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Articulo de referencia

Programa Bracero

Braceros llegando a Los Ángeles en 1942 El Programa Bracero (del término español bracero [ bɾaˈse.ɾo ] , que significa " trabajador manual " o "el que trabaja usando sus brazos"...

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Braceros llegando a Los Ángeles en 1942

El Programa Bracero (del término español bracero [ bɾaˈse.ɾo ] , que significa " trabajador manual " o "el que trabaja usando sus brazos") fue una iniciativa laboral temporal que se llevó a cabo entre 1942 y 1964 entre Estados Unidos y México y que permitió que trabajadores mexicanos fueran empleados en las industrias agrícolas y ferroviarias estadounidenses. [ 1 ]

En estudios publicados en 2018 y 2023, se encontró que el Programa Bracero no tuvo un efecto adverso en los salarios o el empleo de los trabajadores agrícolas nacidos en Estados Unidos, [ 2 ] y que la terminación del programa tuvo un impacto adverso en los agricultores nacidos en Estados Unidos y resultó en una mayor mecanización agrícola. [ 3 ]

Orígenes y propósito

El programa, diseñado para paliar la escasez agrícola durante la Segunda Guerra Mundial, ofreció contratos de trabajo a 4,6 millones de braceros [ 4 ] en 24 estados de EE. UU. Fue el mayor programa de trabajadores temporales en la historia de EE. UU. [ 1 ]

El programa fue el resultado de una serie de leyes y acuerdos diplomáticos, iniciados el 4 de agosto de 1942, cuando Estados Unidos firmó el Acuerdo Mexicano de Trabajo Agrícola con México . [ 5 ] El programa fue administrado conjuntamente por el Departamento de Estado de EE. UU., el Departamento de Trabajo y el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS). Según el acuerdo, a los braceros se les prometió un trato justo, que incluía:

  • Condiciones de vida adecuadas (vivienda, alimentación y saneamiento),
  • Un salario mínimo de 30 centavos por hora,
  • Protección contra el reclutamiento para el servicio militar,
  • Un requisito que exige que una parte de sus salarios se ahorre en cuentas en México.

Los trabajadores también estaban protegidos legalmente contra la discriminación, incluida la exclusión de las áreas exclusivas para blancos. El programa también permitió la importación de trabajadores contratados de Guam como medida temporal durante las primeras fases de la Segunda Guerra Mundial . [ 6 ]

Ampliación y continuación del programa

El acuerdo se extendió con el Acuerdo de Trabajo Migrante de 1951 ( Ley Pública 82-78 ), promulgado como una enmienda a la Ley Agrícola de 1949 por el Congreso de los Estados Unidos , [ 7 ] que estableció los parámetros oficiales para el Programa Bracero hasta su terminación en 1964. [ 1 ] 

Desde la abolición del Programa Bracero, los trabajadores agrícolas temporales han sido admitidos con visas H-2 y H-2A .

Introducción

Trabajadores mexicanos esperan empleo legal en Estados Unidos, 1954.

El Programa Bracero operaba como un programa conjunto bajo la supervisión del Departamento de Estado, el Departamento de Trabajo y el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) del Departamento de Justicia. En virtud de este pacto, se prometían a los trabajadores condiciones de vida dignas en los campamentos de trabajo, tales como alojamiento, alimentación e higiene adecuados, así como un salario mínimo de 30 centavos por hora. El acuerdo también estipulaba que los braceros no serían objeto de discriminación, como la exclusión de las zonas reservadas para blancos. [ 8 ]

Este programa, que comenzó en Stockton, California, en agosto de 1942, [ 9 ] tenía como objetivo paliar la escasez de mano de obra en la agricultura a causa de la Segunda Guerra Mundial. En Texas, el programa fue prohibido por México durante varios años a mediados de la década de 1940 debido a la discriminación y el maltrato a los mexicanos, que incluía linchamientos en la frontera. El gobernador de Texas, Coke Stevenson, suplicó en varias ocasiones al gobierno mexicano que levantara la prohibición, sin éxito. [ 10 ] El programa duró 22 años y ofreció contratos de trabajo a 5 millones de braceros en 24 estados de EE. UU., convirtiéndose en el mayor programa de trabajadores extranjeros en la historia de Estados Unidos. [ 1 ]

El gobierno mexicano, a nivel federal, estatal y local, se encargó de la selección de trabajadores para el Programa Bracero. Los estados mexicanos de Guanajuato, Jalisco y Michoacán aportaron un gran número de trabajadores a Estados Unidos. Cuestiones políticas como la oposición al partido gobernante, los conflictos con los sindicatos e incluso la respuesta local a desastres naturales influyeron decisivamente en la elección de quienes podían emigrar de México para trabajar en Estados Unidos. Este sistema descentralizado implicaba que los funcionarios locales tenían un control considerable sobre la adjudicación de contratos, lo que a menudo generaba favoritismo, sobornos y corrupción. [ 11 ]

