
La " separación de la iglesia y el estado " es una metáfora parafraseada de Thomas Jefferson y utilizada por otros en discusiones sobre la Cláusula de Establecimiento y la Cláusula de Libre Ejercicio de la Primera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que dice: "El Congreso no promulgará ninguna ley con respecto al establecimiento de una religión, ni prohibirá el libre ejercicio de la misma".
Este principio se parafrasea a partir de la «separación entre Iglesia y Estado» de Jefferson. Se ha utilizado para expresar la intención y la función de esta enmienda, que garantiza la libertad religiosa . Generalmente se le atribuye a una carta de Jefferson del 1 de enero de 1802, dirigida a la Asociación Bautista de Danbury en Connecticut y publicada en un periódico de Massachusetts.
Jefferson escribió:
Compartiendo su creencia de que la religión es un asunto que concierne únicamente al hombre y a su Dios, que no rinde cuentas a nadie más por su fe o su culto, y que los poderes legítimos del gobierno solo alcanzan a las acciones y no a las opiniones, contemplo con profunda reverencia el acto de todo el pueblo estadounidense que declaró que su legislatura no debería «promulgar ninguna ley que establezca una religión ni que prohíba su libre ejercicio», erigiendo así un muro de separación entre la Iglesia y el Estado. Adhiriéndome a esta expresión de la voluntad suprema de la nación en favor de los derechos de conciencia, veré con sincera satisfacción el progreso de aquellos sentimientos que tienden a restituir al hombre todos sus derechos naturales, convencido de que no tiene ningún derecho natural que se oponga a sus deberes sociales. [ 1 ]
Jefferson refleja a otros pensadores, entre ellos Roger Williams , un disidente bautista y fundador de Providence, Rhode Island . Él escribió:
Cuando la Iglesia ha abierto una brecha en el seto o muro de separación entre el jardín de la Iglesia y el desierto del mundo, Dios siempre ha derribado el muro mismo, ha quitado el Candelabro, etc., y ha convertido su Jardín en un desierto como lo es hoy. Por lo tanto, si alguna vez se digna restaurar su jardín y paraíso, necesariamente deberá estar cercado exclusivamente para Él, separándolo del mundo, y todos los que sean salvados del mundo deberán ser trasplantados del desierto del mundo. [ 2 ]
En consonancia con la falta de una religión estatal establecida en los Estados Unidos, a diferencia de lo que ocurría en muchas naciones europeas en aquel momento, el Artículo Sexto de la Constitución de los Estados Unidos especifica que " nunca se exigirá ninguna prueba religiosa como requisito para ocupar ningún cargo o puesto de confianza pública en los Estados Unidos", lo que significa que no se establecerá ninguna religión estatal oficial.
La Corte Suprema de los Estados Unidos ha citado repetidamente la metáfora de Jefferson sobre el muro de separación. En Reynolds v. United States (1879), la Corte escribió que los comentarios de Jefferson "pueden aceptarse casi como una declaración autorizada del alcance y el efecto de la Primera Enmienda". En Everson v. Board of Education (1947), el juez Hugo Black escribió: "En palabras de Thomas Jefferson, la cláusula contra el establecimiento de una religión por ley tenía como objetivo erigir un muro de separación entre la iglesia y el estado".
En contraste con este énfasis en la separación, la Corte Suprema en Zorach v. Clauson (1952) confirmó el acomodacionismo , sosteniendo que las instituciones de la nación "presuponen un Ser Supremo" y que el reconocimiento gubernamental de Dios no constituye el establecimiento de una iglesia estatal que los autores de la Constitución pretendían prohibir. [ 3 ] [ 4 ]
El grado de separación entre gobierno y religión en los Estados Unidos sigue siendo objeto de debate. [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
Historia temprana
Muchos de los primeros inmigrantes viajaron a Norteamérica para evitar la persecución religiosa en sus países de origen, ya fuera por pertenecer a una denominación, religión o secta diferente. Algunos inmigrantes llegaron de Inglaterra tras la Guerra Civil Inglesa y el auge de las sectas protestantes disidentes en Inglaterra. Otros huyeron de los conflictos religiosos entre protestantes y católicos en Francia y Alemania . [ 9 ] Entre los inmigrantes se encontraban inconformistas como los puritanos , cristianos protestantes que huían de la persecución religiosa del rey anglicano de Inglaterra, y posteriormente disidentes como los bautistas.
Los grupos tenían diversas actitudes respecto a la tolerancia religiosa ; los puritanos, por ejemplo, inicialmente deseaban una sociedad totalmente puritana. Si bien algunos líderes, como Roger Williams de Rhode Island y el cuáquero William Penn de Pensilvania , garantizaron la protección de las minorías religiosas dentro de sus colonias, la Colonia de Plymouth y la Colonia de la Bahía de Massachusetts en Nueva Inglaterra establecieron iglesias congregacionalistas , inicialmente puritanas. La colonia holandesa de Nueva Holanda estableció su Iglesia Reformada Holandesa estatal y prohibió cualquier otro culto, aunque la aplicación de la ley fue escasa en lo que era esencialmente una colonia comercial y mercantil. En algunos casos, las jurisdicciones buscaban la uniformidad religiosa por razones financieras: la Iglesia establecida era responsable de la asistencia a los pobres , lo que colocaba a las iglesias disidentes en una desventaja significativa.
Iglesias estatales en la Norteamérica británica antes de la Revolución.
colonias católicas
- La colonia de Maryland fue fundada en 1632 mediante una carta real otorgada a George Calvert, secretario de Estado de Carlos I , y a su hijo Cecil, ambos conversos recientes al catolicismo. Bajo su liderazgo, que permitía la práctica de esta denominación, muchas familias de la nobleza católica inglesa se establecieron en Maryland. El gobierno colonial se mantuvo oficialmente neutral en asuntos religiosos, tolerando a todos los grupos cristianos y pidiéndoles que evitaran acciones que antagonizaran a los demás. En varias ocasiones, disidentes protestantes de la corriente "lowchurch" lideraron insurrecciones que derrocaron temporalmente el gobierno de los Calvert. En 1689, cuando Guillermo y María ascendieron al trono inglés, accedieron a las demandas protestantes de revocar la carta real original. En 1701, la Iglesia de Inglaterra fue establecida como iglesia estatal en Maryland. A lo largo del siglo XVIII, los protestantes prohibieron a los católicos ocupar cargos públicos en la colonia y, posteriormente, les impidieron votar, privándolos así de sus derechos. No todas las leyes aprobadas contra los católicos (en particular, las que restringían los derechos de propiedad e imponían sanciones por enviar a los niños a recibir educación en instituciones católicas extranjeras) se aplicaron, y algunos católicos continuaron ocupando cargos públicos.
- Cuando Nueva Francia pasó a formar parte de Gran Bretaña en 1763, tras su victoria sobre Francia en la Guerra de los Siete Años, se adoptó una política de tolerancia hacia la Iglesia Católica en la colonia. Ningún católico de Quebec ni de otras partes de Nueva Francia fue obligado a convertirse a la Iglesia Anglicana. Los británicos sí permitieron el asentamiento de hugonotes protestantes , a quienes las autoridades coloniales francesas anteriores habían prohibido establecerse en la colonia, lo que supuso una continuación de la discriminación que existía en Francia.
- La Florida española fue cedida a Gran Bretaña en 1763 a cambio de que esta renunciara a otras reclamaciones. Los británicos dividieron Florida en dos colonias: Florida Oriental y Florida Occidental. Ambas colonias adoptaron una política de tolerancia hacia los residentes católicos, ya que el catolicismo había sido la religión oficial de las colonias españolas, pero establecieron la Iglesia de Inglaterra como iglesia estatal.
colonias protestantes
Las colonias de Plymouth , la Bahía de Massachusetts , Connecticut , New Haven y New Hampshire fueron fundadas por protestantes puritanos calvinistas y contaban con iglesias congregacionalistas establecidas .
- La colonia de Plymouth fue fundada por peregrinos , disidentes o separatistas ingleses que eran calvinistas.
- La Colonia de la Bahía de Massachusetts , la Colonia de New Haven y la Colonia de Nuevo Hampshire fueron fundadas por puritanos, protestantes anglicanos pero calvinistas.
- Las colonias de Nueva York , Virginia , Carolina del Norte , Carolina del Sur y Georgia mantuvieron oficialmente a la Iglesia de Inglaterra como iglesia establecida, pero la Iglesia Anglicana funcionó como iglesia establecida en las colonias del sur. Al absorber a los calvinistas holandeses y otros inmigrantes protestantes, Nueva York tuvo una población más diversa.
