se construirán como barrios TOD.

Ottawa, Ontario

Ottawa fomenta el desarrollo de alta densidad en un radio de 600 metros de todas las estaciones de transporte rápido, incluyendo tanto el sistema de autobuses de tránsito rápido Transitway como el sistema ferroviario urbano de la ciudad , con el objetivo de crear comunidades de uso mixto con todas las comodidades a poca distancia del transporte público. La ciudad, al mismo tiempo, desalienta el desarrollo orientado al automóvil, como los estacionamientos, en las mismas áreas. [ 33 ]

Esto ha tenido el efecto de crear muchos conjuntos de torres muy alejados del centro de la ciudad, con estaciones como Lincoln Fields y Lycée Claudel que han visto surgir barrios enteros a su alrededor. [ 18 ] [ 19 ]

Toronto, Ontario

Toronto tiene una política de larga data de fomentar nuevas construcciones a lo largo de la ruta de su línea principal de metro de Yonge Street . [ 21 ] Los ejemplos más notables son el desarrollo del área de Yonge y Eglinton en las décadas de 1960 y 1970; y el desarrollo actual de los 2  km del corredor de Yonge Street al norte de Sheppard Avenue, que comenzó a finales de la década de 1980. Solo en el período desde 1997, este último tramo ha visto la aparición de un nuevo centro comercial importante y la construcción y ocupación de más de veinte mil nuevas unidades de vivienda en condominio . Desde la apertura de la línea de metro Sheppard en 2002, hay un auge de la construcción de condominios a lo largo de la ruta en Sheppard Avenue East entre Yonge Street y Don Mills Road.

Además del metro, el desarrollo orientado al transporte público también ha comenzado a ser una prioridad para las estaciones de tren regionales, como East Harbour GO .

La calle Yonge y el desarrollo urbanístico orientado al transporte público a lo largo de la misma.
Vancouver, Columbia Británica

Vancouver tiene una larga trayectoria en la creación de nuevos desarrollos alrededor de sus líneas de SkyTrain [ 22 ] y en la construcción de centros urbanos regionales en las principales estaciones y corredores de transporte. [ 34 ] Además, el Gobierno de Columbia Británica ha legislado una política que exige que todo desarrollo dentro de un radio de 800 m de las vías del tren y dentro de un radio de 400 m de los intercambiadores de autobuses sea de alta densidad. [ 35 ] Cabe destacar el área de Metrotown en el suburbio de Burnaby , Columbia Británica, cerca de la estación de SkyTrain de Metrotown . Las áreas alrededor de las estaciones han impulsado el desarrollo de miles de millones de dólares en bienes raíces de alta densidad, con múltiples rascacielos cerca de las numerosas estaciones, [ 22 ] [ 34 ] lo que ha generado preocupación por una rápida gentrificación . [ 36 ]

Winnipeg, Manitoba

Actualmente se está construyendo un TOD en Winnipeg junto al corredor de transporte rápido . Se conoce como The Yards at Fort Rouge, [ 37 ] y fue impulsado por la promotora Gem Equities. En la segunda fase del corredor de transporte rápido del suroeste, habrá cuatro TOD más. [ 38 ] Esta fase es un ejemplo interesante del uso de las bellas artes en paralelo con la planificación del transporte, convirtiendo varias de las estaciones en espacios para arte público relacionado con la historia social de la zona. [ 39 ]

Estados Unidos

Condado de Arlington, Virginia
Vista aérea del corredor Rosslyn-Ballston en el condado de Arlington, Virginia . El desarrollo de alta densidad y uso mixto se concentra en un radio de entre 400 y 800 metros de las estaciones de metro Rosslyn , Court House y Clarendon Washington (mostradas en rojo), con una densidad limitada fuera de esa área.
Vista a nivel de calle de la zona alrededor de la estación Ballston–MU , también en el condado de Arlington, Virginia. Nótese el desarrollo de uso mixto (de izquierda a derecha: locales comerciales en la planta baja bajo un edificio de apartamentos, edificios de oficinas, centro comercial (al final de la calle), edificio de apartamentos, edificio de oficinas con locales comerciales en la planta baja), instalaciones orientadas a los peatones , incluyendo una amplia acera, y una parada de autobús en el centro, a lo lejos. El estacionamiento en esta zona es limitado, relativamente caro y subterráneo.

