Iniciativa de los Tres Mares

La primera cumbre de la Iniciativa, celebrada en Dubrovnik , Croacia, los días 25 y 26 de agosto de 2016, concluyó con una declaración de cooperación económica en energía e infraestructuras de transporte y comunicaciones. ^{[ 3 ]} El presidente polaco Andrzej Duda calificó la iniciativa como «un nuevo concepto para promover la unidad y la cohesión de Europa... una idea de cooperación entre 12 países situados entre los mares Adriático, Báltico y Negro, los tres mares de Europa Central». ^{[ 9 ]}

Entre los invitados figuraban el Asistente Ministerial Chino para Asuntos Exteriores, Liu Haixing , quien habló sobre la interconexión de la Iniciativa de los Tres Mares con la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China , y el ex Asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos , el general James L. Jones , quien destacó el papel de la Iniciativa de los Tres Mares en el desarrollo y la seguridad europeos. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

La segunda cumbre de la Iniciativa se celebró del 6 al 7 de julio de 2017 en Varsovia , Polonia. Entre los asistentes invitados se encontraba el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump . ^{[ 12 ] [ 13 ]} Los países participantes acordaron unánimemente establecer un Foro Empresarial de los Tres Mares. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

La tercera cumbre de la Iniciativa tuvo lugar del 17 al 18 de septiembre de 2018 en Bucarest , Rumania. Los participantes aprobaron proyectos de interconexión en tres áreas clave: transporte, energía y digital. ^{[ 16 ]} Entre los invitados se encontraban el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker , el ministro de Asuntos Exteriores alemán, Heiko Maas , y el secretario de Energía de Estados Unidos, Rick Perry . Se organizó la primera edición del Foro Empresarial. Se creó una Red de Cámaras de Comercio de la Iniciativa de los Tres Mares y se firmó una carta de intenciones relativa al establecimiento de un Fondo de Inversión de los Tres Mares. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Alrededor de 1600 representantes de un total de 724 empresas de 45 países se registraron para participar. ^{[ 19 ]} En el evento previo a la cumbre, organizado en cooperación con el Atlantic Council y la empresa de gas PPD, el secretario de energía de EE. UU., Chris Wright, pidió la construcción de la infraestructura necesaria para la expansión del mercado del gas natural, destacando el ejemplo de la terminal de GNL en Krk, construida a través de una asociación entre EE. UU. y Croacia . ^{[ 19 ]} La embajadora de EE. UU. en Croacia, Nicole McGraw, enfatizó en una entrevista con Hina la semana anterior a la cumbre que en la cumbre se firmarían acuerdos comerciales entre EE. UU. y Croacia relacionados con centros de datos e inteligencia artificial . ^{[ 19 ]} El primer ministro croata, Andrej Plenković , el presidente polaco, Karol Nawrocki, y el presidente eslovaco, Peter Pellegrini, destacaron en una conferencia de prensa al final del primer día de la cumbre que "Estados Unidos sigue siendo el socio estratégico más importante de Europa "; Nawrocki anunció que Polonia, invitada a la cumbre del G20 en Miami , sería "la portavoz de los Tres Mares en la Cumbre". ^{[ 20 ]}

Las dos instituciones fundadoras iniciales de Polonia y Rumania se han comprometido a realizar pagos por un total de más de 500 millones de euros. ^{[ 40 ]} El Fondo está abierto a otros países de la región de los Tres Mares, que pueden unirse tras obtener los permisos correspondientes. El consejo de supervisión del Fondo está integrado por representantes de bancos de desarrollo de Polonia, Rumania, Letonia y la República Checa. ^{[ 41 ] [ 42 ]}

En 2019, Bank Gospodarstwa Krajowego y Export–Import Bank of Romania ^{[ 43 ]} firmaron el acta fundacional del Fondo de Inversión de la Iniciativa de los Tres Mares. ^{[ 44 ]} El fondo se centrará en proyectos que creen infraestructura de transporte, energía y digital en la región de los Tres Mares. También se invitará a inversores privados de fondos de pensiones , fondos de inversión privados y otras entidades a participar en el fondo. El objetivo es recaudar entre 3 y 5 mil millones de euros. ^{[ 40 ]}