También existieron dos colonias no británicas de mayoría protestante que posteriormente fueron incorporadas a la Norteamérica británica:
- Nueva Holanda fue fundada por calvinistas reformados holandeses .
- La Nueva Suecia fue fundada por luteranos de la Iglesia de Suecia .
Colonias sin iglesias establecidas
- La colonia de Rhode Island y Providence Plantations fue fundada por disidentes religiosos que se vieron obligados a huir de la colonia de la Bahía de Massachusetts. La Carta Real de Rhode Island de 1663 garantizaba que "toda persona y todas las personas pueden, de vez en cuando y en todo momento en adelante, tener y disfrutar libre y plenamente de sus propios juicios y conciencias en asuntos religiosos". [ 10 ]
- La provincia de Pensilvania fue fundada por cuáqueros , pero la colonia nunca tuvo una iglesia establecida.
- La provincia de Nueva Jersey , al no tener religión oficial, contaba con un importante grupo de presión cuáquero , pero también había presencia calvinista de todo tipo.
- West Jersey , también fundada por cuáqueros , prohibió cualquier establecimiento.
- La colonia de Delaware no tenía una iglesia establecida, sino que era objeto de disputa entre católicos y cuáqueros.
Resumen tabular
La siguiente tabla enumera todas las colonias norteamericanas administradas por el Reino Unido al comienzo de la revolución estadounidense , incluidos los estados que ahora forman parte de los Estados Unidos y las actuales provincias de Canadá .
^Nota*: En varias colonias, el establecimiento dejó de existir en la práctica en laRevolución, alrededor de 1776. [ 11 ] Las leyes de algunos estados consideran 1776 como la fecha presunta de abolición legal permanente; las constituciones y/o leyes de otros estados separaron explícitamente la iglesia establecida del estado (por ejemplo, Carolina del Norte E ) o prohibieron el establecimiento de cualquier religión. Algunas provincias canadienses (por ejemplo,Nueva Escocia) separaron la Iglesia de Inglaterra del Estado, pero algunas de las provincias anteriores a la Revolución de los Estados Unidos la conservan.
^Nota A: VéaseHistoria de la Constitución de Connecticut.
^Nota B: En 1789, la Constitución de Georgia fue enmendada de la siguiente manera: "Artículo IV. Sección 10. Ninguna persona dentro de este estado será privada, bajo ningún pretexto alguno, del inestimable privilegio de adorar a Dios de cualquier manera que concuerde con su propia conciencia, ni será obligada a asistir a ningún lugar de culto contrario a su propia fe y juicio; ni será obligada jamás a pagar diezmos, impuestos o cualquier otra tasa, para la construcción o reparación de ningún lugar de culto, o para el sostenimiento de ningún ministro o ministerio, en contra de lo que cree que es correcto, o se ha comprometido voluntariamente a hacer. Ninguna sociedad religiosa se establecerá jamás en este estado, con preferencia a otra; ni se negará a ninguna persona el disfrute de ningún derecho civil simplemente por razón de sus principios religiosos."
^Nota C: De 1780 a 1824, Massachusetts exigía que cada residente perteneciera a unaiglesia parroquialella, y permitía que cada iglesia cobrara impuestos a sus miembros, pero prohibía cualquier ley que la obligara a pertenecer a una denominación en particular. Sin embargo, en la práctica, la denominación de la iglesia local se elegía por mayoría de votos de los residentes del pueblo, lo quede factoestableció el congregacionalismo como la religión estatal. Esto generó oposición y fue abolido en 1833. Para más detalles, véasela Constitución de Massachusetts.
^Nota D: Hasta 1877, la Constitución de Nuevo Hampshire exigía que los miembros de la legislatura estatal fueran de religión protestante. Hasta 1968, la Constitución permitía la financiación estatal de las aulas protestantes, pero no de las católicas.
^Nota E: La Constitución de Carolina del Norte de 1776 separó la iglesia anglicana del estado, pero hasta 1835 solo permitía que los protestantes ocuparan cargos públicos. De 1835 a 1876 solo permitía que los cristianos (incluidos los católicos) ocuparan cargos públicos. El Artículo VI, Sección 8 de la constitución estatal actual prohíbe únicamente a los ateos ("cualquier persona que niegue la existencia de Dios Todopoderoso") ocupar cargos públicos. [ 12 ] LaCorte Suprema de los Estados Unidossostuvo que tales cláusulas eran inaplicables en el caso Torcaso v. Watkins de 1961 , cuando dictaminó unánimemente que tales cláusulas constituyen una "prueba religiosa" prohibida por laPrimera Enmiendaque prohíbe las pruebas religiosas federales y las protecciones de laDecimocuarta Enmienda, que se aplican a los estados así como al gobierno federal bajo la doctrina de laincorporación.
^Nota F: La tolerancia religiosa hacia los católicos con una Iglesia de Inglaterra establecida era la política en las antiguas colonias españolas de Florida Oriental y Occidental mientras estaban bajo dominio británico.
^Nota G: En elTratado de París (1783), que puso fin a laGuerra de Independencia de Estados Unidos, los británicos cedieron tanto Florida Oriental como Florida Occidental a España (véaseFlorida Española).
^Nota H: Los diezmos para el sostenimiento de la Iglesia Anglicana en Virginia fueron suspendidos en 1776 y nunca se restablecieron. 1786 es la fecha delEstatuto de Libertad Religiosa de Virginia, que prohibía cualquier coacción para apoyar a cualquier entidad religiosa.
Visiones coloniales sobre el establecimiento, el acomodacionismo y el separatismo.
La Biblioteca del Congreso afirma que:
Muchos estados fueron tan explícitos sobre la necesidad de una religión próspera como el Congreso en sus proclamaciones de acción de gracias y días de ayuno. La Constitución de Massachusetts de 1780 declaró, por ejemplo, que «la felicidad de un pueblo, y el buen orden y la preservación del gobierno civil, dependen esencialmente de la piedad, la religión y la moral». Los estados estaban en una posición más fuerte para actuar conforme a esta convicción porque se consideraba que poseían poderes «generales» en contraposición a los poderes limitados y específicamente enumerados del Congreso. Los congregacionalistas y anglicanos que, antes de 1776, habían recibido apoyo financiero público, llamaban a sus benefactores estatales «padres nodrizas» (Isaías 49:23). [ 13 ]
La Carta Real de Rhode Island, obtenida en 1663 por Roger Williams y John Clarke, contiene disposiciones únicas que la diferencian significativamente de las cartas otorgadas a las demás colonias. Concedía a los colonos la libertad de elegir a su propio gobernador y redactar sus propias leyes, dentro de unos límites muy amplios, y estipulaba además que ninguna persona residente en Rhode Island podía ser "molestada, castigada, perturbada o cuestionada por diferencias de opinión en materia de religión". [ 14 ]
La Protesta de Flushing muestra apoyo a la separación de la Iglesia y el Estado ya a mediados del siglo XVII, manifestando su oposición a la persecución religiosa de cualquier tipo: «La ley del amor, la paz y la libertad en los Estados, que se extiende a judíos, turcos y egipcios, considerados hijos de Adán, lo cual es la gloria del Estado exterior de Holanda, así también el amor, la paz y la libertad, que se extienden a todos en Cristo Jesús, condenan el odio, la guerra y la esclavitud». El documento fue firmado el 27 de diciembre de 1657 por un grupo de ciudadanos ingleses en América que se sentían ofendidos por la persecución de los cuáqueros y las políticas religiosas del gobernador de Nueva Holanda , Peter Stuyvesant . Stuyvesant había prohibido formalmente la práctica de todas las religiones, excepto la Iglesia Reformada Holandesa , en la colonia, de acuerdo con las leyes de la República Holandesa . Los firmantes indicaron su «deseo, por lo tanto, en este caso, de no juzgar para no ser juzgados, ni condenar para no ser condenados, sino dejar que cada uno se enfrente a su propio Señor». [ 15 ] Stuyvesant multó a los peticionarios y los encarceló hasta que se retractaran, pero John Bowne permitió que los cuáqueros se reunieran en su casa. Bowne fue arrestado, multado con 150 florines y encarcelado por negarse a pagar. Después de tres meses, Stuyvesant lo envió a Ámsterdam. Allí, Bowne apeló ante la Compañía Neerlandesa de las Indias Occidentales, persuadiendo a sus directores para que le permitieran regresar a Nueva Holanda. También enviaron a Stuyvesant una carta reprendiéndolo por no tolerar la disidencia religiosa. [ 16 ]
Kenneth T. Jackson, presidente de la Sociedad Histórica de Nueva York y profesor de historia en la Universidad de Columbia, describe la Protesta de Flushing como "lo primero que tenemos por escrito en los Estados Unidos donde un grupo de ciudadanos atestigua en papel y con su firma el derecho del pueblo a seguir su propia conciencia con respecto a Dios, y la incapacidad del gobierno, o la ilegalidad del gobierno, de interferir con eso". [ 17 ]
Dada la amplia diversidad de opiniones sobre cuestiones teológicas cristianas en los recién independizados Estados Unidos, la Convención Constitucional creía que una religión sancionada ( establecida ) por el gobierno perturbaría, en lugar de unir, a la recién formada unión. George Washington escribió una carta en 1790 a la primera congregación judía del país , la Sinagoga Touro en Newport, Rhode Island, para declarar:
Respetar los derechos e inmunidades de la ciudadanía. Ya no se habla de tolerancia como si, por la indulgencia de una clase de personas, otra disfrutara del ejercicio de sus derechos naturales inherentes. Pues, afortunadamente, el Gobierno de los Estados Unidos, que no sanciona la intolerancia ni presta ayuda a la persecución, solo exige que quienes viven bajo su protección se comporten como buenos ciudadanos, brindándole en todo momento su apoyo efectivo. [ 18 ]
También hubo quienes se opusieron al apoyo de cualquier iglesia establecida, incluso a nivel estatal. En 1773, Isaac Backus , un destacado ministro bautista de Nueva Inglaterra , escribió en contra de una religión sancionada por el estado, diciendo: "¿Quién puede oír a Cristo declarar que su reino no es de este mundo y, sin embargo, creer que esta fusión de iglesia y estado puede serle agradable?". También observó que cuando "la iglesia y el estado están separados, los efectos son positivos y no interfieren en absoluto entre sí; pero cuando se han mezclado, ninguna lengua ni pluma puede describir completamente los males que han resultado". El influyente Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa de Thomas Jefferson se promulgó en 1786, cinco años antes de la Declaración de Derechos .
