Asambleas electorales de Iowa

La atención pública se ha centrado cada vez más en el procedimiento de los caucus de Iowa. La confianza pública en la integridad del sistema de caucus se vio gravemente afectada tras los caucus demócratas de Iowa de 2020, en los que se revelaron numerosas irregularidades, incluyendo recuentos de votos controvertidos tras el uso de una nueva aplicación para teléfonos inteligentes desarrollada para los caucus, y la demora de casi una semana en la publicación de los resultados oficiales. ^{[ 17 ]}

Muchas figuras políticas también se han hecho eco de estas preocupaciones. El senador Dick Durbin (D-IL): "Creo que el caucus demócrata en Iowa es una tradición peculiar y pintoresca que debería terminar. Mientras intentamos facilitar el voto a la gente en todo Estados Unidos, el caucus de Iowa es la situación más engorrosa a la que nos enfrentamos actualmente en materia de votación". El excandidato presidencial Julián Castro , quien ha criticado duramente los caucus de Iowa, arremetió contra el proceso: "Es un desastre. Lo que vimos y escuchamos son, consistentemente, errores en la forma en que se llevó a cabo este proceso, ya sea en la fase inicial o en la reorganización. Inconsistencias en cómo se realizó en los distintos centros de votación y de caucus. Es un desastre total". ^{[ 18 ]}

Cada distrito electoral divide sus escaños de delegados entre los candidatos en proporción a los votos de los asistentes a la asamblea. Los participantes indican su apoyo a un candidato en particular ubicándose en un área designada del lugar de la asamblea (formando un grupo de preferencia). También se puede designar un área para un grupo de "indecisos". Los participantes pueden intentar convencer a sus vecinos para que apoyen a sus candidatos. ^{[ 16 ]} Cada grupo de preferencia podría designar informalmente a algunos miembros para reclutar simpatizantes de los otros grupos y, en particular, de entre los indecisos. Los participantes indecisos podrían visitar cada grupo de preferencia para preguntar a sus miembros sobre su candidato.

Después de un tiempo, la campaña electoral se detiene temporalmente y se cuentan los partidarios de cada candidato (y de los "indecisos"). En este punto, los funcionarios del caucus determinan qué candidatos o grupos son viables, incluyendo potencialmente al grupo de "indecisos". ^{[ 16 ]} Dependiendo del número de delegados del condado a elegir, el umbral de viabilidad no es menor al 15% de los asistentes. (Para cuatro o más delegados, el umbral es del 15%. Para tres delegados, el umbral es el número total de votantes, dividido por 6, aproximadamente 16,66%. Para dos delegados, el umbral es del 25%. Para un delegado, no hay umbral, y el delegado es elegido por mayoría de votos de los votantes elegibles presentes, después de la primera ronda de alineación). ^{[ 19 ]} Para que un candidato (o el grupo de "indecisos") obtenga algún delegado de un distrito electoral en particular, el candidato o grupo debe tener el apoyo de al menos el porcentaje de participantes requerido por el umbral de viabilidad. Una vez determinada la viabilidad, los participantes tienen la oportunidad de reajustar su voto: si bien los partidarios de candidatos o grupos viables se mantienen firmes en su elección, los partidarios de candidatos o grupos no viables pueden encontrar un candidato o grupo viable al que apoyar, unirse a los partidarios de otro candidato o grupo no viable para asegurar un delegado para uno de los dos, o abstenerse. Este realineamiento es una característica distintiva de los caucus, ya que (a diferencia de la mayoría de las primarias) la segunda opción de un votante puede beneficiar a un candidato.

Cuando se cierra la votación, se realiza un recuento final y cada distrito electoral asigna delegados a la convención del condado. Estos números se informan al partido estatal, que cuenta el número total de delegados para cada candidato (y los delegados que están "indecisos") e informa los resultados a los medios de comunicación. La mayoría de los participantes se van a casa, dejando a unos pocos para terminar los asuntos del caucus: cada grupo de preferencia elige a sus delegados, y luego los grupos se reúnen nuevamente para elegir a los funcionarios locales del partido y discutir la plataforma. Los delegados son elegidos por el distrito electoral y luego van a un caucus posterior, la convención del condado, para elegir delegados a la convención de distrito y a la convención estatal. La mayoría de los delegados a la Convención Nacional Demócrata son seleccionados en la convención de distrito, y los restantes son seleccionados en la convención estatal. Los delegados a cada nivel de convención están inicialmente obligados a apoyar a su candidato elegido, pero luego pueden cambiar en un proceso muy similar al que ocurre a nivel de distrito electoral; Sin embargo, dado que los cambios importantes en el apoyo de los delegados son poco frecuentes, los medios de comunicación declaran ganador al candidato con el mayor número de delegados en la noche de las asambleas electorales de distrito, y se presta relativamente poca atención a las asambleas posteriores.

