Articulo de referencia

Proyecto 2025

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El Proyecto 2025 (también conocido como Proyecto de Transición Presidencial 2025 ) [ 3 ] es una iniciativa política publicada en abril de 2023 por la Fundación Heritage con el objetivo de reformar el gobierno federal de EE. UU . mediante la consolidación del poder ejecutivo a favor de políticas de derecha . [ 4 ] Constituye un documento de política que sugiere cambios específicos en el gobierno federal, una base de datos de personal para recomendar la evaluación del personal leal en el gobierno federal y un conjunto de órdenes ejecutivas propuestas para que el presidente de EE. UU. implemente esas políticas. [ 5 ] [ 6 ]

El documento de política del proyecto Mandato para el liderazgo [ 7 ] exige el reemplazo de los funcionarios públicos federales por personas leales al "próximo presidente conservador" y la toma del control partidista del Departamento de Justicia (DOJ), la Oficina Federal de Investigación (FBI), el Departamento de Comercio (DOC) y la Comisión Federal de Comercio (FTC). [ 8 ] Otras agencias, incluyendo el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y el Departamento de Educación (ED), serían desmanteladas. [ 9 ] Exige la reducción de las regulaciones ambientales y la realineación de los Institutos Nacionales de Salud (NIH) con las prioridades conservadoras. [ 10 ] El plan busca reducir los impuestos a las corporaciones, instituir un impuesto sobre la renta único para las personas, [ 11 ] recortar Medicare y Medicaid , [ 12 ] [ 13 ] y revertir tantas políticas del presidente Joe Biden como sea posible. [ 14 ] [ 15 ] Propone prohibir la pornografía, [ 16 ] eliminar las protecciones legales contra la discriminación anti-LGBT , [ 17 ] [ 18 ] y poner fin a los programas de diversidad, equidad e inclusión (DEI) [ 6 ] [ 18 ] mientras que el Departamento de Justicia procesa el racismo anti-blanco . [ 19 ] El proyecto recomienda la deportación masiva de inmigrantes ilegales . [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] El plan también propone promulgar leyes apoyadas por la derecha cristiana , [ 23 ] [ 24 ] tales como criminalizar el envío y la recepción de medicamentos para el aborto y el control de la natalidad [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] y eliminar la cobertura de la anticoncepción de emergencia. [ 12 ]

El Proyecto 2025 se basa en una interpretación controvertida de la teoría ejecutiva unitaria según la cual el poder ejecutivo está bajo el control total del presidente. [ 28 ] [ 29 ] Los analistas señalan que el enfoque reduciría aún más la independencia de las agencias y centralizaría el control presidencial. Los reportajes de PBS News Hour han vinculado estas ambiciones con discusiones sobre la intervención militar interna, señalando el despliegue de la Guardia Nacional de Trump en Washington, D.C., como un precedente potencial. [ 30 ] [ 28 ] Los defensores del proyecto dicen que desmantelaría una burocracia que dicen que no rinde cuentas y es mayoritariamente liberal . [ 31 ] Los críticos lo han calificado de plan autoritario y nacionalista cristiano [ 23 ] [ 32 ] [ 33 ] que conduciría a los EE. UU. hacia la autocracia . [ 33 ] Algunos expertos legales dicen que socavaría el estado de derecho , [ 34 ] la separación de poderes , [ 6 ] la separación de la iglesia y el estado , [ 33 ] [ 35 ] y las libertades civiles . [ 6 ] [ 34 ] [ 36 ]

La mayoría de los contribuyentes del Proyecto 2025 trabajaron en la primera administración de Trump (2017-2021) o en su campaña para las elecciones presidenciales de 2024. [ a ] Varios funcionarios de la campaña de Trump mantuvieron contacto con el Proyecto 2025, al ver que sus objetivos estaban alineados con su programa Agenda 47. [ 31 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] Posteriormente, Trump intentó distanciarse del plan. [ b ] Después de ganar las elecciones de 2024, nominó a varios de los creadores y partidarios del plan para puestos en su segunda administración . [ 52 ] [ 53 ] Cuatro días después de comenzar su segundo mandato, un análisis de Time encontró que casi dos tercios de las acciones ejecutivas de Trump "reflejan o reflejan parcialmente" propuestas del Proyecto 2025. [ 54 ]

Fondo

El presidente de la Heritage Foundation, Kevin Roberts, creó el proyecto en 2022.
Kevin Roberts , presidente de la Heritage Foundation , creó el Proyecto 2025 con el objetivo de "construir una agenda de gobierno, no solo para el próximo enero, sino para el futuro a largo plazo". [ 55 ]

La Heritage Foundation, un grupo de expertos conservador fundado en 1973, ha tenido una influencia significativa en la formulación de políticas públicas en Estados Unidos. En 2019, se encontraba entre las organizaciones de políticas públicas más influyentes del país. [ 56 ] [ 57 ] Colabora con numerosos grupos conservadores para construir una red de aliados. [ 23 ]

La Heritage Foundation está estrechamente vinculada a Trump. [ 40 ] El presidente del proyecto, Kevin Roberts , considera que el papel actual de la organización es "institucionalizar el trumpismo ". [ 58 ] En una cena de la Heritage Foundation en 2022, Trump respaldó a la organización, afirmando que "sentaría las bases y detallaría los planes de lo que nuestro movimiento hará... cuando el pueblo estadounidense nos otorgue un mandato colosal". [ 51 ] Roberts declaró en abril de 2024 que había hablado con Trump sobre el Proyecto 2025; la campaña de Trump lo negó. [ 59 ]

El vicepresidente JD Vance escribió el prólogo del libro de Roberts, Dawn's Early Light: Taking Back Washington to Save America . [ 60 ] Algunos han afirmado que Vance está vinculado al Proyecto 2025 debido a puntos de vista compartidos sobre asuntos políticos. [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]

El Proyecto 2025 se estableció en 2022 con Paul Dans como director para proporcionar al candidato presidencial republicano de 2024 una base de datos de personal y un marco ideológico. [ 65 ] [ 43 ] Según la Enmienda Johnson , las organizaciones 501(c)(3) como Heritage no pueden promover explícitamente a un candidato electoral en particular. [ 66 ] La Fundación Heritage gastó 22 millones de dólares en la preparación de recomendaciones de personal para un gobierno conservador en 2025. Esto fue mucho más de lo que el grupo suele hacer para sus recomendaciones de personal porque el presidente Trump dijo que tuvo un personal terrible durante su primer mandato. [ 65 ] Citando la máxima de la era Reagan de que "el personal es la política", algunos comentaristas políticos han argumentado que el personal es el aspecto más importante del Proyecto 2025. [ 67 ] [ 68 ]

Donald Trump en un acto de campaña en New Hampshire en enero de 2024.
Muchos de los colaboradores del Proyecto tienen estrechos vínculos con Donald Trump y su campaña presidencial de 2024. [ c ]

La serie Mandato para el Liderazgo ha publicado nuevos volúmenes en paralelo con las elecciones presidenciales de Estados Unidos desde 1981. [ 70 ] Heritage llama a su Mandato una "biblia de políticas", [ 70 ] afirmando que Ronald Reagan intentó implementar casi dos tercios de las políticas de su Mandato de 1981 , [ 71 ] y de manera similar, Trump intentó implementar casi dos tercios de las políticas de su Mandato de 2015. [ 71 ] [ 72 ]

En abril de 2023, la Heritage Foundation publicó el Mandato de 920 páginas , escrito por cientos de conservadores. [ 14 ] Casi la mitad de las organizaciones colaboradoras del proyecto han recibido contribuciones de dinero opaco de una red de grupos de recaudación de fondos vinculados a Leonard Leo , un importante donante conservador y figura clave en la selección de los nominados judiciales federales de Trump. [ 73 ] Algunos de los autores trabajaron para Amazon , Meta y empresas de bitcoin directamente o como lobistas. [ 74 ] Un experto afirmó que las inconsistencias en el plan están diseñadas para recaudar fondos de ciertas industrias o donantes que se beneficiarían. [ 75 ]

El presidente Trump se reunió con Edwin Feulner (izquierda, al frente), cofundador de la Heritage Foundation, y otros líderes de grupos conservadores en 2017.

La campaña de Trump de 2024 afirmó que ningún grupo externo habla en nombre de Trump y que la Agenda 47 es el único plan oficial para una segunda presidencia de Trump. [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] Las sugerencias políticas de los grupos del Proyecto 2025 reflejaban las propias palabras de Trump. Su campaña afirmó que apreciaba las sugerencias políticas de estos grupos. [ 79 ] [ 71 ] El 5 de julio de 2024, Trump negó tener conocimiento alguno del Proyecto 2025. [ 80 ] Comentaristas políticos como Robert Reich , Michael Steele y Olivia Troye desestimaron la negación de Trump. [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]

Heritage informó a otros candidatos republicanos sobre el proyecto, pero se centró en las políticas que Trump podría implementar. [ 77 ]

El Proyecto 2025 no es el único programa conservador con una base de datos de posibles reclutas para una potencial administración republicana, aunque los líderes de estas iniciativas tienen conexiones con Trump. [ 84 ] [ 42 ] En general, estas iniciativas buscan ayudar a Trump a evitar los errores de su primer mandato, cuando llegó a la Casa Blanca sin estar preparado. [ 85 ] Al reclasificar a decenas de miles de empleados federales del servicio civil basados ​​en méritos como designados políticos para reemplazarlos con leales a Trump, [ 8 ] [ 40 ] algunos temen que estén dispuestos a flexibilizar o romper el protocolo, o en algunos casos violar las leyes, para lograr sus objetivos. [ 31 ]

Consejo asesor y liderazgo

Red de socios

Para febrero de 2024, el Proyecto 2025 tenía más de 100 organizaciones asociadas. [ 86 ] El Southern Poverty Law Center identificó a siete de ellas como grupos de odio o extremistas. [ 48 ]

Vought juramentando como Director de la OMB en julio de 2020.

