Servicio de Policía de Ottawa

El Servicio de Policía de Ottawa ( OPS , en francés : Service de police d'Ottawa ) es el servicio de policía municipal de Ottawa , Ontario , Canadá, así como de la mayor parte del lado de Ontario de la Región de la Capital Nacional . El OPS emplea a 1.480 oficiales y 620 empleados en 2022, y presta servicio en un área de 2.790 kilómetros cuadrados y 1.017.449 (censo de 2021) de personas, junto con varias otras fuerzas policiales que tienen jurisdicción especializada. Establecida formalmente en 1855, la OPS absorbió gradualmente las fuerzas policiales de otros municipios vecinos a medida que Ottawa se expandía, y experimentó múltiples fusiones y reformas en el proceso; la OPS actual se estableció en 2001.

La primera agencia de aplicación de la ley en Ottawa fue la Asociación Bytown para la Preservación de la Paz Pública, formada en 1847. ^[1] En 1855, después de que Bytown se incorporara y cambiara de nombre a Ottawa, Roderick Ross fue nombrado primer jefe de policía , supervisando una fuerza de aproximadamente 17 agentes. ^[2] Al parecer, la aplicación temprana de la ley en Ottawa fue difícil: los agentes a menudo lidiaban con la intoxicación pública desenfrenada y el abuso de alcohol ; en lugar de un salario adecuado, se les pagaba $ 1 por cada aprehensión y respuesta a la llamada ; y la influencia política con frecuencia interfería con los principios peelianos que se suponía que debía seguir la policía. ^{[1] [2]} La disfunción de la policía temprana en Ottawa impulsó la reforma en la década de 1860: en 1863, se formó la Junta de Comisión de Policía (más tarde la Junta de Servicios Policiales de Ottawa) para supervisar las actividades policiales y prevenir la corrupción policial , y se nombró un nuevo jefe de policía con oficiales armados con porras , aunque todavía carecían de uniformes y salarios. En 1865, la Policía de Ottawa se formalizó como un servicio policial con uniformes y salarios adecuados. ^[2]

Con el paso de los años, la Policía de Ottawa fue avanzando gradualmente con la tecnología y la sociedad, desplegando una policía armada en 1867; carros policiales tirados por caballos en 1893; patrullas en bicicleta en 1896; una unidad montada en 1905; coches de policía en 1912; una línea de emergencia 24 horas al día, 7 días a la semana en la década de 1930; y radios policiales en 1935. ^[2] En 1913, la OPS contrató a Flora Ann Campbell, su primera agente femenina, aunque estaba desarmada y asignada a deberes juveniles , libertad condicional , supervisión de mujeres acusadas de delitos y resolución de conflictos , en lugar de los deberes de patrullaje regulares reservados para los agentes masculinos. ^{[1] [2]} En 1915, se formalizó un código de conducta . En 1945, se estableció la Escuela de Policía de Ottawa como una academia de policía para entrenar a los reclutas; anteriormente, los agentes de policía de Ottawa solo recibían entrenamiento de campo . En 1959, fue reemplazada por la Escuela de Policía de Ontario. En 1951, se formó la Asociación de Policía de Ottawa, el sindicato de la policía de Ottawa . ^[2]

A medida que Ottawa y la Policía de Ottawa crecieron, los municipios vecinos también lo hicieron, y algunos formaron sus propias fuerzas policiales. La Policía de Eastview se formó en 1913, y se renombró adecuadamente cuando Eastview se convirtió en Vanier en 1969. En 1957, Gloucester y Nepean formaron el Departamento de Policía compartido Gloucester-Nepean, que luego se dividió en el Servicio de Policía de Gloucester y el Servicio de Policía de Nepean separados en 1964. Otros municipios con vínculos estrechos con Ottawa, a saber, Cumberland , Kanata , Manotick , Rockcliffe Park y West Carleton Township , también tenían sus propios destacamentos de la Policía Provincial de Ontario . Con la formación de la Región Ottawa-Carleton en 1969, surgió la posibilidad de fusionar todas las fuerzas policiales de la Región en un solo servicio unificado y expandir la jurisdicción del nuevo servicio policial para asumir el control de la OPP. ^[2] Estas fusiones comenzaron en 1984, cuando la Policía de Vanier fue absorbida por la Policía de Ottawa el 31 de diciembre; Vanier siguió siendo una ciudad separada hasta 2001, y la mayoría de los agentes de la Policía de Vanier simplemente "se trasladaron" para continuar patrullando su jurisdicción, lo que hizo que la fusión fuera en gran medida un cambio visual y administrativo. ^[2]

