Máquina de votación

Los sistemas de tarjetas perforadas utilizan una o varias tarjetas y un pequeño dispositivo del tamaño de un portapapeles para registrar los votos. Los votantes perforan las tarjetas con un dispositivo de marcado de papeletas . Estos dispositivos suelen llevar una etiqueta que identifica a los candidatos o las propuestas asociadas a cada perforación en la tarjeta, aunque en algunos casos, los nombres y las propuestas se imprimen directamente en la tarjeta. Tras votar, el votante puede depositar la papeleta en una urna o introducirla en un dispositivo informático de recuento de votos en el colegio electoral.

La idea de votar perforando papel o tarjetas surgió en la década de 1890 ^{[ 22 ]} y los inventores continuaron explorándola en los años siguientes. A finales de la década de 1890, la máquina de votación de John McTammany se utilizaba ampliamente en varios estados. En esta máquina, los votos se registraban perforando un rollo de papel similar a los que se usan en los pianos mecánicos , y luego se tabulaban después del cierre de las urnas mediante un mecanismo neumático .

El voto con tarjetas perforadas se propuso ocasionalmente a mediados del siglo XX, ^{[ 23 ]} pero el primer gran éxito del voto con tarjetas perforadas llegó en 1965, con el desarrollo del sistema de tarjetas perforadas Votomatic por Joseph P. Harris. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]} Este se basó en la tecnología Port-A-Punch de IBM . Harris licenció el Votomatic a IBM. ^{[ 27 ]} William Rouverol construyó el sistema prototipo.

El sistema Votomatic ^{[ 28 ]} tuvo mucho éxito y se distribuyó ampliamente. Para las elecciones presidenciales de 1996, alguna variante del sistema de tarjetas perforadas era utilizada por el 37,3% de los votantes registrados en Estados Unidos. ^{[ 29 ]}

Los sistemas tipo Votomatic y las tarjetas perforadas adquirieron considerable notoriedad en el año 2000 cuando se alegó que su uso desigual en Florida había afectado el resultado de las elecciones presidenciales de Estados Unidos . La Ley de Ayuda a la Votación en Estados Unidos de 2002 "prohibió efectivamente las papeletas de tarjetas perforadas premarcadas". [ ^{30 ] Los} sistemas Votomatic se utilizaron por última vez en dos condados de Idaho en las elecciones generales de 2014. ^{[ 30 ]}

En un sistema de votación por escaneo óptico , o marcaje, las opciones de cada votante se marcan en una o más hojas de papel, que luego pasan por un escáner. El escáner crea una imagen electrónica de cada papeleta, la interpreta, realiza un recuento para cada candidato y, por lo general, almacena la imagen para su posterior revisión.

El votante puede marcar la hoja directamente, generalmente en un lugar específico para cada candidato. O bien, puede seleccionar sus opciones en una pantalla electrónica, que luego imprime los nombres elegidos y un código de barras o código QR que resume todas las opciones en una hoja de papel para introducir en el escáner. ^{[ 31 ]}

Se han detectado cientos de errores en los sistemas de escaneo óptico , desde la introducción de papeletas al revés, el paso simultáneo de varias papeletas en los recuentos centrales, atascos de papel, sensores rotos, bloqueados o sobrecalentados que interpretan erróneamente algunas o muchas papeletas, impresión que no se ajusta a la programación, errores de programación y pérdida de archivos. ^{[ 32 ]}

En un sistema de votación electrónica directa (DRE) , una pantalla táctil muestra las opciones al votante, quien las selecciona y puede cambiarlas tantas veces como sea necesario antes de emitir su voto. El personal inicializa a cada votante una sola vez en la máquina para evitar votaciones duplicadas. Los datos de votación se registran en la memoria y se pueden copiar al finalizar la elección.

La mayoría de estas máquinas también imprimen los nombres de los candidatos elegidos en papel para que el votante los verifique, aunque algunos estudios han indicado que menos del 40 % de los votantes lo hacen. ^{[ 33 ]} La papeleta de voto, ya sea en cinta de papel o en hojas de papeletas separadas, se almacena de forma segura, creando un registro de auditoría en papel verificado por el votante (VVPAT) que puede utilizarse para auditorías y recuentos electorales si fuera necesario.

En las máquinas sin VVPAT, no hay registro de votos individuales para verificar. En las máquinas con VVPAT, la verificación es más costosa que con las papeletas de papel, porque en el papel térmico endeble en un rollo largo y continuo, el personal a menudo pierde la página, y la impresión muestra cada cambio realizado por cada votante, no solo sus decisiones finales. ^{[ 34 ]}

Entre los problemas se incluyen el acceso público a la web del software antes de que se cargue en las máquinas para cada elección, y errores de programación que incrementan candidatos distintos a los seleccionados por los votantes. ^{[ 32 ]} El Tribunal Constitucional Federal de Alemania dictaminó que con las máquinas existentes no se podía permitir su uso porque no podían ser supervisadas por el público. ^{[ 35 ]}

Según Douglas Jones , científico informático de la Universidad de Iowa y especialista en el uso de ordenadores en elecciones, no hay pruebas de que piratas informáticos hayan accedido a máquinas de votación electrónica de uso público, aunque se han producido algunos ataques en entornos de laboratorio controlados. ^{[ 36 ]}

Un sistema de votación por conteo en el centro de votación es aquel que realiza el recuento de votos en el lugar de votación. Las máquinas de conteo en el centro de votación suelen analizar las papeletas a medida que se emiten. Este método permite notificar a los votantes sobre errores de votación, como votos duplicados , y previene la anulación de votos . Una vez que el votante tiene la oportunidad de corregir cualquier error, la máquina de conteo en el centro de votación registra la papeleta. Los resultados se hacen públicos solo después del cierre de las urnas. Las máquinas de votación electrónica y los escáneres de los centros de votación almacenan electrónicamente los resultados y pueden transmitirlos a una ubicación central a través de redes públicas de telecomunicaciones.

Un sistema de votación de recuento centralizado es un sistema que contabiliza las papeletas de varios distritos electorales en una ubicación central. Los sistemas de recuento centralizado también se utilizan habitualmente para procesar las papeletas de voto por correo .

El recuento centralizado puede hacerse manualmente, y en algunas jurisdicciones se utiliza el mismo tipo de máquina de votación que en los colegios electorales. Sin embargo, desde la introducción del sistema de votación con tarjetas perforadas Votomatic y el sistema electrónico de recuento de votos Norden en la década de 1960, las máquinas de recuento de votos de alta velocidad se han generalizado, sobre todo en las grandes áreas metropolitanas. Actualmente, los escáneres de alta velocidad convencionales a veces cumplen esta función, pero también existen escáneres de papeletas especializados que incorporan mecanismos de clasificación para separar las papeletas contabilizadas de las que requieren interpretación humana. ^{[ 37 ]}

Las papeletas de voto se depositan normalmente en urnas seguras en el centro de votación. Las papeletas almacenadas y/o los recuentos de cada distrito electoral se transportan o transmiten a un centro de recuento central. El sistema genera un informe impreso del recuento de votos y, si es necesario, un informe almacenado en un soporte electrónico apto para su difusión o publicación en internet.

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• Keiper, Frank (1911). "Máquinas de votación"  . En Chisholm, Hugh (ed.). Encyclopædia Britannica . Vol.  28 (11.ª  ed.). Cambridge University Press. pp. 217–218 .