Articulo de referencia

Toni Preckwinkle

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Toni Lynn Preckwinkle (de soltera Reed ; nacida el 17 de marzo de 1947) [ 1 ] [ 2 ] es una política estadounidense y la actual presidenta de la Junta del Condado de Cook , Illinois , Estados Unidos. Fue elegida para su primer mandato como presidenta de la Junta de Comisionados del Condado de Cook , el poder ejecutivo del gobierno del Condado de Cook, en noviembre de 2010 , convirtiéndose en la primera mujer elegida para ese cargo.

Preckwinkle fue concejala durante cinco mandatos en el Ayuntamiento de Chicago , representando al cuarto distrito, con centro en Hyde Park . Durante su gestión, se consagró como una de las principales defensoras de la vivienda asequible en el ayuntamiento . También quedó en segundo lugar en las elecciones a la alcaldía de Chicago de 2019 .

Entre otros temas, es conocida por defender el controvertido impuesto del condado a las bebidas azucaradas, patrocinar ordenanzas sobre salarios dignos, expresar su preocupación por los costos y beneficios de la candidatura de Chicago para los Juegos Olímpicos de Verano de 2016 y por su firme postura en contra de la brutalidad policial y el uso excesivo de la fuerza.

Primeros años de vida, educación y carrera profesional

Toni Lynn Reed nació en St. Paul, Minnesota , y asistió a escuelas locales allí. Se graduó de la escuela secundaria Washington en St. Paul en 1965. [ 3 ] Durante la escuela secundaria, trabajó en la campaña de Katie McWatt , quien fue la primera persona afroamericana en postularse para el Concejo Municipal de St. Paul . [ 4 ] Se mudó a Chicago para estudiar en la Universidad de Chicago en el área comunitaria de Hyde Park , donde obtuvo su licenciatura en 1969 y posteriormente una maestría en 1977. [ 3 ] [ 5 ]

Después de la universidad, Preckwinkle enseñó historia durante diez años en varias escuelas secundarias del área metropolitana de Chicago , incluyendo Calumet High School , Visitation School y Aquinas. [ 5 ]

En 1985 y 1986, Preckwinkle fue presidenta de Disabled Adult Residential Enterprises (DARE). Participó activamente en organizaciones comunitarias, siendo miembro de la junta directiva del Illinois Council Against Handgun Violence y directora de acción política del capítulo Near South de Independent Voters of Illinois (IVI-IPO) . [ 5 ]

Durante y después de su campaña electoral para concejal en 1987, trabajó como planificadora para el Departamento de Desarrollo Económico de Chicago. [ 6 ] [ 7 ] Para 1990, trabajaba como directora ejecutiva del Consejo de Empleo de Chicago y se alió con el abogado de derechos civiles R. Eugene Pincham . [ 8 ] [ 9 ]

Las campañas fallidas para el Ayuntamiento de Chicago en 1983 y 1987.

El cuarto distrito de Chicago se encuentra en el lado sur de la ciudad , junto a la orilla del lago Michigan . Incluye la totalidad de las áreas comunitarias de Kenwood y Oakland , y partes de Hyde Park , Washington Park , Grand Boulevard , Douglas y South Loop . La parte norte del distrito (al norte de la calle 45) es predominantemente afroamericana, mientras que la mitad sur, con mayor diversidad racial, está habitada principalmente por personas de clase media y media alta . [ 10 ]

En sus dos primeras campañas para concejal del distrito 4, en 1983 y 1987, Preckwinkle perdió ante el titular, Timothy C. Evans , quien había estado en el cargo desde 1973. [ 11 ] Evans fue el líder de bancada y lugarteniente del alcalde de Chicago, Harold Washington . [ 11 ] [ 12 ] En 1983, Preckwinkle, apoyada por muchos votantes independientes, [ 13 ] recibió suficiente apoyo en la elección primaria para forzar una segunda vuelta [ 14 ] (los concejales de Chicago son elegidos sin tener en cuenta la afiliación a un partido político , pero deben obtener la mayoría de los votos o los dos candidatos más votados tienen una segunda vuelta). [ 10 ] En la segunda vuelta, Preckwinkle ganó en los distritos tradicionalmente "independientes" de Hyde-Park, pero Evans ganó en los distritos del norte del distrito. [ 15 ]

En las elecciones de 1987, Evans derrotó a Preckwinkle por un margen del 77% al 21%. [ 16 ] En 1987, aunque tanto el Chicago Tribune como el Chicago Sun-Times respaldaron a Evans, elogiaron a Preckwinkle por cualidades como su inteligencia e independencia, y expresaron su esperanza de que continuara en la política. [ 6 ] [ 17 ] Preckwinkle fue respaldada por la entonces representante estatal Carol Moseley Braun y también por la Organización de Distritos Independientes de Votantes de Illinois . El alcalde Harold Washington respaldó a Evans. [ 18 ] [ 19 ]

Ayuntamiento de Chicago (1991–2010)

Preckwinkle en 2008

Elecciones de 1991

En 1991, Preckwinkle y otros cuatro desafiaron a Evans por el puesto de concejal del distrito 4. [ 20 ] En la primera ronda de votación del 26 de febrero de 1991, obtuvo casi un tercio del voto popular en el distrito al ganar 20 de 58 distritos electorales (todos en la comunidad de Hyde Park-Kenwood). [ 10 ] Evans y Preckwinkle avanzaron nuevamente a una segunda vuelta electoral, como lo habían hecho en 1983. Esta vez, la mayoría de los candidatos eliminados respaldaron a Preckwinkle. [ 21 ] El 2 de abril de 1991, Preckwinkle obtuvo mejores resultados en la parte norte del distrito y fue elegida por un margen de 109 votos, [ 10 ] derrotando al concejal titular Evans, quien llevaba 17 años en el cargo. [ 22 ]