Entre 1942 y 1947, solo se admitió un número relativamente pequeño de braceros, que representaban menos del 10 por ciento de los trabajadores contratados por Estados Unidos. [ 12 ] Sin embargo, tanto los empleadores estadounidenses como los mexicanos llegaron a depender en gran medida de los braceros para obtener mano de obra dispuesta; el soborno era una forma común de conseguir un contrato durante este período. En consecuencia, varios años del acuerdo a corto plazo dieron lugar a un aumento de la inmigración indocumentada y a una creciente preferencia por operar fuera de los parámetros establecidos por el programa. [ 8 ]

Además, la Comisión Truman sobre Trabajo Migratorio de 1951 reveló que la presencia de trabajadores mexicanos deprimía los ingresos de los agricultores estadounidenses, incluso cuando el Departamento de Estado de EE. UU. impulsaba un nuevo programa de braceros para contrarrestar la popularidad del comunismo en México. Asimismo, se consideraba una forma de que México se involucrara en las fuerzas armadas aliadas. Los primeros braceros fueron admitidos el 27 de septiembre de 1942 para la temporada de cosecha de remolacha azucarera. De 1948 a 1964, EE. UU. permitió la entrada de un promedio de 200 000 braceros por año. [ 8 ] Para algunos, la espera para ingresar legalmente y trabajar como braceros podía ser de hasta 6 meses. [ 13 ]

Braceros en la industria ferroviaria

En 1942, cuando se creó el Programa Bracero, no solo se contrataba trabajo agrícola, sino también trabajo ferroviario. Al igual que los braceros que trabajaban en el campo, se reclutaron trabajadores mexicanos para trabajar en los ferrocarriles. La compañía ferroviaria Southern Pacific tenía dificultades para mantener cuadrillas de tiempo completo. El problema de la escasez de personal impulsó a la compañía a solicitar al gobierno permiso para traer trabajadores de México. La versión ferroviaria del Programa Bracero tenía muchas similitudes con los braceros agrícolas. Se escribió que "el contrato ferroviario para braceros preservaría todas las garantías y disposiciones extendidas a los trabajadores agrícolas". [ 14 ] Tan solo ocho meses después de que los braceros agrícolas volvieran a ser bienvenidos a trabajar, también lo fueron los braceros en los ferrocarriles. El Departamento de Inmigración y Naturalización autorizó, y el fiscal general de los Estados Unidos aprobó, en virtud de la novena disposición del artículo 3 de la Ley de Inmigración del 5 de febrero de 1917, la admisión temporal de trabajadores mexicanos no calificados no agrícolas para trabajar en la construcción y el mantenimiento de vías férreas. La autorización estipulaba que los trabajadores ferroviarios solo podían ingresar a los Estados Unidos durante la duración de la guerra. [ 14 ]

Durante los meses siguientes, miles de braceros comenzaron a llegar para trabajar en los ferrocarriles. Varias compañías ferroviarias empezaron a solicitar trabajadores mexicanos para cubrir la escasez de mano de obra. Los braceros ferroviarios también conocían un acuerdo entre Estados Unidos y México que garantizaba un salario digno y alimentación, vivienda y transporte adecuados. De forma similar a lo ocurrido con los braceros agrícolas, la explotación de los braceros ferroviarios se prolongó hasta bien entrada la década de 1960.

Cambios en las políticas de posguerra y controversias laborales

Tras la Segunda Guerra Mundial, los empresarios agrícolas estadounidenses presionaron para que se reactivara el Programa Bracero y así garantizar una mano de obra estable para la siembra y la cosecha. Durante las negociaciones de 1948, México exigió que Estados Unidos sancionara a los empleadores que contrataran trabajadores indocumentados, pero esta disposición no se incluyó en la legislación final.

El presidente Truman promulgó la Ley Pública 78 (que no incluía sanciones a los empleadores) en julio de 1951. [ 15 ] [ 16 ] Poco después de su firma, los negociadores estadounidenses se reunieron con funcionarios mexicanos para preparar un nuevo acuerdo bilateral. Este acuerdo establecía que el gobierno estadounidense, y no los empleadores estadounidenses, era el garante del contrato. Los braceros no podían ser utilizados como trabajadores de reemplazo para los trabajadores estadounidenses en huelga; sin embargo, no se les permitía declararse en huelga ni renegociar sus salarios. El acuerdo estipulaba que todas las negociaciones se llevarían a cabo entre los dos gobiernos. [ 1 ]

