Wilhelm Marx

El 30 de noviembre de 1923, Marx formó su primer gabinete minoritario con base en el Partido del Centro , el Partido Popular Alemán (DVP), de tendencia liberal de derecha, el Partido Popular Bávaro (BVP), de tendencia católica conservadora, y el Partido Democrático Alemán (DDP), de tendencia liberal de centroizquierda. La situación financiera y económica del Reich en ese momento era crítica —la hiperinflación alemana alcanzó su punto máximo a finales de 1923— y la autoridad del gobierno central se veía desafiada por los gobiernos estatales de derecha e izquierda, así como por el separatismo en Renania. Marx impulsó la Ley Habilitante de diciembre de 1923, que otorgaba a su gobierno la autoridad para "adoptar las medidas que considere necesarias y urgentes en vista de la difícil situación del pueblo y del Reich". ^{[ 4 ]} Entre los logros del gobierno se incluyen la estabilización de la moneda tras la introducción del Rentenmark , la consolidación fiscal, la resolución del conflicto entre el Reich y el gobierno de derecha de Baviera y la desescalada de las tensiones en los territorios ocupados de Renania. ^{[ 1 ]} En enero de 1924, la Reforma Emminger reemplazó el sistema de juicio por jurado en Alemania con un sistema mixto de jueces profesionales y legos que aún existe en la actualidad.

En política social, el gobierno de Marx presidió la introducción de subsidios familiares para los empleados estatales ^{[ 5 ]} y la promulgación del Decreto Federal de Bienestar Social el 13 de febrero de 1924. Este decreto tenía como objetivo abordar las causas de la indigencia y ayudar a todos los necesitados. La residencia de beneficencia fue reemplazada por la residencia habitual, y los estatutos federales (como señala un estudio) «establecieron el principio de que las personas que no podían proveerse de lo mínimo para sí mismas y sus dependientes, y que no recibían ayuda de otros, tenían derecho a un mantenimiento adecuado que incluía alimentación, vestimenta, vivienda, asistencia médica en caso de enfermedad y la ayuda necesaria para recuperar la capacidad laboral». Además de la tasa básica de asistencia para las personas indigentes en general, existían tasas más altas para ciertos grupos, incluidos los pensionistas del seguro social, los inválidos y supervivientes de guerra y las víctimas de la inflación. ^{[ 6 ]}

Tras las elecciones de mayo de 1924 , el segundo gabinete de Marx se formó el 3 de junio. Se trataba, una vez más, de un gobierno minoritario integrado en esta ocasión por el Partido del Centro, el DVP y el DDP; duró hasta diciembre de 1924. Su enfoque se centró en las relaciones con los Aliados y en la recuperación del control de los territorios ocupados en el oeste. En agosto de 1924, el gobierno firmó el Plan Dawes , que resolvió la crisis diplomática sobre las reparaciones de guerra de Alemania . ^{[ 7 ]} Tras las elecciones al Reichstag de diciembre de 1924 , Marx no pudo formar gabinete y dimitió el 15 de diciembre. Permaneció en el cargo de forma interina hasta el 15 de enero de 1925, cuando el independiente Hans Luther asumió la cancillería. ^{[ 1 ]}

En febrero de 1925, Marx se convirtió en Ministro Presidente de Prusia tras una convocatoria del Partido del Centro en el parlamento estatal. El 18 de marzo, su partido lo nominó para las elecciones presidenciales tras la muerte del Presidente del Reich Friedrich Ebert . En la primera vuelta, Marx fue el candidato del Partido del Centro y, en la segunda, de toda la Coalición de Weimar (Centro, DDP y Socialdemócratas ). Marx obtuvo cerca de 4 millones de votos en la primera vuelta, pero fue derrotado en la segunda por Paul von Hindenburg . Su derrota se atribuyó al hecho de que el Partido Popular Bávaro , partido hermano del Centro, apoyó a Hindenburg como protesta contra la cooperación de Marx con los socialdemócratas. ^{[ 8 ]}