Resumen de la duración del mandato

Preckwinkle juró el cargo inicialmente en 1991 y fue reelegida para mandatos de cuatro años en 1995, 1999, 2003 y 2007. [ 23 ] [ 24 ]

En el Ayuntamiento, Preckwinkle se forjó una reputación de progresista . [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Era conocida por su independencia del entonces alcalde Richard M. Daley , con quien discrepó más a menudo que cualquier otro concejal. [ 28 ] [ 29 ] Además, Preckwinkle fue una de las pocas concejalas del Ayuntamiento que ocasionalmente criticó las políticas del exalcalde de Chicago , Richard J. Daley . [ 30 ]

En 2004, ella y Dorothy Tillman fueron las únicas concejalas que votaron en contra del presupuesto municipal del alcalde, y en 2005, Preckwinkle fue la única disidente del presupuesto del alcalde. [ 31 ] Preckwinkle ha apoyado la mayoría de la legislación impulsada por el alcalde y sus aliados, incluyendo la mayoría de las propuestas presupuestarias anuales de Daley; su controvertido uso del financiamiento de incremento de impuestos , un programa de desarrollo económico en el que los ingresos fiscales se canalizan a cuentas controladas casi exclusivamente por el alcalde; y, en última instancia, su empeño por ser sede de los Juegos Olímpicos de Verano de 2016. [ 32 ]

Viviendas asequibles

Preckwinkle defendió la reserva de terrenos para vivienda asequible como su tema principal. Las ordenanzas municipales que patrocinó en 1993 y 1999 para vivienda asequible aumentaron el gasto de la ciudad en vivienda para personas de bajos y medianos ingresos en un 50 por ciento. [ 5 ] En 2007, impulsó aumentos en la Ordenanza de Requisitos de Vivienda Asequible existente. Esta ordenanza exige que los promotores inmobiliarios que utilicen terrenos comprados con descuento a la ciudad deben reservar al menos el 10 por ciento de sus unidades de vivienda como "asequibles", o contribuir con dinero a un fondo de vivienda asequible que equivaldría a aumentar el porcentaje al 15 por ciento. [ 26 ] La vivienda asequible se considera un elemento clave en el debate sobre cómo acabar con la falta de vivienda en Chicago. [ 33 ]

El profundo conocimiento de Preckwinkle sobre la vivienda pública ha sido reconocido en la prensa nacional, que citó su defensa del difamado Vince Lane cuando el gobierno federal se hizo cargo de los proyectos de vivienda pública de Chicago . [ 34 ] [ 35 ]

Responsabilidad policial

Preckwinkle se mostró abiertamente a favor de que la ciudad llegara a un acuerdo en el caso de tortura policial de Jon Burge , en lugar de seguir gastando dinero en el proceso judicial. [ 36 ] También fue proactiva en el esfuerzo por obtener una compensación para las víctimas de brutalidad policial en los casos relacionados con Burge, y solicitó audiencias sobre el informe inicial del fiscal especial . [ 37 ] Ha sido crítica por la demora de décadas en llegar a un acuerdo en el caso, [ 38 ] [ 39 ] y apoyó el acuerdo. [ 40 ]

En 2007, Preckwinkle solicitó la divulgación de los registros de los agentes del Departamento de Policía de Chicago acusados ​​de usar fuerza excesiva . El Tribunal de Distrito de los Estados Unidos dictaminó que los registros debían hacerse públicos. Sin embargo, el 13 de julio de 2007, la ciudad presentó una moción de emergencia para suspender la orden del juez. Cuando la ciudad argumentó en contra de la divulgación ante el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito, afirmó que los concejales tendrían acceso a la información, pero la solicitud de Preckwinkle del 23 de agosto de 2007 para obtener los datos fue denegada. [ 41 ] [ 42 ]

Política económica

Preckwinkle fue copatrocinador de las ordenanzas sobre salario digno que fueron aprobadas por el consejo municipal en 1998 y 2002. [ 5 ] El 26 de julio de 2006, Preckwinkle fue uno de los 35 concejales que votaron a favor de la Ordenanza de Grandes Cajas Comerciales de Chicago de 2006, patrocinada por el concejal Joe Moore (distrito 49). [ 43 ] Durante 7 semanas, hasta que la ley fue derogada, Chicago fue la ciudad más grande de Estados Unidos en exigir a los grandes minoristas el pago de un "salario digno".

Desfile del Día de la Independencia de Hyde Park de 2006 (de izquierda a derecha, comenzando en el centro en verde claro): Preckwinkle como la Estatua de la Libertad , la representante estatal de Illinois Barbara Flynn Currie como el tío Sam y la concejala del Ayuntamiento de Chicago Leslie Hairston como Betsy Ross.

Problemas a nivel de distrito

En octubre de 2007, Preckwinkle se opuso a que se nombrara un lugar emblemático del cuarto distrito en honor a Saul Bellow , premio Nobel de Literatura de 1976 , supuestamente porque Bellow había hecho comentarios que Preckwinkle consideraba racistas. [ 44 ] [ 45 ] También se opuso a que se cambiara el nombre de un tramo de calle cerca del Playboy Club original a " Hugh Hefner Way". [ 46 ] [ 47 ]

En 2006, Preckwinkle decidió pintar sobre dos murales públicos de 36 años de antigüedad, descuidados y gravemente dañados en el paso subterráneo de Metra de la calle 47. Los murales habían sido creados por artistas de graffiti , trabajando con el permiso del Departamento de Asuntos Culturales de Chicago, y habían representado temas que incluían prácticas espirituales latinoamericanas , africanas, mayas , indias y nativas americanas . [ 48 ] Las paredes fueron cubiertas más tarde con murales que fueron encargados recientemente por la ciudad: uno está compuesto por una serie de azulejos de cerámica y el otro es un mural pintado tradicional, que muestra la ciudad y figuras históricas importantes del South Side , incluida la ex concejala Dorothy Tillman .