En 2014, el Partido Demócrata de Iowa introdujo cambios en el sistema de asambleas electorales para permitir que los miembros de las fuerzas armadas participaran en una asamblea estatal y establecer asambleas satélite para votantes con discapacidades y otras personas que tuvieran dificultades para llegar al lugar físico de las asambleas. También trabajarán para la aprobación de una nueva ley que obligue a los empleadores a permitir que sus empleados se ausenten del trabajo para asistir a las asambleas. ^{[ 20 ]}

En 2016, el Partido Demócrata de Iowa celebró el primer telecaucus para miembros de las fuerzas armadas que prestaban servicio fuera de Iowa y sus familias; habitantes de Iowa en el Cuerpo de Paz y el Cuerpo Diplomático; y estudiantes y habitantes de Iowa que vivían en el extranjero. ^{[ 21 ] [ 22 ]} Además, celebró caucus satélite en 2020, en un intento por mejorar la accesibilidad y la participación en los caucus de Iowa. ^{[ 23 ]} A partir de 2020, el 10 % de los delegados a la convención estatal se asignarán mediante telecaucus. ^{[ 24 ]}

A partir de las asambleas electorales de 2020, el Partido Demócrata de Iowa publica no solo los "equivalentes de delegados estatales", basados ​​en un cálculo de los resultados probables de los delegados después de que se celebren las asambleas estatales, sino también un recuento bruto de votos a nivel estatal después de la primera ronda de alineación (incluidos los resultados de todos los candidatos no viables) y un recuento bruto de votos a nivel estatal para todos los candidatos viables después de la segunda ronda de alineación. ^{[ 25 ]}

El proceso de selección de delegados de Iowa para la Convención Nacional Republicana, previo al ciclo electoral de 2016, comenzó con la selección de delegados para las convenciones de condado, lo que a su vez afectó a los delegados elegidos para las convenciones de distrito, quienes también actuaron como delegados en la convención estatal, donde se elegían los delegados para la convención nacional.

Este proceso recompensó a los organizadores de candidatos que no solo lograron que sus simpatizantes acudieran a los centros de votación, sino que también consiguieron que estuvieran dispuestos a servir como delegados en las convenciones de condado y a votar por otros delegados que apoyaban a un candidato específico. En 2012, este proceso resultó en que los partidarios de Ron Paul dominaran la delegación de Iowa en la Convención Nacional Republicana, con 22 de los 28 delegados de Iowa, mientras que Mitt Romney obtuvo los seis delegados restantes.

Dado que los delegados elegidos en las asambleas electorales no están obligados a declarar su preferencia por un candidato, los medios de comunicación no siempre disponen de una forma totalmente objetiva de determinar el éxito de cada candidato. Los medios se centraron en la votación secreta realizada en los centros de votación y, por lo general, se refirieron a esta votación no vinculante como la asamblea electoral. En 2012 se registraron irregularidades en los resultados de las asambleas electorales, entre ellas la desaparición de los resultados de ocho distritos electorales, que nunca se contabilizaron.

Debido a las irregularidades en el proceso y al hecho de que los totales reportados a los medios de comunicación no guardaban relación con el proceso de selección de delegados, se han producido cambios tanto en la forma en que se envían los resultados de la votación secreta de los caucus a la sede estatal del partido como en la forma en que los delegados de Iowa a la convención nacional deben votar.

A partir de las elecciones presidenciales de 2012 , Iowa cambió del antiguo sistema de asignación de escaños del ganador al sistema de asignación proporcional. El cambio se realizó para prolongar la contienda, dando una oportunidad a candidatos menos conocidos y dificultando que un favorito obtuviera la mayoría rápidamente. También se esperaba que este cambio en el sistema electoral dinamizara la base del partido. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

A partir de 2016, los resultados de los caucus se volvieron vinculantes para la selección de delegados. ^{[ 28 ]} De conformidad con un mandato del Comité Nacional Republicano, los delegados están obligados en la primera votación a votar por los candidatos en proporción a los votos emitidos para cada candidato en los centros de los caucus. ^{[ 29 ]}