La mayoría de los ministros anglicanos y muchos anglicanos eran lealistas . La Iglesia Anglicana, donde existía, dejó de funcionar en gran medida durante la Revolución Americana , aunque los nuevos estados no la abolieron ni la sustituyeron formalmente hasta algunos años después de la Revolución.
Jefferson, Madison y el "muro de separación"
La frase «seto o muro de separación entre el jardín de la iglesia y el desierto del mundo» fue utilizada por primera vez por el teólogo bautista Roger Williams , fundador de la colonia de Rhode Island , en su libro de 1644, The Bloody Tenent of Persecution . [ 19 ] [ 20 ] Thomas Jefferson utilizó posteriormente la frase como descripción de la Primera Enmienda y su restricción al poder legislativo del gobierno federal, en una carta de 1802 [ 21 ] a los bautistas de Danbury (una minoría religiosa preocupada por la posición dominante de la iglesia congregacionalista en Connecticut ):
Compartiendo su convicción de que la religión es un asunto que concierne exclusivamente al hombre y a su dios, que no rinde cuentas a nadie más por su fe o su culto, y que los poderes legítimos del gobierno solo alcanzan a las acciones y no a las opiniones, contemplo con profunda reverencia el acto de todo el pueblo estadounidense que declaró que su legislatura no debía promulgar ninguna ley que estableciera una religión ni que prohibiera su libre ejercicio, erigiendo así un muro de separación entre la Iglesia y el Estado. Adhiriéndome a esta expresión de la voluntad suprema de la nación en favor de la libertad de conciencia, veré con sincera satisfacción el progreso de aquellos sentimientos que tienden a devolver al hombre todos sus derechos naturales, convencido de que no tiene ningún derecho natural que se oponga a sus deberes sociales.
La carta de Jefferson fue una respuesta a una carta de la Asociación Bautista de Danbury fechada el 7 de octubre de 1801. [ 22 ] En una carta de 1808 a los bautistas de Virginia, Jefferson utilizó el mismo tema:
Hemos resuelto, mediante un experimento justo, la importante e interesante cuestión de si la libertad religiosa es compatible con el orden gubernamental y el respeto a las leyes. Y hemos experimentado la tranquilidad y el bienestar que resultan de permitir que cada persona profese libre y abiertamente aquellos principios religiosos que surgen de su propia razón y de las profundas convicciones de sus propias investigaciones.
Las concepciones de separación de Jefferson y James Madison han sido objeto de debate durante mucho tiempo. Jefferson se negó a emitir Proclamaciones de Acción de Gracias enviadas por el Congreso durante su presidencia, aunque sí emitió una proclamación de Acción de Gracias y Oración como Gobernador de Virginia. [ 23 ] [ 24 ] Madison emitió cuatro proclamaciones religiosas mientras era presidente, [ 25 ] pero vetó dos proyectos de ley por considerar que violaban la Primera Enmienda. [ 26 ] Por otro lado, tanto Jefferson como Madison asistieron a servicios religiosos en el Capitolio. [ 27 ] Años antes de la ratificación de la Constitución, Madison sostuvo: «Porque si la religión está exenta de la autoridad de la sociedad en general, mucho menos puede estar sujeta a la del cuerpo legislativo». [ 28 ] Después de retirarse de la presidencia, Madison escribió sobre la «separación total de la iglesia del estado». [ 29 ]
Los oponentes de Jefferson afirmaron que su postura era la destrucción y el rechazo gubernamental del cristianismo, pero esto era una caricatura. [ 30 ] Al establecer la Universidad de Virginia , Jefferson alentó a cada secta a tener su propio predicador, aunque existía una prohibición constitucional para que el Estado financiara una cátedra de teología, derivada de su propio Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa . [ 31 ] Algunos han argumentado que este arreglo era "totalmente compatible con las ideas de Jefferson sobre la separación de la iglesia y el estado"; [ 32 ] otros señalan el apoyo de Jefferson a un plan en el que los estudiantes de la universidad asistirían a cultos religiosos cada mañana como evidencia de que sus ideas no eran consistentes con una separación estricta. [ 33 ] Otros académicos, como Mark David Hall , intentan eludir el tema argumentando que la jurisprudencia estadounidense se centra demasiado en esta carta de Jefferson, sin tener en cuenta otros antecedentes históricos relevantes. [ 34 ]
La carta de Jefferson se incorporó a la jurisprudencia estadounidense en el caso de poligamia mormona de 1878, Reynolds v. US , en el que Stephen Johnson Field citó la "Carta a los bautistas de Danbury" de Jefferson para afirmar que "el Congreso fue privado de todo poder legislativo sobre la mera opinión, pero se le dejó la libertad de tomar medidas que violaban los deberes sociales o subvertían el buen orden". [ 35 ]
Madison señaló que la doctrina de los dos reinos de Martín Lutero marcó el comienzo de la concepción moderna de la separación de la iglesia y el estado. [ 36 ]
Patrick Henry, Massachusetts y Connecticut
El enfoque de Jefferson y Madison no fue el único adoptado en el siglo XVIII. El Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa de Jefferson se redactó en oposición a un proyecto de ley, apoyado principalmente por Patrick Henry , que permitiría a cualquier virginiano pertenecer a cualquier denominación, pero le exigiría pertenecer a alguna y pagar impuestos para sostenerla. De manera similar, la Constitución de Massachusetts originalmente establecía que "ningún súbdito será dañado, molestado o restringido, en su persona, libertad o patrimonio, por adorar a Dios de la manera y en el momento más acorde con los dictados de su propia conciencia... siempre que no perturbe la paz pública ni obstaculice a otros en su culto religioso" (Artículo II), pero también que:
El pueblo de esta comunidad tiene derecho a investir a su legislatura con la facultad de autorizar y exigir, y la legislatura deberá, de vez en cuando, autorizar y exigir, a los diversos pueblos, parroquias, distritos y demás entidades políticas o sociedades religiosas, que provean, a su propio costo, lo necesario para la institución del culto público a Dios y para el sustento y mantenimiento de maestros públicos protestantes de piedad, religión y moralidad, en todos los casos en que dicha provisión no se realice voluntariamente. Asimismo, el pueblo de esta comunidad tiene derecho a investir, y de hecho lo hace, a su legislatura con la facultad de obligar a todos los súbditos a asistir a las enseñanzas de los maestros públicos antes mencionados, en los horarios y épocas establecidos, si existen aquellos a cuyas enseñanzas puedan asistir con conciencia y conveniencia. (Artículo III)
Dado que, en la práctica, esto significaba que la decisión sobre quién debía pagar impuestos por una religión en particular recaía en los concejales , generalmente congregacionalistas, este sistema era susceptible de abuso. Fue abolido en 1833. El período intermedio se conoce a veces como el «establecimiento de la religión» en Massachusetts.