Candidatura olímpica de Chicago 2016

Preckwinkle en 2012

La candidatura de Chicago para los Juegos Olímpicos de 2016 habría ubicado el sitio principal del complejo residencial de 1.100 millones de dólares  en el Cuarto Distrito, para alojar a los atletas en una Villa Olímpica . Chicago no fue elegida. [ 49 ] Preckwinkle expresó sus reservas sobre el plan inicial y participó en las revisiones del mismo. [ 50 ] [ 51 ]

Dado que la construcción se planeó casi en su totalidad dentro de su distrito, expresó su preocupación por el hecho de que sus electores no hubieran tenido la oportunidad de manifestar sus inquietudes respecto al plan. Fue una de las primeras defensoras de trasladar lo que habría sido la Villa Olímpica desde el depósito de camiones de McCormick Place al emplazamiento del Hospital Michael Reese. [ 52 ]

También le preocupaba cómo se financiaría el proyecto propuesto. El 14 de marzo de 2007, Preckwinkle se unió a otros cuatro concejales del South Side para votar en contra de una  garantía de 500 millones de dólares con fondos públicos para respaldar la candidatura de Chicago a los Juegos Olímpicos. [ 53 ] Pero el 9 de septiembre de 2009, Preckwinkle votó a favor de autorizar al alcalde Richard Daley a firmar el contrato de la ciudad anfitriona del Comité Olímpico Internacional, que incluía garantías financieras que ponían la responsabilidad total de los Juegos Olímpicos y su presupuesto operativo propuesto de 4.800  millones de dólares sobre los contribuyentes. [ 54 ] [ 55 ]

Presidente de la Junta del Condado de Cook (2010-presente)

Desde diciembre de 2010, Preckwinkle ha ejercido como presidenta de la Junta de Comisionados del Condado de Cook . Durante su mandato como presidenta, ha ejercido un gran control jerárquico sobre lo que ha sido un órgano legislativo bastante unificado. [ 56 ] [ 57 ] Esto contrasta con la discordia que la Junta experimentó durante sus cuatro años bajo el mandato de su predecesor inmediato, Todd Stroger . [ 57 ] John Byrne y Alice Yin del Chicago Tribune han caracterizado a Preckwinkle como impulsora e implementadora de una "agenda progresista" como presidenta de la Junta. [ 56 ]

Elecciones de 2010

Preckwinkle celebrando su victoria en las elecciones primarias demócratas de 2010.

Preckwinkle anunció en enero de 2009 que se postularía para presidenta de la Junta de Comisionados del Condado de Cook. [ 58 ] Lanzó su sitio web de campaña el 18 de junio de 2009. [ 59 ] El 2 de febrero de 2010, obtuvo una fuerte victoria en las elecciones primarias del Partido Demócrata , derrotando al presidente titular de la Junta, Todd Stroger, y a los demás contendientes Dorothy Brown (la secretaria del Tribunal de Circuito del Condado de Cook ) y Terrence J. O'Brien, así como al candidato del Partido Verde, Thomas Dresser. [ 60 ] Preckwinkle recibió el 48.99% en las primarias a pesar de que había una contienda a cuatro bandas. [ 61 ] Preckwinkle recibió el 69.54% de los votos en las elecciones generales. [ 62 ] Preckwinkle se enfrentó al candidato republicano Roger A. Keats en las elecciones generales de noviembre . [ 63 ]

Los cuatro años previos a las elecciones de 2010 habían visto al gobierno del condado sufrir una de las mayores turbulencias que había experimentado en décadas. Como candidata, Preckwinkle prometió que reformaría la estabilidad del gobierno del condado de Cook y sanearía las finanzas del condado. [ 57 ]

Al ganar las elecciones generales, Preckwinkle se convirtió en la primera mujer elegida presidenta de la Junta de Comisionados del Condado de Cook. Obtuvo más de dos tercios de los votos. [ 64 ] [ 65 ] Después de que su oponente republicano recibiera el 26% de los votos, se mudó fuera del estado. [ 66 ]

Primer trimestre

Al renunciar a su cargo de concejal para asumir la presidencia de la Junta del Condado, Preckwinkle recomendó al alcalde de Chicago, Richard M. Daley, que nombrara a William D. Burns para sucederla como concejal del cuarto distrito, [ 67 ] [ 68 ] pero Burns prefirió presentarse a unas primarias abiertas. [ 69 ] El alcalde Daley nombró a Shirley Newsome como concejal interina el 12 de enero de 2011. [ 70 ] Preckwinkle había instado a este nombramiento. [ 71 ] Burns ganó fácilmente las elecciones para el puesto un mes después. [ 72 ]

Después de asumir el cargo como jefa ejecutiva del segundo condado más poblado de los Estados Unidos, [ 57 ] Preckwinkle nombró al recién elegido comisionado del condado de Cook, Chuy García, su líder de bancada en la junta del condado. [ 73 ]

Cuando asumió el cargo por primera vez, el condado de Cook tenía la mayor población carcelaria de todos los condados de Estados Unidos. [ 57 ] También se consideraba que el condado tenía un alto nivel de corrupción política en su gobierno. [ 57 ]