Durante más de 30 años, el gobierno ha seguido una estrategia de desarrollo que concentra gran parte de su nuevo desarrollo dentro de 1/4 a 1/2 milla (400 a 800 m) de las estaciones de tránsito rápido Washington Metro del condado y las líneas de autobús de alto volumen de Columbia Pike . [ 40 ] Dentro de las áreas de tránsito, el gobierno tiene una política de fomentar el desarrollo de uso mixto y orientado a los peatones y al transporte. [ 41 ] Algunas de estas comunidades de " pueblos urbanos " incluyen Rosslyn , Ballston , Clarendon , Courthouse , Pentagon City , Crystal City , Lyon Village , Shirlington , Virginia Square y Westover . 

En 2002, Arlington recibió el Premio Nacional de la EPA al Logro en Crecimiento Inteligente por "Excelencia General en Crecimiento Inteligente ", el primero otorgado por la agencia. [ 42 ]

En septiembre de 2010, el condado de Arlington, Virginia , en asociación con Washington, D.C. , inauguró Capital Bikeshare , un sistema de bicicletas compartidas . [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] Para febrero de 2011, Capital Bikeshare contaba con 14 estaciones en los barrios de Pentagon City , Potomac Yard y Crystal City en Arlington. [ 43 ] El condado de Arlington también anunció planes para agregar 30 estaciones en otoño de 2011, principalmente a lo largo del corredor densamente poblado entre los barrios de Rosslyn y Ballston , y 30 más en 2012. [ 46 ]

Nueva Jersey

Nueva Jersey se ha convertido en un líder nacional en la promoción del desarrollo de pueblos de tránsito a través de un programa conocido como la iniciativa Pueblo de Tránsito . El Departamento de Transporte de Nueva Jersey estableció la Iniciativa Pueblo de Tránsito en 1999, ofreciendo asistencia de múltiples agencias y subvenciones del fondo anual de pueblo de tránsito de $1 millón a cualquier municipio con un proyecto listo para ejecutar que especifique una estrategia apropiada de uso mixto del suelo, propiedades disponibles, gestión del área de la estación y compromiso con la vivienda asequible, el crecimiento del empleo y la cultura. El desarrollo del pueblo de tránsito también debe preservar la integridad arquitectónica de los edificios de importancia histórica. [ 47 ] Los distritos de pueblo de tránsito se definen por el radio de media milla que rodea la estación de tránsito. Para convertirse en un pueblo de tránsito, los municipios deben cumplir los siguientes criterios: tener transporte público existente, demostrar voluntad de crecimiento, adoptar un plan de reurbanización de desarrollo orientado al transporte público o una ordenanza de zonificación, identificar sitios y proyectos específicos de desarrollo orientado al transporte público, identificar mejoras para bicicletas y peatones, e identificar esfuerzos de "creación de lugares" cerca de la estación de tránsito, tales como eventos comunitarios, celebraciones y otros eventos culturales o artísticos. [ 48 ]

Desde 1999, el estado ha otorgado 35 designaciones de Pueblos de Tránsito, que se encuentran en diferentes etapas de desarrollo:

Pleasantville (1999), Morristown (1999), Rutherford (1999), South Amboy (1999), South Orange (1999), Riverside (2001), Rahway (2002), Metuchen (2003), Belmar (2003), Bloomfield (2003), Bound Brook (2003), Collingswood (2003), Cranford (2003), Matawan (2003), New Brunswick (2005), Journal Square/Jersey City (2005), Netcong (2005), Elizabeth/Midtown (2007), Burlington City (2007), City of Orange Township (2009), Montclair (2010), Somerville (2010) , Linden (2010), West Windsor (2012), East Orange (2012), Dunellen (2012), Summit (2013), Plainfield (2014), Park Ridge (2015), Irvington (2015), Hackensack (2016), Long Branch (2016), Asbury Park (2017), Newark (2021) y Atlantic City (2023). [ 49 ]

