Sistema Nacional de Comunicaciones

El Sistema Nacional de Comunicaciones ( NCS , por sus siglas en inglés) era una oficina del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos encargada de facilitar las comunicaciones de seguridad nacional y preparación para emergencias ( telecomunicaciones NS/EP ) mediante el sistema nacional de telecomunicaciones. El NCS fue disuelto por la Orden Ejecutiva 13618 el 6 de julio de 2012.

El origen del Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS) se remonta a 1962, tras la Crisis de los Misiles de Cuba, cuando los problemas de comunicación entre Estados Unidos, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas , la Organización del Tratado del Atlántico Norte y los jefes de Estado extranjeros amenazaron con agravar aún más la crisis. Tras la crisis, el presidente John F. Kennedy ordenó una investigación sobre las comunicaciones de seguridad nacional, y el Consejo de Seguridad Nacional (NSC) creó un comité interdepartamental para examinar las redes de comunicación e implementar cambios. Este comité recomendó la creación de un sistema de comunicaciones unificado que sirviera al presidente , al Departamento de Defensa , a las actividades diplomáticas y de inteligencia, y a los líderes civiles. En consecuencia, para brindar un mejor apoyo en materia de comunicaciones a las funciones gubernamentales críticas durante las emergencias, el presidente Kennedy estableció el Sistema Nacional de Comunicaciones mediante un Memorando Presidencial el 21 de agosto de 1963. El mandato del NCS incluía la interconexión, la mejora y la ampliación de las instalaciones y los componentes de comunicaciones de diversas agencias federales, centrándose en la interconectividad y la capacidad de supervivencia.

El 3 de abril de 1984, el presidente Ronald Reagan firmó la Orden Ejecutiva 12472 , que amplió las capacidades de seguridad nacional y preparación para emergencias (NS/EP) del NCS y sustituyó el memorando original del presidente Kennedy de 1963. El NCS se expandió de sus seis miembros originales a un grupo interinstitucional de 23 departamentos y agencias federales, y comenzó a coordinar y planificar las telecomunicaciones NS/EP para brindar apoyo en situaciones de crisis y desastres.

Con la incorporación de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) el 30 de septiembre de 2007, el NCS contaba con 24 miembros.

Cada organización miembro de la NCS estuvo representada en la NCS a través del Comité de Principales (COP) y su Consejo de Representantes (COR), organismo subordinado. El COP, creado en virtud de la Orden Ejecutiva 12472, brindó asesoramiento y recomendaciones a la NCS y al Consejo de Seguridad Nacional a través de la Junta de Protección de Infraestructura Crítica del Presidente sobre las telecomunicaciones NS/EP y sus vínculos con otras infraestructuras críticas. La NCS también participó en la planificación conjunta entre la industria y el gobierno mediante su colaboración con el Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional (NSTAC) del Presidente, el Centro Nacional de Coordinación de Telecomunicaciones (NCC) de la NCS y el Centro de Intercambio y Análisis de Información (ISAC), organismo subordinado del NCC.

Tras casi cuarenta años con el Secretario de Defensa como Agente Ejecutivo, el Presidente George W. Bush transfirió el Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS) al Departamento de Seguridad Nacional (DHS). El NCS fue una de las 22 agencias federales transferidas al departamento el 1 de marzo de 2003, de conformidad con la Orden Ejecutiva 13286. Una Orden Ejecutiva revisada, la 12472, refleja los cambios de la EO 13286. El 15 de noviembre de 2005, el NCS pasó a formar parte de la Dirección de Preparación del departamento, tras casi dos años bajo la Dirección de Análisis de Información y Protección de Infraestructura. En marzo de 2007, el NCS se convirtió en una entidad de la Dirección Nacional de Protección y Programas. El Subsecretario del DHS para la Dirección Nacional de Protección y Programas se desempeñó como Gerente del NCS.

El 6 de julio de 2012, el presidente Barack Obama firmó la Orden Ejecutiva 13618 , ^{[ 1 ] [ 2 ]} que reemplazó la Orden Ejecutiva 12472, eliminando así el NCS como organización independiente; se fusionó con la Oficina de Comunicaciones de Emergencia (OEC) de la Dirección Nacional de Preparación y Programas (NPPD) del DHS, que se había creado en 2007. El 30 de agosto de 2012 se llevó a cabo una ceremonia en Arlington, Virginia, para retirar los colores del NCS y celebrar el legado de la organización. Tras la creación de la Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (CISA), la OEC pasó a llamarse División de Comunicaciones de Emergencia (ECD). ^{[ 3 ]}

El Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional del Presidente contribuye a fortalecer la seguridad nacional de Estados Unidos , mejorando la ciberseguridad, manteniendo la infraestructura global de comunicaciones, garantizando las comunicaciones para la respuesta ante desastres y abordando las interdependencias y dependencias de la infraestructura crítica. El 29 de septiembre de 2017, el presidente Donald Trump renovó varios comités, incluido el Comité Asesor de Telecomunicaciones de Seguridad Nacional del Presidente . ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

Para cumplir con su misión de facilitar las comunicaciones de emergencia, el NCS ha creado una serie de servicios diferentes.