El duque de York había exigido que cada comunidad en sus nuevos territorios de Nueva York y Nueva Jersey mantuviera alguna iglesia, pero esta era más frecuentemente reformada holandesa , cuáquera o presbiteriana que anglicana . Algunos optaron por mantener más de una iglesia. También decretó que los contribuyentes, tras haber pagado los impuestos locales, eran libres de elegir su iglesia. Los términos de la rendición de Nueva Ámsterdam estipulaban que los holandeses tendrían libertad de conciencia, y el duque, como católico abiertamente creyente en el derecho divino, no era amigo del anglicanismo. El primer ministro anglicano en Nueva Jersey llegó en 1698, aunque el anglicanismo era más popular en Nueva York. [ 37 ]
Connecticut contaba con una religión establecida. Sus ciudadanos no adoptaron una constitución durante la Revolución, sino que modificaron su Carta Magna para eliminar toda referencia al gobierno británico. Como resultado, la Iglesia Congregacional continuó estableciéndose, y el Yale College , por aquel entonces una institución congregacional, recibió subvenciones del estado hasta que Connecticut adoptó una constitución en 1818, en parte debido a este problema.
Actos de prueba
La ausencia de una religión oficial no implicaba necesariamente que todos los hombres fueran libres de ocupar cargos públicos. La mayoría de las colonias contaban con una Ley de Prueba , y varios estados la mantuvieron durante un breve período. Esto contrastaba con la Constitución federal, que prohíbe explícitamente el uso de cualquier prueba religiosa para acceder a cargos federales, y que, mediante la Decimocuarta Enmienda, extendió esta prohibición a los estados.
Por ejemplo, la Constitución de Nueva Jersey de 1776 garantiza la libertad de conciencia con un lenguaje muy similar al de Massachusetts (prohibiendo igualmente el pago de "impuestos, diezmos u otros pagos" contrarios a la conciencia). A continuación, dispone lo siguiente:
Que no se establezca en esta Provincia ninguna secta religiosa en particular, en detrimento de otra; y que a ningún habitante protestante de esta Colonia se le niegue el disfrute de ningún derecho civil, simplemente por razón de sus principios religiosos; sino que todas las personas que profesen la fe de cualquier secta protestante y se comporten pacíficamente bajo el gobierno aquí establecido, podrán ser elegidas para cualquier cargo remunerado o de confianza, o ser miembros de cualquiera de las cámaras de la Legislatura, y gozarán plena y libremente de todos los privilegios e inmunidades de los que gozan sus conciudadanos. [ 38 ]
Esto permitiría una Ley de Prueba, pero no la exige.
La carta fundacional de la Provincia de East Jersey restringía la membresía en la Asamblea a los cristianos; el Duque de York era fervientemente católico, y los propietarios de Perth Amboy, Nueva Jersey, eran pares católicos escoceses. La Provincia de West Jersey había declarado, en 1681, que no se exigiría ninguna prueba religiosa para ocupar un cargo. También se había impuesto un juramento a la milicia durante la Guerra de Francia e India que les obligaba a abjurar de las pretensiones del Papa, lo cual pudo o no haberse aplicado durante la Revolución. Dicha ley fue derogada en 1799.
La Constitución de Pensilvania de 1776 disponía lo siguiente:
Y cada miembro, antes de tomar asiento, deberá hacer y suscribir la siguiente declaración, a saber:
Creo en un solo Dios, creador y gobernante del universo, quien recompensa a los buenos y castiga a los malvados. Y reconozco que las Sagradas Escrituras del Antiguo y Nuevo Testamento fueron dadas por inspiración divina.
Y en adelante no se exigirá jamás ninguna otra prueba religiosa a ningún funcionario civil o magistrado de este Estado.
Asimismo, disponía en general que todos los hombres libres que pagaran impuestos y sus hijos podrían votar , y que ningún "hombre que reconozca la existencia de un Dios sería justamente privado o restringido de ningún derecho civil como ciudadano, a causa de sus sentimientos religiosos o de su modo particular de culto religioso".
La Constitución de los Estados Unidos
Artículo 6
El artículo seis de la Constitución de los Estados Unidos establece que "nunca se exigirá una prueba religiosa como requisito para ocupar ningún cargo o puesto de confianza pública en los Estados Unidos". Antes de la adopción de la Declaración de Derechos , esta era la única mención de la religión en la Constitución.
La Primera Enmienda
La primera enmienda a la Constitución dice: «El Congreso no promulgará ninguna ley que establezca una religión ni que prohíba su libre ejercicio». Las dos partes, conocidas respectivamente como la «cláusula de establecimiento» y la «cláusula de libre ejercicio», constituyen la base textual de las interpretaciones de la Corte Suprema sobre la doctrina de la «separación de la iglesia y el estado». [ 39 ] De la Primera Enmienda se derivaron tres conceptos centrales que se convirtieron en la doctrina estadounidense de la separación entre la iglesia y el estado: la ausencia de coerción en materia religiosa, la ausencia de obligación de apoyar una religión contra la voluntad de uno, y la libertad religiosa que abarca todas las religiones. En resumen, los ciudadanos son libres de adoptar o rechazar una fe, el apoyo a la religión —financiero o físico— debe ser voluntario, y todas las religiones son iguales ante la ley, sin preferencia ni favoritismo. [ 40 ]
Las deliberaciones del Primer Congreso demuestran que su comprensión de la separación entre la Iglesia y el Estado difería notablemente de la de sus contemporáneos en Europa. Como observó el historiador del siglo XIX Philip Schaff :
La separación estadounidense entre Iglesia y Estado se basa en el respeto a la Iglesia; la separación [anticlerical europea], en la indiferencia y el odio hacia la Iglesia y la religión misma. La Constitución no creó una nación, ni su religión ni sus instituciones. Las encontró ya existentes y fue redactada con el propósito de protegerlas bajo una forma republicana de gobierno, en un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. [ 41 ]
Una anotación del 15 de agosto de 1789 en los documentos de Madison indica que su intención era que la cláusula de establecimiento impidiera que el gobierno impusiera creencias religiosas a los individuos. La anotación dice: «El Sr. Madison dijo que comprendía el significado de las palabras "ser", que el Congreso no debía establecer una religión ni imponer su observancia legal por ley, ni obligar a los hombres a adorar a Dios de ninguna manera contraria a su conciencia». [ 42 ]
Algunos juristas, como John Baker de la LSU , teorizan que la propuesta inicial de Madison —que el Congreso no debería promulgar ninguna ley sobre el establecimiento de una "religión nacional"— fue rechazada por la Cámara, en favor del término más general "religión" en un intento por apaciguar a los antifederalistas . Tanto para los antifederalistas como para los federalistas , la palabra misma "nacional" era motivo de alarma debido a la experiencia bajo la corona británica. [ 43 ] Durante el debate sobre la cláusula de establecimiento, el representante Elbridge Gerry de Massachusetts cuestionó el lenguaje de Madison respecto a si el gobierno era un gobierno nacional o un gobierno federal (en el que los estados conservaban su soberanía individual), lo que, según Baker, obligó a Madison a retirar su propuesta del debate.
Tras la discusión entre Madison y Gerry, el representante Samuel Livermore de Nuevo Hampshire propuso una redacción que establecía que "el Congreso no promulgará leyes que afecten la religión ni los derechos de conciencia". Esto provocó un gran revuelo entre algunos miembros, como el representante Benjamin Huntingdon de Connecticut y el representante Peter Sylvester de Nueva York, quienes temían que dicha redacción pudiera utilizarse para perjudicar la práctica religiosa.
