
En la política estadounidense, la estrategia sureña fue una estrategia electoral del Partido Republicano para aumentar el apoyo político entre los votantes blancos del Sur apelando al racismo contra los afroamericanos . [ a ] A medida que el movimiento por los derechos civiles y el desmantelamiento de las leyes Jim Crow en las décadas de 1950 y 1960 profundizaron visiblemente las tensiones raciales existentes en gran parte del sur de Estados Unidos, políticos republicanos como los candidatos presidenciales Richard Nixon y Barry Goldwater desarrollaron estrategias que contribuyeron con éxito a la realineación política de muchos votantes blancos conservadores del Sur que tradicionalmente habían apoyado al Partido Demócrata de manera tan consistente que el patrón de votación se denominó el Sur Sólido . La estrategia también ayudó a empujar al Partido Republicano mucho más a la derecha . [ 7 ] Al ganar todo el Sur, un candidato presidencial podía obtener la presidencia con un apoyo mínimo en otros lugares. [ 8 ] [ 9 ]
La frase «estrategia sureña» se refiere principalmente a las narrativas «de arriba hacia abajo» de la realineación política del Sur, que sugieren que los líderes republicanos apelaron conscientemente a las quejas raciales de muchos blancos sureños para obtener su apoyo. [ 10 ] Se cree generalmente que esta narrativa de arriba hacia abajo de la Estrategia Sur fue la fuerza principal que transformó la política sureña después de la era de los derechos civiles. El consenso académico es que el conservadurismo racial fue fundamental en la realineación de los partidos republicano y demócrata posterior a la Ley de Derechos Civiles , [ 11 ] [ 12 ] aunque varios aspectos de esta visión han sido debatidos por historiadores y politólogos. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
La percepción de que el Partido Republicano había servido como el "vehículo de la supremacía blanca en el Sur", particularmente durante la campaña de Goldwater y las elecciones presidenciales de 1968 y 1972 , dificultó que el Partido Republicano recuperara el apoyo de los votantes negros en el Sur en años posteriores. [ 7 ] En 2005, el presidente del Comité Nacional Republicano, Ken Mehlman, se disculpó formalmente ante la Asociación Nacional para el Progreso de las Personas de Color (NAACP) en nombre del partido por su histórica explotación de la polarización racial para ganar elecciones y por ignorar el voto negro. [ 18 ] [ 19 ]
Introducción
Aunque la frase "Estrategia del Sur" se atribuye a menudo al estratega político de Nixon , Kevin Phillips , él no la originó [ 20 ] , sino que la popularizó. [ 21 ] En una entrevista incluida en un artículo del New York Times de 1970 , Phillips expuso su análisis basado en estudios sobre el voto étnico:
De ahora en adelante, los republicanos nunca obtendrán más del 10 al 20 por ciento del voto negro y no necesitan más que eso... pero los republicanos serían miopes si debilitaran la aplicación de la Ley de Derechos Electorales . Cuantos más negros se registren como demócratas en el Sur, antes los blancos negrofóbicos abandonarán a los demócratas y se convertirán en republicanos. Ahí es donde están los votos. Sin ese impulso de los negros, los blancos volverán a su antiguo y cómodo acuerdo con los demócratas locales. [ 1 ]

Si bien Phillips buscaba aumentar el poder republicano polarizando el voto étnico en general, y no solo para ganar el Sur blanco, el Sur fue, con mucho, el mayor premio que le brindó su estrategia. Su éxito comenzó a nivel presidencial. Gradualmente, los votantes sureños comenzaron a elegir republicanos para el Congreso y finalmente para cargos estatales y locales, particularmente cuando algunos demócratas segregacionistas de larga tradición, como Strom Thurmond , se retiraron o se pasaron al Partido Republicano. [ 22 ] [ 23 ] Además, el Partido Republicano trabajó durante años para desarrollar organizaciones políticas de base en todo el Sur, apoyando candidatos para juntas escolares locales y cargos municipales y de condado, por ejemplo, pero después del escándalo Watergate, los votantes sureños salieron en apoyo del candidato "hijo predilecto", el demócrata sureño Jimmy Carter .
Entre 1948 y 1984, los estados del Sur, durante décadas bastiones demócratas , se convirtieron en estados clave en las elecciones de 1960 , 1968 y 1976, determinando los márgenes del voto popular . Durante esta época, varios candidatos republicanos expresaron su apoyo a los derechos de los estados , un cambio radical respecto a la postura republicana desde la Guerra Civil. Algunos analistas políticos afirmaron que este término se utilizó en el siglo XX como un eufemismo para representar la oposición a la aplicación federal de los derechos civiles de los afroamericanos y a la intervención federal en su favor; muchos sureños se habían opuesto a la aprobación de la Ley de Derecho al Voto. [ 3 ]
Fondo
Reconstrucción hacia un Sur sólido
Durante la Reconstrucción, el Partido Republicano consolidó su base en todo el Sur y controló todos los estados excepto Virginia, pero desde una perspectiva nacional, los republicanos dieron prioridad a sus operaciones en los estados del Norte, mucho mejor establecidas. Los sureños desconfiaban de los scalawags , encontraban desagradables a los carpetbaggers y no respetaban al componente negro de su Partido Republicano en el Sur. Richard Abbott afirma que los republicanos nacionales siempre "hicieron hincapié en construir su base en el Norte en lugar de extender su partido al Sur, y cuando las necesidades del Norte y del Sur entraban en conflicto, este último siempre perdía". [ 24 ] En 1868, el Partido Republicano gastó solo el 5% de su fondo de campaña en el Sur. Ulysses S. Grant fue reelegido y el New York Tribune advirtió que era hora de que los republicanos del Sur "arrastraran, acapararan o murieran" (es decir, que se ocuparan de sí mismos). [ 25 ]
Durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1876 , la fórmula republicana de Rutherford B. Hayes y William A. Wheeler (más tarde conocidos como miembros de la facción comparativamente liberal " Half-Breed ") abandonó los esfuerzos del partido a favor de los derechos civiles durante la Reconstrucción y adoptó un tono conciliador hacia el Sur en forma de apelaciones a los antiguos Whigs sureños . [ 26 ]

En una serie de compromisos, como el Compromiso de 1877 , los republicanos retiraron las fuerzas militares que habían apoyado a sus últimos tres gobernadores estatales y, a cambio, obtuvieron la presidencia para Hayes. [ 27 ] Todos los estados del sur quedaron bajo el control de los demócratas, quienes aumentaron su control sobre prácticamente todos los aspectos de la política en los antiguos estados confederados durante las décadas siguientes. Hubo focos ocasionales de control republicano, pero generalmente se ubicaban en distritos montañosos remotos. [ 28 ]

Después de 1890, los demócratas blancos emplearon diversas tácticas para reducir la participación electoral de los afroamericanos y los blancos pobres. [ 29 ] El auge de las primarias en el sistema electoral permitió eludir la 15.ª Enmienda mediante una primaria blanca . Ganar la primaria demócrata equivalía a ganar las elecciones durante el período del Sur sólido. [ 30 ] Entre 1890 y 1908, las legislaturas demócratas blancas de todos los estados del Sur promulgaron nuevas constituciones o enmiendas con disposiciones para privar del derecho al voto a la mayoría de los negros [ 31 ] y a decenas de miles de blancos pobres. Estas disposiciones exigían el pago de impuestos electorales , pruebas de residencia y alfabetización complejas, y otros requisitos que se aplicaban de forma subjetiva contra los negros. A medida que los negros perdían su derecho al voto, el Partido Republicano perdía su capacidad para competir eficazmente en el Sur. [ 32 ]
Debido a que a los negros se les excluía de los cargos electivos, las delegaciones congresionales y los gobiernos estatales del Sur estuvieron dominados por demócratas blancos hasta la década de 1980 o incluso después. En la práctica, los demócratas blancos del Sur controlaban todos los votos de la población ampliada que se utilizaba para calcular la distribución de escaños en el Congreso. Muchos de sus representantes alcanzaron puestos de gran influencia en el Congreso, lo que les otorgó el control de las presidencias de importantes comités congresionales. Si bien la Decimocuarta Enmienda contempla la reducción de la representación congresional de los estados que negaban el voto a sus ciudadanos varones adultos, esta disposición nunca se aplicó. Dado que los afroamericanos no podían votar, tampoco podían ser jurados ni ocupar cargos locales. Los servicios e instituciones destinados a ellos en el Sur segregado sufrían una financiación insuficiente crónica por parte de los gobiernos estatales y locales, de los que estaban excluidos. [ 33 ]
Los republicanos rara vez ocuparon escaños en la Cámara de Representantes de EE. UU. por el Sur durante el período del Sur Sólido, y el partido solo obtuvo dos escaños en Tennessee entre 1947 y 1952, de los 105 escaños en el sur. [ 34 ] Los republicanos ganaron 80 de 2565 elecciones al Congreso en el sur durante la primera mitad del siglo XX. [ 35 ] Entre 1902 y 1950, todos los senadores estadounidenses del sur fueron demócratas. [ 36 ] Los republicanos ocuparon alrededor del 3 % de los escaños legislativos estatales en el sur en 1948, y no obtuvieron ningún escaño en cinco estados. [ 37 ]
Entre 1880 y 1904, los candidatos presidenciales republicanos en el Sur recibieron entre el 35% y el 40% de los votos de esa región (excepto en 1892, cuando el 16% de los populistas redujo el porcentaje de los republicanos al 25%). De 1904 a 1948, los republicanos solo obtuvieron más del 30% de los votos de la región en las elecciones de 1920 (35,2%, ganando en Tennessee) y 1928 (47,7%, ganando en cinco estados) después de la privación del derecho al voto.