En mayo de 2024, Russell Vought fue nombrado director de políticas del comité de plataforma del Comité Nacional Republicano . [ 87 ] El Centro para la Renovación de Estados Unidos (CRA), fundado por Vought, forma parte del consejo asesor del Proyecto 2025. [ 88 ] El CRA redactó órdenes ejecutivas, reglamentos y memorandos que podrían haber sentado las bases para una acción rápida sobre los planes de Trump cuando ganara. [ 89 ] El CRA identificó el nacionalismo cristiano como una de las principales prioridades para el segundo mandato de Trump. [ 23 ] Vought afirmó que Trump bendijo al CRA y que su esfuerzo por distanciarse del Proyecto 2025 era simplemente política. [ 89 ] Vought fue director de la Oficina de Administración y Presupuesto de Trump durante su primer mandato [ 23 ] y fue reelegido para el cargo para el segundo mandato. [ 90 ]

En julio de 2024, Stephen Miller , exasesor de Trump, intentó eliminar a su organización, America First Legal , de la lista de miembros del consejo asesor del Proyecto 2025. [ 91 ] Antes de dejar el Proyecto 2025, apareció en un video promocional del mismo. [ 92 ] En noviembre de 2024, fue nombrado asesor de la Casa Blanca para el segundo mandato de Trump. [ 93 ] [ 94 ]

Conexiones con Trump

Los socios del Proyecto 2025 emplean a más de 200 exfuncionarios de la administración Trump. [ 95 ] [ 39 ] [ 96 ] Trump no participó personalmente en la redacción ni en la aprobación del plan. [ 96 ] Seis de sus secretarios de gabinete son autores o contribuyentes del Mandato 2025 , y alrededor de 20 páginas se atribuyen a su primer subjefe de gabinete. [ 39 ] Para el verano de 2023, el proyecto se consideraba una organización apropiada para los jóvenes y leales asesores de Trump. [ 97 ]

El 5 de julio de 2024, el Proyecto 2025 emitió un comunicado en el que afirmaba que el proyecto "no habla en nombre de ningún candidato ni campaña" y que le corresponde al "próximo presidente conservador" decidir cuáles de sus recomendaciones implementar. [ 72 ] También en julio, Trump reiteró su rechazo al Proyecto 2025, [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ] pero en el mismo mes el director del Proyecto 2025, Paul Dans, confirmó que su equipo mantenía vínculos con la campaña de Trump. [ 43 ]

John McEntee , asesor principal del Proyecto 2025 y exasesor de Trump, dijo que el proyecto estaba realizando un trabajo valioso en previsión del segundo mandato de Trump. [ 101 ] [ 102 ] Christopher Miller , quien fue secretario de defensa durante el último mes del primer mandato de Trump, escribió el capítulo del Mandato sobre el Departamento de Defensa. [ 103 ] : 91 [ 104 ] El director asociado del proyecto, Spencer Chretien, se desempeñó como director asociado de personal presidencial durante el primer mandato de Trump. [ 101 ] Dijo que ya era hora de sentar las bases para una Casa Blanca más amigable con la derecha. [ 36 ]

Antes del segundo mandato de Trump, se esperaba que muchos colaboradores del Proyecto 2025 ocuparan cargos en su segunda administración [ 80 ] y que la administración utilizara la base de datos de posibles empleados federales que el proyecto había reclutado y capacitado. [ 48 ] Peter Navarro, uno de los autores de Mandate, fue nombrado Asesor Principal de Comercio y Manufactura. [ 105 ]

Líderes

El 2 de julio de 2024, el presidente de la Heritage Foundation, Kevin Roberts, generó controversia al afirmar: «Estamos en medio de la segunda Revolución Americana, que seguirá siendo incruenta si la izquierda lo permite». [ 80 ] [ 106 ] Poco después, la Fundación emitió un comunicado añadiendo: «Desafortunadamente, tienen un historial bien establecido de instigar lo contrario». [ 107 ]

Durante la semana del 29 de julio, Dans comunicó al personal del Proyecto que dejaría su cargo de director en agosto para centrarse en la campaña electoral. [ 108 ] [ 109 ] Kevin Roberts asumió el liderazgo del proyecto. [ 110 ] Roger Severino es vicepresidente de política nacional de la Heritage Foundation. Él, Roberts y Dans redactaron gran parte del Mandato. [ 26 ] [ 103 ] [ 111 ]

Perspectiva filosófica

El documento principal del Proyecto 2025, publicado el 21 de abril de 2023 [ 65 ]

El Mandato para el Liderazgo describe cuatro objetivos principales: restaurar la familia como pieza central de la vida estadounidense; desmantelar el estado administrativo; defender la soberanía y las fronteras de la nación; y asegurar los derechos individuales dados por Dios a vivir libremente. [ 111 ] Roberts escribe en el Mandatoprólogo de: «La larga marcha del marxismo cultural a través de nuestras instituciones se ha consumado. El gobierno federal es un gigante, convertido en arma contra los ciudadanos estadounidenses y los valores conservadores, con la libertad y la independencia bajo asedio como nunca antes». [ 103 ] : xiv [ 112 ]

Roberts interpreta la frase "búsqueda de la felicidad" en la Declaración de Independencia como "búsqueda de la bienaventuranza". Según él, "un individuo debe ser libre de vivir como su Creador lo ordenó: para prosperar". La Constitución, argumenta, "nos otorga a cada uno la libertad de hacer no lo que queremos, sino lo que debemos". [ 103 ] : 13 Destaca la familia, la devoción religiosa y la espiritualidad, el trabajo y la comunidad como contribuyentes a "una buena vida". [ 103 ] : 13–14 El Proyecto 2025 planea infundir cada aspecto del gobierno federal con nacionalismo cristiano . [ 23 ] [ 113 ] Roberts escribe que los EE. UU. en 2024 son un lugar donde "la inflación está devastando los presupuestos familiares, las muertes por sobredosis de drogas siguen aumentando y los niños sufren la normalización tóxica del transgenerismo con drag queens y pornografía invadiendo las bibliotecas de sus escuelas". [ 71 ] Roberts también expresó su preocupación por la delincuencia en los EE. UU. [ 36 ]

Dans, también editor del documento rector del proyecto, describió el Proyecto 2025 como la preparación de un equipo de conservadores para combatir al estado profundo con la capacitación recibida de organizaciones asociadas. [ 114 ] [ 115 ] Escribió que el Proyecto 2025 tiene cuatro pilares: [ 103 ] : xiv

  1. El mandato para el liderazgo .
  2. Una base de datos de personal, abierta a las aportaciones del público, que Heritage puede compartir con el equipo de Trump.
  3. La Academia de Administración Presidencial, un sistema educativo en línea.
  4. Un manual secreto para crear equipos y planes para activar después de la inauguración. [ 103 ] : xiv

Políticas

Los partidarios del Proyecto 2025 afirman que desmantelará una burocracia gubernamental que, según ellos, carece de rendición de cuentas y está sesgada hacia el liberalismo . [ 31 ] Sus críticos lo han calificado de autoritario , nacionalista cristiano , [ 23 ] [ 32 ] y autocrático . [ 33 ] Expertos legales afirman que socavaría el estado de derecho , [ 34 ] la separación de poderes , [ 6 ] la separación de la iglesia y el estado , [ 35 ] [ 33 ] y las libertades civiles . [ 6 ] [ 34 ] [ 36 ]

Algunos críticos han sugerido que el Proyecto 2025 se basa en la venganza personal, o que sus propuestas de conservadurismo nacional son simplemente un "intento de adaptar intelectualmente una justificación para el trumpismo". [ 31 ] En comparación con agendas republicanas anteriores, el Proyecto 2025 contiene más elementos de guerra cultural y aboga por una implementación más amplia de políticas en todo el gobierno federal. [ 116 ] Algunas propuestas del Proyecto 2025 pueden requerir la aprobación del Congreso o fallos favorables de la Corte Suprema, pero muchas otras parecen diseñadas para implementarse mediante órdenes ejecutivas o acciones regulatorias, un patrón observado en análisis independientes de órdenes ejecutivas e iniciativas regulatorias alineadas con el proyecto. [ 31 ] [ 117 ] [ 118 ]

Economía

El Proyecto 2025 ofrece una variedad de opciones para la reforma económica que difieren en su grado de radicalismo. Critica a la Reserva Federal , a la que culpa del ciclo económico , y propone su abolición gradual; en cambio, aboga por que el dólar esté respaldado por una materia prima como el oro . [ 111 ] Recomienda eliminar el pleno empleo del mandato de la Reserva Federal, centrándose en cambio únicamente en el control de la inflación . [ 103 ] : 740 [ 119 ]

El proyecto prevé pasar eventualmente de un impuesto sobre la renta a un impuesto al consumo , como un impuesto nacional sobre las ventas . [ 120 ] Mientras tanto, el proyecto busca extender la Ley de Recortes Fiscales y Empleos de 2017 (TCJA). [ 121 ] Además, recomienda simplificar los impuestos sobre la renta individual a dos tasas impositivas fijas : 15% sobre los ingresos hasta la Base Salarial de la Seguridad Social ($168,600 en 2024) y 30% por encima de esa cantidad. Se incluiría una deducción estándar no especificada , pero se eliminarían la mayoría de las deducciones, créditos y exclusiones. [ 120 ] Es probable que la propuesta aumente significativamente los impuestos para millones de hogares de bajos y medianos ingresos. [ 11 ]

Su objetivo es reducir el tipo impositivo del impuesto de sociedades del 21% al 18%, ya que los autores del mandato lo consideran el impuesto más perjudicial. La Ley de Recortes Fiscales y Empleos de 2017 redujo el tipo del 35% al ​​21%. [ 11 ] Propone reducir el tipo impositivo sobre las ganancias de capital para los contribuyentes de altos ingresos al 15% desde el nivel del 20% de 2024. [ 11 ] Tras la implementación de estas reformas, recomienda que se requiera una mayoría de tres quintos para aprobar legislación que aumente el impuesto sobre la renta de las personas físicas o jurídicas. [ 103 ] : 698 [ 122 ] Se debate la constitucionalidad de tal «afianzamiento legislativo», pero la mayoría de los expertos jurídicos coinciden en que no está permitido. [ 123 ] : 28

El proyecto propone fusionar la Oficina de Análisis Económico , la Oficina del Censo y la Oficina de Estadísticas Laborales en una sola organización, y alinear su misión con principios conservadores. Recomienda maximizar la contratación de personas designadas políticamente en puestos de análisis estadístico. [ 120 ] También recomienda que el Congreso elimine la Oficina de Protección Financiera del Consumidor . [ 124 ] Planea eliminar la FTC , responsable de hacer cumplir las leyes antimonopolio, y reducir el papel de la Junta Nacional de Relaciones Laborales , que protege la capacidad de los empleados para organizarse y luchar contra las prácticas laborales injustas. [ 75 ]

El Proyecto 2025 sugiere abolir la Administración de Desarrollo Económico (EDA) en el Departamento de Comercio y, si eso resulta imposible, que la EDA en su lugar ayude a las "comunidades rurales destruidas por el ataque de la administración Biden a la producción nacional de energía ". [ 103 ] : 683 El Proyecto 2025 también busca facilitar las innovaciones en la industria nuclear civil . [ 20 ] : 9 [ 125 ]

El proyecto declara que "Dios ordenó el sábado como un día de descanso" y recomienda legislación que exija que los estadounidenses reciban un pago mayor por trabajar en domingo. [ 103 ] : 589 También busca establecer requisitos laborales para las personas que dependen del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria , que emite cupones de alimentos. [ 36 ] Recomienda que la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional sea más indulgente con las pequeñas empresas y que el umbral de excepción de horas extras se mantenga lo suficientemente bajo como para no sobrecargar a las empresas en áreas rurales. [ 126 ]

El Proyecto 2025 está dividido en cuanto al tema del comercio exterior. [ 111 ] El autor del Mandato , Peter Navarro, aboga por lo que él llama una política de "comercio justo" de aranceles recíprocos y más altos para la Unión Europea , China e India, para lograr una balanza comercial , aunque no todos los aranceles estadounidenses son más bajos que los de sus principales socios comerciales. [ 127 ] Por otro lado, el autor del Mandato, Kent Lassman, del Competitive Enterprise Institute, promueve una política de libre comercio que consiste en reducir o eliminar los aranceles para disminuir los costos para los consumidores, y pide más acuerdos de libre comercio . [ 127 ] Argumenta que los aranceles de Trump y Biden han socavado no solo la economía estadounidense, sino también las alianzas internacionales de la nación. [ 121 ]