Otros, como el representante Roger Sherman de Connecticut, creían que la cláusula era innecesaria porque la Constitución original solo otorgaba al Congreso poderes específicos , que no incluían el establecimiento de una religión nacional. Los antifederalistas, como el representante Thomas Tucker de Carolina del Sur, impulsaron la eliminación total de la Cláusula de Establecimiento porque podía invalidar las cláusulas religiosas de las constituciones estatales, pero no lograron convencer a la Cámara de Representantes de que la eliminara de la Primera Enmienda.
El Senado examinó varias versiones más específicas antes de llegar a la redacción actual. Una versión decía: «El Congreso no promulgará ninguna ley que establezca una secta o sociedad religiosa en detrimento de otras, ni se infringirá la libertad de conciencia», mientras que otra decía: «El Congreso no promulgará ninguna ley que establezca una denominación religiosa en particular en detrimento de otras». Finalmente, el Senado rechazó la redacción más específica.
En el momento de la aprobación de la Declaración de Derechos , muchos estados actuaron de maneras que hoy se considerarían inconstitucionales. Todas las primeras iglesias estatales oficiales fueron disueltas en 1833 (Massachusetts), incluyendo la congregacionalista establecida en Connecticut . Se acepta generalmente que, bajo la doctrina de la incorporación —que utiliza la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda para considerar aplicable la Declaración de Derechos a los estados—, estas iglesias estatales no podrían restablecerse hoy.
Sin embargo, las disposiciones de las constituciones estatales protegían la libertad religiosa, en particular la llamada libertad de conciencia. Durante el siglo XIX (y antes de la incorporación de la Primera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos mediante la Decimocuarta Enmienda), los litigantes recurrieron a estas disposiciones para impugnar las leyes dominicales ( leyes azules ), la lectura de la Biblia en las escuelas y otras regulaciones aparentemente religiosas. [ 44 ]
David Sehat , profesor de Historia Intelectual y Cultural Estadounidense en la Universidad Estatal de Georgia , escribe que:
Pero cuando la Primera Enmienda fue ratificada en 1791, no se aplicaba a los estados y no lo haría hasta bien entrado el siglo XX. En consecuencia, la Primera Enmienda no impedía que los estados financiaran a las iglesias con fondos públicos, como lo hacían Maryland, Massachusetts, Nuevo Hampshire, Vermont, Connecticut y Carolina del Sur cuando se redactó dicha enmienda. Y aquellos estados que no financiaban a las iglesias seguían favoreciendo el cristianismo. La blasfemia fue prohibida en Delaware en 1826, y los funcionarios de Pensilvania debían jurar que creían en «la existencia de un Dios y en un futuro estado de recompensas y castigos». El federalismo estadounidense otorgó a los estados un enorme poder para regular la salud, el bienestar y la moral de sus ciudadanos. Dado que muchos consideraban que la religión era el fundamento de la sociedad estadounidense, utilizaron su poder para plasmar sus ideales morales en las constituciones estatales y las sentencias judiciales durante gran parte de la historia de Estados Unidos. [ 45 ]
La Decimocuarta Enmienda
La Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos (Enmienda XIV) es una de las enmiendas posteriores a la Guerra Civil destinadas a garantizar los derechos de los antiguos esclavos. Incluye, entre otras, las cláusulas del debido proceso y de la igualdad ante la ley . La enmienda introduce el concepto de incorporación de todos los derechos federales pertinentes a los estados. Si bien no se ha implementado por completo, la doctrina de la incorporación se ha utilizado para asegurar, mediante la Cláusula del Debido Proceso y la Cláusula de Privilegios e Inmunidades , la aplicación a los estados de la mayoría de los derechos enumerados en la Declaración de Derechos.
La incorporación de la Cláusula de Establecimiento de la Primera Enmienda en el caso histórico de Everson v. Board of Education ha afectado la interpretación posterior de la separación de la iglesia y el estado con respecto a los gobiernos estatales. [ 46 ] Si bien confirmó la ley estatal en ese caso, que preveía el transporte público a escuelas religiosas privadas, la Corte Suprema sostuvo que la Cláusula de Establecimiento de la Primera Enmienda era plenamente aplicable a los gobiernos estatales. Un caso de la década de 1990 que involucró la aplicación de este principio contra los estados fue Board of Education of Kiryas Joel Village School District v. Grumet (1994).
Casos de la Corte Suprema
El concepto de Jefferson de "separación de la iglesia y el estado" se incorporó por primera vez a la jurisprudencia de la Cláusula de Establecimiento en el caso Reynolds v. United States , 98 US 145 (1878). [ 47 ] En ese caso, el tribunal examinó la historia de la libertad religiosa en los Estados Unidos, determinando que, si bien la Constitución garantiza la libertad religiosa, "la palabra 'religión' no está definida en la Constitución. Por lo tanto, debemos recurrir a otra fuente para determinar su significado, y creemos que no hay mejor lugar que la historia de la época en la que se adoptó la disposición". El tribunal concluyó que los principales defensores y formuladores de la garantía constitucional de la libertad religiosa fueron Madison y Jefferson. Citando el párrafo sobre la "separación" de la carta de Jefferson a los bautistas de Danbury, el tribunal concluyó que, "al provenir de un líder reconocido entre los defensores de la medida, puede aceptarse casi como una declaración autorizada del alcance y el efecto de la enmienda así asegurada".
La importancia central del concepto de "separación" para las Cláusulas Religiosas de la Constitución quedó explícita en Everson v. Board of Education , 330 US 1 (1947), un caso que trataba sobre una ley de Nueva Jersey que permitía que los fondos gubernamentales financiaran el transporte de estudiantes tanto a escuelas públicas como católicas. Este fue el primer caso en el que el tribunal aplicó la Cláusula de Establecimiento a las leyes de un estado, tras haber interpretado la cláusula del debido proceso de la Decimocuarta Enmienda como aplicable a los estados, así como a la legislatura federal. Citando a Jefferson, el tribunal concluyó que "La Primera Enmienda ha erigido un muro entre la iglesia y el estado. Ese muro debe mantenerse alto e inexpugnable. No podríamos aprobar la más mínima transgresión".
Si bien la decisión (con cuatro votos disidentes) ratificó la ley estatal que permite la financiación del transporte de estudiantes a escuelas religiosas, tanto la opinión mayoritaria (del juez Hugo Black ) como las disidentes (de los jueces Wiley Blount Rutledge y Robert H. Jackson ) afirmaron explícitamente que la Constitución ha erigido un «muro entre la Iglesia y el Estado» o una «separación entre la Iglesia y el Estado». Su desacuerdo se limitó a determinar si este caso de financiación estatal del transporte a escuelas religiosas violaba dicho muro. Rutledge, en nombre de los cuatro jueces disidentes, sostuvo que la mayoría sí había permitido una violación del muro de separación en este caso: «Ni tan alto ni tan inexpugnable hoy como ayer es el muro erigido entre la Iglesia y el Estado por la gran ley de libertad religiosa de Virginia y la Primera Enmienda, ahora aplicable a todos los estados por la Decimocuarta». En un escrito aparte, Jackson argumentó que «no existen fundamentos sólidos para respaldar la legislación actual. De hecho, el trasfondo de la opinión, que aboga por una separación completa e inquebrantable entre la Iglesia y el Estado, parece totalmente discordante con su conclusión, que apoya su mezcla en materia educativa».
En 1962, la Corte Suprema abordó el tema de las oraciones o recitaciones religiosas patrocinadas oficialmente en las escuelas públicas. En Engel v. Vitale , 370 US 421 (1962), la Corte, por una votación de 6 a 1, declaró inconstitucional que los funcionarios estatales compusieran una oración escolar oficial y exigieran su recitación en las escuelas públicas, incluso cuando la oración no fuera confesional y los estudiantes pudieran excusarse de participar. (La oración exigida por la Junta de Regentes del Estado de Nueva York antes de la decisión de la Corte era: «Dios Todopoderoso, reconocemos nuestra dependencia de Ti y te imploramos tus bendiciones sobre nosotros, nuestros padres, nuestros maestros y nuestro país. Amén.») Como declaró la Corte:
Los peticionarios sostienen, entre otras cosas, que las leyes estatales que exigen o permiten el uso de la oración de los Regentes deben ser declaradas inconstitucionales por violar la Cláusula de Establecimiento, ya que dicha oración fue compuesta por funcionarios gubernamentales como parte de un programa gubernamental para promover creencias religiosas. Por esta razón, argumentan los peticionarios, el uso de la oración de los Regentes por parte del Estado en su sistema de escuelas públicas infringe la separación constitucional entre Iglesia y Estado. Coincidimos con este argumento, puesto que consideramos que la prohibición constitucional contra las leyes que establecen una religión implica, como mínimo, que en este país no corresponde al gobierno componer oraciones oficiales para que ningún grupo del pueblo estadounidense las recite como parte de un programa religioso gubernamental.