Dado que el presidente republicano George W. Bush no enfrentó oposición en 2004, solo se celebraron asambleas electorales demócratas. Las reuniones se llevaron a cabo desde las 6:30  p.m. hasta aproximadamente las 7:00  p.m. del 19 de enero de 2004, con una participación de alrededor de 124,000 asistentes. ^{[ 32 ]} La convención del condado tuvo lugar el 13 de marzo, la convención del distrito el 24 de abril y la convención estatal el 26 de junio. Los delegados podían cambiar sus votos, y de hecho lo hicieron, en función de los acontecimientos posteriores en la contienda; por ejemplo, en 2004, los delegados comprometidos con Dick Gephardt, quien abandonó la contienda después de las asambleas de distrito, eligieron a un candidato diferente para apoyar a nivel de condado, distrito y estado.

El número de delegados que recibe cada candidato determina, en última instancia, cuántos delegados estatales de Iowa tendrá ese candidato en la Convención Nacional Demócrata . Iowa envía 56 delegados a la Convención Nacional Demócrata de un total de 4366.

De los 45 delegados elegidos mediante el sistema de asambleas electorales, 29 fueron seleccionados a nivel de distrito. Diez delegados eran generales y seis eran delegados "líderes del partido y funcionarios electos" (PLEO, por sus siglas en inglés); estos últimos fueron designados en la convención estatal. Además, hubo otros 11 delegados, ocho de los cuales fueron designados por miembros locales del Comité Nacional Demócrata; dos eran delegados PLEO y uno fue elegido en la convención estatal demócrata. John Kerry ganó las asambleas electorales de Iowa con el 38% de los votos, mientras que John Edwards quedó en segundo lugar.

Las asambleas electorales demócratas y republicanas de Iowa de 2008 se celebraron el 3 de enero a las 19:00 (hora central). ^{[ 33 ]} Los candidatos gastaron decenas de millones de dólares en anuncios de televisión locales ^{[ 34 ]} y cientos de empleados remunerados ^{[ 35 ]} en decenas de oficinas de campaña. ^{[ 36 ]} Barack Obama (D) y Mike Huckabee (R) fueron los ganadores.

Los caucus de Iowa de 2012 se celebraron el martes 3 de enero, a partir de las 19:00 CST. El presidente en ejercicio, Barack Obama, solo enfrentó una oposición menor en el caucus demócrata y recibió el 98% de los votos, ^{[ 37 ]} pero el caucus republicano fue muy disputado entre varios aspirantes. Los resultados iniciales indicaron que Mitt Romney superó a Rick Santorum por solo 8 votos, ^{[ 38 ]} pero cuando se publicaron los resultados finales dos semanas después, Rick Santorum se aseguró la victoria sobre Romney por un margen de 34 votos, con Ron Paul en un sólido tercer lugar. Los resultados fueron certificados por el caucus, pero no por el Partido Republicano, que declaró una decisión dividida debido a la falta de informes de 8 distritos electorales, ^{[ 39 ]} pero que posteriormente certificó el caucus como una victoria para Santorum. ^{[ 40 ]} El ganador del caucus cambió una vez más cuando finalmente se determinaron los totales de delegados de Iowa, dando la victoria a Ron Paul junto con varios otros estados ese mismo fin de semana. ^{[ 41 ]}

Las asambleas electorales de Iowa de 2016 se celebraron el lunes 1 de febrero. El recuento comenzó a las 19:00 (hora central) y duró una hora, tras los debates de las asambleas. ^{[ 42 ]} Por primera vez, los resultados se enviaron electrónicamente a las sedes de los partidos Demócrata y Republicano. ^{[ 43 ]}

En el caucus demócrata, Hillary Clinton recibió el 45% de los votos y 23 delegados comprometidos, derrotando a Bernie Sanders , con el 41% y 21 delegados. ^{[ 44 ]} El caucus republicano otorgó delegados a nueve candidatos: 8 a Ted Cruz , con el 28% de los votos; 7 a Donald Trump y Marco Rubio , con el 24% y el 23% respectivamente; 3 a Ben Carson , con el 9%; y 1 delegado a cada uno de los otros cinco candidatos. ^{[ 45 ]}

Las asambleas electorales de Iowa de 2020 se celebraron el lunes 3 de febrero. Los resultados de las asambleas demócratas de Iowa de 2020 se retrasaron debido a "inconsistencias en la presentación de tres conjuntos de resultados", según Mandy McClure, directora de comunicaciones del partido. "Además de los sistemas tecnológicos que se utilizan para tabular los resultados, también estamos utilizando fotografías y documentación en papel para validar que todos los resultados coincidan y garantizar la fiabilidad y precisión de las cifras que presentamos. Se trata simplemente de un problema de presentación de informes; la aplicación no falló y no se trata de un hackeo ni de una intrusión. Los datos subyacentes y la documentación en papel son correctos y simplemente llevará tiempo completar la presentación de los resultados".