Durante este período, las administraciones republicanas nombraron a personas negras para cargos políticos. Los republicanos apoyaban regularmente proyectos de ley contra los linchamientos , pero estos eran bloqueados por los demócratas sureños en el Senado. En las elecciones de 1928, el candidato republicano Herbert Hoover aprovechó los temas de la prohibición y el anticatolicismo [ 38 ] para ganar en cinco antiguos estados confederados, con 62 de los 126 votos electorales de la región. Tras su victoria, Hoover intentó fortalecer el Partido Republicano del Sur, transfiriendo su limitado apoyo político de los negros al mismo tipo de empresarios blancos protestantes que conformaban el núcleo del Partido Republicano del Norte. Con el inicio de la Gran Depresión , que afectó gravemente al Sur, Hoover pronto se volvió extremadamente impopular. Los avances del Partido Republicano en el Sur se perdieron. En las elecciones de 1932 , Hoover recibió solo el 18,1% del voto sureño para la reelección. [ 39 ]
Entre 1860 y 1930, los republicanos controlaron el Senado de los Estados Unidos en treinta y una de treinta y seis sesiones y la Cámara de Representantes en veintitrés sesiones. Entre 1932 y 1992, los republicanos controlaron el Senado de los Estados Unidos en cinco de treinta y una sesiones y la Cámara de Representantes en dos sesiones. [ 40 ]
Política interna republicana
Según Boris Heersink y Jeffery A. Jenkins, los negros sí tenían voz en el Partido Republicano, especialmente en la elección de candidatos presidenciales en la convención nacional. Argumentan que entre 1880 y 1928, los líderes republicanos a nivel presidencial adoptaron una "Estrategia del Sur" al "invertir fuertemente en el mantenimiento de una organización de partido minoritario en el Sur como una forma de crear una base de votantes confiable en las convenciones", lo que provocó que el clientelismo federal se destinara a los negros del Sur mientras hubiera un republicano en la Casa Blanca. [ 41 ] [ 42 ]
Los estados del sur enviaron delegaciones a las convenciones republicanas que representaron una cuarta parte del número total a pesar del dominio demócrata de la región. Estos delegados eran vistos como distritos corruptos y dieron su apoyo al titular o al favorito. [ 43 ] [ 44 ] Mark Hanna comenzó a presionar a los republicanos del sur a favor de William McKinley en 1895, y McKinley llegó a la Convención Nacional Republicana de 1896 con el control de todas las delegaciones del sur, que representaron casi la mitad de los votos necesarios para ganar, excepto Texas. [ 45 ] El tema de los delegados del sur estalló en 1912, cuando William Howard Taft usó su control del 83% de las delegaciones del sur para derrotar a Theodore Roosevelt en la convención. La asignación de delegados por estado se modificó después de esta elección para basarse en el desempeño electoral del partido en esos estados. El número de delegados del sur disminuyó del 23% del total de delegados en 1912 al 18% en 1916. [ 43 ]
El control de la facción mestiza Black-and-tan sobre los partidos republicanos en el sur terminó con el movimiento Lily-white y, según VO Key Jr. , para 1949, los republicanos negros solo tenían poder en la filial de Mississippi. [ 43 ] Alabama, Arkansas, Carolina del Norte, Texas y Virginia enviaron delegaciones completamente blancas a la convención de 1920. [ 46 ] El Partido Republicano de Georgia fue reestructurado en 1921, con la participación de Warren G. Harding , como modelo para otros estados del sur y esta reestructuración reemplazó el comité estatal de mayoría negra por uno que solo tenía dos miembros negros. [ 47 ] Texas envió a su primer delegado completamente blanco en 1928. [ 48 ] En la convención de 1964, la delegación de Georgia fue completamente blanca por primera vez en cincuenta años. [ 49 ]
G. Alexander Heard afirmó que "las oligarquías del sur han fortalecido enormemente el ala conservadora del Partido Republicano". [ 50 ] Las victorias de Eisenhower en los estados del sur aumentaron el tamaño de sus delegaciones hasta representar el 21% del total de delegados en la convención de 1956, el porcentaje más alto desde el cambio de reglas. [ 51 ] Para 1964, un candidato que pudiera unificar las delegaciones del oeste y del sur contaría con cuatro quintas partes del número de delegados necesarios para la nominación, arrebatando poder a los republicanos más liberales del noreste. 270 de los 279 delegados del sur dieron su apoyo a Barry Goldwater , el 31% de su apoyo total. [ 52 ]
La Segunda Guerra Mundial y los cambios demográficos
En 1932, menos del 10% de la población votante en el sur periférico y menos del 20% en el sur profundo vivían en áreas metropolitanas. Para 1956, las áreas metropolitanas representaban menos del 40% y el 30% respectivamente. Esto aumentó a alrededor del 60% y el 40% respectivamente para 1976. [ 53 ] Florida se convirtió en el primer estado urbanizado del sur en la década de 1930. [ 54 ] Los republicanos, como John Tower y Howard Baker , obtuvieron buenos resultados en estas áreas urbanas. [ 55 ]
El Comité Presidencial de Derechos Civiles , organizado por Truman, publicó en 1947 * Para asegurar estos derechos: Informe del Comité Presidencial de Derechos Civiles*. Este informe recomendaba la aprobación de legislación sobre derechos civiles y el fin de la segregación. [ 56 ] Los delegados del sur planeaban abandonar la sesión durante la votación nominal sobre la plataforma del partido, que incluía el apoyo a los derechos civiles, pero Sam Rayburn , presidente de la convención, optó por una votación a viva voz, ya que creía que un abandono arruinaría la campaña presidencial de Truman. Solo 35 de los 278 delegados del sur, trece de Alabama y la totalidad de la delegación de Mississippi, compuesta por veintidós miembros, abandonaron la convención el 15 de julio. Los delegados restantes del sur dieron su apoyo al senador Richard Russell Jr. en la boleta electoral presidencial. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]
El Partido Demócrata de los Derechos de los Estados se reunió en Birmingham, Alabama, y nominó a Strom Thurmond y Fielding L. Wright como su fórmula presidencial. El partido apoyaba la segregación racial, los impuestos electorales y se oponía a la legislación contra los linchamientos. Planeaban ganar la totalidad de los 127 votos electorales del sur para forzar una elección contingente en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. [ 60 ] Thurmond se presentó utilizando la lista electoral demócrata en Alabama, Luisiana, Misisipi y Carolina del Sur. Los Dixiecrats no tuvieron éxito, ya que Truman ganó la reelección y solo recibieron 39 de los votos electorales del sur, ganando únicamente en estados donde Truman no figuraba en la boleta. [ 61 ] Al no lograr impedir que los demócratas ganaran la presidencia en 1948, pronto se disolvió, pero la división persistió. [ 62 ] [ 63 ] Truman fue el último candidato presidencial demócrata en ganar la mayoría del voto blanco en el sur. [ 64 ]
Además de las divisiones en el Partido Demócrata, los movimientos de población asociados a la Segunda Guerra Mundial tuvieron un efecto significativo en la transformación demográfica del Sur. A partir de la Segunda Guerra Mundial, entre 1940 y 1970, más de 5 millones de afroamericanos se trasladaron del Sur rural a ciudades industriales medianas y grandes del Norte, así como principalmente a centros costeros de producción de municiones del Oeste, durante la Segunda Gran Migración, en busca de empleo en la industria de defensa y, posteriormente, de oportunidades económicas durante el auge económico posterior a la Segunda Guerra Mundial. [ 65 ]
En 1876, más del 70% de los votantes participaron en las elecciones, pero esta cifra descendió a menos del 60% en 1896 y a menos del 30% en 1904. La participación electoral alcanzó un mínimo de menos del 20% en las elecciones de 1924. El aumento del derecho al voto en las décadas de 1950 y 1960 elevó la participación al 38% en 1952 y a alrededor del 51% en 1968, la primera vez desde 1896 que votó la mayoría. El porcentaje de afroamericanos del sur registrados para votar aumentó de alrededor del 20% en 1952 al 43% en 1964 y a la mayoría en 1968. [ 66 ]
Con el control de poderosos comités, los demócratas del Sur consiguieron nuevas instalaciones militares federales en el Sur y otras inversiones federales durante y después de la guerra. Los cambios en la industria y el crecimiento de las universidades y el estamento militar atrajeron a personas del Norte al Sur y reforzaron la base del Partido Republicano. En las campañas presidenciales de la posguerra, los republicanos obtuvieron mejores resultados en los estados del Sur de mayor crecimiento que contaban con la mayor cantidad de personas del Norte. En las elecciones de 1952 , 1956 y 1960 , Virginia , Tennessee y Florida votaron por los republicanos, mientras que Luisiana votó por los republicanos en 1956 y Texas votó dos veces por Dwight D. Eisenhower y una vez por John F. Kennedy . En 1956, Eisenhower recibió el 48,9% del voto sureño, convirtiéndose en el segundo republicano en la historia (después de Ulysses S. Grant ) en obtener la mayoría de los votos del Sur. [ 67 ] Las elecciones de 1956 fueron las primeras desde 1872 en que el candidato presidencial demócrata no logró obtener la mayoría de los votos electorales del sur. [ 68 ]