El tribunal señaló que «es un hecho histórico que esta práctica de establecer oraciones compuestas por el gobierno para los servicios religiosos fue una de las razones que llevaron a muchos de nuestros primeros colonos a abandonar Inglaterra y buscar libertad religiosa en América». [ 48 ] El único disidente, el juez Potter Stewart , objetó que el tribunal adoptara la metáfora del «muro de separación»: «Creo que la tarea del Tribunal, en este como en todos los ámbitos de la interpretación constitucional, no se ve facilitada de manera responsable por la invocación acrítica de metáforas como el "muro de separación", una frase que no se encuentra en ninguna parte de la Constitución».
En Epperson v. Arkansas , 393 US 97 (1968), la Corte Suprema examinó una ley de Arkansas que tipificaba como delito "enseñar la teoría o doctrina de que la humanidad ascendió o descendió de un orden inferior de animales" o "adoptar o utilizar en cualquier institución un libro de texto que enseñara" esta teoría en cualquier escuela o universidad que recibiera fondos públicos. La opinión de la corte, redactada por el Juez Abe Fortas , dictaminó que la ley de Arkansas violaba "la prohibición constitucional de las leyes estatales que establecen una religión o prohíben su libre ejercicio. El hecho fundamental es que la ley de Arkansas selecciona del conjunto del conocimiento un segmento particular que proscribe por la única razón de que se considera que entra en conflicto con una doctrina religiosa en particular; es decir, con una interpretación particular del Libro del Génesis por parte de un grupo religioso en particular". La corte sostuvo que la Cláusula de Establecimiento prohíbe al estado promover cualquier religión y que "el estado no tiene ningún interés legítimo en proteger a ninguna religión de puntos de vista que les resulten desagradables". [ 49 ]

Quienes pretendan renegociar los límites entre la iglesia y el estado deben, por lo tanto, responder a una pregunta difícil: ¿Por qué cambiaríamos un sistema que nos ha servido tan bien por otro que ha servido tan mal a otros?
En Lemon v. Kurtzman , 403 US 602 (1971), el tribunal determinó que una política del estado de Pensilvania que consistía en reembolsar los salarios y los gastos relacionados de los profesores de materias seculares en escuelas religiosas privadas violaba la Cláusula de Establecimiento. La decisión del tribunal argumentó que la separación entre la iglesia y el estado nunca podría ser absoluta: «Nuestras decisiones anteriores no exigen una separación total entre la iglesia y el estado; la separación total no es posible en un sentido absoluto. Cierta relación entre el gobierno y las organizaciones religiosas es inevitable», escribió el tribunal. «Las advertencias judiciales contra la injerencia deben reconocer que la línea de separación, lejos de ser un "muro", es una barrera difusa, imprecisa y variable que depende de todas las circunstancias de una relación particular».
Desde esa decisión, la Corte Suprema ha aplicado una prueba de tres criterios para determinar si la acción del gobierno se ajusta a la Cláusula de Establecimiento, conocida como la " Prueba Lemon ". Primero, la ley o política debe haber sido adoptada con un propósito neutral o no religioso. Segundo, el efecto principal o primordial debe ser uno que no promueva ni inhiba la religión. Tercero, la ley o política no debe resultar en una "intromisión excesiva" del gobierno en la religión. [ 51 ] (La decisión en Lemon v. Kurtzman se basó en la conclusión de que los beneficios gubernamentales se destinaban desproporcionadamente a las escuelas católicas, y que estas eran un componente integral de la misión religiosa de la Iglesia Católica; por lo tanto, la política implicaba una "intromisión excesiva" del estado en la religión). El incumplimiento de cualquiera de estos criterios demuestra que la ley o política en cuestión viola la Cláusula de Establecimiento.
En 2002, un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito dictaminó que la recitación del Juramento de Lealtad en el aula de una escuela pública de California era inconstitucional, incluso cuando los estudiantes no estaban obligados a recitarlo, debido a la inclusión de la frase "bajo Dios". En respuesta al caso, Elk Grove Unified School District v. Newdow , ambas cámaras del Congreso aprobaron medidas que reafirmaban su apoyo al juramento y condenaban el fallo del panel. [ 52 ] El caso fue apelado ante la Corte Suprema, que revocó el fallo en 2004 por motivos procesales no relacionados con la cuestión constitucional sustantiva. En cambio, una mayoría de cinco magistrados sostuvo que Newdow, un padre sin custodia que demandaba en nombre de su hija, carecía de legitimación procesal para demandar.
Cuando la legislatura del estado de Luisiana aprobó una ley que obligaba a los profesores de biología de las escuelas públicas a dedicar el mismo tiempo al creacionismo y a la evolución en el aula, la Corte Suprema dictaminó que la ley era inconstitucional porque tenía como objetivo promover una religión en particular y no servía al propósito secular de mejorar la educación científica. [ 53 ] [ 54 ]
La exhibición de los Diez Mandamientos como parte de las exhibiciones en los juzgados fue considerada en un grupo de casos resueltos en el verano de 2005, incluidos McCreary County v. ACLU of Kentucky y Van Orden v. Perry . Si bien ambas partes esperaban una reformulación o aclaración de la prueba Lemon, los dos fallos terminaron con una ajustada votación de 5 a 4 y decisiones opuestas, siendo el juez Stephen Breyer el voto decisivo.
El 20 de diciembre de 2005, el Tribunal de Apelaciones del Sexto Circuito de los Estados Unidos dictaminó en el caso ACLU contra el Condado de Mercer que la exhibición continua de los Diez Mandamientos como parte de una exhibición más amplia sobre las tradiciones legales estadounidenses en un juzgado de Kentucky estaba permitida, porque el propósito de la exhibición (educar al público sobre las tradiciones legales estadounidenses) era de naturaleza secular. [ 55 ] Sin embargo, en la controversia de la Cruz del Monte Soledad, el 3 de mayo de 2006, un juez federal dictaminó que la cruz en propiedad pública en el Monte Soledad debía ser retirada. [ 56 ]
En Town of Greece v. Galloway , 12-696, la Corte Suprema aceptó revisar un caso sobre si las oraciones en las asambleas municipales, que están permitidas, deben permitir que personas de diversas confesiones dirijan la oración, o si las oraciones pueden ser predominantemente cristianas. [ 57 ] El 5 de mayo de 2014, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló 5-4 a favor del municipio de Greece al sostener que la Constitución de los Estados Unidos no solo permite la oración en las reuniones gubernamentales, sino también oraciones sectarias como las predominantemente cristianas. [ 58 ]

En el caso The American Legion v. American Humanist Association de 2019 , la Corte Suprema revocó el fallo del Cuarto Circuito en una decisión de 7-2, determinando que, dado que la Cruz de la Paz mantenida por el gobierno en Bladensburg, Maryland , había permanecido en pie durante décadas sin controversia, no violaba la Cláusula de Establecimiento y podía permanecer en pie.
El 21 de junio de 2022, la Corte Suprema dictaminó, por 6 votos contra 3, que el programa estatal que otorga becas a las escuelas no debe excluir a las escuelas religiosas y revocó la prohibición impuesta en el estado de Maine. El presidente del Tribunal Supremo, John Roberts Jr., afirmó que el problema radicaba en la "discriminación contra la religión" y que el programa de becas "promueve una separación más estricta entre la Iglesia y el Estado que la que exige la Constitución federal". [ 59 ] Los tres magistrados disidentes declararon que "la decisión representaba un paso más en el desmantelamiento del muro de separación entre la Iglesia y el Estado que los redactores de la Constitución lucharon por construir". [ 59 ]
En el caso Oklahoma Statewide Charter School Board v. Drummond, el tribunal se dividió 4-4.