Long Island City, una comunidad orientada al transporte público, con la estación de metro Queensboro Plaza en la imagen, una de las muchas estaciones de metro en Long Island City.
Ciudad de Nueva York

Muchos barrios de la ciudad de Nueva York están cerca de una estación de metro , lo que facilita el transporte por los barrios y los distritos comerciales centrales. Para maximizar el uso del metro, muchas estaciones están rodeadas de desarrollos urbanísticos orientados al transporte, con edificios residenciales y comerciales de alta densidad a su alrededor. Algunos ejemplos de estos barrios son, entre otros, el centro de Brooklyn , el centro de Manhattan , Long Island City y Sunnyside . [ 50 ] Muchos centros urbanos del área metropolitana de Nueva York también son accesibles a pie gracias a una estación de tren regional central .

Pittsburgh, Pensilvania

El barrio de East Liberty está a punto de finalizar un proyecto de desarrollo orientado al transporte público de 150 millones de dólares centrado en la estación East Liberty, reconfigurada en la línea de autobuses Martin Luther King Jr. East Busway de la ciudad . [ 51 ] [ 52 ] El proyecto incluyó un mejor acceso a la estación con un nuevo puente peatonal y pasarelas peatonales que aumentan el área de influencia peatonal efectiva de la estación. La línea de autobuses East Busway es una ruta de transporte público con servicio fijo que ofrece a los pasajeros un trayecto de 8 minutos desde East Liberty hasta el centro de Pittsburgh.

Área metropolitana de Salt Lake City, Utah

El área metropolitana de Salt Lake City ha experimentado una fuerte proliferación de desarrollos orientados al transporte público debido a la construcción de nuevas líneas de transporte dentro de las líneas TRAX , FrontRunner y de tranvía de la Autoridad de Tránsito de Utah . Los nuevos desarrollos en West Valley , Farmington , Murray , Provo , Kaysville , Sugarhouse y el centro de Salt Lake City han experimentado un rápido crecimiento y construcción a pesar de la recesión económica. La población a lo largo del Wasatch Front ha alcanzado los 2,5 millones y se espera que crezca un 50 % en las próximas dos décadas. Con un 29,8 %, el crecimiento demográfico de Utah duplicó con creces el crecimiento demográfico del país (13,2 %), y la gran mayoría de este crecimiento se produjo a lo largo del Wasatch Front.

La infraestructura de transporte se ha modernizado enormemente en la última década como resultado de los Juegos Olímpicos de Invierno de 2002 y la necesidad de dar soporte al crecimiento demográfico. Esto ha propiciado la propuesta y ejecución de numerosos proyectos comerciales y residenciales orientados al transporte público.

Área de la Bahía de San Francisco, California

El Área de la Bahía de San Francisco incluye nueve condados y 101 ciudades, entre ellas San José , San Francisco , Oakland y Fremont . Los gobiernos locales y regionales [ 53 ] fomentan el desarrollo orientado al transporte público para reducir la congestión del tráfico, proteger las áreas naturales, promover la salud pública y aumentar las opciones de vivienda. La región ha designado Áreas de Desarrollo Prioritario y Áreas de Conservación Prioritaria . Las proyecciones demográficas actuales [ 54 ] para la región predicen que crecerá en 2 millones de personas para 2035 debido tanto a la tasa de natalidad natural como a la creación de empleo, y estiman que el 50% de este crecimiento puede ser absorbido por las Áreas de Desarrollo Prioritario mediante el desarrollo orientado al transporte público.