• Telecomunicaciones prioritarias NS/EP
  • Servicio Gubernamental de Telecomunicaciones de Emergencia (GETS): proporciona acceso de emergencia y procesamiento prioritario en los segmentos locales y de larga distancia de la red pública de telecomunicaciones por cable. Se utiliza en situaciones de emergencia o crisis en las que la probabilidad de completar una llamada a través de los medios de telecomunicaciones habituales u otros medios alternativos ha disminuido significativamente.
  • Prioridad de Servicio de Telecomunicaciones (TSP): otorga a los proveedores de servicios el mandato de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de priorizar las solicitudes de servicio mediante la identificación de aquellos servicios críticos para NS/EP. Un servicio de telecomunicaciones con asignación TSP tiene garantizada la máxima atención por parte del proveedor antes que un servicio sin esta asignación.
  • Servicio de Prioridad Inalámbrica (WPS): proporciona acceso prioritario a la red celular. El WPS fue aprobado por la FCC para los requisitos de NS/EP con prioridad por llamada. El NCS ejecuta el programa en nombre de la Oficina Ejecutiva del Presidente. Solo las personas en puestos clave de liderazgo de NS/EP están autorizadas a usar el WPS.
• Centro Nacional de Coordinación (NCC) para las Telecomunicaciones
  • Red de Alerta y Coordinación (ACN): La Red de Alerta y Coordinación (ACN) proporciona una red estable de comunicaciones de voz de emergencia que conecta los Centros de Operaciones de Emergencia (COE) y los Centros de Operaciones de Red (CON) de los proveedores de servicios de telecomunicaciones para apoyar la coordinación de la restauración de la red de telecomunicaciones de seguridad nacional y preparación para emergencias (NS/EP), la transmisión de requisitos y prioridades de telecomunicaciones y la notificación de incidentes cuando la Red Pública Conmutada (PSN) está inoperativa, sobrecargada o congestionada. Está diseñada para proporcionar una capacidad de red fiable y resiliente y, como tal, no tiene dependencia lógica de la PSN. En consecuencia, si la PSN sufre interrupciones, la ACN no se verá afectada.
  • Programa de Radio de Alta Frecuencia de Recursos Compartidos (SHARES): El programa SHARES de radio de alta frecuencia reúne los recursos de más de 1000 estaciones de radio de alta frecuencia en todo el mundo para transmitir mensajes de emergencia de forma voluntaria cuando las comunicaciones normales se ven interrumpidas o no están disponibles. SHARES utiliza procedimientos comunes de operación y formato de mensajes de radio, así como más de 250 frecuencias designadas. La participación en SHARES está abierta a todos los departamentos y agencias federales y sus afiliados designados de forma voluntaria. Más de 90 organizaciones federales, estatales y de la industria contribuyen actualmente con recursos en todo Estados Unidos y en 26 países y posesiones estadounidenses ^{[ 7 ].}
  • ISAC de Telecomunicaciones - En enero de 2000, el Coordinador Nacional para la Seguridad, la Protección de Infraestructuras y la Lucha contra el Terrorismo designó al NCC-ISAC como el ISAC para las telecomunicaciones. El 1 de marzo de 2000, el NCC-ISAC inició sus operaciones. La membresía inicial del NCC-ISAC se basa en la membresía del NCC, la cual está evolucionando para reflejar una base más amplia de tecnologías que conforman la infraestructura de telecomunicaciones. El NCC-ISAC apoyará la misión asignada por la Orden Ejecutiva 12472 y los objetivos nacionales de protección de infraestructuras críticas del gobierno y la industria. El NCC-ISAC facilitará la colaboración voluntaria y el intercambio de información entre sus participantes, recopilando información sobre vulnerabilidades, amenazas, intrusiones y anomalías de la industria de las telecomunicaciones, el gobierno y otras fuentes. El NCC-ISAC analizará los datos con el objetivo de prevenir o mitigar el impacto en la infraestructura de telecomunicaciones. Además, los datos se utilizarán para establecer estadísticas y patrones de referencia y se mantendrán para proporcionar una biblioteca de datos históricos. Los resultados serán anonimizados y difundidos de conformidad con los acuerdos de intercambio establecidos a tal efecto por los participantes del NCC-ISAC.
• Entrenamiento de Respuesta ante Emergencias (ERT)
  • Planificación, capacitación y apoyo a ejercicios (PTE): nuestra misión es garantizar la preparación del NCS, fortalecer las alianzas entre el gobierno y la industria, coordinar la planificación operativa de las telecomunicaciones entre los elementos del NCS, desarrollar los requisitos de respuesta a emergencias y proporcionar personal civil y reservistas capacitados durante crisis y emergencias.
  • Programa de Refuerzo para la Movilización Individual (IMA): El Programa de Refuerzo para el Sistema Nacional de Comunicaciones (NCS, por sus siglas en inglés) se estableció en 1988 para proporcionar un grupo de reservistas civiles y militares capacitados que reforzaran los esfuerzos de la Oficina del Administrador del NCS (OMNCS), el Centro Nacional de Coordinación de Telecomunicaciones (NCC, por sus siglas en inglés) y los Administradores Regionales del NCS (RM, por sus siglas en inglés) durante crisis y emergencias nacionales. El Programa de Refuerzo para el NCS consta de dos componentes: los miembros civiles de la Reserva Ejecutiva de Defensa Nacional (NDER, por sus siglas en inglés) y los reservistas del Ejército de los EE. UU. que participan en el Programa de Refuerzo para la Movilización Individual (IMA, por sus siglas en inglés).

• Defensa civil
• Red conmutada de defensa
• Sistema de alerta de emergencia
• Línea directa Moscú-Washington
• Centro de entrenamiento de Warrenton