El 1 de enero de 1995, la Policía de Ottawa absorbió el Servicio de Policía de Nepean, el Servicio de Policía de Gloucester y las jurisdicciones de los municipios antes mencionados con destacamentos de la OPP, para ser reformados como el Servicio de Policía Regional de Ottawa-Carleton ( OCRPS ). ^[2] Sin embargo, el nuevo servicio se vio inmediatamente plagado de grandes controversias, disfunciones graves y baja moral: el Ottawa Citizen informó en mayo de 1995 que en el lapso de solo 18 semanas, el jefe regional Brian Ford fue acusado de malversar los fondos de licencia por enfermedad ; el activista canadiense jamaiquino Ralph Kirkland acusó al OCRPS de racismo por un arresto menor, lo que provocó "negociaciones secretas" para retirar los cargos; un juez consideró ilegal un arresto por armas por parte de dos agentes y los acusó de brutalidad policial ; Wayne Johnson, un canadiense negro , se ahogó en el río Rideau mientras huía de los agentes en circunstancias controvertidas, lo que llevó a un agente investigado a suicidarse debido a la falta de apoyo; Dos agentes de policía recibieron disparos y resultaron heridos al responder a un robo, que se atribuyó a armas de servicio obsoletas y a la falta de personal; y ya se habían producido ocho homicidios (la misma cantidad durante todo 1994), y una víctima había llamado a la policía tres veces sin obtener respuesta antes de ser asesinada. ^[3] Incluso antes de la creación de la OCRPS, las encuestas realizadas en el otoño de 1994 indicaban que el 74% de los agentes de policía de Ottawa creían que la moral estaba baja y el 82% de los agentes de policía de Nepean estaban desilusionados con sus trabajos. ^[3] Se citó a Ford diciendo: "Nunca he visto tres meses como este en todos mis 30 años de policía. Es una crisis tras otra. Nunca he visto nada como esto. Nunca". ^[3]

El 1 de enero de 2001, los municipios constituyentes de la región de Ottawa-Carleton se fusionaron para formar la ciudad de Ottawa, y el OCRPS se reformó como el Servicio de Policía de Ottawa. ^[4]

A lo largo de la historia de Ottawa , las fuerzas policiales han tenido 14 oficiales asesinados en el cumplimiento de su deber. ^[5]

La OPS adopta un enfoque comunitario para la vigilancia policial . ^[6] El programa del Equipo de Recursos Vecinales (NRT, por sus siglas en inglés) se creó para desplegar agentes de primera línea en zonas con altos índices de delincuencia y tráfico. Tras el cierre del programa de agentes de recursos escolares de la OPS, el NRT incorporó una nueva subdivisión juvenil destinada a trabajar con jóvenes en riesgo fuera del sistema educativo. El equipo PIVOT trabaja para combatir las armas y las pandillas en Ottawa mediante un despliegue estratégico en determinadas comunidades.

Se espera que los agentes de primera línea de la OPS prioricen la interacción con la comunidad, lo que constituye un enfoque diferente al de la aplicación de la ley tradicional.

La policía comunitaria se muestra en muchas unidades de la OPS. Se espera que los agentes de primera línea y de NRT establezcan conexiones con los ciudadanos y las empresas en las áreas a las que prestan servicio. Esto, a su vez, crea un entorno de mayor confianza en general.

La OPS fue el primer servicio policial de Canadá que incluyó una rama de investigación de crímenes de odio.

El actual jefe de policía es Eric Stubbs. ^{[7] [8]}

El grado de alguacil superior ya no se otorga, pero sigue vigente hasta que se jubila el último alguacil superior. Para convertirse en alguacil superior, un oficial tenía que haber prestado diez años de servicio y haber aprobado el examen de ascenso a sargento. ^[9]

Con muy raras excepciones, todos los agentes de policía reciben su formación policial de tres meses y sus diplomas básicos de agente en la Escuela de Policía de Ontario en Aylmer . Los nuevos reclutas de policía son contratados como agentes de cuarta clase y, sin ningún problema de formación o disciplina, pueden esperar alcanzar el rango de agente de primera clase en un plazo de cinco años. Un agente de primera clase tiene un salario base antes de impuestos de aproximadamente 96.000 dólares, sin incluir las horas extras y el tiempo fuera de servicio en los tribunales. Esta tasa de pago es la norma en comparación con otros servicios policiales que se encuentran en Ontario y, en general, el Servicio de Policía de Ottawa se encuentra entre los cinco servicios mejor pagados de la provincia.