Los votantes blancos conservadores de los estados del Sur Profundo permanecieron leales al Partido Demócrata, que no había repudiado oficialmente la segregación. Debido a la disminución de la población o a tasas de crecimiento menores en comparación con otros estados, Misisipi, Alabama, Arkansas y Carolina del Norte perdieron escaños en el Congreso entre las décadas de 1950 y 1970, mientras que Carolina del Sur, Luisiana y Georgia se mantuvieron estables. Eisenhower fue elegido presidente en 1952, con un fuerte apoyo de la emergente clase media suburbana del Sur. Nombró a varios partidarios republicanos sureños como jueces federales en el Sur. Estos, a su vez, ordenaron la desegregación de las escuelas sureñas en las décadas de 1950 y 1960. Entre ellos se encontraban los jueces del Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito John R. Brown , Elbert P. Tuttle y John Minor Wisdom , así como los jueces de distrito Frank Johnson y J. Skelly Wright . [ 69 ] Cinco de los 24 designados por Eisenhower apoyaban la segregación. [ 70 ]
Raíces (1950-1972)
Eisenhower y Kennedy
En las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1952 , Eisenhower obtuvo el primer lugar en 39 distritos congresionales del sur, cuatro de ellos en el Sur Profundo. Solo seis republicanos fueron elegidos para la Cámara de Representantes de Estados Unidos por el sur, cinco de ellos representando distritos dentro de las Montañas Blue Ridge . Los republicanos obtuvieron una ganancia neta de un escaño en las elecciones de 1954 , pero no ganaron ningún escaño adicional durante el resto de la década. En 1958, solo hubo 15 candidatos republicanos para la Cámara de Representantes de Estados Unidos en todo el Sur. [ 71 ]
La victoria de Tower sobre el designado interino William A. Blakley en las elecciones especiales al Senado de los Estados Unidos de 1961 en Texas fue posible gracias a una división entre los demócratas y la falta de apoyo liberal al conservador Blakley. Esta victoria convirtió a Tower en el primer republicano elegido al Senado de los Estados Unidos por el sur desde el fin de la Reconstrucción. En el Senado, votó con los demócratas sureños en oposición a la legislación sobre derechos civiles. Tower fue sucedido por Phil Gramm , un republicano que abandonó el Partido Demócrata. Los demócratas mantuvieron el control del otro escaño de Texas en el Senado hasta 1993. [ 72 ]
Elecciones de 1964
A principios de la década de 1960, destacados republicanos, incluido Goldwater, comenzaron a abogar por un plan que denominaron la «Estrategia del Sur», un esfuerzo por lograr avances republicanos en el Sur Sólido , que había sido prodemócrata desde las secuelas de la Guerra Civil Estadounidense . [ 73 ] [ 74 ] Bajo la Estrategia del Sur, los republicanos continuarían un esfuerzo anterior para ganar terreno en el Sur, la Operación Dixie, poniendo fin a los intentos de atraer a los votantes afroamericanos en los estados del Norte y, en cambio, apelando a los votantes blancos conservadores del Sur. [ 75 ] Como documentaron reporteros y columnistas, incluidos Joseph Alsop y Arthur Krock , en apariencia la Estrategia del Sur atraería a los votantes blancos del Sur abogando en contra de los programas de la Nueva Frontera del presidente John F. Kennedy y a favor de un gobierno federal más pequeño y los derechos de los estados , mientras que argumentaba menos públicamente en contra del movimiento por los Derechos Civiles y a favor de la continuación de la segregación racial . [ 74 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]
El congresista y presidente del Comité Nacional Republicano, William E. Miller, coincidió con Goldwater y apoyó la Estrategia del Sur, incluyendo la celebración de reuniones privadas del Comité Nacional Republicano y otros líderes republicanos clave a finales de 1962 y principios de 1963 para que pudieran decidir si la implementaban. [ 79 ] Ignorando a las alas moderada y liberal del partido, su liderazgo decidió seguir adelante con la Estrategia del Sur para las elecciones de 1964 y posteriores. [ 80 ]

Muchos demócratas defensores de los derechos de los estados se sintieron atraídos por la campaña presidencial de Goldwater en 1964. Goldwater era notablemente más conservador que los anteriores candidatos republicanos, como el presidente Eisenhower. El principal oponente de Goldwater en las elecciones primarias, el gobernador Nelson Rockefeller de Nueva York, era ampliamente considerado como representante del ala norteña del partido, más moderada y partidaria de la Ley de Derechos Civiles (véase Rockefeller Republicano y Goldwater Republicano ). [ 81 ]
En las elecciones presidenciales de 1964, Goldwater llevó a cabo una campaña conservadora y belicista que se oponía ampliamente a la intervención enérgica del gobierno federal. Si bien había apoyado toda la legislación federal anterior sobre derechos civiles, Goldwater se opuso a la Ley de Derechos Civiles y defendió esta oposición durante la campaña. [ 82 ] [ 83 ] Creía que esta ley era una intromisión del gobierno federal en los asuntos de los estados; y que la Ley interfería con el derecho de los particulares a hacer negocios, o no, con quien quisieran, incluso si la elección se basaba en la discriminación racial.
La postura de Goldwater atrajo a los demócratas blancos del Sur, y Goldwater fue el primer candidato presidencial republicano desde la Reconstrucción en ganar los votos electorales de los estados del Sur profundo (Luisiana, Georgia, Alabama, Misisipi y Carolina del Sur). Fuera del Sur, el voto negativo de Goldwater sobre la Ley de Derechos Civiles resultó devastador para su campaña. El único otro estado que ganó fue su natal Arizona, donde sufrió una aplastante derrota. Un anuncio de Lyndon B. Johnson titulado " Confesiones de un republicano ", que se emitió en los estados del Norte y del Oeste, asoció a Goldwater con el Ku Klux Klan (KKK). Al mismo tiempo, la campaña de Johnson en el Sur profundo dio a conocer el apoyo de Goldwater a la legislación de derechos civiles anterior a 1964. Finalmente, Johnson arrasó en las elecciones. [ 84 ]
En septiembre, Thurmond abandonó el Partido Demócrata y se unió a los Republicanos. Goldwater pronunció un discurso televisado en Columbia, Carolina del Sur, en el que participaron junto a él políticos segregacionistas, entre ellos Thurmond, Iris Faircloth Blitch , James F. Byrnes , James H. Gray Sr. , Albert Watson y John Bell Williams , en el que criticó la Ley de Derechos Civiles. [ 85 ]
Si logras convencer al blanco más humilde de que es mejor que el hombre de color más pueblerino, ni se dará cuenta de que le estás robando. Es más, dale a alguien a quien despreciar y te vaciará los bolsillos.
— Lyndon Johnson [ 86 ]
Goldwater tuvo un buen desempeño en el Sur profundo, pero le fue mal en otros estados del sur debido a sus políticas conservadoras. Goldwater se oponía a la Autoridad del Valle de Tennessee y declaró que era "una vaca sagrada y gorda del New Deal ". Recibió fuertes críticas por esta declaración y más tarde escribió sobre la reacción: "Parecía que le hubiera disparado a Papá Noel". Peter O'Donnell , uno de los patrocinadores financieros de la campaña de Goldwater, escribió un memorando criticándolo por "actuar impulsivamente" y "molestar a un perro dormido". Su ventaja inicial en Carolina del Norte se vio frustrada por su oposición al apoyo federal al precio del tabaco. En Florida, se vio perjudicado por su deseo de privatizar la Seguridad Social y sus críticas al programa espacial de Estados Unidos . [ 87 ]
En aquel momento, Goldwater se encontraba en desacuerdo con la mayoría de los miembros prominentes del Partido Republicano, dominado por el llamado establishment del Este y los progresistas del Medio Oeste. Un mayor porcentaje de republicanos y demócratas fuera del Sur apoyaba la Ley de Derechos Civiles de 1964, al igual que todas las leyes anteriores sobre derechos civiles. Los demócratas del Sur se oponían mayoritariamente a los políticos del Norte y del Oeste, independientemente de su afiliación partidista, y a sus presidentes (Kennedy y Johnson) en cuestiones de derechos civiles. Al mismo tiempo, la aprobación de la Ley de Derechos Civiles provocó que muchos votantes negros se unieran al Partido Demócrata, lo que impulsó al partido y a sus candidatos hacia una dirección progresista . [ 88 ]
Nixon
Elecciones de 1968
A Johnson le preocupaba que su respaldo a la legislación de derechos civiles pusiera en peligro a su partido en el Sur. En las elecciones de 1968 , Richard Nixon vio las fisuras en el Sur Sólido como una oportunidad para captar a los votantes sureños que históricamente habían estado fuera del alcance del Partido Republicano. George Wallace había mostrado una candidatura fuerte en esas elecciones, donde obtuvo 46 votos electorales y casi 10 millones de votos populares, atrayendo principalmente a demócratas sureños que apoyaban a Hubert Humphrey. [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] Humphrey tuvo el peor desempeño para un candidato presidencial demócrata en el Sur desde las elecciones de 1868. [ 92 ]
La noción de Poder Negro, defendida por los líderes del Comité Coordinador Estudiantil No Violento, reflejó algunas de las frustraciones de los afroamericanos ante la lentitud del proceso de cambio para lograr los derechos civiles y la justicia social. Los afroamericanos presionaron para que el cambio fuera más rápido, lo que aumentó las tensiones raciales. [ 93 ] Los periodistas que informaban sobre las manifestaciones contra la guerra de Vietnam a menudo mostraban a jóvenes participando en actos de violencia o quemando cartillas de reclutamiento y banderas estadounidenses. [ 94 ] Los conservadores también estaban consternados por la gran cantidad de jóvenes adultos involucrados en la cultura de las drogas y el "amor libre" ( promiscuidad sexual ), en lo que se denominó la contracultura " hippie " . Estas acciones escandalizaron a muchos estadounidenses y generaron preocupación por el orden público.