En los últimos 20 años se han desarrollado importantes proyectos de aldeas de tránsito en varias estaciones conectadas al sistema de Tránsito Rápido del Área de la Bahía (BART). En su libro de 1996, Transit Villages in the 21st Century , Michael Bernick y Robert Cervero identificaron aldeas de tránsito emergentes en varias estaciones de BART, incluidas Pleasant Hill / Contra Costa Centre , Fruitvale , Hayward y Richmond . [ 55 ] La estación MacArthur es un desarrollo relativamente nuevo, cuya construcción comenzó en 2011 y está programada para completarse después de 2019. [ 56 ]

Chicago

Chicago aprobó sus primeras ordenanzas de desarrollo orientado al transporte público (TOD) en 2013. La ciudad de Chicago comenzó a construir TOD alrededor de las estaciones de tren en toda el área metropolitana. Ha habido preocupación de que estos TOD excluyeran a las minorías, ya que la mayoría se construyeron en áreas predominantemente blancas, dejando así a las minorías fuera de la ecuación en lo que respecta al acceso a los vecindarios de desarrollo orientado al transporte público. [ 57 ] El Plan de Política eTOD 2020 se creó para solucionar los problemas de los planes TOD anteriores, mediante la creación de más desarrollos TOD en áreas minoritarias. [ 58 ]

Asia y Oceanía

Hong Kong

Union Square , un desarrollo orientado al transporte público centrado en la estación de Kowloon , Hong Kong.
El centro de la ciudad de Sha Tin , construido alrededor de la estación de tren de Sha Tin.

En comparación con otras economías desarrolladas, la tasa de posesión de automóviles en Hong Kong es muy baja, y aproximadamente el 90% de todos los viajes se realizan en transporte público. [ 59 ]

A mediados del siglo XX, no se construía ningún ferrocarril hasta que una zona estaba bien desarrollada. Sin embargo, en las últimas décadas, Hong Kong ha comenzado a tener algunos proyectos de desarrollo orientados al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés), donde se construye un ferrocarril simultáneamente con el desarrollo residencial en las inmediaciones o sobre él, denominado modelo "Ferrocarril más Propiedad" (R+P). [ 60 ] Algunos ejemplos incluyen:

El modelo Rail plus Property, que captura el valor de los terrenos que rodean el nuevo transporte público, permite que Hong Kong sea uno de los pocos sistemas de transporte público rentables del mundo, generando una ganancia de 1.500 millones de dólares en 2014. [ 61 ]

Malasia

Bandar Malaysia es un próximo proyecto urbanístico de 1Malaysia Development Berhad (1MDB) . [ 62 ]

Indonesia

Las áreas de desarrollo orientado al transporte (TOD, por sus siglas en inglés) son áreas urbanas diseñadas para integrar las funciones de transporte con las personas, las actividades, los edificios y los espacios públicos, con el objetivo de optimizar el acceso al transporte público. En Yakarta, PT MRT Jakarta (Perseroda) construirá áreas TOD en cinco puntos a lo largo del corredor norte-sur del MRT Jakarta . Los cinco puntos son Blok M , Lebak Bulus y Fatmawati en el sur de Yakarta , así como Dukuh Atas e Istora Senayan en el centro de Yakarta . Cada área tiene su propio tema y concepto de acuerdo con las características y necesidades de la comunidad local. Se espera que el área TOD brinde beneficios a la comunidad, tales como la reducción de la congestión y la contaminación del aire, el fomento de un estilo de vida saludable y activo, la expansión del empleo y las oportunidades económicas, y la creación de valor agregado para las propiedades.

Un ejemplo del desarrollo orientado al transporte (TOD) de Dukuh Atas es el centro de transporte que está construyendo PT Moda Integrasi Transportasi Jabodetabek (MITJ) en Jalan Blora, frente a la estación Sudirman. Los centros de transporte son puntos de intercambio de vehículos y de tránsito donde se fomenta la interacción comunitaria mediante el transporte público. Este centro de transporte será un edificio de 20 plantas que albergará las oficinas del MRT de Yakarta y otras instalaciones. Además, estará conectado al puente multipropósito (JPM) de 250 metros, que conecta diversos modos de transporte público en la zona de Dukuh Atas. Se prevé que el centro de transporte entre en funcionamiento en 2023.