Un año después, la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 fue aprobada por el 82.º Congreso de los Estados Unidos, mientras que el presidente Truman vetó la legislación de inmigración y nacionalidad de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 25 de junio de 1952. [ 17 ] El proyecto de ley HR 5678 reconocía como delito federal el ocultar, albergar o proteger a sabiendas a un ciudadano extranjero o migrante indocumentado. [ 18 ] Sin embargo, la Cláusula de Texas establecía que emplear trabajadores no autorizados no constituiría "albergarlos u ocultarlos". Esto también condujo al establecimiento del programa de visas H-2A , [ 19 ] que permitía a los trabajadores ingresar a los Estados Unidos para trabajar temporalmente. Hubo varias audiencias sobre la migración entre Estados Unidos y México , donde se escucharon quejas sobre la Ley Pública 78 y cómo no les proporcionaba adecuadamente un suministro confiable de trabajadores. Simultáneamente, los sindicatos se quejaron de que la presencia de los braceros era perjudicial para los trabajadores estadounidenses. [ 12 ]

El resultado de esta reunión fue que Estados Unidos finalmente decidió cómo ingresarían los trabajadores al país: a través de centros de recepción establecidos en varios estados mexicanos y en la frontera con Estados Unidos. En estos centros, los aspirantes a braceros debían someterse a una serie de exámenes. El primer paso de este proceso requería que los trabajadores pasaran una selección a nivel local antes de trasladarse a una estación migratoria regional, donde debían someterse a varios exámenes físicos.

Por último, en los centros de recepción de EE. UU., los trabajadores eran inspeccionados por los departamentos de salud, despojados de su ropa y rociados con DDT , un pesticida peligroso. [ 12 ] [ 20 ]

Luego fueron enviados a contratistas que buscaban trabajadores. [ 12 ] Las operaciones fueron dirigidas principalmente por el Servicio de Salud Pública de los Estados Unidos (USPHS) junto con otro personal militar. Los braceros frecuentemente sufrían acoso por parte de estos funcionarios y podían ser retenidos durante largos períodos de tiempo en las salas de examen. [ 21 ] Estas salas albergaban hasta 40 hombres a la vez, y los migrantes tenían que esperar 6 horas o más para ser examinados. [ 21 ] Según relatos de primera mano, el personal a menudo procesaba entre 800 y 1600 braceros a la vez y, en ocasiones, más de 3100. [ 21 ] Los procedimientos médicos invasivos y los centros de procesamiento superpoblados persistieron durante los 22 años de duración del programa. [ 21 ]

Para abordar la gran cantidad de migrantes indocumentados en los Estados Unidos, el Servicio de Inmigración y Naturalización lanzó la Operación Wetback en junio de 1954, como una forma de repatriar a los trabajadores no autorizados de regreso a México. [ 12 ]

Las estadísticas del Departamento de Seguridad Nacional muestran que hubo 17.695 "desplazamientos" y 232.769 "retornos" durante el año fiscal 1955, del 1 de julio de 1954 al 30 de junio de 1955. El programa terminó unos meses después del año fiscal 1955. [ 22 ] Las críticas de los sindicatos y las iglesias llegaron al Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, ya que lamentaban que los braceros estuvieran afectando negativamente a los trabajadores agrícolas estadounidenses en la década de 1950. En 1955, el portavoz de la AFL y la CIO testificó ante un comité del Congreso en contra del programa, citando la falta de cumplimiento de las normas salariales por parte del Departamento de Trabajo. [ 23 ] El Departamento de Trabajo finalmente actuó en respuesta a estas críticas y comenzó a cerrar numerosos campamentos de braceros en 1957-1958; también impuso nuevos estándares de salario mínimo y en 1959 exigió que los trabajadores estadounidenses reclutados a través del Servicio de Empleo tuvieran derecho a los mismos salarios y beneficios que los braceros. [ 24 ]

Programa de mano de obra agrícola de emergencia y leyes públicas federales

Trabajadores agrícolas mexicanos en Oregón durante el Programa Bracero.

Los trabajadores que participaron en el programa Bracero han generado importantes luchas locales e internacionales, desafiando a los gobiernos de Estados Unidos y México a identificar y devolver las deducciones obligatorias del 10% que se les aplicaron de sus salarios entre 1942 y 1948 para cuentas de ahorro que, por ley, tenían derecho a recibir al regresar a México al finalizar sus contratos. Muchos braceros que trabajaban en el campo nunca recibieron sus ahorros, pero la mayoría de los que trabajaban en el ferrocarril sí. [ 30 ]