Los asesores de Nixon reconocieron que no podían apelar directamente a los votantes en temas de supremacía blanca o racismo. El jefe de gabinete de la Casa Blanca, HR Haldeman, señaló que Nixon "enfatizó que hay que afrontar el hecho de que todo el problema son realmente los negros. La clave es idear un sistema que reconozca esto sin que parezca que lo hace". [ 95 ] Con la ayuda de Harry Dent y el senador de Carolina del Sur, Strom Thurmond, quien se había pasado al Partido Republicano en 1964, Nixon basó su campaña de 1968 en los derechos de los estados y el "orden público". Los demócratas liberales del norte acusaron a Nixon de congraciarse con los blancos del sur, especialmente con respecto a sus posturas sobre los "derechos de los estados" y el "orden público", que los líderes negros entendían ampliamente como un símbolo de la resistencia sureña a los derechos civiles. [ 96 ] Esta táctica fue descrita en 2007 por David Greenberg en Slate como " política de mensajes subliminales ". [ 97 ] Según un artículo de The American Conservative , el asesor y redactor de discursos de Nixon, Pat Buchanan, refutó esta caracterización. [ 98 ]
Nixon se reunió con republicanos del sur y presidentes de partido, incluidos John Tower y Thurmond, el 31 de mayo de 1968 en Atlanta, Georgia, y prometió frenar los esfuerzos de integración y el transporte escolar forzoso. Ronald Reagan entró tarde en las primarias de 1968 e intentó obtener el apoyo de las delegaciones del sur, y Nixon declaró que "fue Ronald Reagan quien hizo latir con fuerza los corazones de muchos republicanos del sur", pero las delegaciones se habían comprometido con Nixon y Thurmond ayudó a mantener su apoyo. [ 99 ] Los delegados del sur representaron el 46% de los delegados necesarios para ganar la nominación en la convención de 1968. Nixon recibió su mayor nivel de apoyo del sur, que le dio el 74% de sus votos y representó el 33% de su apoyo total. [ 100 ]
Nixon escribió en sus memorias que el sur era la región más importante para ganar tanto la nominación como la presidencia. Sin embargo, tuvo que ceder el Sur Profundo a Wallace y, en cambio, se presentó ante el resto del sur como un punto intermedio entre Wallace y Humphrey. [ 101 ] La campaña de Nixon en el sur fue dirigida por Harry S. Dent Sr. y Thurmond. Dent hizo que Nixon utilizara eufemismos para oponerse a la desegregación escolar y al transporte escolar obligatorio. [ 102 ]
La candidatura independiente de George Wallace anuló parcialmente la Estrategia del Sur de Nixon. [ 103 ] Con un ataque mucho más explícito a la integración y los derechos civiles, Wallace ganó casi todos los estados de Goldwater. Nixon se adjudicó Virginia, Tennessee, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Florida, mientras que el candidato demócrata Hubert Humphrey solo ganó Texas. El escritor Jeffrey Hart , quien trabajó en la campaña de Nixon como redactor de discursos , dijo en 2006 que Nixon no tenía una "Estrategia del Sur", sino más bien una "Estrategia de los Estados Fronterizos", ya que afirmó que la campaña de 1968 cedió el Sur Profundo a George Wallace. Hart sugirió que la prensa la llamó "Estrategia del Sur" porque son "muy perezosos". [ 104 ]
Nixon obtuvo el 29% del voto blanco en el Sur profundo, frente al 63% de Wallace, pero consiguió el 45% en el sur periférico, en comparación con el 31% de Wallace y el 24% de Humphrey. Numan V. Bartley y Hugh Davis Graham escribieron que Nixon tuvo un mejor desempeño en las áreas metropolitanas, urbanas y suburbanas del sur, donde la retórica de ley y orden resultaba más atractiva, mientras que su desempeño fue peor en las ciudades más pequeñas y las zonas rurales. [ 105 ]
Elecciones de mitad de mandato y elecciones de 1972
Glen Moore sostiene que en 1970 Nixon y el Partido Republicano desarrollaron una «Estrategia del Sur» para las elecciones de mitad de mandato. Esta estrategia consistía en presentar a los candidatos demócratas como liberales permisivos. De este modo, los republicanos lograron derrotar a Albert Gore, Sr. de Tennessee, así como al senador Joseph D. Tydings de Maryland. Sin embargo, para toda la región, el resultado neto fue una pequeña pérdida de escaños para el Partido Republicano en el Sur. [ 110 ]
En 1970, la atención regional se centró en el Senado, cuando Nixon nominó al juez G. Harrold Carswell de Florida, magistrado del Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito, para la Corte Suprema. [ 111 ] Carswell era un abogado del norte de Florida con un historial mediocre, pero Nixon necesitaba a un sureño y un "interpretador estricto" para respaldar su "Estrategia del Sur" de acercar la región al Partido Republicano. El bloque liberal del Senado rechazó la nominación de Carswell, lo que provocó una reacción adversa que empujó a muchos demócratas sureños a unirse al Partido Republicano. El resultado a largo plazo fue que ambos partidos comprendieron que las nominaciones a la Corte Suprema podían tener un gran impacto en las actitudes políticas del Sur. [ 112 ]
En un análisis año por año de cómo se produjo la transformación en el estado clave de Virginia, James Sweeney muestra que el lento colapso de la antigua maquinaria estatal de Byrd brindó a los republicanos la oportunidad de construir organizaciones locales condado por condado y ciudad por ciudad. El Partido Demócrata se dividió en facciones, cada una con el objetivo de tomar el control de toda la maquinaria estatal de Byrd , pero el liderazgo de Byrd era básicamente conservador y más alineado con el Partido Republicano nacional en temas económicos y de política exterior. Los republicanos se unieron en torno a A. Linwood Holton, Jr. en 1969 y arrasaron en el estado. En las elecciones al Senado de 1970 , la maquinaria de Byrd resurgió al elegir al independiente Harry Flood Byrd, Jr. sobre el republicano Ray L. Garland y el demócrata George Rawlings . El nuevo senador Byrd nunca se unió al Partido Republicano y, en cambio, se unió al grupo parlamentario demócrata. Sin embargo, tenía un historial de votación mayoritariamente conservador, especialmente en el tema característico de Byrd: el déficit nacional. A nivel local, en la década de 1970 se observó un crecimiento constante del Partido Republicano, con este énfasis en un electorado suburbano de clase media que tenía poco interés en los problemas históricos del agrarismo rural y la segregación racial. [ 113 ]
Nixon obtuvo el 79% del voto blanco sureño en las elecciones de 1972 y el 86% en el Sur Profundo. CBS informó que Nixon ganó a los antiguos votantes de Wallace por una proporción de tres a uno. [ 114 ] Los mayores márgenes de victoria de Nixon en las elecciones nacionales se registraron en Misisipi y Georgia. [ 115 ] Fue la primera vez que un candidato presidencial republicano ganó en todo el sur. [ 8 ]
Jesse Helms , quien abandonó el Partido Demócrata en 1971, fue elegido senador de los Estados Unidos por Carolina del Norte. Nunca apoyó ninguna legislación sobre derechos civiles durante su mandato. Helms recibió un amplio apoyo de los votantes blancos y se vinculó con Reagan y se opuso al Día de Martin Luther King Jr. durante las elecciones de 1984. Su campaña contra el candidato demócrata negro Harvey Gantt en las elecciones de 1990 estuvo marcada por el racismo, ya que se centró en el mensaje de que las personas negras les quitaban los empleos a las personas blancas. [ 116 ] Publicó un anuncio en el que se le negaba un trabajo a una persona blanca debido a cuotas raciales. Carter Wrenn, quien participó en la creación del anuncio, declaró: «Jugamos la carta del racismo». [ 117 ]
Fletcher Thompson , un republicano que se oponía al transporte escolar obligatorio, se postuló en las elecciones senatoriales de Georgia de 1972 contra el demócrata conservador Sam Nunn . Nunn ganó las elecciones, pero fue el primer demócrata en ganar unas elecciones senatoriales en Georgia perdiendo el voto blanco. [ 118 ]
Elecciones de 1976
Carter, el primer candidato presidencial de un partido importante del sur profundo desde Zachary Taylor , ganó en todos los estados del sur excepto Virginia en las elecciones presidenciales de 1976. [ 119 ] La campaña de Carter se basó en una estrategia centrada en ganar el sur. Su jefe de campaña, Hamilton Jordan , escribió que el sur "nos proporcionaba una base de apoyo que no se puede dar por sentada ni poner en peligro", ya que "los republicanos no pueden ganar si descartan el sur". Sin embargo, la campaña no hizo hincapié públicamente en la importancia del sur, y Jordan afirmó que "sería perjudicial a nivel nacional si se nos percibiera como si tuviéramos una estrategia centrada en el sur". [ 120 ]
Patrick Caddell afirmó que los anuncios televisivos de la campaña de Carter en el sur "eran descarados: ondeaban la sangrienta bandera confederada ". Para evitar ser visto como un liberal en el sur, Carter hizo campaña con Wallace y expresó su oposición al bienestar social y su apoyo a los presupuestos equilibrados y la defensa nacional. También hizo campaña con los senadores segregacionistas James Eastland y John C. Stennis . [ 121 ]
