
La creación de espacios públicos es un enfoque multidisciplinario para la planificación , el diseño y la gestión de espacios públicos que enfatiza la participación comunitaria , el diseño centrado en las personas y la creación de entornos significativos, funcionales y atractivos. Si bien la creación de espacios públicos abarca una variedad de métodos y escalas, se caracteriza por mejorar la vitalidad urbana y fortalecer la identidad del lugar al centrarse en las personas por encima de las estructuras o edificios físicos. [ 1 ]
El término se originó a finales del siglo XX y ganó prominencia a través del trabajo de la organización sin fines de lucro Project for Public Spaces y sus múltiples directrices y recomendaciones publicadas [ 2 ] .
Definición
La creación de espacios públicos es un enfoque para la planificación, el diseño y la gestión de espacios públicos que busca crear entornos significativos, accesibles y socialmente atractivos para las comunidades que los utilizan. Se suele describir como un proceso y una filosofía, que enfatiza la relación entre las personas y el lugar en lugar de centrarse únicamente en la forma física o la infraestructura. [ 3 ]
A diferencia de las prácticas convencionales de diseño urbano, que pueden priorizar los marcos de planificación a gran escala o la forma arquitectónica, la creación de lugares suele enfatizar la participación local , las intervenciones sensibles al contexto y la activación del espacio público a través de la programación y el uso social. El concepto se aplica en diversas escalas, desde pequeñas mejoras vecinales hasta iniciativas más amplias a nivel de distrito. [ 4 ]
El término se utiliza de diversas maneras en las disciplinas de planificación y diseño. En algunos contextos, se refiere ampliamente a la mejora del espacio público basada en la comunidad; en otros, abarca el desarrollo impulsado por las artes [ 5 ] , las intervenciones urbanas tácticas [ 6 ] o las estrategias de revitalización económica. Debido a su amplia adopción tanto en el discurso profesional como en el político, la definición de creación de lugares varía, y los investigadores han señalado que el término puede funcionar como un concepto general para diversas prácticas relacionadas con el espacio público y el desarrollo comunitario. [ 7 ]
Historia
Precursores (años 60-80)

La idea de la creación de lugares se desarrolló a partir de la teoría del diseño y la planificación urbana de mediados del siglo XX. Surgió en parte como una reacción contra los enfoques de planificación modernistas dominantes , que a menudo eran criticados por producir entornos urbanos que carecían de vitalidad, participación social y escala humana. [ 8 ]
Jane Jacobs , William H. Whyte y Jan Gehl suelen ser considerados los principales precursores del movimiento de creación de lugares. [ 8 ] A través de su trabajo, estos autores abogaron por diseñar ciudades que priorizaran a las personas sobre la conectividad automovilística e impulsaran la vida social en los espacios públicos. [ 9 ]
Adopción del término (desde la década de 1980 en adelante)
En 1975, Fred Kent , quien había colaborado con Whyte en un proyecto que estudiaba el comportamiento de los peatones en Nueva York, fundó la organización sin fines de lucro Project for Public Spaces (PPS), dedicada a crear espacios públicos a través del diseño participativo y la creación de lugares. [ 10 ]
Desde entonces, se han fundado otras consultoras que promueven ideales de creación de espacios públicos, como STIPO en los Países Bajos y Gehl Associates en Dinamarca. El término también se ha ampliado, incorporando ideas relacionadas con el apoyo a las artes y la cultura, el turismo, la regeneración económica, el derecho a la ciudad y las intervenciones temporales de creación de espacios públicos. [ 11 ]
Principios clave
Participación comunitaria
La participación comunitaria se describe ampliamente como un principio central de la creación de espacios públicos. [ 12 ] Muchas iniciativas de creación de espacios públicos enfatizan la participación de los residentes locales, las partes interesadas y las organizaciones comunitarias en la planificación, el diseño y la gestión de los espacios públicos. Esto generalmente se logra a través de diversos procesos participativos , como reuniones públicas, talleres de diseño, talleres participativos, encuestas y ejercicios de mapeo colaborativo, donde los miembros de la comunidad pueden actuar como consultores o cocreadores. El énfasis en la participación distingue la creación de espacios públicos de los modelos más centralizados o jerárquicos en los que las decisiones son tomadas principalmente por planificadores profesionales, diseñadores o autoridades públicas.