En su primer mandato, Preckwinkle vio todas sus iniciativas promulgadas por la junta del condado, que en la práctica actuaba como un mero instrumento para aprobarlas. Esto contrastaba notablemente con el mandato anterior de Todd Stroger, bajo el cual el consejo experimentó intensas luchas internas. En los pocos asuntos en los que Preckwinkle no logró imponerse, el motivo de la disputa solía basarse en disputas políticas entre los miembros de la junta, más que en desacuerdos con la postura de Preckwinkle. [ 57 ] Muy pocas votaciones se dividieron. Sin embargo, en las votaciones en las que sí hubo división, la oposición más frecuente a la postura de Preckwinkle provino de tres miembros demócratas que habían sido aliados de Todd Stroger: Earlean Collins , Joan Patricia Murphy y William Beavers (antes de su salida de la junta en noviembre de 2012). Estos tres se opusieron con mayor frecuencia a las posturas de Preckwinkle que los cuatro miembros republicanos de la Junta de Comisionados del Condado de Cook. [ 74 ]

Entre los problemas fiscales que heredó Preckwinkle se encontraban una nómina del condado excesiva y una crisis de pensiones del gobierno del condado. Los tres primeros presupuestos de Preckwinkle se aprobaron con un solo voto en contra. [ 57 ] Preckwinkle impulsó una reducción del 1 % en el impuesto sobre las ventas del condado , que fue aprobada por la junta del condado. [ 75 ] El condado de Cook tenía, en ese momento, la tasa de impuesto sobre las ventas más alta de cualquier condado de los Estados Unidos. [ 57 ]

El 7 de septiembre de 2011, la junta del condado votó (en consonancia con la postura de Preckwinkle) a favor de una ordenanza que obligaba al condado a ignorar una solicitud del gobierno federal para que las cárceles del condado detuvieran a los sospechosos durante dos días adicionales si existían dudas sobre su estatus migratorio, con el fin de dar tiempo a verificarlo. La postura de Preckwinkle era que no accedería a esta solicitud a menos que el gobierno federal reembolsara al condado los gastos incurridos por dichas detenciones prolongadas, y el gobierno federal se negó a compensar al condado. Preckwinkle fue criticada por afirmar que la ordenanza de ignorar la solicitud del gobierno federal, en realidad, mejoraría la seguridad pública. Cuatro miembros republicanos del Comité Judicial del Senado de los Estados Unidos escribieron una carta a Janet Napolitano , secretaria de Seguridad Nacional , denunciando la ordenanza del condado como una "grave amenaza para la seguridad pública". Esto generó cobertura mediática nacional sobre la ordenanza. [ 57 ]

En agosto de 2012, la Dra. Nancy Jones, exdirectora de la morgue del condado de Cook, calificó a Preckwinkle de "malvada" al criticar su gestión y el presupuesto de la morgue. Jones alegó que los cadáveres se habían acumulado y que las condiciones eran insalubres. [ 76 ] También en agosto de 2012, Preckwinkle defendió la decisión de Chicago de despenalizar la posesión de pequeñas cantidades de cannabis, permitiendo a la policía emitir multas. Afirmó que las leyes sobre drogas habían provocado injustamente que más personas de minorías fueran encarceladas por delitos menores. [ 77 ]

Segundo mandato

Preckwinkle (derecha) con el entonces senador estatal Kwame Raoul en el Desfile y Picnic Bud Billiken de 2015.

Preckwinkle fue reelegida en noviembre de 2014 , sin oposición en las primarias demócratas ni en las elecciones generales. [ 78 ] [ 79 ] Esta falta de oponentes fue inusual. Sus dos predecesores electos inmediatos, John Stroger y Todd Stroger, generalmente se habían enfrentado a oponentes en las primarias durante sus campañas de reelección. [ 57 ]

Durante su segundo mandato, Preckwinkle vio casi toda la legislación que apoyaba ser aprobada por la junta del condado. Para enero de 2018, Preckwinkle solo había visto dos votaciones de la junta en contra de una posición que ella y su líder de bancada, Chuy García, habían apoyado, siendo estas dos votaciones una resolución sobre los procedimientos de " detención y registro " del Departamento de Policía de Chicago y la derogación del "impuesto a los refrescos" del condado. Muy pocas votaciones de la Junta del Condado vieron alguna división entre sus comisionados. Los asuntos que tendían a ver las votaciones más divididas eran los relacionados con el presupuesto y los impuestos. Para enero de 2018, la junta había visto alguna disidencia en solo 140 votaciones. Esta falta de votaciones divididas se dio a pesar de que la junta tenía cuatro miembros republicanos durante este mandato, [ 75 ] incluyendo al presidente del Partido Republicano de Illinois, Tim Schneider, y al presidente del Partido Republicano del Condado de Cook, Sean M. Morrison . [ 75 ] [ 80 ] Sin embargo, la frecuencia de votaciones divididas fue mayor que la que había sido en el mandato anterior de Preckwinkle. Los 70 votos divididos que se vieron solo en el primer año del segundo mandato de Preckwinkle superaron los apenas 70 que se habían producido en los primeros tres años de su mandato anterior. [ 75 ]

Durante el segundo mandato de Preckwinkle, el condado alcanzó varios hitos que ella se había fijado como metas. Esto incluyó una disminución en el costo de la atención médica para los residentes, que coincidió con un aumento en la inscripción a la cobertura de salud proporcionada a través de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA), la cual incrementó la financiación estatal y federal para la atención médica del condado. Preckwinkle se había esforzado enormemente en aumentar la inscripción del condado en la ACA. Esto también incluyó una disminución de 3800 personas en la población diaria de reclusos en las cárceles del condado a principios de 2018, así como una disminución en el costo operativo de las prisiones por recluso. También incluyó una disminución del 11 % en la deuda del gobierno del condado a principios de 2018. El gobierno del condado había disminuido su gasto mientras aumentaba los impuestos que recaudaba. [ 75 ]

A pesar de ser mencionada regularmente como una posible rival del titular Rahm Emanuel para la alcaldía de Chicago , [ 75 ] [ 81 ] Preckwinkle declinó postularse en las elecciones a la alcaldía de Chicago de 2015. [ 82 ] Preckwinkle declinó dar su apoyo en esas elecciones, a pesar de que el líder de su propia junta del condado, Chuy García, era el principal rival de Emanuel. [ 83 ]

Para equilibrar el aumento del gasto y la importante deuda de pensiones del condado, la Junta de Comisionados del Condado de Cook votó el 15 de julio de 2015 a favor de una medida propuesta por Preckwinkle que elevó el impuesto sobre las ventas del condado al nivel que tenía antes de su anterior reducción del 1%. [ 75 ] [ 84 ]

Preckwinkle (derecha) en una protesta organizada por el Sindicato de Maestros de Chicago en 2018.