En cuanto a la regulación bancaria, Mandate recomienda combinar la Oficina del Contralor de la Moneda , la Corporación Federal de Seguro de Depósitos , la Administración Nacional de Cooperativas de Crédito y partes de la Reserva Federal que realizan supervisión regulatoria y fiscal. [ 103 ] : 705 El documento dice que el seguro de depósitos socava el incentivo de los depositantes bancarios para monitorear el balance de sus bancos. [ 103 ] : 743 Otro objetivo es prohibir el despliegue en EE. UU. de una moneda digital del banco central en favor de las stablecoins respaldadas por USD pero administradas privadamente . [ 128 ]

Educación e investigación

Una de las principales preocupaciones del Proyecto 2025 es lo que denomina " propaganda progresista " en las escuelas públicas. [ 111 ] En respuesta, prevé una reducción significativa del papel del gobierno federal en la educación y el fortalecimiento de la libertad de elección escolar y los derechos parentales . [ 9 ] Para lograr ese objetivo, propone cerrar el Departamento de Educación y otorgar a los estados el control sobre la financiación y las políticas educativas. [ 36 ] Los programas contemplados en la Ley de Educación para Personas con Discapacidades (IDEA) serían administrados por el Departamento de Salud y Servicios Humanos. El Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES) se integraría a la Oficina del Censo . [ 9 ]

Según el Proyecto 2025, el gobierno federal no debería ser más que una organización encargada de recopilar estadísticas en materia de educación. La aplicación federal de los derechos civiles en las escuelas debería reducirse significativamente, y dichas responsabilidades deberían transferirse al Departamento de Justicia, que solo podría hacer cumplir la ley mediante litigios. El gobierno federal ya no debería investigar a las escuelas en busca de indicios de impactos discriminatorios de las medidas disciplinarias por motivos de raza o etnia. El Proyecto 2025 atribuye al exceso de poder del gobierno federal el hecho de que las escuelas prioricen la "paridad racial en los indicadores de disciplina escolar —como detenciones, suspensiones y expulsiones— por encima de la seguridad de los estudiantes". [ 9 ]

El Proyecto 2025 aboga además por que se permita que expire el Título I de la Ley de Educación Primaria y Secundaria de 1965, eliminando $18 mil millones en fondos federales para escuelas en áreas de bajos ingresos. [ 9 ] Los fondos públicos para la educación deberían estar disponibles como vales escolares sin condiciones, incluso para padres que envían a sus hijos a escuelas privadas o religiosas. [ 9 ] Deberían hacerse recortes a la financiación de comidas escolares gratuitas . El programa Head Start que brinda servicios a niños de familias de bajos ingresos debería terminarse. Roger Severino afirmó que el programa no proporciona valor, pero nunca proporcionó pruebas de sus afirmaciones. [ 129 ] Para los partidarios del proyecto, la educación es un bien privado en lugar de un bien público . [ 9 ] El Proyecto 2025 critica cualquier programa para condonar préstamos estudiantiles . [ 130 ]

El Proyecto 2025 insta al presidente a garantizar que "toda investigación realizada con dinero de los contribuyentes sirva al interés nacional de manera concreta, en consonancia con los principios conservadores". [ 103 ] : 686 Por ejemplo, la investigación en climatología debería recibir considerablemente menos financiación, de acuerdo con la postura del Proyecto 2025 sobre el cambio climático. [ 131 ]

El Proyecto 2025 espera influir en el Congreso para que cree legislación que revoque las políticas del Título IX de la administración Biden y restablezca las regulaciones del Título IX de la primera administración Trump. Además, busca cambiar la definición de sexo bajo el Título IX para que signifique únicamente el sexo biológico reconocido al nacer. [ 132 ] : 322, 323

Medio ambiente y clima

La sección sobre el clima del Mandato fue escrita por varias personas, incluyendo a Mandy Gunasekara , a quien Trump eligió previamente como jefa de gabinete de la EPA, y a Bernard McNamee , a quien Trump nombró para la Comisión Federal Reguladora de Energía . [ 133 ] Cuatro de los principales autores del informe han participado públicamente en la negación del cambio climático . [ 134 ] [ 14 ] McNamee descarta la mitigación del cambio climático como una política progresista. [ 14 ] Gunasekara reconoce la realidad del cambio climático antropogénico, pero lo considera politizado y exagerado. [ 135 ] Afirmó haber sido una defensora clave de la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París en 2017. Por otro lado, el director del proyecto, Paul Dans, solo acepta que el cambio climático es real, no que la actividad humana lo cause. [ 134 ]

El manifiesto aconseja al presidente que vaya más allá de simplemente anular las órdenes ejecutivas de Biden sobre el cambio climático, para "erradicar las referencias al cambio climático de absolutamente todas partes". [ 14 ] [ 136 ] Propone abandonar las estrategias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero responsables del cambio climático , incluyendo la derogación de las regulaciones que limitan las emisiones y la abolición de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA), que el proyecto llama "uno de los principales impulsores de la industria de alarma sobre el cambio climático". [ 134 ] [ 137 ] [ 133 ] [ 138 ] Un experto científico dijo que estas políticas pondrían en peligro vidas, matarían al mensajero y servirían al movimiento de negacionismo del cambio climático . [ 49 ] [ 139 ]

La Ley de Reducción de la Inflación aumentó el presupuesto de préstamos de la Oficina de Programas de Préstamos del Departamento de Energía de 40 mil millones de dólares a 400 mil millones de dólares. [ 140 ] El Proyecto 2025 apoya la derogación de la Ley de Reducción de la Inflación y el cierre de la Oficina de Programas de Préstamos. McNamee aboga por que el DOE reoriente la financiación de los laboratorios nacionales que patrocina, pasando de la investigación sobre el cambio climático y las energías renovables a hacer que la energía sea más asequible. [ 134 ] Aboga por consolidar estos cambios cerrando la Oficina de Eficiencia Energética y Energías Renovables y la Oficina de Demostraciones de Energía Limpia del DOE. [ 14 ]

El Proyecto 2025 aboga por reducir el tamaño de la EPA. [ 133 ] [ 14 ] En particular, busca cerrar la Oficina de Justicia Ambiental y Derechos Civiles Externos de la EPA. [ 141 ] [ 14 ] [ 142 ] La directora de energía y clima de la Fundación Heritage, Diana Furchtgott-Roth, ha sugerido que la EPA apoye el consumo de más gas natural , a pesar de la preocupación de los climatólogos de que esto aumentaría las fugas de metano (CH 4 ), un gas de efecto invernadero más potente que el dióxido de carbono (CO 2 ) a corto plazo. [ 134 ] El Proyecto 2025 quiere revertir un hallazgo de la EPA de 2009 que las emisiones de dióxido de carbono son dañinas para la salud humana, impidiendo que el gobierno federal regule las emisiones de gases de efecto invernadero . [ 134 ] [ 14 ] También aboga por impedir que la EPA utilice datos de salud privados para determinar los efectos de la contaminación. Según su plan, la expansión de la red eléctrica nacional se vería bloqueada, la transición a las energías renovables obstaculizada y la financiación de la Oficina de Despliegue de la Red del Departamento de Energía se reduciría. Expertos independientes afirmaron que los proyectos de energías renovables tendrán que ralentizarse si no se expande la red eléctrica. [ 14 ]

El proyecto aboga además por impedir que los estados adopten regulaciones más estrictas sobre las emisiones vehiculares , como lo ha hecho el estado de California, [ 134 ] y por flexibilizar las regulaciones sobre la industria de los combustibles fósiles . [ 131 ] Por ejemplo, podrían eliminarse las restricciones a la perforación petrolera impuestas por la Oficina de Administración de Tierras . [ 133 ]

El manifiesto del Proyecto 2025 incluye la eliminación de la mitigación del cambio climático de la agenda del Consejo de Seguridad Nacional y el fomento del uso de combustibles fósiles por parte de las naciones aliadas. [ 134 ] Declara que el gobierno federal tiene la "obligación de desarrollar vastos recursos de petróleo, gas y carbón" y apoya la perforación en el Ártico . [ 134 ]

El Proyecto 2025 recomienda incentivos para que los miembros del público en general "identifiquen fallas científicas y mala conducta en la investigación" y para que impugnen legalmente la investigación climatológica. [ 14 ]

Los defensores republicanos del clima han mostrado su desacuerdo con la política climática del Proyecto 2025. La presidenta del Centro Joseph Rainey para Políticas Públicas, Sarah E. Hunt [ 143 ], consideró crucial la Ley de Reducción de la Inflación, y el representante estadounidense (ahora senador) John Curtis afirmó que era vital que los republicanos "apoyaran buenas políticas energéticas y climáticas". El fundador de la Coalición Estadounidense para la Conservación, Benji Backer, señaló el creciente consenso entre los republicanos más jóvenes de que la actividad humana causa el cambio climático y calificó el proyecto de desacertado. [ 134 ]

El proyecto abandona el objetivo de conservación de hábitat de 30 por 30 , [ 49 ] y aboga por que el Programa Nacional de Seguros contra Inundaciones sea reemplazado por aseguradoras privadas. [ 144 ] La Liga de Votantes por la Conservación ha criticado esto como un regalo a la industria privada. [ 144 ]

Expansión de los poderes presidenciales

El Proyecto 2025 busca poner a toda la rama ejecutiva del gobierno federal bajo el control directo del presidente, eliminando la independencia del Departamento de Justicia, [ 10 ] el FBI, la Comisión Federal de Comunicaciones, la Comisión Federal de Comercio y otras agencias. [ 5 ] [ 65 ] El plan se basa en una interpretación controvertida de la teoría del ejecutivo unitario, "una interpretación expansiva del poder presidencial que busca centralizar un mayor control sobre el gobierno en la Casa Blanca". [ 145 ] [ 38 ] [ 146 ] [ 147 ] [ 111 ] Kevin Roberts dijo que todos los empleados federales deberían responder ante el presidente. [ 5 ] Desde la administración Reagan, la Corte Suprema ha adoptado un ejecutivo unitario más fuerte liderado por jueces conservadores, la Sociedad Federalista y la Fundación Heritage, y ha revocado algunos precedentes que limitan la visión del poder ejecutivo del Proyecto 2025. [ 28 ] [ 29 ] [ 148 ]

El Proyecto 2025 aboga por el despido de todos los empleados del Departamento de Estado en puestos de liderazgo antes del 20 de enero de 2025. [ 149 ] Recomienda explícitamente reemplazar estos puestos del poder ejecutivo con líderes del Departamento de Estado ideológicamente verificados, nombrados para cargos interinos que no requieren la confirmación del Senado. [ 150 ] Kiron Skinner , autora del capítulo del Proyecto 2025 sobre el Departamento de Estado, dirigió la oficina de planificación de políticas del departamento durante menos de un año durante la administración Trump antes de ser destituida. Considera que la mayoría de los empleados del Departamento de Estado son demasiado izquierdistas y quiere que sean reemplazados por personas más leales a un presidente conservador. Cuando Peter Bergen le preguntó en junio de 2024 si podía mencionar alguna ocasión en que los empleados del Departamento de Estado hubieran obstruido la política de Trump, respondió que no. [ 149 ] [ 151 ]

Si se implementara el Proyecto 2025, no se requeriría la aprobación del Congreso para la venta de equipo militar y municiones a una nación extranjera, [ 6 ] a menos que "se garantice el apoyo unánime del Congreso".