Diseño de espacios públicos a escala humana
Generalmente definimos la creación de espacios como un proceso liderado por la comunidad, pero otra forma de decirlo es que está liderado por las personas . Es decir, el cambio es impulsado por un grupo de individuos con nombres y vínculos con su entorno físico construido, no únicamente por las tendencias del mercado inmobiliario, las leyes de zonificación o las grandes agencias municipales. [ 13 ]
La creación de espacios públicos generalmente aborda los espacios públicos a escala humana, priorizando entornos que fomenten la actividad peatonal, la interacción social y la vida pública cotidiana. Estos principios no se limitan a la escala de la intervención y pueden aplicarse en diversos contextos, incluyendo espacios interiores, sitios individuales, vecindarios y comunidades más amplias. [ 14 ] En la práctica, las estrategias de creación de espacios públicos pueden adoptar muchas formas, desde pequeñas mejoras físicas —como la adición de asientos, sombra o paisajismo— hasta intervenciones de mayor envergadura, como políticas de desarrollo de uso mixto o programas de revitalización de espacios públicos.
Lugares de calidad
A pesar de la gran variedad de enfoques para la creación de lugares, su objetivo principal se describe comúnmente como la creación de "lugares de calidad" [ 15 ] caracterizados por un fuerte sentido de pertenencia. Estos entornos se entienden como espacios que atraen a las personas y fomentan un sentido de apego entre quienes los utilizan.
En todas las prácticas de creación de lugares, los "lugares de calidad" comparten las siguientes características [ 16 ] :
- Conservación y valoración del patrimonio cultural, construido y natural;
- Diversas funciones y actividades;
- Altamente adaptable a los cambios socioeconómicos a largo plazo;
- Accesible dentro y entre los espacios públicos, a través de redes bien conectadas que priorizan caminar , andar en bicicleta y el transporte público;
- Coherente, legible y atractivo.
Creación de espacios especializados
Creación de espacios creativos

El desarrollo creativo de espacios urbanos es una rama del desarrollo de espacios urbanos que busca "dar forma estratégica al carácter físico y social de un barrio, pueblo, ciudad o región en torno a actividades artísticas y culturales" [ 17 ] . Estos esfuerzos pueden tener como objetivo resaltar los recursos culturales locales, mejorar el carácter físico de los barrios y contribuir al desarrollo económico fomentando la inversión y apoyando las oportunidades de empleo. [ 18 ]
Creación de espacios tácticos
El desarrollo táctico de espacios urbanos opera mediante intervenciones a corto plazo, asequibles y de bajo riesgo con un alto potencial de impacto. Los enfoques suelen ser graduales y escalables, lo que facilita su implementación en determinados contextos. [ 19 ]
Crítica y debate

A pesar de su amplia adopción en la planificación y el diseño urbano, la creación de lugares ha sido objeto de un importante debate académico. Los críticos señalan que el concepto está definido de forma imprecisa, lo que permite interpretarlo y aplicarlo de diferentes maneras. Si bien su flexibilidad ha contribuido a su popularidad, también ha generado preocupación de que la creación de lugares pueda funcionar como un concepto general vago que englobe una amplia gama de prácticas y objetivos. [ 20 ]
Otras críticas se centran en el papel de la creación de lugares en la reurbanización contemporánea, señalando que, en algunos casos, estas iniciativas pueden contribuir a la gentrificación, el desplazamiento o la mercantilización del espacio público cuando las mejoras basadas en el lugar se vinculan estrechamente con el desarrollo inmobiliario y la imagen de la ciudad. Otros debates se refieren a los supuestos políticos y culturales inherentes a las prácticas de creación de lugares, que suelen basarse en ideas sobre el espacio público desarrolladas en contextos democráticos liberales y que podrían no ser fácilmente aplicables a otras estructuras sociales. [ 20 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "¿Qué es la creación de espacios públicos? – Creación de espacios públicos en Europa" . Consultado el 21 de febrero de 2026 .
- ↑ Moreira, Susanna (27 de mayo de 2021). "¿Qué es la creación de lugares?" . ArchDaily . Recuperado el 21 de febrero de 2026 .
- ↑ "¿Qué es la creación de lugares?" . www.pps.org . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ "El lugar es espacio más significado" . Desarrollo económico comunitario . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ "Creative Placemaking" . Asociación Estadounidense de Planificación . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ "¿Qué es la creación de lugares?" . Proximity Project . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ "RE-DWELL: Definición" . www.re-dwell.eu . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- 1 2 Jones, Gemma. "Creación de lugares: definición, historia, orígenes e importancia" . www.critical.design . Recuperado el 28 de febrero de 2026 .