El 22 de marzo de 2016, Preckwinkle anunció que había seleccionado a Brian Hamer, quien se desempeñó como director de ingresos del estado bajo el gobernador Rod Blagojevich y luego Quinn, para reemplazar a Tasha Green Cruzat como su jefe de gabinete. [ 85 ]

Preckwinkle defendió un "impuesto a los refrescos" que gravaba todas las ventas minoristas de bebidas azucaradas elaboradas en el condado a una tasa de un centavo por onza. El impuesto fue adoptado por la junta del condado el 10 de noviembre de 2016. [ 86 ] [ 87 ] Quedaban exentas del impuesto las compras realizadas con beneficios del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), ya que la ley federal prohibía la imposición de impuestos estatales y locales sobre las compras realizadas con beneficios SNAP. En ese momento, 870,000 residentes del condado de Cook recibían beneficios SNAP. El "impuesto a los refrescos" era impopular entre los residentes del condado de Cook. Una encuesta encargada por la Asociación de Fabricantes de Illinois, realizada poco después de la adopción del impuesto, reveló que el 87% de los residentes del condado de Cook lo desaprobaba. [ 88 ] Preckwinkle se mantuvo firme en su apoyo al impuesto. [ 86 ] En defensa del impuesto, Preckwinkle argumentó que era un medio justificado para lograr el objetivo de salud pública de disminuir el consumo de azúcar de los residentes del condado de Cook. Tras su derogación, admitió que las preocupaciones sanitarias no habían sido la única motivación para la adopción del impuesto, señalando que la principal motivación era la generación de ingresos para el condado. [ 88 ] En octubre de 2017, en contra de los deseos de Preckwinkle, la junta del condado derogó el impuesto por una votación de 15-2. La derogación del impuesto generó un déficit de 200 millones de dólares en el presupuesto del condado para 2018. [ 75 ] [ 89 ]

Tercer mandato

Preckwinkle hablando en la manifestación de marzo de 2019 por la "Igualdad Salarial para las Mujeres".

Preckwinkle fue reelegida para un tercer mandato en 2018. Preckwinkle había sido desafiada por Bob Fioretti , un ex concejal de Chicago que intentó capitalizar la impopularidad del "impuesto a los refrescos". [ 90 ] Preckwinkle derrotó fácilmente a Fioretti, obteniendo el 60.82% de los votos frente al 39.18% de Fioretti. [ 91 ] Preckwinkle no tuvo oponente en la boleta electoral en las elecciones generales. [ 92 ] Durante las elecciones de 2018, anticipando un posible año electoral de ola para los demócratas, Preckwinkle hizo un esfuerzo concertado para aumentar la mayoría demócrata en la Junta de Comisionados del Condado de Cook, concentrando sus esfuerzos en tres de los cuatro escaños de la Junta que estaban en manos republicanas. Los candidatos demócratas respaldados por Preckwinkle lograron desbancar a los titulares republicanos en los distritos 14 y 15 , pero se quedaron a tan solo 2000 votos de desbancar al titular republicano del distrito 17. [ 93 ] Preckwinkle no apuntó al escaño del distrito 9 , en manos republicanas, ya que el titular republicano, Peter N. Silvestri , era popular y de centro político , y tenía fama de mediador en la Junta cuando surgían conflictos entre sus miembros. [ 94 ]

Preckwinkle hablando en una ceremonia de inauguración de un jardín de lluvia en un parque público en octubre de 2022.

En 2018, bajo el liderazgo de Preckwinkle, el condado de Cook solicitó de manera controvertida una servidumbre para construir una carretera a expensas de los contribuyentes (entre $750 000 y $1 millón) para pavimentar un espacio verde público y el hoyo 10 del campo de golf Canal Shores en los suburbios del norte, lo que benefició al presidente del Senado estatal, John Cullerton , y a un promotor privado. [ 95 ] La servidumbre fue aprobada por el Distrito Metropolitano de Recuperación de Agua del Gran Chicago a pesar de la fuerte oposición de los residentes locales y del Distrito de Parques de Wilmette . [ 96 ]

En 2018, Preckwinkle lanzó una candidatura fallida a la alcaldía de Chicago. Llegó a la segunda vuelta de las elecciones a la alcaldía de Chicago de 2019 , pero sufrió una aplastante derrota frente a Lori Lightfoot .

Preckwinkle no dio su apoyo antes de las primarias presidenciales demócratas de Illinois de 2020. [ 97 ]

Preckwinkle (izquierda) saluda al presidente Joe Biden en mayo de 2022.
Preckwinkle (izquierda) y el congresista Chuy García saludan a la primera dama Jill Biden en octubre de 2021.