En 2019, Trump afirmó que el Artículo Dos de la Constitución de los Estados Unidos le otorga el "derecho a hacer lo que quiera como presidente", una afirmación común entre los partidarios de la teoría del ejecutivo unitario. De manera similar, en 2018, Trump afirmó que podía despedir al fiscal especial Robert Mueller . [ 65 ] Trump no es el primer presidente en considerar políticas relacionadas con la teoría del ejecutivo unitario. [ 152 ] [ 153 ] La idea ha experimentado un resurgimiento y popularización dentro del Partido Republicano desde los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. [ 154 ]

En 2023, Stephen Miller propuso movilizar inmediatamente al ejército al comienzo de la segunda administración Trump para hacer cumplir la ley interna y la inmigración bajo la Ley de Insurrección de 1807. [ 21 ] Jeffrey Clark , investigador principal de CRA y colaborador de Project 2025, ha investigado el uso de la Ley de Insurrección para otros fines, incluyendo la represión de protestas como las de George Floyd . [ 22 ] La Fundación Heritage negó que Project 2025 planeara usar la Ley de Insurrección, pero Mandate tiene una sola línea que dice que es posible usar la Ley de Insurrección para asegurar la frontera sur. [ 22 ] [ 155 ] Russell Vought dijo que la CRA estaba trabajando para evitar que las comunidades legales y de defensa impidieran el uso de la Ley de Insurrección. [ 156 ]

Clark también promovió que el Departamento de Justicia fuera menos independiente del presidente para permitir que Trump procesara a sus rivales políticos. [ 157 ] [ 158 ] Por sus presuntos actos mientras trabajaba en el Departamento de Justicia al final del mandato de Trump, Clark se convirtió en coacusado en el proceso de extorsión electoral de Georgia y en co-conspirador no identificado en el proceso federal contra Trump por presunta obstrucción electoral . [ 22 ] [ 159 ] Según informes de medios como NBC News y NPR, funcionarios de Heritage han negado que el Proyecto 2025 incluya planes para procesar a opositores políticos, calificando tales acusaciones como tergiversaciones de la iniciativa. [ 99 ] [ 84 ] [ 160 ]

Varios socios del Proyecto 2025 elogiaron la decisión de la Corte Suprema de 2024, Trump v. Estados Unidos , que otorga amplia inmunidad de enjuiciamiento por actos cometidos en el curso de las funciones oficiales de un presidente. [ 161 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 23 ] El Proyecto 2025 se opuso a la decisión de la Corte Suprema, Humphrey's Executor v. Estados Unidos , y en 2026, la administración Trump demandó con éxito para anularla, en Trump v. Slaughter .

Expertos políticos han afirmado que el Proyecto 2025 representa un importante engrandecimiento del poder ejecutivo , [ 84 ] [ 162 ] un tipo de retroceso democrático que implica cambios institucionales gubernamentales realizados por ejecutivos electos, como se ha visto en Rusia, Hungría, Turquía y Venezuela. [ 163 ] [ 164 ] La politóloga de la Universidad de Cornell, Rachel Beatty Riedl, afirmó que este fenómeno global representaba amenazas al gobierno democrático no por la violencia, sino por el uso de las instituciones democráticas para consolidar el poder ejecutivo. Dijo: «Si se implementa el Proyecto 2025, significará una drástica disminución en la capacidad de los ciudadanos estadounidenses para participar en la vida pública con base en los principios de libertad, representación y autonomía que se otorgan en una democracia». [ 162 ] Phillip Wallach, investigador principal del American Enterprise Institute que estudia la separación de poderes , caracterizó el proyecto como visiones que se filtran en fantasías autoritarias. [ 6 ]

Donald B. Ayer , el fiscal general adjunto durante el mandato de George H. W. Bush , dijo:

El Proyecto 2025 parece estar repleto de ideas diseñadas para que Donald Trump actúe como un dictador, eliminando por completo muchas de las restricciones inherentes a nuestro sistema. Su objetivo es destruir cualquier noción de estado de derecho en este país  . Los informes sobre el Proyecto 2025 de Donald Trump sugieren que se está preparando para llevar a cabo acciones totalmente contrarias a los valores fundamentales que siempre nos han caracterizado. Si Trump resultara elegido e implementara algunas de las ideas que aparentemente contempla, nadie en este país estaría a salvo. [ 34 ]

Contratación de personal federal

El Proyecto 2025 propone reclasificar a decenas de miles de trabajadores del servicio civil federal como designados políticos para reemplazarlos con leales a Trump. [ 31 ] La Fundación Heritage estableció una base de datos para posibles solicitantes de empleo federal moldeados por la ideología de Donald Trump . Durante su primer mandato, Trump fue acusado de destituir a personas que consideraba desleales, independientemente de su convicción ideológica, como el ex fiscal general William Barr . En 2020, los empleados de la Oficina de Personal Presidencial de la Casa Blanca, James Bacon y John McEntee, desarrollaron un cuestionario para evaluar el compromiso de los posibles empleados gubernamentales con el trumpismo. Bacon y McEntee se unieron al Proyecto 2025 en mayo de 2023. [ 101 ] La Fundación Heritage utiliza un cuestionario similar para examinar a los posibles reclutas para el empleo en el gobierno federal para verificar su adhesión a su agenda. [ 2 ] [ 165 ] Para el segundo mandato de Trump, el proyecto recomienda que se seleccione un Asesor de la Casa Blanca que esté "profundamente comprometido" con la agenda " Estados Unidos Primero " del presidente. [ 6 ] [ 65 ]

En 2020, Trump estableció la clasificación laboral del Anexo F mediante una orden ejecutiva. Biden revocó esta clasificación al comienzo de su presidencia. Russell Vought, quien trabajó en el Anexo F durante el primer mandato de Trump, se unió al Proyecto 2025. [ 65 ] Dijo que el segundo mandato de Trump destruiría el estado administrativo y despediría y traumatizaría a los trabajadores federales. [ 6 ] [ 156 ] Abogó por revivir el Anexo F durante el segundo mandato de Trump. Kevin Roberts dijo: "La gente perderá sus trabajos. Ojalá sus vidas puedan prosperar a pesar de eso. Los edificios serán cerrados. Ojalá puedan ser reutilizados para la industria privada". [ 166 ] El 20 de enero de 2025, Trump firmó una orden ejecutiva a tal efecto. [ 167 ]

En respuesta al restablecimiento del Anexo F, varios sindicatos demandaron y tomaron otras medidas de protección para evitar su plena implementación. [ 168 ] [ 169 ] [ 90 ] Al final del mandato de Biden, alrededor de 4000 puestos gubernamentales se consideraban nombramientos políticos. [ 6 ] [ 65 ] Si se implementa por completo, el Anexo F afectará a decenas de miles de funcionarios públicos federales profesionales que han trabajado durante muchos años bajo administraciones tanto demócratas como republicanas. [ 6 ] [ 65 ] Según Donald Moynihan , profesor de políticas públicas de la Universidad de Georgetown , si bien la selección apolítica y meritocrática de los funcionarios públicos es vital para el funcionamiento administrativo, el Partido Republicano los ve cada vez más, junto con los sindicatos del sector público , como amenazas o recursos que deben controlarse. [ 170 ] El politólogo Francis Fukuyama ha dicho que, si bien la burocracia federal necesita urgentemente una reforma, el Anexo F "socavaría peligrosamente" la funcionalidad del gobierno. [ 171 ]

En 2023, la Fundación Heritage dijo que planeaba tener 20.000 empleados en su base de datos para finales de 2024. [ 65 ] [ 172 ] [ 173 ] [ 174 ] [ 175 ]

El Proyecto 2025 insta al Congreso a exigir que los contratistas federales sean ciudadanos estadounidenses en un 70%, elevando finalmente el límite al 95%. [ 103 ] : 612 También solicita al presidente que restablezca las Órdenes Ejecutivas 13836, 13837 y 13839, que se refieren a cómo las agencias federales abordan los sindicatos, las quejas y la antigüedad. [ 103 ] : 81

En junio de 2024, la American Accountability Foundation , una organización conservadora de investigación de la oposición dirigida por el exasesor del Senado Tom Jones, investigaba los antecedentes de ciertos funcionarios federales de alto rango. El proyecto, denominado Soberanía 2025, recibió una subvención de 100 000 dólares de Heritage. Su objetivo era publicar en línea los nombres de 100 personas que podrían oponerse a la agenda de Trump. Al anunciar la subvención en mayo de 2024, Heritage escribió que el propósito de la investigación era "alertar al Congreso, a una administración conservadora y al pueblo estadounidense sobre la presencia de agentes antiestadounidenses infiltrados en la administración pública y garantizar que se tomen las medidas adecuadas". Algunos consideraron que el Proyecto Soberanía 2025 recordaba al macartismo , cuando muchos estadounidenses fueron perseguidos e incluidos en listas negras como supuestos comunistas. [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ]

Max Stier, de la Partnership for Public Service, expresó su preocupación de que el proyecto reviviera el sistema de clientelismo y favoritismo de los primeros años de Estados Unidos , que otorgaba puestos gubernamentales a quienes eran leales a un partido o a un funcionario electo, en lugar de por mérito. La Ley Pendleton de 1883 estipuló que los puestos federales debían otorgarse por mérito. [ 179 ] Steve Bannon, exasesor principal de la campaña y la presidencia de Trump, ha defendido el plan en su podcast War Room , donde entrevista a Jeffrey Clark y a otros que trabajan en el proyecto. [ 34 ]

Atención sanitaria y salud pública

Roger Severino escribió el capítulo de Mandate sobre atención médica. Acusa a la administración Biden de socavar la familia nuclear tradicional y quiere reformar el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) para promover esta estructura familiar. [ 12 ]

Un ejemplo que Severino cita es la revocación por parte de la administración Biden de la conclusión de la era Trump de que el uso de células madre derivadas de abortos no es ético. Esta conclusión impidió que el HHS financiara investigaciones que utilizan células madre derivadas de abortos. [ 103 ] : 461

Según el Proyecto 2025, el gobierno federal debería promover el programa Medicare Advantage , que consiste en planes de seguro privados, [ 180 ] y los proveedores federales de atención médica deberían negar a las personas transgénero la atención de afirmación de género . [ 12 ]

El Proyecto 2025 sugiere varias formas de recortar la financiación de Medicaid, como límites a la financiación federal, límites a los beneficios vitalicios per cápita y permitir que los gobiernos estatales impongan requisitos laborales más estrictos a los beneficiarios del programa. [ 13 ] [ 181 ] Otras propuestas incluyen limitar el uso estatal de los impuestos a los proveedores, eliminar las protecciones y requisitos federales preexistentes para los beneficiarios, aumentar las determinaciones de elegibilidad y las determinaciones de prueba de activos para dificultar la inscripción, la solicitud y la renovación de Medicaid, proporcionar una opción para convertir Medicaid en un programa de vales y eliminar la supervisión federal de los programas estatales de Medicaid. [ 13 ] El proyecto también aboga por recortar la financiación del Departamento de Asuntos de Veteranos ( VA ). [ 182 ]

El Proyecto 2025 pretende modificar los Institutos Nacionales de Salud (NIH) facilitando el despido de empleados y la eliminación de programas de DEI. [ 73 ] [ 113 ] Los conservadores consideran que los NIH son corruptos y tienen sesgos políticos. [ 183 ] Severino afirma que los CDC no deberían publicar consejos de salud, ya que son inherentemente políticos. [ 180 ]

Reformas migratorias

Stephen Miller, conocido por sus posturas antiinmigración, fue y sigue siendo una figura clave en la formulación de la política migratoria de Trump.
Stephen Miller , conocido por sus opiniones antiinmigración, fue y sigue siendo una figura clave en la formulación de la política migratoria de Trump.