Primeros tratados y decisiones judiciales
El Tratado de París
En 1783, Estados Unidos firmó un tratado con Gran Bretaña que fue promulgado "en el nombre de la Santísima e Indivisa Trinidad". [ 60 ] Atribuía a la "Divina Providencia" el haber dispuesto a las dos partes a "olvidar todos los malentendidos pasados", y está fechado "en el año de nuestro Señor" 1783. [ 60 ]
El Tratado de Trípoli
En 1797, el Senado de los Estados Unidos ratificó un tratado con Trípoli que establecía en su artículo 11:
Dado que el Gobierno de los Estados Unidos de América no está fundado, en ningún sentido, en la religión cristiana; dado que no tiene en sí mismo ningún carácter de enemistad contra las leyes, la religión o la tranquilidad de los musulmanes; y dado que dichos Estados nunca han participado en ninguna guerra ni acto de hostilidad contra ninguna nación musulmana, las partes declaran que ningún pretexto derivado de opiniones religiosas producirá jamás una interrupción de la armonía existente entre los dos países.
El historiador Anson Phelps Stokes señaló en su historia de esta cuestión de 1950 que "quienes deseaban negar que Estados Unidos como gobierno tuviera alguna consideración especial por la religión cristiana... [casi invariablemente] no llamaron la atención sobre el hecho de que el tratado fue reemplazado, menos de una década después, por otro 'Tratado de Paz y Amistad', firmado en Trípoli el 4 de junio de 1805, en el que la cláusula en cuestión... se omite". [ 61 ]
Iglesia de la Santísima Trinidad contra Estados Unidos
En el caso de 1892, Iglesia de la Santísima Trinidad contra Estados Unidos , el juez de la Corte Suprema David Brewer escribió en nombre de una Corte unánime que "ningún propósito de acción contra la religión puede imputarse a ninguna legislación, estatal o nacional, porque este es un pueblo religioso. ... [E]sta es una nación cristiana". [ 62 ] El historiador jurídico Paul Finkelman escribe que:
Brewer, hijo de un misionero congregacionalista en Asia Menor, citó varias cartas coloniales, constituciones estatales y decisiones judiciales que hacían referencia a la importancia de la fe cristiana en los asuntos del pueblo estadounidense; mencionó la práctica de diversos órganos legislativos de iniciar sus sesiones con una oración y señaló la gran cantidad de iglesias y organizaciones benéficas cristianas presentes en todas las comunidades del país como prueba de que se trata de una nación cristiana. Al hacerlo, Brewer expresó la visión protestante predominante del siglo XIX de que Estados Unidos es una nación cristiana. [ 62 ]
Controversias interpretativas
Desde finales del siglo XX, algunos académicos y organizaciones discrepan de la interpretación que la Corte Suprema ha dado a la limitación constitucional del establecimiento religioso. [ 63 ] Estos críticos argumentan generalmente que muchos aspectos de la Iglesia y el Estado estaban entrelazados en el momento de la ratificación de la Constitución, y que los redactores tenían una intención distinta a la que se ha desarrollado en los más de 200 años transcurridos desde su redacción. Estos críticos señalan que existían referencias religiosas en contextos oficiales, y que otros documentos fundacionales, como la Declaración de Independencia de los Estados Unidos , hacen referencia a la idea de un "Creador" y un "Dios de la Naturaleza".
La aprobación de la 14.ª Enmienda en 1868 incorporó el reconocimiento de que la Primera Enmienda se aplicaba a las acciones de los gobiernos estatales. [ 64 ] Muchos debates constitucionales se relacionan con teorías interpretativas contrapuestas: el originalismo frente a las teorías modernas y progresistas , como la doctrina de la Constitución Viva . Otros debates se centran en el principio de que la ley del país en Estados Unidos se define no solo por la Cláusula de Supremacía de la Constitución , sino también por los precedentes legales . Esto significa que las interpretaciones de la Constitución están sujetas a la moral y los valores de una época determinada. No se trata de revisionismo histórico al hablar de la Constitución.
La cláusula de la "prueba religiosa" se ha interpretado de manera que abarca tanto a los funcionarios federales electos como a los designados, a los funcionarios de carrera (una innovación relativamente reciente) y a los nombramientos políticos . Las creencias religiosas, o la ausencia de ellas, no han sido consideradas pruebas ni requisitos válidos para los empleados federales desde la ratificación de la Constitución.

Sin embargo, siete estados incluyeron en su Carta de Derechos o Declaración de Derechos, o en el cuerpo de sus constituciones, disposiciones que exigen que los funcionarios estatales tengan creencias religiosas específicas. Algunas de estas disposiciones han sido impugnadas con éxito ante los tribunales. Estos estados son Massachusetts, Maryland, Carolina del Norte, Pensilvania, Carolina del Sur, Tennessee y Texas. [ 65 ]
Entre las creencias requeridas se encuentra la de un Ser Supremo y un estado futuro de recompensas y castigos. ( El artículo IX, sección 2 de la Constitución de Tennessee es un ejemplo de ello). Algunos de estos mismos estados especifican que el juramento del cargo incluya las palabras "que Dios me ayude". En algunos casos, estos juramentos se exigían históricamente a jurados y testigos en los tribunales. En su momento, tales restricciones se permitieron bajo la doctrina de los derechos de los estados . A principios del siglo XXI, se consideran una violación de la Primera Enmienda federal, tal como se aplica a los estados a través de la 14.ª enmienda. Son inconstitucionales e inaplicables.
También se han cuestionado las normas de zonificación más flexibles y los privilegios especiales de estacionamiento para las iglesias, la exención de impuestos de las propiedades eclesiásticas, la designación de la Navidad como feriado federal, etc. Estas medidas se han mantenido vigentes, aunque se consideran ejemplos de la prerrogativa gubernamental para decidir arreglos prácticos y beneficiosos para la sociedad. El lema nacional " In God We Trust " (En Dios confiamos) ha sido impugnado por considerarse una violación, pero la Corte Suprema dictaminó que el deísmo ceremonial no es de naturaleza religiosa. Un fallo de un tribunal de circuito en 2001 confirmó el derecho de Ohio a usar como lema un pasaje de la Biblia , " Con Dios todo es posible ", porque no mostraba preferencia por ninguna religión en particular. [ 66 ]
Jeffries y Ryan (2001) sostienen que el concepto moderno de separación entre Iglesia y Estado se remonta a mediados del siglo XX, cuando la Corte Suprema dictaba sentencia. El punto central, argumentan, fue la prohibición constitucional de la ayuda a las escuelas religiosas, seguida posteriormente por la prohibición de la práctica religiosa en la educación pública. Jeffries y Ryan afirman que estas dos proposiciones —que la ayuda pública no debe destinarse a escuelas religiosas y que las escuelas públicas no deben ser religiosas— conforman la postura separatista de la Cláusula de Establecimiento moderna.
Jeffries y Ryan sostienen que la postura de no otorgar ayuda recibió el apoyo de una coalición de opiniones separatistas. El factor más importante fue "el secularismo generalizado que llegó a dominar la vida pública estadounidense", que buscaba confinar la religión a la esfera privada. La prohibición de la ayuda gubernamental a las escuelas religiosas contaba con el respaldo de la mayoría de los protestantes (y de la mayoría de los judíos) antes de 1970, quienes se oponían a la ayuda a las escuelas religiosas, que en aquel entonces eran principalmente católicas.
Los críticos originalistas del concepto moderno de «separación de la Iglesia y el Estado» argumentan que es contrario a la concepción que los Padres Fundadores tenían de la frase. Sin embargo, la sociedad y la ley han cambiado. En el caso Locke v. Davey (2004), los escritos presentados ante la Corte Suprema, incluyendo los del gobierno de los Estados Unidos, argumentaron que algunas enmiendas constitucionales estatales relacionadas con la concepción moderna de la separación de la Iglesia y el Estado ( Enmiendas Blaine ) estaban motivadas por el anticatolicismo y tenían como objetivo promulgar medidas anticatólicas. [ 67 ]
J. Brent Walker , director ejecutivo del Comité Conjunto Bautista, ha dicho:
«El hecho de que la separación de la Iglesia y el Estado haya sido apoyada por algunos que mostraron animosidad anticatólica o una inclinación secularista no invalida el principio. Los defensores de la libertad religiosa han argumentado a favor de la separación de la Iglesia y el Estado por razones que nada tienen que ver con el anticatolicismo o el deseo de una cultura secular. Por supuesto, los separatistas se han opuesto a la Iglesia Católica cuando esta ha intentado acceder a fondos públicos para apoyar sus escuelas parroquiales o para abogar por la libertad de los alumnos en los campus de las escuelas públicas. Pero ese debate basado en principios sobre estos temas no justifica una acusación de intolerancia religiosa» [ 68 ].