Muchos TOD se están construyendo ahora en el área metropolitana del Gran Yakarta, como Citra Sentul Raya y Dukuh Atas TOD . También se están construyendo TOD en ciudades como Surabaya , Medan y Palembang . [ 63 ]

Tailandia

Se ha propuesto desarrollar proyectos de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT) alrededor de las estaciones de transporte público en Bangkok, así como alrededor de las estaciones de tren de alta velocidad en ciudades como Ayutthaya, Khon Kaen, Makkasan , Pattaya y Si Racha. Además, se han presentado propuestas de DOT alrededor de las principales estaciones de ferrocarril regionales. La propuesta de DOT busca crear comunidades transitables de uso mixto centradas en las estaciones de transporte, aprovechando su conveniente acceso al transporte. Se espera que este desarrollo genere diversos beneficios, incluyendo mayor actividad económica, menor congestión vehicular y una mejor calidad de vida para los residentes. [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]

Australia

Melbourne, Victoria
Estación de Chatswood en Sídney . Los trenes circulan a través de la estación integrada, el complejo comercial y de apartamentos.

Se prevé que Melbourne , Victoria, alcance una población de 5 millones de habitantes para 2030, y la gran mayoría de sus residentes dependerá del automóvil privado. Desde principios de siglo, diversos niveles de gobierno han realizado esfuerzos esporádicos para implementar principios de desarrollo orientados al transporte público. Sin embargo, la falta de compromiso con la financiación de la infraestructura de transporte público, que ha provocado la saturación del transporte y la modificación de las leyes de zonificación, ha ralentizado drásticamente el progreso hacia el desarrollo sostenible de la ciudad. [ 73 ]

Milton, Queensland

Milton , un suburbio céntrico de Brisbane , ha sido designado como el primer desarrollo orientado al transporte público de Queensland en el marco del Plan Regional del Sudeste de Queensland del Gobierno de Queensland . La estación de tren de Milton se someterá a una renovación multimillonaria como parte del desarrollo de The Milton Residences para promover y animar a los residentes a utilizar el tren. Esto incluirá una nueva taquilla, nuevos servicios públicos, mayor visibilidad en los andenes y nuevos y mejores accesos desde Milton Road y Railway Terrace. [ 74 ]

Sídney, Nueva Gales del Sur

El Gobierno del Estado de Nueva Gales del Sur ha fomentado activamente el desarrollo urbanístico en torno a las estaciones de las redes de trenes y metro de Sídney a través de su plan de Zonas Prioritarias. [ 75 ] Varias estaciones, como Chatswood , Burwood , Parramatta y Rhodes, han visto la construcción de grandes complejos de apartamentos en sus inmediaciones durante la década de 2010. Se están planificando nuevos proyectos de apartamentos y torres de oficinas a lo largo de las futuras estaciones del metro de Sídney como desarrollos integrados con las propias estaciones. Ejemplos de ello son las estaciones de Victoria Cross y Crows Nest, mientras que las estaciones existentes, como Castle Hill y Epping, también han experimentado un desarrollo intensificado. [ 76 ]

El gobierno de Minns se ha embarcado en una misión de reforma del parque de viviendas mediante la recalificación de áreas cercanas a las estaciones, a pesar de la oposición de algunos consejos locales. [ 77 ] [ 78 ]

Newcastle, Nueva Gales del Sur
La estación Honeysuckle, que forma parte del tren ligero de Newcastle , se encuentra frente a nuevos desarrollos urbanos de uso mixto.