Este Mandato para el Liderazgo sugiere abolir el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) y reemplazarlo con una agencia de inmigración que incorpore la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), la Administración de Seguridad del Transporte (TSA), el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) y elementos de los departamentos de Salud y Servicios Humanos y el Departamento de Justicia. Otras tareas podrían privatizarse. [ 184 ] La admisión de refugiados se restringiría y las tarifas de procesamiento para los solicitantes de asilo aumentarían, algo que el Proyecto considera "una oportunidad para una afluencia significativa de dinero". [ 103 ] : 146 Los inmigrantes que deseen que sus solicitudes se tramiten con urgencia tendrían que pagar aún más. [ 111 ]

En abril de 2024, Heritage declaró que la política del Proyecto 2025 incluye "arrestar, detener y deportar a los infractores de las leyes de inmigración en cualquier lugar de los Estados Unidos". [ 20 ] [ 185 ]

Stephen Miller , uno de los principales artífices de la política migratoria durante la presidencia de Trump, es una figura clave en el Proyecto 2025. [ 77 ] En noviembre de 2023, Miller le dijo a Charlie Kirk, participante del Proyecto 2025, que la operación rivalizaría en escala y complejidad con la "construcción del Canal de Panamá ". Afirmó que incluiría la designación de la Guardia Nacional en estados republicanos como agentes de control migratorio bajo el mando de Trump. Estas fuerzas serían desplegadas posteriormente en estados demócratas. [ 186 ]

A finales de 2023, se informó que Miller había considerado nombrar agentes de la policía local y de los alguaciles para la operación, así como agentes de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos y de la Administración para el Control de Drogas . [ 21 ] Estas fuerzas podrían arrestar a inmigrantes indocumentados en todo el país. Los detenidos serían recluidos en campos de internamiento cerca de la frontera antes de su deportación. Trump también ha hablado de reunir a personas sin hogar en ciudades demócratas y detenerlas en campamentos. [ 186 ] Aumentaría la financiación para el muro fronterizo entre México y Estados Unidos . [ 111 ]

El Proyecto 2025 insta al presidente a retener los fondos federales de ayuda para desastres otorgados por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) si los gobiernos estatales o locales se niegan a cumplir con las leyes federales de inmigración, por ejemplo, al no compartir información con las fuerzas del orden. [ 184 ]

Identidad

El Proyecto 2025 se opone a lo que denomina " ideología de género radical " [ 130 ] y aboga por que el gobierno "mantenga una definición de matrimonio y familia basada en la Biblia y reforzada por las ciencias sociales". [ 103 ] : 481 Para lograrlo, propone eliminar las protecciones contra la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género , y suprimir las disposiciones relativas a la diversidad, la equidad y la inclusión (DEI) —a las que denomina "racismo sancionado por el Estado"— de la legislación federal. [ 17 ] [ 18 ] [ 187 ] Los empleados federales que hayan participado en programas de DEI o en cualquier iniciativa relacionada con la teoría crítica de la raza podrían ser despedidos. [ 103 ] : 582, 583

Los maestros de escuelas públicas que deseen usar los pronombres preferidos de un estudiante transgénero deberán obtener un permiso por escrito del tutor legal del estudiante . [ 130 ] Los partidarios del Proyecto 2025 también quieren dirigirse al sector privado revirtiendo "la revolución de la DEI en la política laboral" a favor de regulaciones más "neutrales en cuanto a la raza". [ 187 ] El Proyecto 2025 forma parte de una tendencia de intensificación de la reacción en contra de la DEI a principios de la década de 2020. [ 187 ]

El mandato promueve la disolución del Consejo de Política de Género de la Casa Blanca. [ 103 ] : 62 Se prohibiría a las agencias gubernamentales instituir cuotas y recopilar estadísticas sobre género, raza o etnia. [ 187 ] El colaborador del proyecto, Jonathan Berry, explica: "El objetivo aquí es avanzar hacia la neutralidad racial y reconocer que necesitamos leyes y políticas que traten a las personas como seres humanos plenos, no reducibles a categorías, especialmente en lo que respecta a la raza". [ 187 ] La Oficina del Censo de los Estados Unidos sería reformada de acuerdo con principios conservadores. [ 71 ] [ 113 ]

El secretario de prensa nacional de Human Rights Campaign, Brandon Wolf, hablando en una manifestación contra el Proyecto 2025.

Escritores y periodistas LGBTQ+ han criticado el Proyecto 2025 por sus propuestas de eliminar las protecciones para las personas LGBTQ+ y prohibir la pornografía, alegando que es una "propagación omnipresente de la ideología transgénero y la sexualización de los niños". [ 17 ] En un artículo para la revista Dame , Brynn Tannehill argumentó que el Mandato para el Liderazgo, en parte, "hace de la erradicación de las personas LGBTQ+ de la vida pública su máxima prioridad", citando pasajes del manual que vinculan la pornografía con la "ideología transgénero", y argumentando que está relacionado con otros ataques antitransgénero en 2023. [ 188 ]

Periodismo

El Proyecto 2025 propone reconsiderar las adaptaciones otorgadas a los periodistas que son miembros del Cuerpo de Prensa de la Casa Blanca . [ 6 ] Propone retirar la financiación a la Corporación para la Radiodifusión Pública, una corporación privada sin fines de lucro que proporciona financiación al Servicio de Radiodifusión Pública y a la Radio Pública Nacional , como "buena política y buena estrategia política" porque representa "quinientos millones de dólares despilfarrados en opinión de izquierda cada año". [ 103 ] : 246 [ 189 ]

También contempla la idea de revocar el estatus no comercial de las estaciones de NPR, obligándolas a salir del rango 88–92 en el dial FM, que podría ser ocupado por programación religiosa. [ 190 ] Brendan Carr , quien escribió el artículo sobre la Comisión Federal de Comunicaciones en el Proyecto 2025, [ 103 ] fue designado por Trump para dirigir la FCC y posteriormente inició una investigación sobre NPR y PBS, de acuerdo con el Proyecto 2025. [ 191 ]

El proyecto también propone permitir una mayor consolidación de los medios de comunicación mediante la modificación de las normas de la FCC, lo que permitiría convertir los programas de noticias locales en programas de noticias nacionales. [ 190 ]

Elecciones

El proyecto impulsa una legislación que exige a las empresas de redes sociales no eliminar las posturas políticas mayoritarias de sus plataformas. [ 75 ] También impediría que la Comisión Federal de Elecciones contrarrestara la desinformación o información errónea sobre la integridad electoral. [ 190 ] El instituto jurídico sin fines de lucro Brennan Center for Justice escribió en un informe de expertos: "El Proyecto 2025 amenaza con amplificar los ataques contra los funcionarios electorales y poner el peso del gobierno federal detrás de esos esfuerzos antidemocráticos 192 ] El instituto agregó que el Proyecto 2025 podría poner en peligro a los funcionarios electorales al utilizar indebidamente el Departamento de Justicia para atacar a aquellos cuyas acciones no se alinean con la ideología del presidente.

fuerzas del orden

En opinión del Proyecto 2025, el Departamento de Justicia (DOJ) se ha convertido en "una burocracia inflada con un núcleo crítico de personal obsesionado con la perpetuación de una agenda liberal radical" y ha "perdido la confianza" del pueblo estadounidense debido a su papel en la investigación de la supuesta colusión entre Trump y Rusia . Por lo tanto, debe ser reformado a fondo y supervisado de cerca por la Casa Blanca, y el director del Buró Federal de Investigaciones (FBI) debe rendir cuentas personalmente al presidente. [ 10 ] [ 160 ]

Robert Mueller fue exdirector del FBI y fiscal especial que investigó los supuestos vínculos de Trump con Rusia.
El Departamento de Justicia y el FBI son considerados problemáticos por el Proyecto 2025 debido a la investigación realizada por el fiscal especial Robert Mueller , exdirector del FBI, sobre Donald Trump.

Un Departamento de Justicia reformado según las recomendaciones del Proyecto 2025 combatiría la discriminación afirmativa o el racismo anti-blanco , citando la Ley de Derechos Civiles de 1964. El plan también prevé que el FBI y el Departamento de Justicia rindan cuentas de forma más directa al presidente y que se amplíe la elegibilidad para la pena de muerte federal. PBS News Hour vinculó estas ambiciones con debates sobre el despliegue de la Guardia Nacional en contextos nacionales, señalando la preocupación de que los poderes de las fuerzas del orden pudieran militarizarse bajo el Proyecto 2025. [ 30 ] [ 28 ] En 2024, un subgrupo del Proyecto 2025, el Grupo de Trabajo de Seguridad Fronteriza, elaboró ​​planes para un nuevo sistema de mando de las fuerzas del orden militarizado a nivel nacional, al estilo de un centro de fusión, para ejecutar las deportaciones masivas de Trump y otros objetivos de seguridad nacional. Incluiría "contrainteligencia" contra quienes se oponen a los objetivos de Trump y estaría bajo su control directo. Los planes exigían la participación de fuerzas militares en todos los niveles de las fuerzas del orden nacionales. [ 193 ]

Gene Hamilton, exfuncionario del Departamento de Justicia de la administración Trump, sostiene que "promover los intereses de ciertos sectores de la sociedad estadounidense... se hace a expensas de otros estadounidenses, y en casi todos los casos viola leyes federales vigentes" [ 19 ] y que, por lo tanto, la División de Derechos Civiles del Departamento de Justicia "procesaría a todos los gobiernos estatales y locales, instituciones de educación superior, corporaciones y cualquier otro empleador privado" con programas de DEI o acción afirmativa . [ 181 ] Hamilton también fue asesor jurídico general de America First Legal, una organización asociada del Proyecto 2025. [ 88 ]

Los acuerdos legales denominados decretos de consentimiento entre el Departamento de Justicia y los departamentos de policía locales se verían limitados. [ 160 ] Según el Proyecto 2025, si las responsabilidades del FBI y otra agencia federal, como la Administración para el Control de Drogas (DEA), se superpusieran, esta última debería tomar la iniciativa, dejando que el FBI se concentrara en otros delitos graves y amenazas a la seguridad nacional. [ 160 ]

El Proyecto 2025 aboga por ampliar el uso de la pena de muerte para incluir delitos como la pedofilia. [ 194 ] [ 195 ] Durante el primer mandato de Trump, el gobierno federal ejecutó la primera sentencia de muerte federal desde 2003. [ 196 ] En 2008, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en Kennedy v. Louisiana que la pena capital por violación de menores viola la Octava Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . [ 197 ] [ 194 ]

Al igual que Trump, el Proyecto 2025 cree que el Distrito de Columbia está plagado de delincuencia y, por lo tanto, sugiere autorizar a la División Uniformada del Servicio Secreto a hacer cumplir la ley fuera de la Casa Blanca y sus alrededores inmediatos. [ 184 ]