Las demandas presentadas en tribunales federales de California a finales de la década de 1990 y principios de la de 2000 pusieron de manifiesto las condiciones deficientes y documentaron el destino final de las deducciones de las cuentas de ahorro, pero la demanda fue desestimada porque los bancos mexicanos en cuestión nunca operaron en Estados Unidos. Actualmente, se estipula que los exbraceros pueden recibir hasta $3,500.00 como compensación por el 10% solo presentando talones de cheques o contratos que demuestren que formaron parte del programa entre 1942 y 1948. Se estima que, con los intereses acumulados, se adeudan $500 millones a los exbraceros, quienes continúan luchando para recibir el dinero que se les debe. [ 30 ]

sindicatos

Huelgas destacadas

  • Enero-febrero (no se indican las fechas exactas) 1943: En Burlington, Washington, los braceros se declaran en huelga porque los agricultores pagaban salarios más altos a los blancos que a los braceros que realizaban un trabajo similar [ 31 ].
  • 1943: En Medford, Oregón, una de las primeras huelgas notables fue la de un grupo de braceros que [ 32 ] organizaron un paro laboral para protestar por su salario basado en caja en lugar de por hora. Los productores acordaron pagarles 75 centavos por hora en lugar de los 8 o 10 centavos por caja.
  • Mayo de 1944: Los braceros de Preston, Idaho, se declararon en huelga por salarios [ 33 ].
  • Julio y septiembre de 1944: Los braceros cerca de Rupert y Wilder, Idaho, se declaran en huelga por salarios [ 34 ].
  • Octubre de 1944: Los braceros de Sugar City y Lincoln, Idaho, se negaron a cosechar remolachas después de ganar salarios más altos recogiendo papas [ 35 ].
  • Mayo-junio de 1945: Los cortadores de espárragos Bracero en Walla Walla, Washington, se declararon en huelga durante doce días quejándose de que solo obtuvieron entre $4.16 y $8.33 en ese período [ 36 ].
  • Junio ​​de 1945: Los braceros de las granjas de remolacha azucarera de Caldwell-Boise se declararon en huelga cuando el salario por hora fue 20 centavos inferior a la tarifa establecida por el Servicio de Extensión del Condado. Consiguieron un aumento salarial. [ 37 ]
  • Junio ​​de 1945: En Twin Falls, Idaho, 285 braceros se declararon en huelga contra la Amalgamated Sugar Company durante dos días, lo que resultó en que recibieran efectivamente un aumento de 50 centavos, lo que los colocó 20 centavos por encima del salario vigente de los trabajadores contratados [ 38 ].
  • Junio ​​de 1945: Tres semanas después, los braceros de Emmett se declararon en huelga para exigir salarios más altos [ 39 ].
  • Julio de 1945: En Idaho Falls, 170 braceros organizaron una huelga de brazos caídos que duró nueve días después de que cincuenta recolectores de cerezas se negaran a trabajar al salario vigente. [ 40 ]
  • Octubre de 1945: En Klamath Falls, Oregón, los braceros y los trabajadores temporales de California se niegan a recoger patatas debido a salarios insuficientes [ 41 ].
  • La mayoría de los campos de trabajo mexicanos de Oregón se vieron afectados por disturbios laborales y paros en 1945 [ 42 ].
  • Noviembre de 1946: En Wenatchee, Washington, 100 braceros se negaron a ser transportados a Idaho para cosechar remolacha y exigieron un tren de regreso a México. [ 43 ]

El número de huelgas en el noroeste del Pacífico es mucho mayor que el que figura en esta lista. Dos huelgas, en particular, merecen ser destacadas por su carácter y alcance: la huelga de japoneses y mexicanos de 1943 en Dayton, Washington [ 44 ], y la huelga de junio de 1946 de más de 1000 braceros que se negaron a cosechar lechugas y guisantes en Idaho.

Huelga de 1943

La huelga de 1943 en Dayton, Washington , es única por la unidad que demostró entre los braceros mexicanos y los trabajadores estadounidenses de origen japonés . La escasez de mano de obra durante la guerra no solo llevó a que decenas de miles de braceros mexicanos fueran empleados en las granjas del noroeste, sino que también permitió que el gobierno estadounidense autorizara a unos diez mil estadounidenses de origen japonés, que habían sido internados contra su voluntad en campos de concentración durante la Segunda Guerra Mundial, a abandonar los campos para trabajar en las granjas del noroeste. [ 45 ] La huelga en la fábrica de conservas Blue Mountain estalló a finales de julio. Después de que "una mujer blanca se presentara declarando que había sido agredida y describiera a su agresor como 'de aspecto mexicano'... la fiscalía y la oficina del sheriff impusieron una 'orden de restricción' obligatoria tanto en los campos mexicanos como en los japoneses". [ 46 ] No se llevó a cabo ninguna investigación ni se solicitó la opinión de ningún trabajador japonés o mexicano sobre lo sucedido.