- ↑ "PHDesign+Plus — Una breve historia de [ Placemaking ] " . PHDesign+Plus . 5 de enero de 2022 . Consultado el 28 de febrero de 2026 .
- ↑ "Creación de espacios | Ciencias sociales y humanidades | Inicio de la investigación | EBSCO Research" . EBSCO . Consultado el 28 de febrero de 2026 .
- ↑ Keidar, Noga (2024). "Progreso en la creación de espacios" . Planning Theory & Practice . 25 (1): 143– 151. doi : 10.1080/14649357.2023.2286131 – vía Taylor & Francis.
- ↑ "Once principios para crear excelentes espacios comunitarios" . www.pps.org . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ Burke, Stephen (11 de enero de 2016). "Creación de espacios y la ciudad a escala humana" . www.pps.org . Recuperado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ "Creación de espacios" . Desarrollo económico comunitario . Consultado el 6 de marzo de 2026 .
- ↑ "Creación de espacios | Ciencias sociales y humanidades | Inicio de la investigación | EBSCO Research" . EBSCO . Consultado el 14 de marzo de 2026 .
- ↑ Norton, Conor. "Creando lugares de calidad: Creación de espacios y regeneración urbana" (PDF) . Marco Nacional de Planificación .
- ↑ Markusen, Ann; Gadwa, Anne. "Creative Placemaking" (PDF) . National Endowment for the Arts .
- ↑ "Creación de espacios creativos" . www.arts.gov . 27 de septiembre de 2024. Consultado el 14 de marzo de 2026 .
- ↑ Wyckoff, Mark. "DEFINICIÓN DE CREACIÓN DE LUGARES: Cuatro tipos diferentes" (PDF) .
- 1 2 Keidar, Noga (2024). "Progreso en la creación de lugares" . Planning Theory & Practice . 25 (1): 143– 151. doi : 10.1080/14649357.2023.2286131 – vía Taylor & Francis.
Lecturas adicionales
- Pierce, Martin, Murphy, "Creación de lugares relacionales: la política en red del lugar". The Royal Geographical Society (2010): 55.
- Sharma, A. (2022). PLUS GreeN: Reconciliando arroyos urbanos y vías verdes a través de la creación de espacios públicos. European Journal of Architecture and Urban Planning, 1(2), 1–11. https://doi.org/10.24018/ejarch.2022.1.2.3
- La imagen de la ciudad , de Kevin Lynch (1960)
- Muerte y vida de las grandes ciudades americanas , por Jane Jacobs (1961)
- Lugar y espacio: La perspectiva de la experiencia , por Yi-Fu Tuan (1977)
- [Creación de lugares: El arte y la práctica de construir comunidades ] por Lynda H. Schneekloth y Robert G. Shibley (1995)
- El gran buen lugar , de Ray Oldenburg (1989)
- La ecología del lugar , por Timothy Beatley y Kristy Manning (1997)
- Cómo transformar un lugar, por Project for Public Spaces (2000)
- El arte de crear espacios: interpretando la comunidad a través del arte público y el diseño urbano , por Ronald Lee Fleming en The Townscape Institute (2007)
- La vida se desarrolla: Fenomenología, mundos de vida y construcción del lugar (2018)
- El manual de Routledge sobre la creación de espacios públicos , por Cara Courage, Tom Borrup, Maria Rosario Jackson, Kylie Legge, Anita Mckeown, Louise Platt y Jason Schupbach (2021)
Enlaces externos
- Sitio web de creación de espacios sostenibles, comisariado por un profesor de la Universidad Estatal de Michigan.
- Proyecto para espacios públicos
- City Repair, Portland, Oregón. Activismo ciudadano por una sociedad más orientada a la comunidad y ecológicamente sostenible.
- Lugares: Foro de Diseño para el Ámbito Público , una revista sobre la creación de espacios públicos.
- VIDEO: El Atrio: Un ejemplo de diseño de espacios públicos. Presentado en la conferencia del Instituto Canadiense de Planificadores de 2013.
- Reconciliación de arroyos urbanos y vías verdes mediante la creación de espacios públicos, Herring Run, Baltimore
- StreetPlans: Proyectos de urbanismo táctico
- Comunidad
- Terminología de estudios y planificación urbana
- Diseño urbano
- Arquitectura del paisaje