La OPS también mantiene una Guardia Ceremonial para asistir a los numerosos eventos comunitarios y desfiles que ocurren en Ottawa como representante del servicio de policía, ^[10] y la Banda de Gaitas del Servicio de Policía de Ottawa , que compite cada temporada en el circuito de bandas de gaitas de Ontario, terminando más notablemente como Campeonato Supremo de Ontario en el grado 2 en 2012. ^[11]

Los servicios de seguridad en Parliament Hill y el distrito parlamentario de Ottawa están a cargo del Servicio de Protección Parlamentaria ^[12] (PPS) y la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), no de la OPS. La RCMP por lo general no desempeña un papel en las operaciones policiales municipales en Ottawa, con la excepción de las tierras federales administradas por la Comisión Nacional de la Capital . Según la ley federal y provincial, la RCMP tiene jurisdicción sobre toda la ciudad, pero mantiene un mandato sobre compromisos diplomáticos, tierras federales y paseos en carruajes.

La Policía Provincial de Ontario patrulla las principales carreteras provinciales de Ottawa ( la autopista 416 y Queensway ).

Las Fuerzas Canadienses despliegan su propia policía militar para patrullar las propiedades del Departamento de Defensa Nacional en Ottawa ( Cuartel General de Defensa Nacional (Canadá) , NDHQ Carling , CFS Leitrim y Centro de Entrenamiento de Cadetes de Connaught ).

La OPS presta servicios de aplicación de la ley en el Aeropuerto Internacional Ottawa Macdonald–Cartier y también está autorizada a actuar en nombre de la Autoridad del Aeropuerto Internacional Ottawa Macdonald–Cartier para proporcionar determinados servicios de seguridad. Antes de la semiprivatización de los aeropuertos canadienses de clase 1 en 1997, la RCMP prestaba estos servicios a Transport Canada .

En abril de 2007, la Junta de Servicios Policiales de Ottawa otorgó el estatus de agente especial a los agentes de seguridad del transporte público empleados por OC Transpo . La OPS trabaja en asociación con agentes especiales de transporte público que prestan muchos servicios policiales complementarios de primera línea en cooperación con la Policía de Ottawa.

De la misma manera, algunos miembros del personal de seguridad de la Universidad Carleton han sido juramentados como agentes especiales y tienen poderes policiales limitados en los terrenos del campus.

La OPS cuenta con cinco comisarías de policía , que en gran medida funcionan como comisarías de policía típicas pero con un mayor enfoque en servir como lugares de trabajo de la policía; y 19 Centros de Policía Comunitarios, que son subestaciones orientadas a la comunidad ubicadas típicamente en áreas centrales y centros comunitarios . ^{[13] [14]}

• División Oeste : Responsable de las regiones de Ottawa al oeste del río Rideau (por ejemplo, Kanata , Nepean , Stittsville , West Carleton ).
• División Central : Responsable del centro de Ottawa y del centro de la ciudad (por ejemplo, Centretown , Westboro , Vanier ).
• División Este : Responsable de las regiones de Ottawa al este del río Rideau (por ejemplo, Orleans , Gloucester , Riverside South , Greely ).

• Unidad de Incendios Premeditados : Investiga incendios provocados y sospechosos en cooperación con los Servicios de Bomberos de Ottawa y la Oficina del Jefe de Bomberos de Ontario .
• Unidad de investigación de colisiones : investiga colisiones de tránsito que no son fatales pero pueden ser graves o controvertidas.
• Unidad de investigación de colisiones fatales : investiga colisiones de tráfico fatales y se encarga de la reconstrucción de colisiones , los análisis técnicos, los cálculos y el examen de evidencia cuando es necesario.
• Unidad de Informática Forense : investiga delitos informáticos , piratería informática, intrusión en la red, distribución de pornografía infantil, acoso cibernético grave y otros delitos informáticos que no son competencia de otras unidades. También proporciona servicios de informática forense, rastreo en línea y soporte técnico a otras unidades.
• Unidad de Drogas : Hace cumplir las leyes sobre narcóticos , previene la producción ilegal de medicamentos recetados y la adquisición de precursores químicos, e investiga y combate el tráfico de drogas, el contrabando y el crimen organizado relacionado con las drogas.
• Sección de Abuso de Ancianos — Investiga el abuso de ancianos y la violencia doméstica que involucra a personas de edad avanzada.
• Sección de Identificación Forense : se encarga de la investigación forense , la investigación de la escena del crimen, el manejo y análisis de evidencias y cuerpos, y el mantenimiento del banco de datos de ADN.
• Unidad de Armas y Pandillas : Unidad de inteligencia sobre pandillas y contra el tráfico de armas de la OPS. Contrarresta las actividades de las pandillas existentes y trabaja para prevenir la incorporación de más miembros mediante intervenciones y prevención social. En el área de Armas y Pandillas se encuentra la Prevención e Intervención de la Violencia en Ottawa (PIVOT), anteriormente el Equipo de Respuesta a la Acción Directa (DART), que trabaja para intervenir directamente contra las pandillas y patrullar las comunidades con una presencia notable de pandillas.
• Unidad de delitos de odio y prejuicios : investiga delitos de odio .
• Unidad de Homicidios : Investiga homicidios , muertes sospechosas, restos humanos encontrados y casos sin resolver .
• Unidad contra la trata de personas : investiga y combate la trata de personas .
• Unidad de Violencia de Pareja Íntima : Investiga la violencia y el abuso doméstico .
• Unidad de Robos : Investiga todo tipo de robos .
• Sección de Agresión Sexual y Abuso Infantil : Investiga la agresión sexual , el abuso infantil y la pornografía infantil .
• Robo de automóviles organizado : investiga el robo de vehículos motorizados y los robos en vehículos.
• Sección de Fraude Organizado : Investiga todo tipo de fraude .