El Walla Walla Union-Bulletin informó que la orden de restricción decía lo siguiente:

Los varones de ascendencia o progenie japonesa y/o mexicana tienen restringida la zona de Main Street de Dayton comprendida entre Front Street y el extremo este de Main Street. Dichos varones de ascendencia japonesa y/o mexicana tienen expresamente prohibido entrar en cualquier momento a cualquier parte del distrito residencial de dicha ciudad, bajo pena de ley. [ 47 ]

La respuesta de los trabajadores se manifestó en forma de huelga contra esta injusticia percibida. Unos 170 mexicanos y 230 japoneses se declararon en huelga. Tras varias reuniones en las que participaron funcionarios gubernamentales, directivos de la fábrica de conservas, el sheriff del condado, el alcalde de Dayton y representantes de los trabajadores, se anuló la orden de restricción. Quienes ostentaban el poder mostraron poca preocupación por la supuesta agresión. Su verdadera preocupación era garantizar que los trabajadores volvieran a los campos. Las autoridades amenazaron con enviar soldados para obligarlos a regresar al trabajo. [ 48 ] Dos días después, la huelga terminó. Muchos de los trabajadores japoneses y mexicanos habían amenazado con regresar a sus hogares de origen, pero la mayoría se quedó allí para ayudar en la cosecha de guisantes.

Discrepancias salariales

Estados Unidos y México acordaron embargar los salarios de los braceros, guardarlos para el trabajador contratado (agricultura o ferrocarril) y depositarlos en cuentas bancarias en México para cuando el bracero regresara a su país. Al igual que muchos, los braceros que regresaron a casa no recibieron esos salarios. Muchos nunca tuvieron acceso a una cuenta bancaria. Se estima que el dinero que Estados Unidos "transfirió" fue de aproximadamente 32 millones de dólares. [ 49 ] A menudo, los braceros tenían que emprender acciones legales para intentar recuperar sus salarios embargados. Según los registros bancarios, el dinero transferido a menudo desaparecía o nunca llegaba al sistema bancario mexicano. Además de que las transferencias de dinero desaparecían o eran inaccesibles para muchos braceros, también existían pagos de salarios impagos en todo el ferrocarril, así como en todas las fincas del país.

Razones de las huelgas en el Noroeste

Una diferencia clave entre el Noroeste y los braceros del Suroeste u otras partes de los Estados Unidos radicaba en la falta de inspectores laborales del gobierno mexicano. Según Galarza, "En 1943, diez inspectores laborales mexicanos fueron asignados para garantizar el cumplimiento de los contratos en todo Estados Unidos; la mayoría fueron asignados al Suroeste y dos fueron responsables del área noroeste". [ 50 ] La falta de inspectores dificultó enormemente el control de los salarios y las condiciones laborales en el Noroeste. Los agricultores crearon poderosas organizaciones colectivas como la Asociación de Agricultores Incorporados de Washington con el objetivo común de mantener bajos los salarios y a cualquier agitador sindical o comunista fuera de los campos. [ 51 ] La Asociación de Agricultores empleó a diversos tipos de agentes del orden para mantener el "orden", incluyendo agentes privados, la patrulla de carreteras estatal e incluso la Guardia Nacional. [ 52 ]

Otra diferencia radica en la proximidad, o no, a la frontera con México. En el suroeste, los empleadores podían amenazar fácilmente a los braceros con la deportación, sabiendo la facilidad con la que otros braceros podrían reemplazarlos. Sin embargo, en el noroeste, debido a la mayor distancia y al costo asociado con el viaje, las amenazas de deportación eran más difíciles de cumplir. Los braceros en el noroeste no podían incumplir fácilmente sus contratos debido a la falta de una comunidad mexicoamericana prominente que les permitiera integrarse y no tener que regresar a México, como muchos de sus colegas en el suroeste optaron por hacer, y también por la falta de proximidad a la frontera. [ 53 ]

Conscientes de esta dificultad, el consulado mexicano en Salt Lake City, y posteriormente el de Portland, Oregón, alentaron a los trabajadores a protestar por sus condiciones y abogaron por ellos mucho más que los consulados mexicanos por los braceros del suroeste. [ 54 ] Si se combinan todas estas razones, se creó un clima en el que los braceros del noroeste sintieron que no tenían otra opción que declararse en huelga para que sus voces fueran escuchadas.

Los braceros enfrentaron los desafíos de la discriminación y la explotación encontrando diversas maneras de resistir e intentar mejorar sus condiciones de vida y salarios en los campos de trabajo del noroeste del Pacífico. Se realizaron más de dos docenas de huelgas en los primeros dos años del programa. Un método común para aumentar sus salarios era "cargar sacos", que consistía en que los braceros llenaban sus sacos de cosecha con piedras para que la cosecha pesara más y, por lo tanto, se les pagara más por el saco. [ 55 ] Además, los braceros aprendieron que el momento oportuno lo era todo. Las huelgas tenían más éxito cuando se combinaban con paros laborales, clima frío y un período de cosecha apremiante. [ 56 ] Las huelgas notables en todo el noroeste demostraron que los empleadores preferían negociar con los braceros que deportarlos; los empleadores tenían poco tiempo que perder, ya que sus cosechas debían ser recolectadas y la dificultad y el costo asociados con el programa de braceros los obligaban a negociar con ellos salarios justos y mejores condiciones de vida. [ 57 ]