En enero de 2021, se lanzó el programa piloto "Fair Transit South Cook". El programa piloto de tres años reduce a la mitad las tarifas estándar en los servicios de cercanías Electric District y Rock Island District de Metra . [ 98 ] [ 99 ] También amplía el servicio y la frecuencia en la ruta de autobús Halsted 352 de Pace , que proporciona una conexión entre la estación CTA de la calle 95 y la terminal de autobuses Pace de Chicago Heights, Illinois . [ 98 ] [ 100 ] El esfuerzo para lanzar este programa fue liderado por Preckwinkle. Está dirigido a hacer que el transporte público sea más asequible y accesible para quienes residen en los suburbios del sur de Chicago, así como para quienes viajan a esos suburbios. [ 98 ] El programa tenía como objetivo abordar los problemas de acceso al transporte público en las comunidades del sur de Chicago. [ 101 ] Un estudio de movilidad había demostrado previamente que una proporción considerable de residentes del sur del condado de Cook no tenía automóvil propio, gastaba más de la mitad de sus ingresos en costos de transporte y tenía viajes de ida y vuelta al trabajo de más de dos horas. [ 99 ] Preckwinkle había estado impulsando el programa desde 2019. La alcaldesa de Chicago, Lightfoot, se opuso al programa piloto, alegando que desviaba pasajeros de la Línea Roja de la CTA . [ 102 ] [ 103 ] Un objetivo principal citado inicialmente del programa había sido aumentar el número de pasajeros en los servicios de transporte dirigidos. [ 99 ] En 2022, el primer informe anual del programa piloto afirmó que el esfuerzo había sido exitoso. [ 104 ] Si bien no había generado el aumento en el número total de pasajeros que se había esperado en los servicios de Metra, el liderazgo del condado de Cook lo promocionó como una mejora importante en el acceso al transporte para miles de residentes que residen en "desiertos de transporte". [ 102 ] Además, a pesar de una disminución general en el número de pasajeros en los servicios de Metra involucrados, el estudio mostró que las estaciones en áreas de bajos ingresos a lo largo de los servicios experimentaron un aumento en el número de pasajeros. [ 105 ]

Preckwinkle abogó por la adopción de una tarifa integrada entre los servicios de Metra y Pace y los servicios de la Autoridad de Tránsito de Chicago . [ 102 ]

Cuarto mandato

El 25 de junio de 2019, durante una recaudación de fondos celebrada en el Centro Cultural de Chicago , Preckwinkle revirtió su decisión de no postularse para otro mandato y anunció que buscaría un cuarto mandato como presidenta de la Junta del Condado de Cook en 2022. [ 106 ] Fue reelegida para un cuarto mandato. [ 107 ] En las primarias demócratas, Preckwinkle obtuvo una victoria aplastante sobre el excomisionado del Condado de Cook, Richard Boykin . En su único mandato en la Junta del Condado (de 2014 a 2018), Boykin había luchado previamente con Preckwinkle sobre el tema del "impuesto a los refrescos", y Boykin lideró el esfuerzo que finalmente condujo a la derogación del impuesto. En 2018, Preckwinkle apoyó la exitosa campaña de Brandon Johnson para destituir a Boykin. [ 108 ] En las elecciones generales, Preckwinkle se enfrentó nuevamente a Bob Fioretti (quien esta vez se postuló como candidato del Partido Republicano) y a la candidata del Partido Libertario, Thea Tsatsos. Preckwinkle obtuvo el 68,54% de los votos frente al 28,30% de Fioretti y el 3,16% de Tsatsos. [ 109 ]

Para la segunda vuelta de las elecciones a la alcaldía de Chicago de 2023 , Preckwinkle respaldó la exitosa candidatura del comisionado del condado de Cook, Brandon Johnson. [ 110 ] Johnson generalmente estaba aliado con Preckwinkle como miembro de la Junta de Comisionados del Condado de Cook, [ 111 ] y su campaña inicial para la junta del condado en 2018 también recibió el respaldo de Preckwinkle. [ 112 ]

En febrero de 2023, Preckwinkle se convirtió en copresidenta de la nueva organización nacional Counties for Guaranteed Income, un grupo que aboga por que el gobierno federal apoye los programas de renta básica universal . [ 113 ] En 2024 , Preckwinkle respaldó personalmente la campaña de Mariyana Spyropoulos para desbancar a la demócrata titular Iris Martinez en las elecciones para secretaria de los tribunales del condado de Cook . El Partido Demócrata del condado de Cook también respaldó a Spyropoulos, [ 114 ] quien derrotó a Martinez en las primarias para la nominación demócrata. [ 115 ]

Con el apoyo de Preckwinkle, la junta del condado aprobó por unanimidad una resolución en diciembre de 2023 que exige a la mayoría de los empleadores en el condado suburbano de Cook que proporcionen hasta 40 horas de licencia remunerada al año a sus empleados. La ordenanza permitía a los municipios suburbanos optar individualmente por no acogerse a esta política. [ 116 ] La ordenanza entró en vigor en enero de 2024. [ 117 ]

Candidatura a la alcaldía de Chicago en 2019

Preckwinkle en febrero de 2019

El 20 de septiembre de 2018, Preckwinkle anunció su candidatura a la alcaldía de Chicago en las elecciones de 2019 para reemplazar a Rahm Emanuel , quien recientemente había anunciado su decisión de no buscar la reelección. [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ]

Preckwinkle presentó varias impugnaciones a las peticiones de varios candidatos. Recibió críticas de otros candidatos por optar por impugnar a candidatas que eran mujeres y personas de color. [ 121 ] [ 122 ] Presentó cinco impugnaciones contra candidatas que eran mujeres. [ 122 ]

Preckwinkle era conocida públicamente por su conexión con el concejal Edward M. Burke . Esto resultó problemático para su candidatura tras la acusación formal de Burke por corrupción por parte del FBI en enero de 2019. Supuestamente, Burke había presionado al ejecutivo de comida rápida Shoukat Dhanani para que hiciera una donación ilegal de 10.000 dólares a la campaña de Preckwinkle. Preckwinkle finalmente devolvió más de 100.000 dólares que Burke había recaudado para su comité de campaña. También pidió la dimisión de Burke del consejo municipal. A pesar de las negaciones de Preckwinkle sobre las acusaciones de haber contratado al hijo de Burke como empleado del condado con un salario de seis cifras a cambio de favores , se demostró que Preckwinkle se había reunido con Burke justo antes de contratar a su hijo. [ 123 ] [ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]

