Administración de Desarrollo Económico

La Administración de Desarrollo Económico de los Estados Unidos ( EDA ) es una agencia del Departamento de Comercio de los Estados Unidos que proporciona subvenciones y asistencia técnica a comunidades con dificultades económicas para generar nuevos empleos, ayudar a conservar los empleos existentes y estimular el crecimiento industrial y comercial a través de diversos programas de inversión. La EDA trabaja con juntas directivas y comunidades de todo el país en estrategias de desarrollo económico. ^{[ 1 ]}

En 1965, el Congreso aprobó la Ley de Obras Públicas y Desarrollo Económico de 1965 (PWEDA) ( 42 USC cap. 38 ), que autorizó la creación de la Administración de Desarrollo Económico (EDA) para generar empleo, ayudar a conservar los empleos existentes y estimular el crecimiento industrial y comercial en las zonas económicamente desfavorecidas de Estados Unidos . La asistencia de la EDA está disponible para las zonas rurales y urbanas de Estados Unidos que sufren altas tasas de desempleo, bajos ingresos u otras dificultades económicas graves.

La misión declarada de la EDA es "liderar la agenda federal de desarrollo económico promoviendo la innovación y la competitividad, preparando a las regiones estadounidenses para el crecimiento y el éxito en la economía mundial". ^{[ 2 ]}

La política de inversión de la EDA está diseñada para establecer una base para el crecimiento sostenible del empleo y la construcción de economías regionales duraderas en todo Estados Unidos. Esta base se fundamenta en dos motores económicos clave: la innovación y la colaboración regional. La innovación es clave para la competitividad global, la creación de empleos nuevos y mejores, una economía resiliente y el logro de los objetivos económicos nacionales. La colaboración regional es esencial para la recuperación económica, ya que las regiones son los centros de competencia en la nueva economía global, y aquellas que trabajan juntas para aprovechar los recursos y utilizar sus fortalezas para superar las debilidades tendrán mejores resultados que las que no lo hacen. La EDA alienta a sus socios en todo el país a desarrollar iniciativas que promuevan nuevas ideas y enfoques creativos para abordar las condiciones económicas en rápida evolución. ^{[ 2 ]}

Las prioridades de inversión de la EDA son: ^{[ 3 ]}

1. Equidad: Proyectos de planificación o implementación de desarrollo económico que promueven la equidad en todo Estados Unidos a través de inversiones que benefician directamente a 1) una o más poblaciones tradicionalmente desatendidas (PDF), incluidas, entre otras, las mujeres, las personas negras, latinas, indígenas y nativas americanas, los estadounidenses de origen asiático y los isleños del Pacífico, o 2) comunidades desatendidas dentro de geografías a las que se les ha negado de manera sistemática y/o sistemática una oportunidad plena para participar en aspectos de la prosperidad económica, como tierras tribales, condados de pobreza persistente y áreas rurales con servicios insuficientes históricos y demostrados.
2. Recuperación y resiliencia: Proyectos de planificación o implementación del desarrollo económico que fomenten la resiliencia económica y la recuperación a largo plazo ante crisis económicas, como las experimentadas por las comunidades de centrales de carbón y energía, u otras comunidades afectadas por el declive de una industria importante o un desastre natural, y que puedan beneficiarse de una resiliencia centrada en la diversificación económica.
3. Desarrollo de la fuerza laboral: Proyectos de planificación o implementación del desarrollo económico que apoyan actividades de educación y capacitación laboral directamente relacionadas con las necesidades de contratación y cualificaciones de la comunidad empresarial y que dan como resultado empleos bien remunerados y de calidad.
4. Industria manufacturera: Proyectos de planificación o implementación del desarrollo económico que fomenten la creación de empleo, la expansión empresarial, la modernización tecnológica y de capital, y el aumento de la productividad en la industria manufacturera, incluyendo iniciativas que contribuyan a la competitividad y el crecimiento de los proveedores nacionales o a la producción nacional de productos y tecnologías de producción innovadores y de alto valor.
5. Desarrollo económico basado en la tecnología: Proyectos de planificación o implementación del desarrollo económico que fomentan ecosistemas de conocimiento regionales que apoyan a emprendedores y empresas emergentes, incluyendo la comercialización de nuevas tecnologías, que están creando negocios impulsados ​​por la tecnología y empleos bien remunerados y altamente cualificados del futuro.
6. Desarrollo ambientalmente sostenible: Proyectos de planificación o implementación de desarrollo económico que ayudan a abordar la crisis climática, incluso mediante el desarrollo e implementación de productos ecológicos, procesos ecológicos, incluyendo infraestructura verde, edificios ecológicos y espacios verdes, con énfasis en la densidad en las cercanías del desarrollo.
7. Exportaciones e IED: Proyectos de planificación o implementación de desarrollo económico que mejoran o desarrollan los activos de la comunidad para apoyar el crecimiento de las exportaciones estadounidenses o el aumento de la inversión extranjera directa.