Los braceros también fueron discriminados y segregados en los campos de trabajo. Algunos productores llegaron al extremo de construir tres campos de trabajo: uno para blancos, uno para negros y otro para mexicanos. [ 58 ] Por ejemplo, en 1943, en Grants Pass, Oregón, 500 braceros sufrieron intoxicación alimentaria, uno de los casos más graves reportados en el Noroeste. Este deterioro en la calidad y cantidad de alimentos persistió hasta 1945, cuando el gobierno mexicano intervino. [ 59 ] La falta de alimentos, las malas condiciones de vida, la discriminación y la explotación llevaron a los braceros a participar activamente en huelgas y a negociar con éxito sus condiciones.

Impacto e influencia de la vida familiar

Censura del gobierno estadounidense sobre el contacto familiar

A medida que los hombres permanecían en los EE. UU., sus esposas, novias e hijos se quedaban atrás, a menudo durante décadas. [ 60 ] Los braceros buscaban maneras de traer a sus familias y ahorraban sus ganancias para cuando estas pudieran reunirse con ellos. En los EE. UU., establecieron contactos, aprendieron la cultura y el sistema, y ​​trabajaron para encontrar un hogar para su familia. [ 60 ] Los funcionarios del consulado estadounidense censuraban las cartas de aquellos que eran de ascendencia mexicana y tenían diferentes estatus legales, tanto hombres como mujeres. [ 61 ] Estas cartas pasaban por el sistema postal estadounidense y, originalmente, se inspeccionaban antes de ser enviadas para detectar cualquier queja de los hombres sobre condiciones laborales injustas. [ 60 ] Sin embargo, una vez que se supo que los hombres estaban enviando activamente a sus familias para que residieran permanentemente en los EE. UU., a menudo eran interceptadas, y muchos hombres se quedaban sin respuesta de sus mujeres. [ 60 ] Los EE. UU. temían el asentamiento permanente de las familias bracero, ya que el programa fue diseñado originalmente como una fuerza laboral temporal que eventualmente sería enviada de regreso a México. [ 60 ] Muchos braceros trasladaron a sus familias a pueblos cercanos a la frontera entre Estados Unidos y México, contribuyendo a la urbanización de esos pueblos hasta convertirlos en ciudades. [ 62 ]

Experiencias de mujeres en el Programa Bracero

En La Peña Negra , Mayra Lizette Ávila centra su atención en las experiencias de mujeres mexicanas profundamente afectadas por el Programa Bracero (1942-1964), que trajo a millones de hombres mexicanos a Estados Unidos para trabajar temporalmente. El estudio explora cómo estas mujeres sobrellevaron la ausencia de hombres que les proporcionaran el sustento económico, asumiendo nuevos roles tanto en el hogar como en la comunidad. Ávila recurre a historias orales y fuentes de archivo para destacar relatos individuales. Por ejemplo, algunas mujeres se convirtieron en el único sustento de sus familias, trabajando en la agricultura, administrando las finanzas familiares y criando a sus hijos solas. Esto representó un cambio repentino en los roles de género tradicionales. Otras reportaron sentimientos de abandono, especialmente cuando sus maridos no regresaban o enviaban poco dinero a casa. El divorcio y el distanciamiento familiar también se volvieron más comunes, particularmente entre las mujeres que desafiaron las expectativas de lealtad pasiva. Sin embargo, la obra también enfatiza la resiliencia y el empoderamiento de estas mujeres. Algunas recurrieron a extensas redes de parentesco o crearon sistemas informales de apoyo comunitario para sobrevivir económica y emocionalmente. Ávila considera que estas experiencias son cruciales para comprender el impacto más amplio de la migración laboral transnacional, no solo para quienes emigraron, sino también para quienes se quedaron.

Debido a la escasez de mano de obra en el norte de México causada por el Programa Bracero, Ávila Camacho, expresidente de México, se vio presionado para cubrir esas carencias. En 1944, Camacho impulsó una campaña para que las mujeres se incorporaran al mercado laboral y así paliar la escasez. [ 62 ]

Efectos

Después de la terminación del Programa Bracero en 1964, el programa A-TEAM, o Atletas en Empleo Temporal como Mano de Obra Agrícola , de 1965 tenía como objetivo abordar simultáneamente la escasez resultante de trabajadores agrícolas y la escasez de trabajos de verano para adolescentes. [ 63 ] Más de 18 000 estudiantes de secundaria de 17 años fueron reclutados para trabajar en granjas en Texas y California. Solo 3300 llegaron a trabajar en los campos, y muchos de ellos renunciaron rápidamente o se declararon en huelga debido a las malas condiciones laborales, incluyendo el calor sofocante y las viviendas destartaladas. [ 63 ] El programa fue cancelado después del primer verano.