Michael Bromwich , quien fue inspector general del Departamento de Justicia de 1994 a 1999, dijo:

Los planes que están desarrollando los seguidores de Trump para convertir al Departamento de Justicia y al FBI en instrumentos de su venganza deberían helar la sangre de cualquiera que se preocupe por el estado de derecho. Trump y los medios de comunicación de derecha han sembrado en terreno fértil la semilla de que el actual Departamento de Justicia se ha politizado, y el mito ha florecido. Sus intentos de socavar al Departamento de Justicia y al FBI se encuentran entre las campañas más destructivas que han llevado a cabo. [ 34 ]

Peter M. Shane , profesor de derecho que escribe sobre el estado de derecho y la separación de poderes, escribió: "Vought desecharía sin pestañear la norma de independencia que los presidentes y fiscales generales de ambos partidos han cultivado cuidadosamente desde Watergate". [ 112 ]

Seguridad nacional

En el Mandato , Christopher Miller critica duramente a la administración Biden por permitir el deterioro de las capacidades militares estadounidenses. [ 104 ] El prefacio afirma: «Durante 30 años, los líderes políticos, económicos y culturales de Estados Unidos apoyaron y enriquecieron a la China comunista y a su Partido Comunista genocida, mientras debilitaban la base industrial estadounidense». [ 103 ] : 11 Miller expresa su preocupación por China, advirtiendo que el país está fortaleciendo su ejército y que su arsenal nuclear podría rivalizar con el de Estados Unidos. Analiza la necesidad de mantener un equilibrio de poder que impida que China se convierta en una potencia hegemónica regional. Sugiere que China es un Estado beligerante al que se contrarresta mejor con un programa de armas nucleares ampliado y elevó las expectativas de aliados regionales como Corea del Sur y Japón. [ 104 ]

El Proyecto 2025 identifica a todos los partidos y estados comunistas y socialistas, incluida China, como amenazas a la seguridad nacional estadounidense. [ 116 ] [ 198 ] Expresa preocupación por la influencia de China en la sociedad estadounidense. Sugiere mitigar estas preocupaciones a través de esfuerzos como prohibir TikTok y los Institutos Confucio . [ 75 ] [ 116 ] [ 103 ] : 9–13 Acusa a TikTok de espionaje y a los Institutos Confucio de corromper la educación superior estadounidense. [ 75 ] [ 116 ] [ 103 ] : 9–13 El Proyecto también expresa preocupación por el robo de propiedad intelectual china y acusa a las grandes tecnológicas de actuar en nombre del Partido Comunista Chino para socavar a los EE. UU. [ 116 ] [ 103 ] : 9–13 Alienta a los fondos de pensiones estadounidenses a evitar las inversiones chinas y recomienda que las empresas estadounidenses que busquen invertir en sectores sensibles en China enfrenten restricciones o la denegación de permiso. [ 116 ]

En la campaña para su segundo mandato, Trump evitó dar planes específicos de política exterior. [ 199 ] El Proyecto 2025 no favorece ni el intervencionismo ni el aislacionismo , sino que insiste en que todas las decisiones relacionadas con la política exterior prioricen los intereses nacionales. [ 198 ] Prefiere los acuerdos bilaterales transaccionales a mantener y construir alianzas. [ 200 ] En el Mandato , Max Primorac sugiere cambios significativos en la misión de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) debido a cuestiones controvertidas como la promoción del aborto como atención médica, las políticas para mitigar el cambio climático, el reconocimiento de las identidades de género y las campañas contra el racismo sistémico. Primorac recomienda eliminar las palabras género , aborto , salud reproductiva y derechos sexuales y reproductivos de todos los programas y documentos de USAID. [ 104 ]

política de armas nucleares

El secretario de Estado Antony Blinken participa en una ceremonia de izamiento de la bandera de Finlandia en la sede de la OTAN en Bruselas, Bélgica.
El Proyecto 2025 propone presionar a los Estados miembros de la OTAN para que aumenten su gasto militar , con el fin de hacer frente a las amenazas de Rusia.

Mandate argumenta que Estados Unidos debería mantener su paraguas nuclear solo para las naciones de la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ), y que estos países deberían ser responsables de desplegar sus propias fuerzas convencionales para disuadir la agresión rusa. [ 103 ] : 94–95 A junio de 2024, 24 de los 32 miembros de la OTAN habían asignado al menos el 2% de su Producto Interno Bruto ( PIB ) a la defensa. [ 201 ]

Christopher Miller aboga por que Estados Unidos reemplace todas sus capacidades e infraestructura nucleares de la Guerra Fría y desarrolle el LGM-35 Sentinel . También promueve la realización de más pruebas de armas, en violación del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares . [ 104 ] La administración Biden también promovió el desarrollo del Sentinel. [ 202 ]

Más específicamente, Mandate exige un discurso poco después de la toma de posesión para "argumentar ante el pueblo estadounidense que las armas nucleares son la garantía última de su libertad y prosperidad", seguido de financiación adicional para programas de modernización de armas nucleares para desarrollar y producir nuevas ojivas como W87-1 Mod y W88 Alt 370 y desplegar armas de energía dirigida y espaciales aún no probadas y una "defensa de misiles de crucero de la patria". [ 103 ] : 127 El plan aboga por continuar los programas de modernización B61-12 y W80 , que comenzaron en 2013 y 2014 respectivamente y han sido continuados por cada administración desde entonces. [ 203 ] [ 202 ] [ 103 ] : 127 [ 204 ] También aboga por reiniciar la financiación para misiles de crucero lanzados desde submarinos con ojivas nucleares . [ 103 ] : 127 La administración Obama retiró programas de misiles similares en 2010. Trump reinició la financiación de estos SLCM-N en 2018, pero la administración Biden canceló la financiación en 2022. [ 205 ]

Los planes incluyen colocar múltiples ojivas en cada misil balístico intercontinental Minuteman III y su reemplazo Sentinel para 2026, colocar ojivas nucleares en misiles terrestres del Ejército, agregar capacidades nucleares a los sistemas de misiles hipersónicos, ordenar a la Fuerza Aérea que investigue un lanzador móvil de misiles balísticos intercontinentales, expandir el preposicionamiento de bombas y armas nucleares en Europa y Asia, y ordenar a la Administración Nacional de Seguridad Nuclear (NNSA) que "transicione a un estado de guerra". Esto se financiaría ordenando a la NNSA que presente informes mensuales a la Oficina Oval y solicitudes de presupuesto separadas del Departamento de Energía, junto con ordenar a la Oficina de Administración y Presupuesto que presente una solicitud de presupuesto suplementario al Congreso. [ 95 ] [ 104 ] [ 155 ]

El Boletín de los Científicos Atómicos calificó la política nuclear del Proyecto 2025 como "el aumento más drástico de armas nucleares desde el inicio de la administración Reagan" y el comienzo de una nueva carrera armamentística nuclear global. Incluye la priorización del desarrollo y la producción de armas nucleares sobre otros programas de seguridad, el rechazo de los esfuerzos del Congreso para encontrar alternativas rentables para los planes, el aumento del número de armas nucleares por encima de los límites de los tratados, el rechazo de los tratados de control de armas vigentes, la expansión de la capacidad y la financiación de la NNSA, la preparación para probar nuevas armas nucleares a pesar del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y la aceleración de todos los programas de defensa antimisiles. [ 95 ] El Proyecto 2025 exigiría al Departamento de Defensa abolir sus programas DEI y reintegrar inmediatamente a todos los miembros del servicio dados de baja por no vacunarse contra la COVID-19. [ 6 ] Las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos no estarían autorizadas a tener en cuenta el cambio climático al evaluar las amenazas a la seguridad nacional. [ 131 ]

Pornografía y contenido para adultos

En el prólogo del Mandato del Proyecto 2025 , Kevin Roberts argumenta que la pornografía promueve la desviación sexual, la sexualización de los niños y la explotación de las mujeres; no está protegida por la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos ; y debería prohibirse. [ 206 ] Recomienda el enjuiciamiento penal de las personas y empresas que producen pornografía, la cual compara con drogas adictivas. [ 17 ] Anteriormente, la Corte Suprema se ha pronunciado en contra de los intentos de prohibir la pornografía basándose en la Primera Enmienda. [ 206 ]

Roberts ha dicho que, aunque Trump apareció en la revista Playboy y tuvo una aventura con un actor porno , aún podría ser un poderoso defensor contra la pornografía porque "nuestro Señor obra con instrumentos imperfectos". [ 206 ] [ 207 ] Cuando el Partido Republicano lo nominó para presidente en 2016, Trump firmó una promesa de examinar el "impacto en la salud pública de la pornografía en Internet en los jóvenes, las familias y la cultura estadounidense". No cumplió esta promesa. [ 206 ] El Proyecto Principios Estadounidenses, parte del consejo asesor del Proyecto 2025, ha abogado por leyes estatales que reduzcan la accesibilidad a la pornografía. [ 206 ] [ 88 ]

Infraestructura de transporte

El Proyecto 2025 recomienda restringir la Ley Bipartidista de Infraestructura de 2021 , que autoriza la financiación para la descarbonización de la infraestructura de transporte. [ 208 ] Tiene una opinión desfavorable de la Administración Federal de Tránsito (FTA), calificándola de despilfarro de dinero. Sugiere recortar la financiación federal para las agencias de tránsito en todo el país a través del programa de Subvenciones para Inversiones de Capital (CIG). Exige que la FTA realice un "análisis riguroso de costo-beneficio", a pesar de que la agencia ya examina minuciosamente los proyectos antes de asignar fondos. [ 209 ] [ 210 ]

Aborto y atención médica reproductiva

Manifestantes protestan por el derecho al aborto, que el Proyecto 2025 planea limitar.
Manifestantes que abogan por el derecho al aborto, que el Proyecto 2025 planea limitar.