La EDA es la única agencia del gobierno federal dedicada exclusivamente al desarrollo económico. La EDA colabora con comunidades y juntas directivas de todo el país en estrategias regionales de desarrollo económico para atraer inversión privada y crear empleos en zonas económicamente desfavorecidas de Estados Unidos.

La presencia económica de la EDA es amplia y su conjunto de herramientas es extenso, incluyendo asistencia técnica, asistencia para la recuperación posterior a desastres, apoyo para el ajuste comercial, planificación estratégica y capacidad de investigación y evaluación, lo que permite a la agencia ofrecer la inversión más eficaz para ayudar a las comunidades a tener éxito en la economía global. ^{[ 2 ]}

Los principales programas e iniciativas nacionales de la EDA son: ^{[ 4 ]}

• Implementación del Plan de Rescate Estadounidense (ARPA)
  • Seis programas, denominados colectivamente «Invirtiendo en las Comunidades de Estados Unidos», invertirán equitativamente los 3.000 millones de dólares que la EDA recibió del Plan de Rescate Estadounidense del presidente Biden. Estos programas buscan apoyar a las comunidades en su reconstrucción, acelerando la recuperación económica tras la pandemia del coronavirus y fortaleciendo las economías locales para que sean resilientes ante futuras crisis económicas. La EDA se compromete con las Comunidades Mineras, destinando 300 millones de dólares de estos fondos para brindarles apoyo.
• Asistencia a las Comunidades Mineras (ACC)
  • A través de la ACC 2018, la EDA destina una parte de sus fondos de la EAA a apoyar a las comunidades y regiones que se han visto afectadas negativamente por los cambios en la economía del carbón.
• Construir a escala (B2S)
  • El programa Build to Scale (B2S) impulsa las economías regionales a través de empresas emergentes escalables e incluye tres concursos que apoyan el espíritu empresarial, la aceleración del crecimiento de las empresas y un mayor acceso al capital de riesgo en las economías regionales.
• Asistencia para el ajuste económico
  • Brinda asistencia a entidades estatales y locales en el diseño e implementación de estrategias para ajustar o transformar la economía. El programa se centra en áreas que han sufrido o están amenazadas por graves daños estructurales en su base económica. En el marco del Ajuste Económico, la EDA administra su Programa de Fondo Rotatorio de Préstamos (RLF), que proporciona a pequeñas empresas y emprendedores el financiamiento necesario para iniciar o expandir sus negocios.
• Cuerpo de Recuperación Económica
  • Este programa es una red de becarios del Cuerpo de Recuperación Económica cuyo objetivo es aportar capital humano a organizaciones locales centradas en mejorar la resiliencia económica y la competitividad en regiones desfavorecidas de todo el país.
• Inversiones de impacto en capital
  • Equity Impact Investments proporciona asistencia técnica para que las organizaciones que atienden a poblaciones y comunidades desfavorecidas puedan participar en la planificación y los proyectos de desarrollo económico.
• Asistencia técnica local
  • Ayuda a subsanar las deficiencias de conocimiento e información que pueden impedir que los líderes de los sectores público y sin ánimo de lucro en zonas desfavorecidas tomen decisiones óptimas sobre cuestiones de desarrollo económico local.
• Planificación
  • Apoya a las organizaciones locales (distritos de desarrollo económico, tribus indígenas y otras áreas elegibles) con esfuerzos de planificación a corto y largo plazo. Las Directrices de contenido de la Estrategia Integral de Desarrollo Económico (CEDS, por sus siglas en inglés) proporcionan sugerencias, herramientas y recursos para desarrollar estrategias integrales de desarrollo económico.
• Obras públicas
  • Empodera a las comunidades desfavorecidas para que revitalicen, expandan y mejoren su infraestructura física con el fin de atraer nuevas industrias, fomentar la expansión empresarial, diversificar las economías locales y generar o mantener empleos e inversiones a largo plazo en el sector privado.
• Programa piloto de recompetencia
  • Este programa fue autorizado recientemente por la Ley CHIPS y la Ley de Ciencia de 2022, y los fondos se asignaron inicialmente a través de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2023. La EDA está trabajando en el diseño e implementación de este programa y anima a las partes interesadas a obtener más información consultando la autorización del programa en 15 USC § 3722b para Recompete y la Declaración de la EDA sobre la asignación para el año fiscal 2023.
• Centros regionales de tecnología e innovación (Centros tecnológicos)
  • Este programa fue autorizado recientemente por la Ley CHIPS y de Ciencia de 2022, y los fondos se asignaron inicialmente a través de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2023. La EDA está trabajando en el diseño e implementación de este programa y anima a las partes interesadas a obtener más información consultando la autorización del programa en 15 USC § 3722a para Centros Regionales de Tecnología e Innovación y la Declaración de la EDA sobre la Asignación para el Año Fiscal 2023.
• Investigación y Asistencia Técnica Nacional (RNTA)
  • El programa RNTA financia proyectos de investigación, evaluación y asistencia técnica nacional que promueven la competitividad y la innovación en regiones rurales y urbanas desfavorecidas de todo Estados Unidos y sus territorios.
• Fondo Rotatorio de Préstamos (RLF)
  • La EDA otorga subvenciones de Asistencia para el Ajuste Económico (PDF) a beneficiarios elegibles para capitalizar o recapitalizar programas de préstamos que prestan servicios a empresas que no pueden obtener financiamiento bancario tradicional (y, en casos limitados, a entidades gubernamentales para infraestructura pública). Estos préstamos facilitan el acceso a capital como financiamiento puente para que las pequeñas empresas crezcan y generen nuevas oportunidades de empleo con salarios y beneficios competitivos. El financiamiento también ayuda a conservar empleos que de otro modo se perderían, a generar riqueza y a apoyar a las empresas propiedad de minorías y mujeres.
• Desafío de talento STEM
  • El programa STEM Talent Challenge de la Administración de Desarrollo Económico de EE. UU. busca desarrollar sistemas de capacitación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) para fortalecer las economías regionales de innovación. El programa STEM Talent Challenge del año fiscal 2021 otorgará un total de 2 millones de dólares en subvenciones a organizaciones que creen e implementen estrategias de desarrollo de talento STEM que complementen la economía de la innovación de su región.
• Asistencia para la adaptación comercial de las empresas
  • Una red nacional de 11 Centros de Asistencia para el Ajuste Comercial para ayudar a fortalecer la competitividad de las empresas estadounidenses que han perdido ventas nacionales y empleos debido al aumento de las importaciones de bienes y servicios similares.
• Centros Universitarios
  • Una alianza entre el gobierno federal y el mundo académico que pone a disposición de la comunidad de desarrollo económico los variados y vastos recursos de las universidades.