Un año después de la finalización del programa Bracero, se aprobó la Ley Hart-Celler , que por primera vez en la historia de Estados Unidos limitó el número de visas otorgadas a residentes del hemisferio occidental. [ 64 ] Para cuando se implementó la Ley Hart-Celler y se eliminó por completo el programa Bracero, la gran mayoría de los antiguos empleadores no podían contratar braceros, por lo que comenzaron a patrocinarlos para obtener la residencia permanente y así garantizar el acceso continuo a sus servicios. El número total de migrantes que ingresaban a Estados Unidos se mantuvo prácticamente igual que durante la vigencia del programa Bracero. [ 65 ]

La Iglesia Católica en México se oponía al Programa Bracero, objetando la separación de esposos y esposas y la consiguiente alteración de la vida familiar; la supuesta exposición de los migrantes a vicios como la prostitución, el alcohol y el juego en Estados Unidos; y la exposición de los migrantes a la actividad misionera protestante mientras se encontraban en Estados Unidos. [ 66 ] [ 67 ] A partir de 1953, se asignaron sacerdotes católicos a algunas comunidades bracero , [ 66 ] y la Iglesia Católica emprendió otros esfuerzos dirigidos específicamente a los braceros . [ 67 ]

Los sindicatos que intentaron organizar a los trabajadores agrícolas después de la Segunda Guerra Mundial señalaron el Programa Bracero como un impedimento clave para mejorar los salarios de los trabajadores agrícolas nacionales. [ 68 ] Estos sindicatos incluían la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (NFLU), posteriormente llamada Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (NAWU), dirigida por Ernesto Galarza , y el Comité Organizador de Trabajadores Agrícolas (AWOC), AFL-CIO. Durante su gestión en la Organización de Servicio Comunitario , César Chávez recibió una subvención del AWOC para organizarse en Oxnard, California , lo que culminó en una protesta de los trabajadores agrícolas estadounidenses contra la administración del programa por parte del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos . [ 68 ] En enero de 1961, en un esfuerzo por dar a conocer los efectos del trabajo bracero en las normas laborales, el AWOC lideró una huelga de trabajadores de la lechuga en 18 granjas del Valle Imperial , una región agrícola en la frontera entre California y México y un importante destino para los braceros . [ 69 ]

Antes de la finalización del Programa Bracero en 1964, el accidente del autobús Chualar en Salinas, California, acaparó los titulares, ilustrando la dureza de la situación de los braceros en California. En el accidente, 31 braceros perdieron la vida en una colisión con un tren y un camión de transporte de braceros. Este accidente en particular impulsó a grupos activistas del sector agrícola y urbano a unirse y oponerse firmemente al Programa Bracero. [ 70 ] Griego, politólogo, analiza la posición negociadora de ambos países, argumentando que el gobierno mexicano perdió todo su poder de negociación real después de 1950. Además del auge del activismo entre los trabajadores migrantes estadounidenses, el Movimiento Chicano se situó a la vanguardia, creando una imagen unificada en la lucha contra el Programa Bracero.

El fin del Programa Bracero en 1964 fue seguido por el ascenso a la prominencia de los Trabajadores Agrícolas Unidos (UFW) y la posterior transformación del trabajo migrante estadounidense bajo el liderazgo de César Chávez , Gilbert Padilla y Dolores Huerta . Los sindicatos recién formados (patrocinados por Chávez y Huerta), a saber, el Comité Organizador de Trabajadores Agrícolas , fueron responsables de una serie de manifestaciones públicas, incluida la huelga de la uva de Delano . Estos esfuerzos exigieron cambios en los derechos laborales, los salarios y el maltrato generalizado a los trabajadores que había captado la atención nacional con el Programa Bracero. El cambio se produjo cuando el UFW impulsó un aumento salarial del 40% para los trabajadores de las fincas vitivinícolas en todo el país. [ 71 ] Mientras que el salario mínimo federal se mantuvo en $1.25 por hora, los trabajadores que operaban bajo el contrato de la uva ganaban $1.50. [ 71 ] Para evitar el aumento de los salarios, los agricultores que antes empleaban braceros posteriormente recurrieron a la mecanización de las tareas intensivas en mano de obra.

Dolores Huerta. La imagen fue tomada en 2012 durante la inauguración del Auditorio Memorial César E. Chávez en Washington, D.C.