Steven Waldman afirma: «Los evangélicos [sic, bautistas y metodistas] proporcionaron el apoyo político a los esfuerzos de Madison y Jefferson , no solo porque querían bloquear las iglesias oficiales, sino porque deseaban mantener separados los mundos espiritual y secular». Frank Lambert escribió: «La libertad religiosa surgió de una alianza de socios improbables. Evangélicos de la Nueva Luz, como Isaac Bachus y John Leland, unieron fuerzas con deístas y escépticos como James Madison y Thomas Jefferson para luchar por una completa separación entre la iglesia y el estado». [ 69 ] [ 70 ]
James Madison se vio influenciado por la lucha de los bautistas en Virginia antes de la Revolución, donde jóvenes eran encarcelados por predicar sin licencia de la Iglesia Anglicana. Siendo un joven abogado, Madison defendió a estos hombres en los tribunales. Tanto Madison como Jefferson incorporaron la libertad religiosa a la constitución estatal de Virginia.
El juez Charles C. Haynes escribió un artículo de opinión en 2013 en The Washington Post , en el que decía:
Para James Madison, Thomas Jefferson y otros defensores iniciales de la separación entre Iglesia y Estado, la auténtica libertad religiosa exige que el gobierno se mantenga neutral respecto a la religión, al tiempo que defiende el derecho de las personas e instituciones religiosas a participar plenamente en el ámbito público estadounidense. Ignorar el papel de la religión... difícilmente puede considerarse "neutral". Por el contrario, tal exclusión transmite un mensaje de hostilidad gubernamental hacia las personas religiosas. La Primera Enmienda no garantiza a los ateos ni a nadie más la "libertad de religión". La exposición frecuente a símbolos y mensajes religiosos es inevitable en nuestra sociedad religiosamente diversa. Sin embargo, la Primera Enmienda sí garantiza la "libertad frente a la religión impuesta por el gobierno", una condición fundamental de la libertad de conciencia. [ 71 ]
Política y religión en los Estados Unidos

Robert N. Bellah escribió que, si bien la separación entre la Iglesia y el Estado está firmemente arraigada en la Constitución de los Estados Unidos, esto no significa que no exista una dimensión religiosa en la sociedad política estadounidense. Utilizó el término " religión civil " para describir la relación específica entre política y religión en los Estados Unidos. Su artículo de 1967 analiza el discurso inaugural de John F. Kennedy : "Considerando la separación entre la Iglesia y el Estado, ¿cómo se justifica que un presidente utilice la palabra 'Dios'? La respuesta es que la separación entre la Iglesia y el Estado no ha negado al ámbito político una dimensión religiosa". [ 72 ]
En 2013, la Cámara de Representantes votó abrumadoramente a favor de mantener " In God We Trust " como lema oficial de los Estados Unidos. Solo nueve miembros del Congreso, ocho demócratas y un republicano, votaron en contra de la resolución. [ 73 ]
Un estudio de mayo de 2022 reveló que el mayor apoyo a la declaración de Estados Unidos como nación cristiana proviene de republicanos que se identifican como cristianos evangélicos o renacidos . [ 74 ] [ 75 ] De este grupo, el 78% está a favor de declarar formalmente a Estados Unidos como nación cristiana, frente a solo el 48% de los republicanos en general. La edad también es un factor, ya que más del 70% de los republicanos de la generación del baby boom y la generación silenciosa apoyan que Estados Unidos se convierta oficialmente en una nación cristiana. Según Politico , la encuesta también reveló que los sentimientos de agravio de los blancos están altamente correlacionados con el nacionalismo cristiano: «Los encuestados blancos que afirman que los miembros de su raza han sufrido más discriminación que otros son los más propensos a aceptar una América cristiana. Aproximadamente el 59% de todos los estadounidenses que afirman que los blancos han sido discriminados... están a favor de declarar a Estados Unidos como nación cristiana, en comparación con el 38% de todos los estadounidenses». [ 74 ] [ 76 ]
El juez Clarence Thomas ha cuestionado que la Cláusula de Establecimiento se aplique a los Estados , creyendo que es constitucional que los estados establezcan una religión estatal . [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]
En 2013, políticos de Carolina del Norte propusieron un proyecto de ley que podría haber permitido que Carolina del Norte estableciera una religión oficial para el estado. [ 81 ] [ 82 ] Una encuesta de YouGov de 2013 reveló que el 34% de las personas estaba a favor de establecer el cristianismo como la religión oficial del estado, el 47% se oponía y el 19% estaba indeciso. [ 83 ]
En junio de 2022, la representante Lauren Boebert dijo ante una congregación: «Se supone que la iglesia debe dirigir al gobierno. El gobierno no debe dirigir a la iglesia. No es así como lo concibieron nuestros Padres Fundadores. Y estoy harta de esta tontería de la separación entre la iglesia y el estado. No está en la Constitución». [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]
En junio de 2024, el gobernador de Luisiana, Jeff Landry, promulgó la Ley 71 de la Cámara de Representantes de Luisiana , que obliga a las escuelas que reciben fondos públicos a exhibir una copia de los Diez Mandamientos . [ 88 ] Varias organizaciones, como la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , han criticado duramente esta política, y se han presentado múltiples demandas contra la ley. [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]
Véase también
- Prohibición de la ley islámica
- Centro para Iniciativas de Fe y Oportunidad – Oficina en EE. UU. dentro de la Oficina de la Casa Blanca. Páginas que muestran breves descripciones de los objetivos de redireccionamiento.
- Enmienda cristiana – Enmiendas constitucionales propuestas
- Enmienda Johnson : norma del código tributario estadounidense relativa a las organizaciones sin fines de lucro.
- Juramento de Lealtad (Estados Unidos) – Juramento de lealtad a la bandera y la república de los EE. UU. Páginas que muestran breves descripciones de destinos de redirección
- Historia religiosa de los Estados Unidos
- Proyecto de Ley 71 de la Cámara de Representantes : Ley de Luisiana que obliga a las escuelas a exhibir los Diez Mandamientos.
Referencias
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- ↑ Consejo de Estado de la Iglesia
- ↑ Wald, Kenneth D.; Calhoun-Brown, Allison (16 de agosto de 2010). Religión y política en los Estados Unidos . Rowman & Littlefield Publishers. págs. 80-85 . ISBN 9781442201538.
- ↑ Revista ABA, septiembre de 1962 .
- ↑ Véase Lynch v. Donnelly , 465 US 668, 673 (1984)
- ↑ Comité para la Educación Pública y la Libertad Religiosa contra Nyquist , 413 US 756, 760 (1973)
- ↑ Zorach v. Clauson, 343 US 306, 312 (US 1952) ("Sin embargo, la Primera Enmienda no dice que en todos y cada uno de los aspectos deba haber una separación entre la Iglesia y el Estado.").
- ↑ Lemon v. Kurtzman , 403 US 602 (1971) ("Nuestras decisiones anteriores no exigen una separación total entre la iglesia y el estado; la separación total no es posible en un sentido absoluto.")
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Enlaces externos
Casos judiciales estadounidenses sobre la separación
- 1947 , primer caso relativo a la separación de la iglesia y el estado; apoyo al transporte escolar de niños a escuelas religiosas privadas y declaración de que los estados estaban obligados a proporcionar las mismas garantías de libertad religiosa que el gobierno federal.
- 1948 , prohibición de la instrucción religiosa en las escuelas públicas.
- 1952 , permitiendo la instrucción religiosa fuera de las instalaciones escolares durante el horario escolar regular.
- 1962 , prohibición de la oración dirigida por maestros en las escuelas públicas.
- 1963 , prohibiendo la lectura de la Biblia y el rezo del Padre Nuestro en las escuelas públicas.
- 1973 , autorizando la financiación estatal para libros de texto y salarios de profesores en escuelas religiosas; creando la prueba Lemon.
- En 1987 , se declaró inválida la Ley de la Creación, que había exigido la enseñanza de la Creación si se enseñaba la Evolución.
- 1989 , prohibiendo exhibiciones religiosas que representen una sola religión.
- En 1992 , se prohibieron las oraciones pronunciadas por el clero como parte de la ceremonia oficial de graduación de las escuelas públicas.
Otro
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- Comité Conjunto Bautista para la Libertad Religiosa
- Separación de la Iglesia y el Estado
- Malinterpretación de la metáfora del "muro de separación" de Jefferson. Archivado el 9 de diciembre de 2010 en Wayback Machine .
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- Separación de la iglesia y el estado en los Estados Unidos
- Historia de la religión en los Estados Unidos
- Separación de la iglesia y el estado