El pobre desempeño de Ford en el sur, donde obtuvo solo el 9% de sus votos electorales, aumentó considerablemente el apoyo que necesitaba en el resto del país para ganar. [ 122 ] Sin embargo, Carter solo obtuvo el voto blanco en Georgia, Arkansas y Tennessee. [ 123 ]
Evolución (años 70 y 80)
Reagan
Tras su ascenso a la presidencia, Ford eligió a Nelson Rockefeller , en lugar de a George H. W. Bush , como su vicepresidente. Bryce Harlow afirmó que Bush habría sido mejor para la unidad del partido, pero que Rockefeller recibiría mayor cobertura mediática y convertiría a Ford en un candidato más fuerte en las elecciones de 1976. Los conservadores, incluido Reagan, se opusieron a la elección, ya que Rockefeller "podría heredar la presidencia", según Lou Cannon . [ 124 ]
Ford fue el primer presidente republicano en ejercicio en enfrentar una oposición significativa en las primarias desde Taft en 1912. [ 125 ] La campaña de Reagan estaba teniendo un desempeño deficiente tras las derrotas en Nuevo Hampshire, Florida e Illinois. En Carolina del Norte, Ford fue respaldado por el gobernador moderado James Holshouser, mientras que Reagan fue respaldado por Helms y Thomas F. Ellis . Carolina del Norte fue la primera victoria de Reagan durante las primarias de 1976 y también ganó en Texas, Alabama y Georgia. Sin embargo, no logró ganar en Tennessee debido a comentarios que sugerían que podría no apoyar la continuación de la TVA. Un tercio del apoyo de los delegados de Reagan en la convención provino del sur. [ 126 ]
John Sears , jefe de campaña de Reagan en 1976, le propuso moderar sus políticas para evitar ser visto como otro Goldwater. El día que Reagan ganó las primarias de Nuevo Hampshire, reemplazó a Sears con William J. Casey , quien adoptó un discurso más conservador. [ 127 ]
Las victorias de Reagan en el sur consolidaron su control de la nominación republicana. Lee Atwater y Carroll A. Campbell Jr. dirigieron su exitosa campaña en Carolina del Sur a pesar de que John Connally contaba con el apoyo de Thurmond y del gobernador James B. Edwards . Reagan ganó en todo el sur, obteniendo más del 60% en Carolina del Norte, más del 70% en Alabama, Georgia, Tennessee y Luisiana, y más del 80% en Misisipi. [ 128 ]

A medida que los derechos civiles se volvían más aceptados en todo el país, basar una estrategia electoral general en apelaciones a los "derechos de los estados", que algunos habrían creído que se oponían a las leyes de derechos civiles, habría resultado en una reacción nacional adversa. El concepto de "derechos de los estados" era considerado por algunos como un significado más amplio que una simple referencia a las leyes de derechos civiles. [ 2 ] [ 3 ] Los derechos de los estados pasaron a verse como abarcando un tipo de Nuevo Federalismo que devolvería el control local de las relaciones raciales. [ 129 ] El estratega republicano Atwater habló sobre la Estrategia del Sur en una entrevista de 1981 publicada posteriormente en Southern Politics en la década de 1990 por Alexander P. Lamis. [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
Atwater: En cuanto a toda la estrategia sureña que Harry Dent y otros elaboraron en 1968, la oposición a la Ley de Derechos Electorales habría sido fundamental para mantener el control del Sur. Ahora [Reagan] no tiene que hacer eso. Lo único que tiene que hacer para mantener el control del Sur es que Reagan se presente con las mismas propuestas que ha defendido en sus campañas desde 1964 [...] y eso es conservadurismo fiscal, equilibrio presupuestario, reducción de impuestos, ya sabes, todo el conjunto...
Interlocutor: Pero el hecho es, ¿no es así?, que Reagan sí llega al votante de Wallace y al lado racista del votante de Wallace al eliminar los servicios legales y al recortar los cupones de alimentos .
Atwater: No me citen en esto. Empiezas en 1954 diciendo: " Negro , negro, negro". Para 1968 ya no puedes decir "negro", eso te perjudica. Es contraproducente. Así que dices cosas como transporte escolar forzoso , derechos de los estados y todo eso. Te estás volviendo tan abstracto que estás hablando de recortar impuestos, y todas estas cosas de las que hablas son totalmente económicas y un subproducto de ellas es que los negros salen más perjudicados que los blancos. Y subconscientemente tal vez eso sea parte de ello. No estoy diciendo eso. Pero estoy diciendo que si se está volviendo tan abstracto y tan codificado, estamos eliminando el problema racial de una forma u otra. Síganme, porque obviamente sentarse a decir: "Queremos recortar esto", es mucho más abstracto que incluso el tema del transporte escolar, y muchísimo más abstracto que "Negro, negro".
Desde las elecciones presidenciales de 1980 a 1988 , Georgia fue el único estado del sur que apoyó a un candidato presidencial demócrata. [ 134 ] Los republicanos ganaron escaños en el Senado de los Estados Unidos en Mississippi y Alabama por primera vez desde la Reconstrucción en 1978 y 1980, y un cargo estatal en Georgia en 1980. [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] La victoria de Mack Mattingly en las elecciones senatoriales de Georgia de 1980 lo convirtió en el primer republicano en derrotar a un senador demócrata en funciones en el sur profundo. [ 138 ] Georgia, Kentucky y Mississippi fueron los únicos estados del sur que no eligieron a un gobernador republicano en la década de 1980. [ 139 ] [ 140 ] El número de votantes republicanos registrados aumentó en el sur durante la década de 1980, con Luisiana pasando del 7% en 1980 al 16% en 1988, Carolina del Norte pasando del 24% al 30%, y Florida pasando del 30% al 39%. [ 141 ]
Durante la administración Reagan, hubo una disminución en el apoyo republicano al Congreso en el sur. Los republicanos tenían 10 de los 22 escaños del Senado de los Estados Unidos y 39 escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por el sur después de las elecciones de 1980, pero se redujeron a 7 escaños en el Senado mientras mantenían su representación en la Cámara de Representantes a pesar de que la redistribución aumentó el total de escaños del sur en ocho. Los republicanos no disputaron una cuarta parte de los escaños de la Cámara en el sur en las elecciones de 1988. [ 142 ] Reagan pudo formar una mayoría gobernante debido a una coalición entre republicanos y demócratas conservadores del sur, boll weevils . [ 143 ] Los republicanos ganaron cuatro escaños en el Senado de los Estados Unidos por el sur en las elecciones de 1980, pero tres perdieron la reelección en 1986 y uno murió en el cargo. [ 144 ]
Catorce de los dieciocho senadores demócratas del Sur votaron en contra de extender la Ley de Derechos Electorales en 1970. Sin embargo, un aumento en el número de nuevos miembros llevó a que nueve votaran a favor de extenderla en 1975, mientras que cinco votaron en contra. En 1982, todos los senadores demócratas del Sur, incluidos Russell B. Long y Stennis, votaron a favor de extender la legislación por veinticinco años. Earl Black y Merle Black afirmaron que los senadores sureños Dale Bumpers , Wyche Fowler , Bob Graham , David Pryor , Terry Sanford y Jim Sasser votaban de manera igual o más liberal que el partido nacional en la década de 1980. [ 145 ]
El discurso de Reagan sobre los "derechos de los estados" en la Feria del Condado de Neshoba
En agosto de 1980, Reagan hizo una aparición muy destacada en la Feria del Condado de Neshoba en Filadelfia, Misisipi , [ 146 ] donde su discurso contenía la frase "Creo en los derechos de los estados" . [ nota 1 ] Esto se citó como evidencia de que el Partido Republicano estaba construyendo nuevamente sobre la estrategia del Sur. [ 147 ] [ 148 ] [ 149 ] El exembajador ante la ONU, Andrew Young, declaró que con su apoyo a los derechos de los estados, Reagan estaba señalando que "estará bien matar negros cuando [Reagan sea] presidente". El comentario de Young fue criticado por Carter. [ 150 ] [ 151 ] Dos días después de su aparición en la feria, Reagan apareció en la convención de la Liga Urbana en Nueva York para apelar a los votantes negros, donde dijo: "Estoy comprometido con la protección y el cumplimiento de los derechos civiles de los estadounidenses negros. Este compromiso está entrelazado en cada fase de los planes que propondré". [ 152 ]