Honeysuckle es un proyecto de renovación urbana desarrollado en 50 hectáreas de antiguos terrenos industriales en Newcastle , Nueva Gales del Sur. [ 79 ] Este proyecto, llevado a cabo por la Corporación de Desarrollo de Honeysuckle , tiene como eje central la aparición de áreas mixtas residenciales y comerciales con fácil acceso al tren ligero de Newcastle y otros medios de transporte alternativos. [ 79 ]

Europa

Parque Karen Blixen, Ørestad (Copenhague), Dinamarca

El término desarrollo orientado al transporte público, como concepto originario de Estados Unidos, se usa raramente en Europa, aunque muchas de las medidas que se defienden en ese contexto también se enfatizan en Europa. Muchas ciudades europeas se han construido desde hace tiempo en torno a sistemas de transporte público, por lo que a menudo ha habido poca o ninguna necesidad de diferenciar este tipo de desarrollo con un término específico, como ha ocurrido en Estados Unidos. Un ejemplo de ello es el Plan Finger de Copenhague de 1947, que incorporaba muchos aspectos del desarrollo orientado al transporte público y que aún hoy se utiliza como marco general de planificación. Sin embargo, recientemente, académicos y técnicos han mostrado interés en el concepto. [ 80 ]

Dublín, Irlanda

El área alrededor de la estación Connolly , en el centro de Dublín, es candidata para un desarrollo de uso mixto muy necesario. Además, en la estrategia 2027 de Iarnród Éireann se han elaborado bocetos para el área alrededor de la estación de tren de Heuston , así como para estaciones regionales en Cork , Limerick , Galway y Waterford. [ 81 ] que también incluye planes para la expansión del sistema de transporte rápido del área de Dublín a través del programa DART+.

Galway, Irlanda

El Consejo del Condado de Galway ha creado un Plan Marco Urbano para las localidades de Garraun Norte y Sur, situadas al oeste de Oranmore , donde se encuentra la estación de tren de Oranmore y a menos de 10 km (6,2 millas) del centro de la ciudad de Galway . El plan describe a Garraun como un «proyecto emblemático para el Condado de Galway, que establece nuevos estándares en la vida contemporánea sostenible y cuenta con un excelente acceso al transporte público». [ 82 ]

El plan incluye la ampliación del aparcamiento de la estación a dos plantas y la creación de una zona verde en la parte superior, que se extenderá hasta convertirse en un parque público. El proyecto contempla edificios de tres plantas de uso mixto en la avenida principal y una amplia zona residencial. Al sur de la estación de tren, se proyecta un «EcoParque».

París, Francia

Distrito de La Défense , al oeste del centro de París

Si bien la ciudad de París cuenta con siglos de historia, su estructura principal data del siglo XIX. La red de metro se creó para conectar las cinco principales estaciones de tren y facilitar el transporte local a los ciudadanos. Toda la zona de la ciudad de París cuenta con estaciones de metro separadas por no más de 500 metros. Los recientes sistemas de alquiler de bicicletas y coches ( Vélib' y Autolib' ) también facilitan los desplazamientos, en consonancia con los principios del desarrollo orientado al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés). Lo mismo ocurre con los nuevos tranvías que conectan los suburbios cercanos a París y la línea 3 que recorre la periferia de la ciudad.

El área de La Défense es un ejemplo de un distrito a gran escala orientado al transporte público. [ 83 ] [ 84 ]

Stedenbaan, Países Bajos

En la zona sur de la Randstad se construirá un barrio siguiendo los principios del desarrollo orientado al transporte público (TOD, por sus siglas en inglés).

Irán

En Isfahán, el metro se utiliza para un programa de desarrollo orientado al transporte público (TOD). [ 85 ]