Los retrasos en la presentación de informes se atribuyeron al fallo de una nueva aplicación para la presentación de informes de las asambleas electorales presidenciales del Partido Demócrata de Iowa, incluyendo la imposibilidad de descargar o iniciar la aplicación, así como la incapacidad de la aplicación para funcionar correctamente una vez iniciada; el fallo del sistema de números de teléfono de respaldo después de que demasiadas personas intentaran llamar al número de teléfono debido al fallo de la aplicación; y la confusión sobre la forma correcta de contar y calcular los votos populares iniciales y finales, así como los valores equivalentes de los delegados estatales.

El recuento oficial completo del voto popular de la primera y la segunda alineación, así como de los delegados estatales equivalentes, se publicó el 6 de febrero, tres días después de la votación de los demócratas de Iowa. Sin embargo, diversos medios, entre ellos The New York Times y NBC News, informaron de inconsistencias lógicas en ciertos distritos electorales (como la asignación de delegados estatales equivalentes a candidatos equivocados y un mayor número de votos para la segunda alineación que para la primera). Esto llevó al presidente del Comité Nacional Demócrata, Tom Perez, a solicitar al Partido Demócrata estatal (encargado de organizar los caucus) que recalculara los resultados, incluyendo los delegados estatales equivalentes.

La aplicación en cuestión fue proporcionada por una empresa de 5 meses de antigüedad, Shadow Inc. , que no logró desarrollar ni probar el producto adecuadamente. ^{[ 46 ]} La directora ejecutiva y fundadora, Tara McGowan , también fundó la corporación ACRONYM en 2017 y Courier Newsroom en 2019. Su esposo, Michael Halle, es estratega sénior de la campaña de Pete Buttigieg. Se han hecho múltiples afirmaciones no verificadas de que la campaña de Buttigieg financió la organización, tuvo intereses de inversión e incluso compartió la propiedad parcial de cualquiera de las empresas. Sin embargo, la única transacción verificada entre la campaña de Buttigieg y cualquiera de las entidades es un contrato para servicios de mensajes de texto. La campaña de Joe Biden también había contratado a Shadow, Inc. para los mismos servicios, al igual que la excandidata Kirsten Gillibrand. Después del fracaso de la aplicación, McGowan se distanció a sí misma y a ACRONYM de Shadow Inc., declarando que era una entidad "independiente". Ambas empresas fueron fundadas y dirigidas por McGowan y Halle, y comparten la misma dirección registrada. Aunque el sitio web oficial de la corporación no menciona oficialmente a sus miembros, los datos recopilados de LinkedIn revelan que sus altos ejecutivos estuvieron involucrados de una u otra forma en la campaña electoral de Hillary Clinton en 2016. James Hickey (director de operaciones de Shadow, Inc.) y Krista Davis (arquitecta jefe de software) fueron fundamentales para el aspecto digital de su campaña. ^{[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]}

Los caucus presidenciales republicanos de Iowa de 2024 se celebraron el 15 de enero de 2024, ^{[ 50 ]} con 40 delegados para la Convención Nacional Republicana de 2024 asignados de forma proporcional. ^{[ 51 ]} El ganador fue Donald Trump , seguido de Ron DeSantis y Nikki Haley .

Las asambleas electorales presidenciales demócratas de Iowa tuvieron reuniones presenciales el 15 de enero, centradas únicamente en asuntos del partido. La votación de los candidatos se realizará exclusivamente por correo desde el 12 de enero hasta el Supermartes , 5 de marzo de 2024. Esto fue resultado de un acuerdo entre el Partido Demócrata de Iowa y el Comité Nacional Demócrata. Tradicionalmente, Iowa celebra sus primarias y asambleas electorales primero durante la temporada de primarias y asambleas presidenciales, pero el Comité Nacional Demócrata originalmente quería que Carolina del Sur celebrara las suyas primero, el 3 de febrero. Se asignarán 46 delegados a la Convención Nacional Demócrata a los candidatos presidenciales. ^{[ 52 ]}