Antes de la primera ronda, la revista Chicago predijo que muchos votantes progresistas, esperando que Bill Daley avanzara a la segunda vuelta y deseando un oponente progresista fuerte, podrían votar tácticamente por Preckwinkle, incluso aquellos votantes progresistas que también podrían simpatizar con las candidatas Lori Lightfoot y Amara Enyia . [ 127 ]

Preckwinkle quedó en segundo lugar en las elecciones primarias, muy por detrás de Lightfoot y muy por delante de Daley, quien quedó en tercer lugar. [ 128 ] Debido a que ningún candidato alcanzó el 50% de los votos necesarios para ganar las elecciones directamente, Preckwinkle y Lori Lightfoot avanzaron a una segunda vuelta . En la segunda vuelta, tanto el Chicago Sun-Times como el Chicago Tribune respaldaron a Lightfoot. [ 129 ] [ 130 ] Varios excandidatos, incluidos Mendoza, Chico, Paul Vallas y Willie Wilson , quien quedó en cuarto lugar, también respaldaron a Lightfoot en la segunda vuelta. [ 131 ] [ 132 ] En un golpe adicional para Preckwinkle, Chuy García, quien había sido previamente un aliado de Preckwinkle y su líder de bancada en la Junta de Comisionados del Condado de Cook, respaldó a Lightfoot. La propia Preckwinkle se había negado a respaldar la candidatura de García en la segunda vuelta de las elecciones a la alcaldía de Chicago de 2015. [ 133 ] [ 134 ] Lightfoot tenía una ventaja sustancial sobre Preckwinkle en las encuestas realizadas durante la campaña de la segunda vuelta. [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ] [ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]

En la segunda vuelta, Preckwinkle destacó su amplia experiencia en el gobierno y buscó enfatizar el contraste con la falta de experiencia de Lightfoot en cargos electos. [ 143 ]

Lightfoot ganó la segunda vuelta electoral del 2 de abril de 2019 con más del 73% de los votos. [ 144 ] Lightfoot ganó en todos los distritos de la ciudad. [ 144 ] Preckwinkle solo había logrado vencer a Lightfoot en apenas 20 de los 2069 distritos electorales de la ciudad, obteniendo menos del 1% de los distritos de la ciudad. [ 145 ] A petición del reverendo Jesse Jackson, tanto Preckwinkle como Lightfoot celebraron una conferencia de prensa de unidad en la sede de Rainbow/PUSH el 3 de abril de 2019, comprometiéndose a trabajar juntos y a no interponerse en las carreras políticas del otro. [ 146 ] [ 147 ]

roles del Partido Demócrata

Preckwinkle hablando en 2013

Miembro del comité del Partido Demócrata del cuarto distrito (1992–2018)

Cada uno de los 50 distritos de la ciudad y los 30 municipios del condado de Cook eligen a un miembro del Comité Demócrata para el Comité Central del Condado de Cook. Estos miembros conforman el órgano rector oficial del Partido Demócrata del Condado de Cook, que, entre otros propósitos, se esfuerza por atraer, respaldar y apoyar a candidatos demócratas cualificados para cargos públicos. [ 148 ] [ 149 ] [ 150 ]

Preckwinkle sucedió a Evans como miembro del comité demócrata del 4.º distrito en 1992, derrotando al ex asistente administrativo de Evans, Johnnie E. Hill, por 6227 votos contra 2327 en las elecciones primarias del 17 de marzo de 1992. Evans había presentado peticiones de nominación para postularse a la reelección como miembro del comité y para juez del Tribunal de Circuito del Condado de Cook, pero retiró su nombre de la boleta para miembro del comité con el fin de concentrarse en el cargo de juez (para el cual fue elegido). [ 151 ] Preckwinkle fue reelegida como miembro del comité demócrata del 4.º distrito el 19 de marzo de 1996, presentándose sin oposición en la boleta después de sus exitosas impugnaciones a las peticiones de nominación de Charles S. Williams y su oponente para concejal en 1995 y 1999, Kwame Raoul . A cada uno les faltaban unas pocas docenas de firmas para obtener un lugar en la boleta. [ 152 ] Preckwinkle fue reelegido, presentándose nuevamente sin oposición en la boleta electoral, como miembro del comité demócrata del 4.º distrito en marzo de 2000, marzo de 2004 y febrero de 2008.

El 6 de noviembre de 2004, los 10 miembros del comité de distrito demócrata cuyos distritos conforman partes del 13.º distrito legislativo de Illinois, votaron a favor de nombrar a Kwame Raoul para el escaño del senado estatal que había quedado vacante dos días antes tras la renuncia del senador electo estadounidense Barack Obama . El miembro del comité demócrata del 4.º distrito, Preckwinkle, y la miembro del comité demócrata del 5.º distrito, Leslie Hairston, tuvieron la mayor influencia en el nombramiento, con el 29 % y el 27 %, respectivamente, del voto ponderado basado en el porcentaje de votos emitidos en cada distrito del 13.º distrito legislativo para Obama en las elecciones generales del 5 de noviembre de 2002. [ 153 ]