Las campañas de Reagan utilizaron una retórica con connotaciones raciales, atacando al " estado de bienestar " y explotando el resentimiento hacia la acción afirmativa . [ 153 ] [ 154 ] Dan Carter explica cómo "Reagan demostró que podía usar un lenguaje codificado como el mejor, criticando duramente a las ' reinas del bienestar ' , el transporte escolar y la acción afirmativa según la necesidad". [ 155 ] Durante sus campañas de 1976 y 1980, Reagan empleó estereotipos de los beneficiarios de la asistencia social, invocando a menudo el caso de una " reina del bienestar " con una casa grande y un Cadillac que usaba varios nombres para cobrar más de $150,000 en ingresos libres de impuestos. [ 153 ] [ 156 ] Aistrup describió las declaraciones de campaña de Reagan como "aparentemente neutrales en cuanto a la raza", pero explicó cómo los blancos interpretan esto de manera racial, citando un estudio financiado por el Comité Nacional Demócrata realizado por Communications Research Group . [ 153 ] Aunque Reagan no mencionó abiertamente la raza del beneficiario de la asistencia social, la impresión implícita en la mente de los blancos era que se trataba de personas negras, y la retórica de Reagan resonó con las percepciones que los blancos del Sur tenían de las personas negras. [ 153 ]
Aistrup argumentó que un ejemplo de las pruebas de campo que Reagan realizó con lenguaje codificado en el Sur fue una referencia a un hombre sin escrúpulos que usaba cupones de alimentos como un "joven fornido". [ 153 ] [ 157 ] Cuando se le informó de las connotaciones ofensivas del término, Reagan defendió sus acciones como un término no racial que era común en su ciudad natal de Illinois. Finalmente, Reagan nunca volvió a usar esa frase en particular. [ 158 ] Según Ian Haney Lopez, el término "joven fornido" cambió a "joven muchacho", que era menos abiertamente racista: " ' Algún joven muchacho' era menos abiertamente racista y, por lo tanto, conllevaba menos riesgo de censura, y funcionaba igual de bien para provocar una sensación de victimización blanca". [ 159 ]
Lee Atwater argumentó que Reagan no utilizó la estrategia sureña ni necesitó hacer apelaciones raciales: [ 130 ]
Atwater: Pero Reagan no tuvo que recurrir a una estrategia sureña por dos razones. Primero, la raza no era un tema dominante. Y segundo, los temas principales de esta campaña habían sido, cito, temas sureños desde los años sesenta. Así que Reagan salió a hacer campaña centrándose en la economía y la defensa nacional. Toda la campaña estuvo desprovista de cualquier tipo de racismo, de cualquier tipo de referencia.
Arbusto
En 1976, los conservadores blancos del sur eran mayoritariamente demócratas, seguidos por los independientes (30%) y los republicanos (40%). La cifra republicana aumentó al 40% en 1980 y al 52% en 1984. En 1988, el 60% se identificaba como republicano, mientras que el 16% se identificaba como demócrata. [ 160 ]
Bush seleccionó a Atwater para dirigir su campaña presidencial en las elecciones de 1988. Atwater obtuvo cientos de apoyos del sur para Bush y se centró en los votantes evangélicos , que constituían una gran parte del electorado sureño. [ 161 ]
Las propuestas para celebrar simultáneamente las primarias presidenciales de los estados del sur comenzaron en la década de 1970 con el fin de mantener e incrementar la influencia de la región en las elecciones presidenciales. Esto permitiría que un candidato conservador, oriundo del sur, obtuviera una ventaja en el número de delegados y generara impulso para las demás primarias. Otros candidatos presidenciales del sur habían tenido malos resultados en las primarias iniciales de Iowa y Nuevo Hampshire, lo que permitió que candidatos más liberales obtuvieran la nominación. [ 162 ]
Alabama, Florida y Georgia designaron el segundo martes de marzo como la fecha para sus primarias presidenciales, y la Conferencia Legislativa del Sur presionó a otros estados para que se unieran. 864 delegados demócratas y 564 republicanos procedían de los estados del sur en las primarias de 1988. [ 162 ] Frank Fahrenkopf , presidente del Comité Nacional Republicano, declaró que «los demócratas del sur pretendían que el Supermartes fuera una forma de moderar a su partido», pero que «los demócratas nos han brindado una tremenda oportunidad para ganarnos a la mayoría descontenta de su partido». [ 163 ]
Se seleccionaron 174 delegados en las primarias republicanas antes del Supermartes y Bush contaba con el 35,1% de estos delegados. Después del Supermartes, Bush contaba con el 73,5% de los 959 delegados seleccionados hasta el momento. La victoria de Bush en todos los estados excepto en uno durante el Supermartes casi le aseguró suficientes delegados para ganar las primarias. [ 164 ] Bush obtuvo la mayoría de los votos en todos los estados del sur excepto en tres, y recibió el 85,7% de sus delegados debido a que las primarias eran de mayoría simple. [ 165 ] La campaña de Pat Robertson se debilitó tras la derrota en Carolina del Sur y el Supermartes. [ 166 ]
La participación en las primarias republicanas del sur aumentó de 2,1 millones en 1980 a 3,8 millones en 1988. La participación en Texas aumentó de 527.000 a 1.015.000, en Florida de 614.000 a 901.000 y en Georgia de 200.000 a 401.000. Más del 40% de los votantes blancos del sur participaron en las primarias republicanas, excepto en Tennessee, Carolina del Norte, Luisiana y Arkansas. El 97% del electorado republicano en las primarias era blanco. [ 167 ]
Anuncios de ataque contra Willie Horton
Durante las elecciones presidenciales de 1988 , los anuncios de ataque de Willie Horton contra el candidato demócrata Michael Dukakis se basaron en la Estrategia del Sur en una campaña que reforzó la idea de que los republicanos representan mejor a los blancos conservadores con valores tradicionales. [ 168 ] Lee Atwater y Roger Ailes trabajaron en la campaña como estrategas políticos de Bush. [ 169 ] Al ver una respuesta favorable de un grupo focal de Nueva Jersey a la estrategia de Horton, Atwater reconoció que un llamamiento racial implícito podría funcionar fuera de los estados del Sur. [ 170 ] Los anuncios subsiguientes presentaban la foto policial de Horton y jugaban con los temores a los delincuentes negros. Atwater dijo sobre la estrategia: "Para cuando terminemos, se preguntarán si Willie Horton es el compañero de fórmula de Dukakis". [ 171 ] Al Gore fue el primero en usar el permiso penitenciario de Willie Horton contra Dukakis y, al igual que la campaña de Bush, no mencionó la raza. La campaña de Bush afirmó que inicialmente se enteraron del asunto de Horton a través del uso que la campaña de Gore hizo del tema. Bush inicialmente dudó en utilizar la estrategia de la campaña de Horton, pero la campaña lo vio como un tema divisivo para perjudicar a Dukakis, quien estaba teniendo dificultades contra su rival demócrata Jesse Jackson . [ 172 ]
Además de las campañas presidenciales, las posteriores campañas republicanas para la Cámara de Representantes y el Senado en el Sur emplearon la Estrategia del Sur. [ 173 ] [ 174 ]
El columnista de opinión del New York Times, Bob Herbert, escribió en 2005: «La verdad es que había muy poco de subconsciente en el implacable atractivo del Partido Republicano para los blancos racistas. Cansado de perder elecciones, vio una oportunidad para renovarse abriendo sus brazos a los votantes blancos que nunca podrían perdonar al Partido Demócrata por su apoyo a los derechos civiles y al derecho al voto de los negros». [ 175 ] Aistrup describió la transición de la Estrategia del Sur diciendo que «evolucionó de un mensaje conservador racial y de derechos de los estados a uno que promovía, durante los años de Nixon, frente a los tribunales, una interpretación conservadora racial de las leyes de derechos civiles, incluida la oposición al transporte escolar obligatorio. Con el ascenso de Reagan, la Estrategia del Sur se convirtió en una estrategia nacional que fusionaba raza, impuestos, anticomunismo y religión». [ 176 ]
Algunos analistas consideraron la década de 1990 como el apogeo de la "sureñización" o la "Estrategia del Sur", dado que el presidente demócrata Bill Clinton y el vicepresidente Al Gore eran del Sur, al igual que líderes del Congreso de ambos partidos. [ 177 ] Al final de la presidencia de Nixon, los senadores que representaban a los antiguos estados confederados en el 93.er Congreso eran principalmente demócratas. Al comienzo de la presidencia de Bill Clinton, veinte años después, en el 103.er Congreso , esta situación se mantenía. [ 178 ]
El papel de las iglesias
Ciertas denominaciones cristianas muestran fuertes preferencias, tanto por parte de sus miembros como de sus opiniones expresadas públicamente, por ciertos partidos políticos, en particular los evangélicos por el Partido Republicano y las iglesias históricamente negras por el Partido Demócrata. [ 179 ] Además, las guías para votantes están diseñadas para ser distribuidas por iglesias específicas o se hacen fácilmente accesibles. [ 180 ] [ 181 ] [ 182 ] En consecuencia, las iglesias han desempeñado un papel clave en el apoyo a la estrategia del Sur, en particular los bautistas del Sur . [ 183 ] [ 184 ] Los bautistas negros , por otro lado, sirvieron como fuente de resistencia a las leyes de Jim Crow a través de instituciones paralelas, tradiciones intelectuales y activismo que se extienden hasta nuestros días. [ 185 ] [ 186 ] [ 187 ]