• Centro de comunicaciones : se encarga del despacho de la policía y del servicio 911 para el área de Ottawa.
• Unidad de informes policiales : recibe y maneja informes policiales y maneja llamadas de servicio cuando no es necesario enviar agentes, principalmente por teléfono.
• Unidad de Control de Evidencias : maneja evidencia, propiedad robada y artículos bajo custodia policial.
• Unidad de Crisis de Salud Mental : brinda apoyo urgente de salud mental en incidentes de crisis de salud mental, en cooperación con el Equipo de Crisis Móvil del Hospital de Ottawa.
• Unidad de Desvío Previo a la Acusación para Adultos : Orienta a individuos con delitos menores fuera del sistema de justicia penal y hacia la rehabilitación a través de la justicia restaurativa , el apoyo de organizaciones comunitarias y el abordaje de los problemas de raíz que conducen al delito y a delitos peores.
• Unidad de Apoyo a Víctimas : brinda apoyo, servicios, evaluaciones y asesoramiento a las víctimas de delitos.
• Sección de Vehículos Incautados : gestiona la incautación y el remolque de vehículos policiales . Está organizada bajo la Unidad de Servicios de Tráfico.

• Unidad táctica : la unidad táctica policial de la OPS. Se encarga de situaciones de alto riesgo y alto perfil que los agentes regulares no están capacitados ni equipados para resolver de manera eficaz y segura.
• Unidad de Servicios de Tráfico : Unidad de policía de tráfico y patrulla de carreteras de la OPS. Proporciona control básico de tráfico y vigilancia de carreteras, y se encarga de operaciones como escoltas policiales , desfiles , cierres de carreteras, puestos de control policial y proyectos especiales de control de tráfico.
• Unidad Canina : Mantiene y brinda servicios de perros policía . A partir de 2024, la OPS cuenta con 13 perros policía.
• Unidad de Servicios de Emergencia : se encarga de eventos planificados y no planificados a gran escala, como búsquedas a gran escala de personas desaparecidas y evidencia, manejo de multitudes e incidentes con víctimas en masa . Se divide en varias unidades para incidentes específicos, incluida la Unidad de Orden Público para el control de multitudes y el Grupo de Trabajo CBRNe para crisis químicas, biológicas, radiológicas, nucleares y explosivas .
• Unidad Marina, de Buceo y de Senderos : proporciona servicios de vigilancia marina en las vías fluviales de Ottawa, así como también en áreas remotas como senderos a los que no pueden acceder vehículos regulares y agentes mal equipados.
• Unidad de Búsqueda y Recuperación Submarina : Proporciona servicios de búsqueda y recuperación submarina en cooperación con la Unidad Marina, de Buceo y de Senderos.
• Sección de Policía Aeroportuaria : Proporciona servicios de policía aeroportuaria en el Aeropuerto Internacional Macdonald–Cartier de Ottawa .

• Relaciones con los medios : se comunica con los medios de comunicación , mantiene la imagen de la OPS ante el público y facilita la cooperación entre los medios y la policía.
• Unidad de Recursos de Diversidad y Relaciones Raciales : garantiza que la OPS defienda una actuación policial justa y equitativa y mantenga su imagen pública en las relaciones raciales.
• Sección de Normas Profesionales : garantiza que la OPS mantenga y defienda sus estándares y conducta profesionales.