Preckwinkle preside la organización del distrito, la Fourth Ward Democratic Organization. [ 154 ] Fue una de las 16 organizaciones de distrito demócratas de Chicago mencionadas en una queja presentada el 31 de agosto de 2005 ante la Junta Electoral Estatal de Illinois por el Partido Republicano del Condado de Cook , alegando que las organizaciones de distrito del Partido Demócrata están ilegalmente ubicadas en oficinas de distrito vecinales financiadas por la ciudad. [ 155 ] Los contribuyentes financian los centros de servicio de los concejales, que están abiertos al público en general, pero la ley estatal prohíbe el uso de fondos públicos por cualquier candidato para fines políticos o de campaña. [ 156 ] La queja contra la organización de distrito de Preckwinkle fue una de las nueve que un Oficial de Audiencias designado por la Junta recomendó que se procediera a la siguiente etapa del proceso de audiencia, una Audiencia Preliminar Abierta. El 17 de octubre de 2005, en una reunión programada regularmente de la Junta Electoral, la Junta entró en sesión ejecutiva y votó, en un empate 4-4, siguiendo estrictamente las líneas partidistas. No adoptó la recomendación del Oficial de Audiencias y ordenó que se desestimaran las quejas. [ 157 ]

La denuncia contra la organización del distrito de Preckwinkle fue una de las ocho que el Partido Republicano del Condado de Cook apeló ante la Corte Suprema de Illinois . [ 158 ] El 23 de enero de 2009, la Corte Suprema de Illinois ordenó por unanimidad al tribunal de apelaciones de Illinois que realizara una revisión judicial de las desestimaciones de las denuncias por parte de la Junta. [ 159 ]

Preckwinkle propuso la reelección de Joseph Berrios como Presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook en una reunión del Comité Central Demócrata del Condado de Cook el 3 de marzo de 2010. En ese momento, Berrios era el presidente en funciones, además de comisionado de la Junta de Revisión del Condado de Cook y candidato demócrata a Tasador del Condado de Cook. Berrios fue reelegido. [ 160 ]

En 2016 , Preckwinkle fue electora presidencial de Illinois. [ 161 ]

Presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook (2018-presente)

Preckwinkle fue elegido presidente del Partido Demócrata del Condado de Cook por aclamación el 18 de abril de 2018, después de que el entonces presidente Joseph Berrios perdiera en una contienda primaria para el cargo de tasador del Condado de Cook. [ 162 ] [ 148 ]

Relación política con Barack Obama

Preckwinkle apoyó a Barack Obama en sus aspiraciones políticas. Lo respaldó en sus campañas para el Senado de Illinois en 1995-96, [ 163 ] la Cámara de Representantes de EE. UU. en 1999-2000 , [ 164 ] y el Senado de EE. UU. en 2004. [ 165 ] Estuvo entre quienes animaron a Obama a postularse por primera vez al Congreso de los Estados Unidos en 2000, [ 166 ] asumiendo un riesgo político al apoyar su fallido desafío al congresista titular Bobby Rush . [ 167 ] También fue una de las primeras en apoyarlo cuando se postuló para el Senado de los Estados Unidos en 2004. [ 168 ]

Cuando Obama fue elegido senador de los Estados Unidos en 2004 , Preckwinkle tuvo mucha influencia en la elección de su sucesor en el Senado estatal de Illinois . [ 169 ] Se convirtió en concejala de Obama cuando este se mudó de Hyde Park a South Kenwood en junio de 2005. [ 170 ]

Las opiniones de Preckwinkle sobre Obama fueron destacadas en un artículo de portada de The New Yorker de julio de 2008 sobre los orígenes políticos del entonces candidato presidencial Barack Obama. [ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] El artículo comienza relatando una reunión de 1995 entre Preckwinkle y Obama en la que él discutió una posible candidatura al escaño del Senado de Illinois que entonces ocupaba Alice Palmer . [ 173 ] Según The New Yorker , Preckwinkle "pronto se convirtió en una leal seguidora de Obama y lo apoyó en una campaña para el Senado estatal que puso a prueba o rompió muchas amistades, pero que finalmente tuvo éxito". [ 172 ] [ 173 ]

En 1997, impugnó con éxito las firmas de los oponentes de Obama en las primarias demócratas para el Senado de Illinois, lo que permitió a Obama presentarse sin oposición. [ 174 ] Según el artículo de The New Yorker , Preckwinkle se "desencantó" con Obama. El autor del artículo sugirió que las "quejas" de Preckwinkle contra Obama estaban motivadas por su percepción de que Obama era desleal. [ 175 ] Preckwinkle aún sirvió como delegada de Obama en la Convención Nacional Demócrata de 2008 .

Antes de las primarias del Partido Demócrata en las elecciones de reelección de 2018 para presidente de la Junta de Comisionados del Condado, Obama respaldó la campaña de reelección de Preckwinkle. [ 176 ] Sin embargo, al año siguiente, Obama optó por no respaldar a ningún candidato en las elecciones a la alcaldía de Chicago de 2019. [ 167 ] [ 177 ] Se informó que, durante su campaña en la segunda vuelta de las elecciones, Preckwinkle había intentado sin éxito persuadir tanto a Barack Obama como a su esposa Michelle Obama para que respaldaran su candidatura tambaleante. [ 177 ] Barack Obama no se había mantenido neutral en las elecciones anteriores a la alcaldía de la ciudad, ya que había respaldado la campaña de reelección de Rahm Emanuel en 2015. [ 178 ]

Historia electoral

* Resultados no certificados publicados en el Chicago Tribune el 25 de febrero de 1987.

Vida personal

Desde 1969 hasta 2013, estuvo casada con Zeus Preckwinkle, quien entonces era maestro de séptimo y octavo grado en la Escuela Montessori de Ancona. [ 191 ] Tienen dos hijos. Su exmarido es estadounidense de ascendencia europea , y como "una mujer negra de tez clara", cuando se postuló para concejal contra Evans en la década de 1980, Evans y Luella Young (su jefa de distrito) utilizaron el matrimonio interracial de Preckwinkle en su contra. Tanto Evans como Young son afroamericanos. [ 192 ]

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  • Toni Preckwinkle en el gobierno del condado de Cook
  • Sitio web de la campaña
  • Cobertura completa en el Chicago Tribune.
  • Apariciones en C-SPAN