Cambios de estrategia (décadas de 1990 y 2000)
Tras las elecciones de 1992, los demócratas mantuvieron la mayoría de los escaños en la Cámara de Representantes y el Senado de los Estados Unidos en el sur. Sin embargo, tras las elecciones de 1994, los republicanos obtuvieron una mayoría de 64 a 61 en la Cámara de Representantes y de 13 a 9 en el Senado. [ 188 ]
Richard Shelby , quien fue elegido al Senado de los Estados Unidos en 1986 como un demócrata conservador con una minoría del voto blanco, se unió a los republicanos después de las elecciones de 1994. [ 189 ]
Diez de los doce demócratas que sirvieron como Presidente de la Cámara o Líder de la Minoría entre 1891 y 1961 eran del sur. [ 190 ] Los sureños ocuparon al menos un puesto de liderazgo durante el control demócrata del Congreso en la segunda mitad del siglo XX. Los líderes republicanos del 104.º Congreso de los Estados Unidos ( Newt Gingrich , Dick Armey y Tom DeLay ) eran todos del sur. Trent Lott , sureño, reemplazó a Alan Simpson como jefe de disciplina del partido en el Senado de los Estados Unidos y posteriormente se convirtió en Líder de la Mayoría en 1996. [ 191 ]
A mediados de la década de 1990, el Partido Republicano hizo grandes esfuerzos para ganarse el voto de los afroamericanos, creyendo que la fuerza de los valores religiosos dentro de la comunidad afroamericana y el creciente número de afroamericanos de clase media y alta llevarían a este grupo a apoyar cada vez más a los candidatos republicanos. [ 7 ] [ 192 ] En general, estos esfuerzos no aumentaron significativamente el apoyo de los afroamericanos al Partido Republicano. [ 7 ] [ 192 ] Pocos afroamericanos votaron por George W. Bush y otros candidatos republicanos nacionales en las elecciones de 2004 , aunque atrajo a un porcentaje mayor de votantes negros (15%) para identificarse como republicanos que cualquier otro candidato republicano desde Dwight D. Eisenhower (24%). [ 193 ] En su artículo «La problemática racial, la narrativa de Martin Luther King Jr. y la elección de Barack Obama», el Dr. Rickey Hill argumentó que Bush implementó su propia Estrategia del Sur explotando «la denigración de la etiqueta liberal para convencer a los conservadores blancos de que votaran por él. El atractivo de Bush radicaba en los mismos tópicos racistas que se habían utilizado desde los tiempos de Goldwater y Nixon». [ 194 ]
Tras la reelección de Bush, Ken Mehlman , jefe de campaña de Bush y presidente del Comité Nacional Republicano , celebró varias reuniones importantes en 2005 con líderes empresariales, comunitarios y religiosos afroamericanos. En sus discursos, se disculpó por el uso que su partido había hecho de la Estrategia del Sur en el pasado. Cuando se le preguntó sobre la estrategia de usar la raza como tema para construir el dominio republicano en el Sur, antes demócrata, Mehlman respondió:
Los candidatos republicanos a menudo prosperaron ignorando a los votantes negros e incluso explotando las tensiones raciales [...] En los años 70, 80 y 90, el Partido Demócrata consolidó sus avances en la comunidad afroamericana, y nosotros, los republicanos, no logramos tenderles la mano de manera efectiva. Algunos republicanos renunciaron a ganar el voto afroamericano, mirando hacia otro lado o tratando de beneficiarse políticamente de la polarización racial. Hoy estoy aquí como presidente republicano para decirles que nos equivocamos. [ 195 ] [ 196 ]
Thomas Edge sostiene que la elección del presidente Barack Obama vio surgir un nuevo tipo de Estrategia del Sur entre los votantes conservadores. Utilizaron su elección como evidencia de una era posracial para negar la necesidad de continuar con la legislación sobre derechos civiles, al tiempo que explotaban las tensiones raciales y lo etiquetaban como un "espantajo racial". [ 197 ] Edge describió tres partes de este fenómeno diciendo:
Primero, según estos argumentos, una nación con la capacidad de elegir a un presidente negro está completamente libre de racismo. Segundo, los intentos de continuar con las medidas adoptadas tras el movimiento por los derechos civiles solo generarán más discordia racial, demagogia y racismo contra los estadounidenses blancos . Tercero, estas tácticas se utilizan junto con el racismo velado y el lenguaje codificado de la Estrategia del Sur original . [ 197 ]
Otros observadores han sugerido que la elección del presidente Obama en las elecciones presidenciales de 2008 y su posterior reelección en 2012 señalaron la creciente irrelevancia de las tácticas al estilo de la Estrategia del Sur. El politólogo de la Universidad Estatal de Luisiana, Wayne Parent, por ejemplo, sugirió que la capacidad de Obama para ser elegido sin el apoyo de los estados del Sur demostraba que la región estaba pasando de ser "el centro del universo político a ser un actor externo en la política presidencial", mientras que el politólogo de la Universidad de Maryland, Condado de Baltimore, Thomas Schaller, argumentó que el Partido Republicano se había "marginado", convirtiéndose en un "partido mayoritariamente regional" a través de un proceso de sureñización. [ 177 ]
Debates académicos
Se cree generalmente que la estrategia sureña fue la fuerza principal que transformó el "Sur demócrata en un bastión republicano confiable en las elecciones presidenciales". [ 11 ] Los académicos generalmente enfatizan el papel de la reacción racial en la realineación de los votantes sureños. El punto de vista de que la realineación electoral del Partido Republicano se debió a una estrategia sureña impulsada por la raza también se conoce como el punto de vista "de arriba hacia abajo". [ 10 ] [ 198 ] La mayoría de los estudios y analistas apoyan este punto de vista de arriba hacia abajo y afirman que el cambio político se debió principalmente a cuestiones raciales. [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ] Algunos historiadores creen que las cuestiones raciales quedaron en segundo plano frente a una narrativa popular conocida como la " estrategia suburbana ", que Glen Feldman llama una "narrativa disidente —pero de rápido crecimiento— sobre el tema de la realineación partidista sureña". [ 15 ]
Hacia la década de 1990, los estudiosos del conservadurismo buscaron reexaminar la investigación predominante sobre la estrategia sureña. Académicos como Matthew Lassiter, Kevin Kruse y Joseph Crespino abogaron contra la idea del "excepcionalismo sureño" sin dejar de reconocer la centralidad de una reacción racial. [ 13 ] Matthew Lassiter afirma: "Una visión centrada en los suburbios revela que el cambio demográfico desempeñó un papel más importante que la demagogia racial en el surgimiento de un sistema bipartidista en el sur de Estados Unidos". [ 201 ] Lassiter argumenta que los llamamientos basados en la raza no pueden explicar el giro del Partido Republicano en el Sur, al tiempo que señala que la situación real es mucho más compleja. [ 202 ] [ 203 ] [ 204 ] [ 201 ] Específicamente, autores como Lassiter y Kevin Kruse argumentan que, si bien los orígenes de la suburbanización comenzaron con la migración de blancos a los suburbios, estos votantes suburbanos adoptaron el libre mercado, la segregación de facto y una política genuinamente daltónica en cuanto al color que los alineó más con el Partido Republicano. [ 205 ]
Según Lassiter, algunos politólogos e historiadores creen que el momento no se ajusta al modelo de la "Estrategia del Sur". Consideran que, dado que Nixon ganó en 49 estados en 1972, implementó una estrategia nacional exitosa, en lugar de una regional; el Partido Republicano se mantuvo bastante débil a nivel local y estatal en todo el Sur durante décadas. [ 206 ] Los republicanos obtuvieron por primera vez la mayoría de los escaños de la Cámara de Representantes de EE. UU. en el Sur en la " Revolución Republicana " de 1994 , y solo comenzaron a dominar las elecciones congresionales del Sur después de las elecciones de 2010. [ 207 ]
Bruce Kalk y George Tindall sostienen que la Estrategia del Sur de Nixon consistía en encontrar un compromiso sobre la raza que sacara el tema de la política, permitiendo así que los conservadores del Sur se unieran en torno a su gran plan para reorganizar el gobierno nacional. Kalk y Tindall enfatizan la similitud entre las operaciones de Nixon y la serie de compromisos orquestados por Rutherford B. Hayes en 1877 que pusieron fin a las batallas por la Reconstrucción y llevaron a Hayes a la Casa Blanca. Kalk afirma que Nixon sí acabó con el impulso reformista y sembró las semillas para el ascenso político de los blancos sureños y el declive del movimiento por los derechos civiles. [ 208 ] [ 209 ]