Algunos atribuyeron la derrota de Marx a la candidatura de Ernst Thälmann, del Partido Comunista de Alemania , quien no se retiró en la segunda vuelta. Sin embargo, el historiador Peter Fritzsche rechazó esta opinión, calificándola de «descabellada» y argumentando que, «dada la explícita enemistad de este partido hacia el “estado capitalista” de Weimar, habría sido completamente irreal esperar que el KPD apoyara al candidato del sistema de Weimar». Fritzsche, en cambio, concluyó que el respaldo del BVP a Hindenburg fue crucial para la derrota de Marx. ^{[ 9 ]}

Marx perdió por 13,7 millones de votos frente a los 14,6 millones de Hindenburg. En abril de 1925, Otto Braun reemplazó a Marx como Ministro Presidente de Prusia. ^{[ 1 ]} Marx había dimitido tras no poder formar un gabinete funcional. ^{[ 10 ]}

Marx consideró abandonar la política, pero el 26 de enero de 1926 aceptó el cargo de Ministro de Justicia y Ministro para los Territorios Ocupados en el segundo gabinete de Hans Luther. Tras la caída del gobierno de Luther, Gustav Stresemann propuso a Marx como canciller, y Hindenburg lo nombró el 17 de mayo de 1926. ^{[ 1 ]} Su gabinete estaba formado por miembros del Partido del Centro, el DVP, el DDP y el BVP.

Aunque el gobierno de Lutero cayó debido a su decreto que permitía que la antigua bandera imperial ondeara junto a la de la República en ciertos lugares, Marx no lo revocó. ^{[ 11 ]} En junio de 1926, un referéndum para expropiar los bienes de las antiguas casas reinantes de Alemania sin compensación no alcanzó el cincuenta por ciento necesario para su aprobación. ^{[ 12 ]} El gabinete de Marx sobrevivió al fracaso del referéndum y poco después logró que Alemania ingresara en la Sociedad de Naciones . Renunció como canciller el 17 de diciembre de 1926 cuando perdió una moción de censura convocada por el SPD sobre el tema de las relaciones militares clandestinas recientemente descubiertas entre la Reichswehr y la Unión Soviética. ^{[ 13 ]}

En enero de 1927, Marx formó un nuevo gobierno con los mismos partidos que antes, pero con la incorporación del Partido Nacional Popular Alemán (DNVP), de derecha. El cuarto y último gabinete de Marx prorrogó la Ley de Protección de la República de 1922 , ^{[ 14 ]} aunque para obtener el apoyo del DNVP la prórroga se limitó a dos años. También aprobó una ley sobre jornada laboral (14 de abril de 1927), así como la Ley de Servicios de Empleo y Seguro de Desempleo ( Gesetz über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung ) del 16 de julio de 1927, que estableció un sistema integral de seguro de desempleo. ^{[ 1 ]} El gobierno buscó estandarizar los pagos de asistencia social administrados localmente, fijándolos en función de los precios de los bienes esenciales, y Alemania se convirtió en la primera gran nación industrial en firmar el Acuerdo de Washington para la ampliación de la licencia de maternidad. ^{[ 5 ]}

Aunque la coalición se rompió por la cuestión de la Ley de Educación ( Reichsschulgesetz ) y se culpó al DVP, fue principalmente la oposición interna dentro del Partido del Centro, en particular la de Joseph Wirth , Adam Stegerwald y Theodor von Guérard, la que provocó la caída del gabinete. Marx renunció el 12 de junio de 1928. Tras poner en marcha un programa de emergencia, fue destituido como canciller por Hindenburg el 29 de junio de 1928. En total, sus cuatro mandatos lo convirtieron en el canciller del Reich que más tiempo estuvo en el cargo durante la República de Weimar. ^{[ 1 ]}