A lo largo del siglo XX, el Servicio de Policía de Ottawa y otros servicios policiales vecinos utilizaron una variedad de vehículos, como el Chevrolet Caprice . El primer vehículo de motor utilizado por la Policía de Ottawa en 1912 fue el Ford Modelo T. [ ^2]

En el momento de la fusión de 2001, la mayoría de los vehículos de patrulla marcados desplegados por la OPS eran el Ford Crown Victoria Police Interceptor y el Chevrolet Impala 9C1 . Tras la discontinuación del CVPI en 2011, la OPS compró los vehículos Ford Police Interceptor Sedan (FPIS) y Ford Police Interceptor Utility (FPIU) para reemplazarlo. ^{[15] [16]} El FPIS se convirtió en la nueva mayoría de los vehículos de patrulla marcados en la flota hasta que se discontinuó en 2019; desde entonces, la mayoría de los vehículos FPIS de la flota se han retirado y reemplazado por FPIU más nuevos.

En febrero de 2021, la Junta de Servicios Policiales de Ottawa analizó la posibilidad de utilizar vehículos policiales eléctricos . ^[17] En el verano de 2022, la OPS probó los vehículos policiales Dodge Durango y Dodge Charger . ^[18]

Los vehículos utilizados por la Unidad Táctica incluyen el Ford Expedition y el Lenco BearCat .

La OPS cuenta con una aeronave de ala fija, un Cessna 206 ^[19] y varios vehículos marinos que patrullan las vías fluviales de Ottawa durante el verano.

• Glock 22
• Colt Canada C7 y C8
• Remington 870
• Mossberg 500
• Taser X26 , X2 Defender y 7 ^{[21] [22]}
• Bastones
• Spray de pimienta
• Esposas
• Torniquete
• Radio
• Botiquín de primeros auxilios
• Desfibrilador externo automático ^[23]
• Naloxona

El 20 de marzo de 1995, Wayne Johnson, un canadiense negro, se ahogó en el río Rideau después de que los agentes de la OCRPS que lo perseguían lo rociaran con gas pimienta. La policía inició una búsqueda de Johnson, pero al parecer no pudo encontrarlo y canceló la búsqueda después de cinco días; poco después, los amigos de Johnson localizaron su cuerpo a tres metros de donde fue visto por última vez. Como informó el Ottawa Citizen , "para la comunidad negra, parecía que la búsqueda policial había sido una farsa". El portavoz de la policía Dave Pepper negó las acusaciones y, en referencia a ese y otros problemas que aquejaban a la OCRPS en ese momento, consideró que fue mala suerte. El 9 de mayo, el agente Shawn Wilson, uno de los agentes investigados en relación con el incidente, se suicidó; su familia atribuyó el hecho a la falta de apoyo y atención que recibió de la administración, y prohibió a cualquier agente de la OCRPS con rango superior al de sargento de personal asistir a su funeral. ^[3]

En junio de 2020, el jefe Peter Sloly anunció que el agente James Ramsay había sido acusado de distribuir una imagen de meme racista dentro de la OPS que mostraba a 13 agentes racializados con el título "Servicios de Policía de Ottawa: siempre estamos contratando... a cualquiera". ^[24] Sloly se enteró del meme alrededor de abril y declaró en una reunión virtual con la Junta de Servicios de Policía de Ottawa que el meme estaba dirigido a miembros racializados del servicio. ^[25] Rasmay fue degradado temporalmente de agente de primera clase a agente de segunda clase durante 9 meses y se le ordenó participar en un círculo de sanación. ^[26]

En septiembre de 2020, el juez del Tribunal de Ontario Peter K. Doody concluyó que la OPS tenía "un patrón de fallas sistémicas" en cuanto al respeto del derecho a un abogado garantizado por la Sección 10 de la Carta de Derechos y Libertades después de que un abogado defensor le presentara 15 casos durante los tres años anteriores (sin incluir el caso en cuestión y un caso denunciado posteriormente) de que la OPS no informaba a los detenidos sobre ese derecho. ^[27]

En febrero de 2022, Sloly renunció a la OPS en medio de la controversia sobre su manejo de la protesta del convoy de Canadá , lo que llevó a la OPP y al RMCP a tomar la gestión temporal de la OPS y establecer un centro de comando en Ottawa. ^[28] El 16 de febrero de 2022, Steve Bell, quien se ha desempeñado como subdirector de la OPS ^[29] desde 2016, ^[7] fue nombrado jefe de policía interino. ^[7]

• Servicios de ordenanzas de Ottawa

• Sitio web del Servicio de Policía de Ottawa
• Junta de Servicios Policiales de Ottawa