Dean Kotlowski sostiene que el historial general de Nixon en materia de derechos civiles fue, en general, responsable y que Nixon tendía a buscar el término medio. Hizo campaña como moderado en 1968, dirigiendo su mensaje al electorado más amplio posible. Además, continuó con esta estrategia durante su presidencia. Según Kotlowski, por principio apoyaba la integración escolar. Sin embargo, Nixon optó por no enemistarse con los sureños que se oponían a ella y dejó la aplicación de la ley en manos del poder judicial, que había sido el origen del problema. [ 210 ] [ 211 ] En particular, Kotlowski cree que los historiadores se han dejado engañar en cierta medida por la estrategia retórica de Nixon hacia el Sur, que tuvo una influencia limitada en las políticas reales. [ 212 ]
Nicholas Valentino y David O. Sears realizaron su propio estudio e informaron que "el giro del Sur hacia el Partido Republicano ha sido impulsado en gran medida por el conservadurismo racial" y también concluyeron que "el conservadurismo racial parece seguir siendo fundamental para la realineación del partidismo de los blancos sureños desde la era de los Derechos Civiles". [ 213 ] Valentino y Sears afirman que algunos "[u]tros académicos minimizan el papel de las cuestiones raciales y los prejuicios incluso en la política racial contemporánea". Y que "la opinión generalizada sobre el partidismo hoy parece apuntar a divisiones sobre el tamaño del gobierno (incluidos los impuestos, los programas sociales y la regulación), la seguridad nacional y cuestiones morales como el aborto y los derechos de los homosexuales, siendo las cuestiones raciales solo una de las numerosas áreas sobre las que liberales y conservadores discrepan, y lejos de ser la más importante". [ 213 ]
Jeremy Mayer argumenta que los académicos han dado demasiada importancia al tema de los derechos civiles, ya que no fue el único factor decisivo para los votantes blancos del Sur. Goldwater adoptó posturas sobre temas como la privatización de la Autoridad del Valle de Tennessee , la abolición de la Seguridad Social y el fin de los subsidios a los precios agrícolas, lo que indignó a muchos blancos sureños que apoyaban firmemente estos programas. Mayer afirma:
El equipo de Goldwater también se percató de que su plan radical de vender la Autoridad del Valle de Tennessee estaba provocando que incluso blancos racistas votaran por Johnson. Un editorial de Florida instó a los blancos sureños a no apoyar a Goldwater, incluso si estaban de acuerdo con su postura sobre los derechos civiles, porque sus otras posiciones tendrían graves consecuencias económicas para la región. La oposición de Goldwater a la mayoría de los programas contra la pobreza, la TVA, la ayuda a la educación, la Seguridad Social, la Administración de Electrificación Rural y los subsidios a los precios agrícolas seguramente le costaron votos en todo el Sur y en el país. [ 214 ]
El politólogo Nelson W. Polsby argumentó que el desarrollo económico fue más central que la desegregación racial en la evolución del Sur de la posguerra en el Congreso. [ 215 ] En El fin del excepcionalismo sureño: clase, raza y cambio partidista en el Sur de la posguerra , el politólogo de la Universidad de Wisconsin , Byron E. Shafer, y el politólogo de la Universidad de Columbia Británica, Richard Johnston, desarrollaron el argumento de Polsby con mayor profundidad. Utilizando el análisis de los patrones de votación nominal en la Cámara de Representantes, encontraron que los temas de desegregación y raza fueron menos importantes que los temas de economía y clase social en lo que respecta a la transformación del partidismo en el Sur. [ 216 ] Esta visión es respaldada por Glenn Feldman, quien señala que las primeras narrativas sobre la realineación del Sur se centraron en la idea de apelar al racismo. Este argumento fue el primero y, por lo tanto, se afianzó como la narrativa aceptada. En una publicación posterior, The Great Melding: War, the Dixiecrat Rebellion, and the Southern Model for America's New Conservatism , Feldman señaló que los blancos pobres creían tener mayor afinidad racial con las élites blancas que afinidad de clase con los negros, a pesar de verse afectados negativamente por las políticas económicas de las élites blancas. [ 217 ]
Gareth Davies sostiene que «la erudición de quienes enfatizan la estrategia sureña de Nixon no es tanto errónea —captura una faceta del hombre— sino más bien simplista e incompleta. Nixon y sus enemigos se necesitaban mutuamente para lograr sus objetivos». [ 218 ] [ 219 ] Lawrence McAndrews presenta un argumento similar, afirmando que Nixon siguió una estrategia mixta:
Algunos académicos sostienen que Nixon tuvo éxito al liderar un ataque basado en principios contra la desegregación escolar de jure. Otros afirman que fracasó al orquestar una rendición políticamente conveniente ante la segregación escolar de facto. Sin embargo, un examen minucioso de las pruebas revela que, en el ámbito de la desegregación escolar, el historial de Nixon fue una mezcla de principios y política, progreso y parálisis, éxito y fracaso. En definitiva, no fue simplemente el cobarde artífice de una «estrategia sureña» racialmente insensible que toleraba la segregación, ni el valiente artífice de una «estrategia no tan sureña» políticamente arriesgada que la condenaba. [ 220 ]
La historiadora Joan Hoff señaló que, en entrevistas con historiadores años después, Nixon negó haber practicado alguna vez una estrategia para el Sur. Harry S. Dent Sr. , uno de los principales asesores de Nixon en política sureña, le dijo en privado en 1969 que la administración "no tiene una estrategia para el Sur, sino una estrategia nacional que, por primera vez en los tiempos modernos, incluye al Sur". [ 221 ]
Véase también
- El conservadurismo en Estados Unidos
- Política del sur de Estados Unidos
- Política de los Estados Unidos
- Sur sólido
- Segunda redención
- reacción violenta de los blancos
Portal de política
Portal de Estados Unidos
Notas
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asistencia social. En sus discursos, Reagan repitió en varias ocasiones la historia de una "reina de la asistencia social de Chicago" con "ochenta nombres, treinta direcciones y doce tarjetas de la Seguridad Social que cobra prestaciones de veterano por cuatro maridos fallecidos inexistentes. Recibe Medicaid, cupones de alimentos y, además, cobra asistencia social a nombre de cada uno de ellos. Sus ingresos en efectivo libres de impuestos superan los 150.000 dólares".
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Lassiter niega escrupulosamente a los suburbaníes su inocencia racial. Los suburbios son desproporcionadamente blancos y los pobres son desproporcionadamente negros. Pero rechaza la "reacción blanca" en parte porque el término exime de responsabilidad a aquellos votantes, del Norte y del Sur, que tienen raíces racialmente liberales. Su igualitarismo puede ser genuino. Pero a menos que los liberales tengan la suerte de vivir en áreas metropolitanas a prueba de secesión, cuyos jueces tienen un fuerte compromiso con la integración integral, se comportan de la misma manera que las personas que actúan francamente por su miedo a las grandes concentraciones de personas negras.
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En un análisis original de la política nacional, Lassiter rechaza cuidadosamente las "narrativas reduccionistas de la raza" (pp. 4, 303). Clichés como "reacción blanca" y "estrategia sureña" son inadecuados para explicar el giro conservador en la política posterior a la década de 1960. ... El racismo no se ha superado. Podría decirse más bien que se ha vuelto redundante. Una de las muchas demostraciones fascinantes de Lassiter sobre la superfluidad del racismo es su relato del uso real de la "estrategia sureña". La estrategia obviamente fracasó con los Dixiecrats en 1948 y con el Partido Republicano en 1964. La única vez que Nixon intentó seriamente apelar al racismo sureño, en las elecciones de mitad de mandato de 1970, el Sur rechazó a su partido y eligió en su lugar a demócratas como Jimmy Carter y Dale Bumpers (págs. 264-274). Para obtener una mayoría nacional, tanto republicanos como demócratas tuvieron que apelar a los amplios privilegios de la clase media que la mayoría de la gente creía haber ganado. Lassiter sugiere que el primer paso para salir de la hipersegregación y la resegregación es dejar de recurrir a narrativas reconfortantes. Las narrativas más reconfortantes atribuyen todo el problema a los racistas y a los republicanos que los apaciguan.
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Kruse concluye que hoy, "la política creada por la huida de los blancos no solo está presente; es predominante". El secesionismo suburbano, con su individualismo y fe en la libre empresa, fue "articulado y promovido por primera vez en la resistencia de los blancos sureños a la desegregación". Muchos conservadores son "sinceros" sobre ser "ciegos al color". Pero "el registro histórico muestra que la política de raza y racismo sí inspiró políticas que ahora parecen tener poco que ver con la raza.
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