Impactos

Ambiental

Se ha demostrado que el TOD reduce múltiples tipos de emisiones en Los Ángeles durante las evaluaciones del ciclo de vida; los gases de efecto invernadero, los irritantes respiratorios y las emisiones formadoras de smog pueden reducirse en aproximadamente un 30 % en el TOD en comparación con áreas de menor densidad. Esto se atribuye a varios factores, incluidos los residentes que tienen más opciones de transporte, distancias de viaje reducidas para las actividades cotidianas y viviendas de mayor densidad que reducen el consumo de energía por residencia. [ 86 ] En Dhaka, el TOD también puede ayudar a reducir las emisiones de CO₂ relacionadas con los viajes a nivel comunitario, específicamente para los viajes al trabajo y a la escuela, debido a que los residentes viajan distancias más cortas a estos lugares. Y se sugiere que las mejoras en el transporte público, la infraestructura peatonal y ciclista que están asociadas con el TOD y las políticas relacionadas pueden mejorar estas reducciones en Dhaka y otras ciudades en desarrollo. [ 87 ] Sin embargo, también se ha descubierto que el TOD es un importante contribuyente al efecto de isla de calor urbana en Brisbane, tanto por tener temperaturas más altas como por aumentar las temperaturas más rápidamente que las áreas no TOD. Esta diferencia se ha relacionado con que el TOD tiene una mayor proporción de suelo no permeable y menos espacios naturales, lo cual debe tenerse en cuenta al planificar el TOD. [ 88 ]

Económico

Se ha observado que el TOD, específicamente a lo largo de las líneas de tren ligero, aumenta la cantidad de nuevos negocios en Phoenix dentro de un radio de una milla de una estación, con negocios en las industrias del conocimiento, servicios y comercio minorista experimentando un 88%, 40% y 24% más de nuevos inicios respectivamente que las áreas no TOD. Sin embargo, también se ha observado una disminución de las instalaciones de fabricación en TOD; es probable que se observen resultados similares en otras ciudades de EE. UU. [ 89 ] El valor de los condominios en San Diego generalmente aumenta con la disminución de la distancia a las estaciones de tren ligero, el aumento de la accesibilidad peatonal de los vecindarios y el aumento de los servicios disponibles. Esto apunta al TOD como un estilo de vecindario preferible para las personas, lo que demuestra que la creación impulsada por el mercado de vecindarios TOD puede ser posible en las áreas metropolitanas de EE. UU. [ 90 ] Se ha demostrado que los gastos de los residentes en TOD son menores en áreas bien desarrolladas a pesar de los costos de alquiler generalmente más altos debido al menor consumo de energía y los costos de transporte; en Los Ángeles, el ahorro es de alrededor de $3100 por año para un hogar. [ 86 ]

Social

Los estudios sobre los impactos sociales del TOD se pueden clasificar en tres aspectos. Impactos conductuales, impactos psicológicos e impactos sociales relacionados con la gentrificación y la desigualdad social inducidas por el TOD. El impacto social del TOD se categoriza en tres aspectos: [ 91 ]

  • Impactos conductuales relacionados con el efecto en el uso del automóvil y el comportamiento de viaje. Primero, dado que reducir la dependencia del automóvil y la propiedad del automóvil es uno de los principales objetivos del TOD, los estudios existentes mostraron consistentemente que el TOD estaba asociado negativamente con la propiedad del automóvil. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] Otros estudios se centran en la influencia del TOD en los comportamientos de viaje de los residentes. Aunque parece evidente que los residentes que viven en áreas de TOD tienen más facilidad y, por lo tanto, más probabilidades de viajar en transporte público, la existencia de diferencias residenciales y la gentrificación reducida por el TOD hacen que los vínculos entre el TOD y los viajes en transporte público sean complejos. [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]
  • Impactos psicológicos relacionados con el bienestar subjetivo y otros sentimientos. Los estudios sobre los impactos psicológicos del TOD se centran principalmente en el bienestar subjetivo , especialmente la satisfacción con el ámbito del viaje y la vida en general. Primero, una serie de estudios han examinado los efectos del TOD en la satisfacción del viaje. Si bien viajar en transporte público suele ser menos placentero en comparación con conducir o viajar de forma activa, es probable que el TOD, como área de tránsito bien definida, genere experiencias de viaje más cómodas. [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] Asimismo, los residentes que viven dentro del área del TOD tendían a estar más satisfechos con el transporte público. [ 102 ] No obstante, dado que el viaje es un ámbito importante de la vida, se espera que la satisfacción con el sistema de transporte público contribuya significativamente al bienestar general.
  • Impactos relacionados con la desigualdad social y la gentrificación inducida por el TOD. El TOD suele asociarse con la regeneración del antiguo uso del suelo urbano y el aumento del valor de las viviendas, lo que puede desplazar a los grupos de bajos ingresos y provocar una movilidad residencial a gran escala, un cambio significativo en los barrios y una mejora considerable de las zonas TOD. [ 103 ] [ 104 ] En consecuencia, la gentrificación inducida por el TOD es un tema emergente en la investigación del transporte en la última década. [ 105 ] [ 106 ]