La EDA lidera una serie de iniciativas interinstitucionales para promover asociaciones intergubernamentales y público-privadas en todo el país. Estas iniciativas incluyen: ^{[ 5 ]}

• Asistencia a las comunidades carboníferas ^{[ 6 ]}
• Cuerpo de EDA Vista ^{[ 7 ]}
• Intercambio de Competitividad de las Américas ^{[ 8 ]}

• (VACANTE), Subsecretario de Comercio para el Desarrollo Económico
• Ben Page, Subsecretario Adjunto de Comercio para el Desarrollo Económico y Director de Operaciones ^{[ 9 ]}
• Craig Buerstatte, Subsecretario Adjunto de Asuntos Regionales
• Cristina Killingsworth, Subsecretaria Adjunta de Política y Asuntos Externos
• Christopher "CJ" Epps, Director de la Oficina de Asuntos Externos ^{[ 9 ]}
• (VACANTE), Director de la Oficina de Asuntos Públicos ^{[ 9 ]}
• Jeff Roberson, Asesor Jurídico Principal ^{[ 9 ]}
• Angela Ewell-Madison, Directora de la Oficina de Asuntos Legislativos e Intergubernamentales ^{[ 9 ]}
• Doug Lynott, Director de Integración del Desarrollo Económico y Recuperación ante Desastres ^{[ 9 ]}
• (VACANTE), Director de Desempeño y Programas Nacionales, Asistencia para el Ajuste Comercial ^{[ 9 ]}

• Título 13 del Código de Regulaciones Federales
• Comisión Federal de Comercio
• United States Commercial Service
• United States Chamber of Commerce
• Small Business Administration

• Official website
• Economic Development Administration in the Federal Register