Un informe del Servicio de Investigación del Congreso de 1980 concluyó que el Programa Bracero respondía a las necesidades previas de los agricultores estadounidenses de trabajadores temporales y fue fundamental para reducir significativamente la inmigración ilegal a mediados de la década de 1950. [ 72 ] El fin del programa vio un aumento en la inmigración mexicana entre 1963 y 1972, ya que muchos hombres mexicanos que ya habían vivido en Estados Unidos optaron por regresar, trayendo consigo a sus familias. [ 73 ] La disolución del programa Bracero también vio un aumento en la inmigración indocumentada, y los agricultores estadounidenses contrataron a un número creciente de migrantes indocumentados. [ 74 ] La Ley de Reforma y Control de la Inmigración se aprobó en 1986 para abordar la contratación de migrantes indocumentados por parte de empleadores estadounidenses. [ 75 ]

La Operación Wetback fue una operación de corta duración que empleó tácticas de estilo militar para expulsar a inmigrantes mexicanos indocumentados de Estados Unidos en 1954. Donald Trump la citó como ejemplo de lo que haría si ganaba la presidencia durante su campaña presidencial de 2016. [ 76 ] Tras su finalización, la Operación Wetback fue aclamada por haber controlado la inmigración irregular, [ 77 ] incluyendo la deportación de más de un millón de personas, en su mayoría ciudadanos mexicanos. [ 78 ]

Las consecuencias del Programa Bracero en las condiciones laborales de los trabajadores agrícolas siguen siendo objeto de debate. Por un lado, el fin del programa permitió a los trabajadores sindicalizarse y facilitó victorias de organizaciones laborales y particulares. Una victoria clave para estos antiguos braceros fue la abolición del cortito, impulsada por los esfuerzos del abogado estadounidense Maurice Jordan. Jordan logró ganar un caso contra productores californianos, alegando que la herramienta no aumentaba el rendimiento de los cultivos y causaba diversos problemas de salud a los trabajadores. [ 79 ]

Algunos consideran que el programa de visas H-2A es una repetición de los abusos del Programa Bracero, donde los trabajadores denunciaban condiciones peligrosas. Por ejemplo, un trabajador de una plantación de arándanos en Washington falleció en agosto de 2017 tras haber trabajado turnos de 12 horas en condiciones de calor extremo para cumplir con las cuotas de producción. [ 80 ]

  • El poema de Woody Guthrie , " Deportee (Plane Wreck at Los Gatos) ", con música de Martin Hoffman, conmemora la muerte de 28 braceros que fueron repatriados a México en enero de 1948. La canción ha sido grabada por decenas de artistas folclóricos.
  • La canción "Bracero" del cantante de protesta Phil Ochs se centra en la explotación de los trabajadores mexicanos en el programa.
  • Un personaje secundario de la película mexicana de 1948 Nosotros los Pobres quiere convertirse en bracero.
  • La película de 1949, Incidente en la frontera, explora los esfuerzos de dos agentes federales para poner fin a una operación de contrabando de braceros . [ 81 ]
  • El famoso satírico Tom Lehrer escribió la canción "George Murphy" sobre el senador George Murphy en respuesta a un infame comentario racista sobre la mano de obra mexicana, que incluía los versos "¿Deberían los estadounidenses cosechar? George dice "No" / Porque nadie más que un mexicano se rebajaría tanto / Y después de todo, incluso en Egipto, los faraones / Tuvieron que importar braceros hebreos". [ 82 ]
  • El documental de 2010, Harvest of Loneliness, describe la historia del programa bracero. Incluye entrevistas con varios ex braceros y sus familiares, así como con el historiador laboral Henry Anderson.
  • En los créditos finales de "Una verdad conveniente" (2014), se insta a los espectadores a no permitir que sus gobiernos repitan "las locuras" del programa Braceros.
  • En 1953, Pedro Infante grabó Canto del Bracero bajo el sello Peerlees.

Exposiciones y colecciones

En octubre de 2009, el Museo Nacional de Historia Americana del Smithsonian inauguró una exposición bilingüe titulada "Cosecha agridulce: El programa Bracero, 1942-1964". Mediante fotografías y fragmentos de audio de historias orales, esta exposición examinó las experiencias de los trabajadores braceros y sus familias, a la vez que ofreció una perspectiva de la historia de los mexicoamericanos y un contexto histórico para los debates actuales sobre los programas de trabajadores temporales . La exposición incluyó una colección de fotografías tomadas por el fotoperiodista Leonard Nadel en 1956, así como documentos, objetos y una estación de audio con historias orales recopiladas por el Proyecto de Historia Oral Bracero. La exposición cerró el 3 de enero de 2010. En febrero de 2010, la exposición se convirtió en una exposición itinerante que recorrió Arizona , California , Idaho , Michigan , Nevada y Texas bajo los auspicios del Servicio de Exposiciones Itinerantes de la Institución Smithsonian . [ 83 ]

Véase también

Notas a pie de página

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