Los defensores del Proyecto 2025 sostienen que la vida comienza en la concepción . [ 12 ] El Mandato afirma que el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) debería "volver a ser conocido como el Departamento de la Vida", como lo apodó el secretario del HHS de Trump, Alex Azar, en enero de 2020, expresando su orgullo por ser "parte de la administración más provida en la historia de este país". El Proyecto 2025 afirmó que Trump debería alinear a las organizaciones federales con la política de que el aborto no es atención médica y promover la salud estadounidense "desde la concepción hasta la muerte natural". [ 25 ] [ 211 ] [ 212 ]

En 2022, la Corte Suprema dictaminó en el caso Dobbs v. Jackson Women's Health Organization que, contrariamente a Roe v. Wade , las prohibiciones estatales del aborto son constitucionales, pero el Proyecto 2025 anima al próximo presidente a "promulgar las protecciones más sólidas para los no nacidos que el Congreso apoye". [ 26 ] [ 12 ]

Severino declaró en una conferencia de Students for Life que el Proyecto 2025 estaba elaborando órdenes ejecutivas y proponiendo regulaciones para revertir las políticas de aborto de Biden y consolidar un nuevo entorno tras el caso Dobbs . [ 26 ] Por ejemplo, el Grupo de Trabajo sobre Acceso a la Atención de la Salud Reproductiva creado por Biden sería reemplazado por una agencia dedicada a la defensa de la vida que abogaría por la salud de los niños no nacidos y las mujeres con una autoridad recién adquirida. [ 25 ]

El proyecto se opone a cualquier iniciativa que, a su juicio, subsidie ​​la monoparentalidad. [ 23 ] Anima a la próxima administración a derogar algunas de las disposiciones de la Ley de Servicios de Planificación Familiar e Investigación Demográfica de 1970 , promulgada como Título X de la Ley del Servicio de Salud Pública , que ofrece servicios de salud reproductiva, y a exigir a las clínicas participantes que enfaticen la importancia del matrimonio para los futuros padres. [ 213 ]

Severino escribe en el manifiesto del proyecto que la Administración de Alimentos y Medicamentos debería revocar su aprobación de las píldoras abortivas mifepristona y misoprostol por razones éticas. [ 103 ] : 458 [ 111 ] El Proyecto 2025 propone eliminar la cobertura de seguro de la píldora del día después Ella , que las compañías de seguros están obligadas a cubrir bajo la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA). [ 12 ] Severino también recomienda que los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades "actualicen su mensaje público sobre la eficacia insuperable de los métodos modernos de anticoncepción basados ​​en el conocimiento de la fertilidad ", como las aplicaciones para teléfonos inteligentes que rastrean el ciclo menstrual de una mujer . [ 103 ] : 455 [ 213 ] Dice que el HHS debería exigir a los estados que informen el método y la motivación de cada aborto, la edad gestacional del feto y el estado de residencia de la madre. [ 103 ] : 455 [ 214 ]

El proyecto busca restaurar las "exenciones religiosas y morales" de la era Trump a los requisitos anticonceptivos bajo la ACA, incluyendo la anticoncepción de emergencia (Plan B), que considera un abortivo , [ 215 ] [ 12 ] desfinanciar a Planned Parenthood , [ 23 ] y eliminar la protección de los registros médicos relacionados con abortos de las investigaciones criminales si los propietarios de los registros cruzan las fronteras estatales. [ 12 ] La colaboradora del Proyecto 2025, Emma Waters, dijo a Politico : "Me ha preocupado mucho el énfasis en expandir cada vez más la anticoncepción". Según ella, las recomendaciones políticas del Proyecto 2025 no constituyen restricciones, sino "salvaguardias médicas" para las mujeres. [ 213 ] Waters dijo que quería que los NIH investigaran los efectos a largo plazo de la anticoncepción . [ 213 ]

En la sección "Departamento de Justicia" del Proyecto 2025, Gene Hamilton exige la aplicación de la ley federal contra el uso del Servicio Postal de los Estados Unidos para el transporte de medicamentos que inducen el aborto. [ 103 ] : 562 [ 216 ] El Proyecto 2025 busca revivir disposiciones de la Ley Comstock que prohibían el envío por correo de cualquier "instrumento, sustancia, droga, medicamento o cosa" que pudiera usarse para un aborto. El Congreso y los tribunales han restringido las leyes Comstock, permitiendo que los anticonceptivos se envíen por correo. [ 26 ] [ 27 ]

El Proyecto 2025 busca aplicar la Ley Comstock con mayor rigor a nivel nacional para prohibir el envío por correo de píldoras abortivas y equipos médicos utilizados para abortos. El proyecto propone el enjuiciamiento penal de quienes envían y reciben píldoras abortivas . [ 26 ] [ 27 ] No aboga explícitamente por la prohibición del aborto, [ 111 ] pero algunos expertos legales y defensores de los derechos al aborto afirmaron que la adopción del plan del Proyecto restringiría el acceso a equipos médicos utilizados en abortos quirúrgicos, creando así una prohibición nacional de facto del aborto. [ 217 ] [ 218 ]

Para prevenir el embarazo adolescente , el Proyecto 2025 aconseja al gobierno federal que rechace lo que considera la promoción del aborto y las conductas sexuales de alto riesgo entre los adolescentes. También busca eliminar el papel del HHS en la configuración de la educación sexual , argumentando que esto equivale a crear un monopolio. [ 103 ] : 477 [ 180 ]

Otras iniciativas

Base de datos

Para ser admitido en la "Base de Datos de Personal Presidencial", el aspirante debe responder a varias preguntas sobre sus ideologías. Una de ellas es: "Nombra a una figura pública viva a la que admires profundamente y explica por qué". Se examinarán las cuentas de redes sociales del aspirante. Las personas clave involucradas en la base de datos son exfuncionarios de la administración Trump, incluido John McEntee. [ 65 ]

Heritage afirma tener cerca de 20 000 perfiles a julio de 2024, aunque estos podrían estar vacíos si alguien inició el proceso y no lo finalizó. El personal ha cuestionado en privado cuántas de las personas en la base de datos podrían trabajar en una futura administración. [ 97 ]

Una vez iniciada la segunda presidencia de Trump, los equipos de selección de la Casa Blanca se desplegaron por las agencias federales para evaluar la lealtad de los solicitantes de empleo a la agenda del presidente. En su primer día en el cargo, Trump firmó una orden ejecutiva para restablecer las prácticas de contratación federal basadas en el mérito y la "dedicación a nuestra Constitución". [ 219 ] [ 220 ]

Módulos de formación

La base de datos y los módulos eran producciones de bajo presupuesto centradas en la ideología más que en la práctica. [ 97 ] ProPublica ha publicado 23 de los vídeos que Project 2025 creó para apoyar la formación. La mayoría de los ponentes de los vídeos trabajaron para Donald Trump en algún puesto, incluyendo en su equipo de transición de 2016-2017, en su administración o en su campaña de reelección de 2024. [ 221 ]

Borrador de órdenes ejecutivas y plan de acción de 180 días

El Proyecto 2025 y la CRA ayudaron a redactar órdenes ejecutivas que no son públicas. [ 222 ] [ 223 ] Estas incluyen la invocación de la Ley de Insurrección para desplegar al ejército para el cumplimiento de la ley interna, lo cual la Fundación Heritage negó. [ 222 ] Russell Vought también desarrolló un manual de 180 días, [ 224 ] que el Proyecto 2025 describió como un plan de transición definido para cada agencia federal que se llevaría a cabo durante los primeros seis meses del segundo mandato de Trump. [ 225 ] Al menos 38 miembros demócratas del Congreso pidieron al Proyecto 2025 que publicara el manual, diciendo que es de interés público saber qué se planea. [ 226 ] En julio de 2024, el director de investigación de la CRA, Micah Meadowcroft, dijo en una entrevista grabada en secreto que las órdenes se distribuirían durante la transición presidencial de tal manera que nunca se harían públicas. [ 89 ]

La luz del amanecer

El 24 de septiembre de 2024, el presidente de la Heritage Foundation y arquitecto del Proyecto 2025, Kevin Roberts, tenía previsto publicar el libro Dawn's Early Light: Taking Back Washington to Save America , con un prólogo del candidato republicano a la vicepresidencia, JD Vance . [ 62 ] [ 60 ] El libro se subtituló inicialmente Burning Down Washington to Save America . [ 62 ] [ 60 ]

En el libro, Roberts «esboza una "Segunda Revolución Americana" pacífica para los votantes que buscan devolver el poder al pueblo». [ 227 ] En una reseña del libro, Vance escribió: «Ahora todos nos damos cuenta de que es hora de cerrar filas y cargar los mosquetes. En las luchas que se avecinan, estas ideas son un arma esencial». [ 62 ] Colin Dickey de The New Republic dice que el libro revela tácticas paranoicas y estalinistas, como el uso de teorías conspirativas para imponer violentamente su visión del mundo. [ 228 ] Roberts critica el control de la natalidad y la aplicación de la ley (prefiriendo una sociedad más armada, similar a una frontera), mientras promueve la oración pública como una herramienta clave en la competencia con China. [ 228 ]

El 6 de agosto de 2024, el lanzamiento del libro se pospuso hasta después de las elecciones de noviembre. [ 229 ] [ 230 ]

Roberts organizó eventos de presentación de su libro en Manhattan y Washington, D.C. El 13 de noviembre de 2024, The Guardian publicó un relato de la hostil recepción que sufrió su reportero en uno de los eventos. Aunque había sido invitado a asistir, el reportero fue expulsado. [ 231 ]

Reacciones y respuestas

Acusaciones de autoritarismo

Un manifestante sostiene un cartel que dice "Proyecto 2025: Dictadura para los EE. UU."

Ruth Ben-Ghiat , investigadora sobre fascismo y líderes autoritarios en la Universidad de Nueva York , escribió en mayo de 2024 que el Proyecto 2025 "es un plan para la toma autoritaria del poder en Estados Unidos que se presenta con un nombre engañosamente neutral". Afirmó que la intención del proyecto de abolir los departamentos y agencias federales "es destruir las culturas legales y de gobernanza de la democracia liberal y crear nuevas estructuras burocráticas, integradas por nuevos cuadros políticamente verificados, para apoyar el gobierno autocrático". [ 33 ] Continúa:

Apropiarse de los derechos civiles para los cristianos blancos promueve el objetivo trumpista de deslegitimar la causa de la igualdad racial, al tiempo que convierte el nacionalismo cristiano en un valor central de la política interna. Eliminar la separación de la iglesia y el estado es el objetivo de muchos artífices del trumpismo, desde Russ Vought, colaborador del Proyecto 2025, hasta el proselitista de extrema derecha Michael Flynn , quien utiliza la idea de la " guerra espiritual " como combustible contrarrevolucionario  ... Bannon, Roberts, Stephen Miller y otras encarnaciones estadounidenses del fascismo están convencidos de que la contrarrevolución que conduce a la autocracia es el único camino para la supervivencia política de la extrema derecha, dada la impopularidad de sus posturas (especialmente en materia de aborto) y la gran cantidad de problemas legales de su líder. [ 33 ]

El ex profesor del Colegio de Guerra Naval, Tom Nichols, escribió que Trump habla en serio sobre encarcelar a sus oponentes y restringir los derechos de los ciudadanos estadounidenses. [ 232 ]

En Mother Jones , el jefe de la oficina de Washington, David Corn, calificó al Proyecto 2025 como "la infraestructura de derecha que está conspirando públicamente para socavar los controles y equilibrios de nuestro orden constitucional y concentrar un poder sin precedentes en la presidencia. Sus esfuerzos, de tener éxito y sumarse a una victoria de Trump (u otro republicano) en 2024, pondrían a la nación en el camino de la autocracia". [ 233 ]

En julio de 2024, Donald Moynihan, de la Universidad de Georgetown, escribió lo siguiente:

El Proyecto 2025 aumentaría considerablemente los riesgos de corrupción en el gobierno estadounidense. El presidente Trump habla mucho del Estado profundo. De nuevo, esto es muy similar a lo que los autoritarios de otros países han tendido a hacer para justificar un mayor control directo sobre los sistemas de la administración pública. Por lo tanto, creo que existe un patrón peligroso, que no solo reduciría la calidad del gobierno, sino que también abriría la puerta a abusos del poder político. [ 234 ]

Incluso algunos conservadores son más críticos con el proyecto, considerándolo una seria amenaza para la democracia, los derechos civiles y la separación de la iglesia y el estado. [ 150 ]