Recepción

Una crítica al desarrollo orientado al transporte público es su potencial para impulsar la gentrificación en zonas de bajos ingresos. En algunos casos, este tipo de desarrollo puede elevar el costo de la vivienda en barrios que antes eran asequibles, alejando a los residentes de bajos y medianos ingresos de sus empleos y del transporte público. Cuando esto sucede, los proyectos de desarrollo orientado al transporte público pueden desestabilizar los barrios de bajos ingresos. [ 107 ] Esto puede ser muy preocupante, dado que las personas de bajos ingresos tienden a usar (y necesitar) el transporte público más que las de mayores ingresos. [ 108 ]

Sin embargo, cuando se ejecuta teniendo en cuenta la equidad, el desarrollo orientado al transporte (TOD) tiene el potencial de beneficiar a las comunidades de bajos y medianos ingresos (LMI): puede conectar a los trabajadores con los centros de empleo, crear empleos de construcción y mantenimiento, y tiene el potencial de fomentar la inversión en áreas que han sufrido abandono y depresión económica. [ 109 ] Además, es bien sabido que las restricciones al desarrollo de los vecindarios, si bien pueden ser potencialmente en el mejor interés del vecindario inmediato, contribuyen a la escasez regional de vivienda y elevan el costo de la vivienda en general en toda una región. El TOD reduce el costo general de la vivienda en una región al contribuir a la oferta de vivienda y, por lo tanto, generalmente mejora la equidad en el mercado de la vivienda. El TOD también reduce los costos de transporte, lo que puede tener un mayor impacto en los hogares LMI, ya que gastan una mayor proporción de sus ingresos en transporte en comparación con los hogares de mayores ingresos. Esto libera ingresos familiares que pueden utilizarse para alimentos, educación u otros gastos necesarios. Las personas de bajos ingresos también tienen menos probabilidades de poseer vehículos propios y, por lo tanto, es más probable que dependan exclusivamente del transporte público para ir y venir del trabajo, lo que hace que el acceso confiable al transporte sea una necesidad para su éxito económico. [ 110 ] Además, la vivienda pública también puede estar orientada al transporte público.

Historia

El TOD comenzó en 1993 con la publicación del libro de Peter Calthorpe , The Next American Metropolis . Calthorpe y sus colegas basaron su teoría en los ideales del movimiento de la ciudad jardín . [ 111 ]

Una ciudad de tránsito es un tipo de ciudad diseñada en torno al uso del transporte público . En estas ciudades, el desarrollo urbano se centra en torno a las estaciones de tren o las líneas de tranvía. [ 112 ]

La ciudad de tránsito surgió en el mundo industrial alrededor de 1850, debido a la llegada de nuevas tecnologías de transporte: el tren de vapor y el tranvía eléctrico . Esto facilitó viajes más rápidos, lo que dio lugar a ciudades más grandes, aunque la mayoría de las localidades seguían estando a una distancia que se podía recorrer a pie o en bicicleta. [ 112 ] Durante el período de 1850 a 1940, fue el tipo de ciudad dominante en los países industrializados. Sin embargo, en las partes menos desarrolladas del mundo, la tecnología del transporte público no se adoptó en la misma medida, y muchas ciudades siguieron siendo ciudades peatonales hasta la década de 1970 en adelante, cuando se transformaron directamente en ciudades automovilísticas . [ 112 ]

Véase también

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