Político

La campaña de Biden lanzó un sitio web crítico del Proyecto 2025 horas antes de su debate del 27 de junio con Trump . [ 78 ] [ 235 ] Kamala Harris continuó centrándose en el Proyecto 2025 cuando se convirtió en la candidata presidencial demócrata. [ 74 ] La conciencia pública del Proyecto 2025 aumentó después de que las campañas de Biden y Harris llamaran la atención sobre él y dijeran que sería la agenda de Trump. [ 74 ] [ 236 ] El enfoque en la oposición al Proyecto 2025 aumentó durante la transición de Biden a Harris como candidata. [ 74 ] En agosto de 2024, una copia de gran tamaño de The Mandate se usó como utilería durante la Convención Nacional Demócrata de 2024. [ 237 ] [ 238 ] [ 239 ]

Varios conservadores y republicanos han criticado el plan por sus posturas sobre el cambio climático y el comercio. [ 134 ] [ 127 ] Ron DeSantis respaldó el Proyecto 2025 en agosto de 2023. [ 240 ]

Tras la victoria de Trump en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2024 , medios de comunicación de izquierda destacaron cómo comentaristas de derecha comenzaron a afirmar en redes sociales que el Proyecto 2025 era el plan oficial. El exasesor de la Casa Blanca Steve Bannon y el funcionario texano Bo French apoyaron la transparencia en la implementación del Proyecto 2025. [ 241 ] [ 242 ]

Otras reacciones y respuestas

En abril de 2024, en respuesta a las críticas al proyecto, Heritage publicó un documento titulado "5 razones por las que los izquierdistas ODIAN el Proyecto 2025". [ 20 ] Reiterando muchos de sus objetivos publicados anteriormente, el documento afirmaba que "la izquierda radical odia a las familias" y "quiere eliminar la familia y reemplazarla con el Estado"; que las élites izquierdistas "utilizan la 'crisis climática' como herramienta para asustar a los estadounidenses y hacer que renuncien a su libertad"; que la "izquierda radical quiere que nuestro país recorra el mismo camino oscuro" hacia convertirse en la Unión Soviética , Corea del Norte o Cuba ; y que la "propaganda woke" debería eliminarse en todos los niveles de gobierno. [ 20 ]

En julio de 2024, Oren Cass , autor colaborador del capítulo de Mandate sobre el Departamento de Trabajo, criticó el liderazgo del proyecto: «Para obtener poder productivo es necesario centrarse en los problemas de la gente y explicar cómo se van a resolver, no insistir en el nacionalismo cristiano ni en una segunda revolución estadounidense». [ 97 ] En abril de 2025, el periodista David Graham publicó un estudio extenso, El Proyecto: Cómo el Proyecto 2025 está transformando Estados Unidos . [ 243 ]

Implementación (2025-presente)

Al promulgar la Ley "One Big Beautiful Bill" el 4 de julio de 2025, Trump implementó de hecho muchas políticas similares al Proyecto 2025.

Las acciones de Trump durante su segundo mandato como presidente han reavivado el escrutinio del Proyecto 2025, y los críticos advierten que su administración está implementando activamente su agenda en múltiples sectores. [ 244 ] Paul Dans ha expresado su satisfacción porque las primeras órdenes ejecutivas de Trump se alinean con el Mandato para el Liderazgo del proyecto . [ 245 ] Las primeras acciones ejecutivas de Trump reflejaron de cerca el esquema del Proyecto 2025. Esto puede indicar que su administración estaba implementando rápidamente un plan preestablecido. [ 246 ] [ 247 ] [ 54 ] Sus órdenes ejecutivas sobre políticas de género, contratación federal y ayuda exterior reflejaron las políticas del proyecto, señalando un cambio hacia una gobernanza más autocrática. [ 248 ] Las nominaciones de Trump se confirmaron más rápido que en su primer mandato y más rápido que las nominaciones del gabinete de Biden. [ 249 ]

Varios grupos realizan un seguimiento de la implementación del Proyecto 2025, entre ellos el Centro para la Reforma Progresista y Gobernar para el Impacto [ 250 ] y el Rastreador del Proyecto 2025. [ 251 ]

Funciones desempeñadas en la segunda administración Trump

Después de que Trump ganara las elecciones de 2024, nominó a varios contribuyentes del Proyecto 2025 para puestos en su segundo gobierno. [ 52 ] Su elección para dirigir la FCC, Brendan Carr , escribió el capítulo del manifiesto sobre la agencia. [ 252 ] Tom Homan , elegido por Trump para actuar como zar de la frontera , también contribuyó al documento del Proyecto 2025. [ 253 ] Trump nominó a Russell Vought para dirigir la Oficina de Administración y Presupuesto . Después de estas selecciones, Karoline Leavitt emitió una declaración diciendo que "el presidente Trump nunca tuvo nada que ver con el Proyecto 2025". [ 254 ] La propia Leavitt es instructora del programa de capacitación "Gobierno Conservador 101" del Proyecto 2025 [ 255 ] y fue elegida por Trump como Secretaria de Prensa de la Casa Blanca . [ 256 ]

Otros autores o colaboradores del Proyecto 2025 [ 103 ] que han sido nominados o designados para cargos en la segunda administración Trump incluyen a Michael Anton (colaborador, nombrado Director de Planificación de Políticas); [ 257 ] Paul S. Atkins (colaborador, nominado para Presidente de la Comisión de Bolsa y Valores); [ 258 ] Steven G. Bradbury (colaborador, nominado para Subsecretario de Transporte); [ 259 ] Troy Edgar (colaborador, nominado para Subsecretario de Seguridad Nacional); [ 260 ] Jon Feere (colaborador, nombrado Jefe de Gabinete en ICE); [ 261 ] Pete Hoekstra (colaborador, nominado para embajador en Canadá); [ 262 ] Roman Jankowski (colaborador, nombrado Director de Privacidad y Director de la Ley de Libertad de Información del Departamento de Seguridad Nacional); y Peter Navarro (autor, nombrado Consejero Principal de Comercio y Manufactura). [ 105 ] [ 263 ] Después de escribir algunas de las propuestas de política educativa en Mandate , Lindsey Burke se convirtió en la jefa de gabinete adjunta de políticas y programas del departamento de educación. [ 264 ]

regulación ambiental

Los aspectos del proyecto implementados en los primeros días del segundo mandato de Trump incluyen órdenes ejecutivas para reabrir grandes áreas de Alaska, incluido el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico , a la perforación petrolera, [ 265 ] y la retirada de una prohibición pendiente de la administración Biden sobre los PFAS en descargas industriales. [ 266 ]

Trabajadores federales

Los metadatos muestran que los memorandos de la Oficina de Gestión de Personal de los Estados Unidos enviados a los trabajadores federales fueron escritos por Peter Noah y James Sherk, ambos asociados con la Fundación Heritage. [ 267 ]

Poder ejecutivo

Según Media Matters for America, las primeras congelaciones presupuestarias y recortes de gastos de Trump reflejaron el agresivo impulso del Proyecto 2025 para reducir el tamaño de los programas gubernamentales y transferir el poder a instituciones conservadoras. Además, su impulso para debilitar a FEMA forma parte de una estrategia más amplia del Proyecto 2025 para reducir el papel del gobierno federal en el socorro en casos de desastre y transferir la responsabilidad a entidades estatales y privadas. [ 268 ] [ 142 ] [ 138 ]

El 7 de febrero de 2025, los Institutos Nacionales de Salud (NIH) anunciaron que cambiarían su tasa máxima de costos indirectos para las subvenciones de investigación universitaria del 50% en algunos casos al 15%, como recomendaba el Proyecto 2025. [ 269 ]

La política de Trump sobre TikTok divergió del llamado del Proyecto 2025 a prohibir la aplicación. [ 245 ] (Véase: Donald Trump y TikTok )

La Orden Ejecutiva 14191 —titulada «Ampliación de la libertad y las oportunidades educativas para las familias»— desvió fondos de las escuelas públicas a vales para escuelas privadas, una medida directamente alineada con el objetivo del Proyecto 2025 de reformar el sistema educativo. [ 270 ] [ 271 ] El Proyecto 2025 abogó por cambios en la ayuda exterior, incluyendo una congelación de la misma; en enero de 2025, Trump firmó inicialmente una orden ejecutiva que congelaba la nueva ayuda exterior durante 90 días, y más tarde en enero la administración envió un aviso que exigía que se emitieran órdenes de cese de trabajo para toda la ayuda exterior existente. [ 272 ]

La orden ejecutiva «Restablecer la pena de muerte y proteger la seguridad pública» fue un paso hacia el objetivo del Proyecto 2025 de ampliar la pena capital. Esta ordena al Fiscal General solicitar la pena de muerte en casos de asesinato de un agente de policía y delitos capitales cometidos por inmigrantes indocumentados. Asimismo, ordena al Departamento de Justicia garantizar que los estados que deseen aplicar la pena de muerte cuenten con un suministro suficiente de materiales para la inyección letal. [ 273 ]

Al comienzo de su segundo mandato, Trump firmó las Órdenes Ejecutivas 14168 , 14187 y 14183 , que revocaron el reconocimiento del gobierno federal a las personas transgénero. [ 274 ] [ 275 ] [ 276 ] En la práctica, esto significa que el gobierno federal utilizará el sexo en lugar del género en los documentos. Además, solo se ofrecerán las opciones masculino y femenino en los formularios, y los reclusos transgénero serán encarcelados según su sexo biológico. El gobierno federal también dejó de financiar las cirugías de afirmación de género [ 274 ] [ 277 ] e intentó prohibir que las personas transgénero sirvieran en las fuerzas armadas. [ 276 ] [ 278 ]

Véase también

Notas

  1. 31 de 38 (81%) colaboradores ocuparon cargos dentro de la administración de Trump o el equipo de transición. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
  2. Trump calificó algunas de sus propuestas de "ridículas y pésimas". [ 40 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] Los críticos desestimaron las negaciones de Trump debido a la participación de aliados cercanos en el plan, su respaldo en 2022 a los planes de la Heritage Foundation y las 300 veces que se menciona a Trump en ellos. [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
  3. Skibell (2024) :
    Muchos de los autores del plan son exfuncionarios de Trump, y la Fundación Heritage ha dedicado el último año a reclutar personal para implementar los planes dentro de la administración, explicó Scott. "Así que no solo cuentan con un extenso y complejo documento de política", dijo, "sino que también tienen una lista cada vez mayor de empleados que están siendo evaluados para determinar si son leales a Trump y si están dispuestos a administrar esto en su posible administración".

    Scott Waldman

    Klawans (2024) :
    Entre los excolaboradores de Trump involucrados en el Proyecto 2025 se encuentran el exjefe de gabinete de la Casa Blanca, Mark Meadows, y el exasesor principal de Trump, Stephen Miller, a quien se ha descrito como un nacionalista blanco. Sin embargo, como señaló la revista New York , [ 69 ] muchos de los planes que Trump ha manifestado para un segundo mandato coinciden con el esquema del Proyecto 2025.

    Justin Klawans

    Mascaro (2024b) :
    Si bien la campaña de Trump ha afirmado repetidamente que los grupos externos no hablan en nombre del expresidente, la propuesta de 1.000 páginas del Proyecto 2025 se elaboró ​​con la colaboración de una larga lista de exfuncionarios de la administración Trump que están preparados para ocupar los puestos más altos de una posible nueva administración.

Referencias

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  • Sitio web oficialEdita esto en Wikidata
  • Proyecto 2025: Informe sobre el mandato de liderazgo (PDF)