El fondo participará, sobre una base comercial, en proyectos de infraestructura con un valor total de hasta 100 mil millones de euros, ^{[ 45 ] [ 46 ]} mientras que las necesidades de la región de los Tres Mares se han estimado en más de 570 mil millones de euros. ^{[ 47 ]}

Antes de la Cumbre de Tallin de 2020, el Secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, prometió hasta mil millones de dólares en financiación para el Fondo de Inversión. ^{[ 48 ]} La inversión no se realizó. ^{[ 49 ]}

Los activos del fondo se estimaron en 900 millones de euros en 2023. ^{[ 50 ]} El fondo está colaborando con Amber Infrastructure Group en la captación de capital y la gestión de inversiones. ^{[ 51 ]}

Croacia lideró la iniciativa junto con Polonia en 2015. ^{[ 33 ]} En 2020, el presidente socialdemócrata Zoran Milanović se opuso a la iniciativa, alegando que era "innecesaria y potencialmente dañina debido al posible resentimiento hacia Berlín y Moscú". ^{[ 52 ]} Sin embargo, la iniciativa cuenta con el fuerte apoyo del primer ministro Andrej Plenković y del ministro de Asuntos Exteriores Gordan Grlić Radman , y el gobierno croata tiene su propio coordinador nacional para la Iniciativa. ^{[ 33 ]} Algunos de los objetivos croatas en la Iniciativa son conectar Rijeka y Zagreb por ferrocarril y Via Adriatic, mejorar el corredor Adriático-Jónico para integrarlo en el corredor europeo TEN-T , una terminal de gas natural licuado en el Adriático, una conexión de gas entre Croacia y Bosnia y Herzegovina, entre otros. ^{[ 33 ]} En la Cumbre de 2026 en Dubrovnik, Croacia y EE. UU. firmaron un documento sobre la intención de cooperar en el uso de la energía nuclear para fines civiles y la "interconexión de gas del sur" ( južna plinska interkonekcija ), es decir, la conexión del gasoducto entre Croacia y Bosnia y Herzegovina, que reduciría la dependencia del gas ruso y cambiaría al suministro de gas desde la terminal de GNL en la isla de Krk en el norte del Adriático. ^{[ 19 ]} En la misma Cumbre, Plenković confirmó el interés croata en la asociación para la planta nuclear Krško 2 en Eslovenia, así como para el desarrollo de la energía nuclear para fines civiles. ^{[ 53 ]}

La Iniciativa de los Tres Mares fue percibida de forma bastante negativa por expertos y diplomáticos checos durante su lanzamiento. Se la consideró un intento polaco de crear su esfera de influencia (similar a la percepción histórica de Intermarium ). Otros temores se relacionaban con la posibilidad de profundizar la división este-oeste en la UE y la exclusión de Alemania . Una objeción checa de larga data era que no debería existir ningún proyecto geopolítico competidor en la región que debilitara a la UE. Algunas de estas objeciones se han abordado parcialmente últimamente, también gracias a la buena experiencia de cooperación en proyectos de infraestructura en el Grupo de Visegrado . ^{[ 54 ]} La postura checa hacia la Iniciativa mejoró aún más después de que terminara el mandato del presidente Miloš Zeman y el gobierno pudiera eliminar de la lista de prioridades checa el controvertido proyecto del canal Danubio-Oder-Elba en 2023. El Ministerio de Asuntos Exteriores sugirió que los nuevos proyectos prioritarios deberían ser la conexión de gas STORK II y la conexión ferroviaria de alta velocidad con Polonia. Por otro lado, la República Checa todavía no parece interesada en unirse al Fondo de Inversión ni en organizar una cumbre. ^{[ 55 ]}

El populista Partido de los Finlandeses ha abogado por que Finlandia se una a la iniciativa. ^{[ 56 ]}

En 2016, Ucrania recibió una invitación a la Cumbre de los Tres Mares en Dubrovnik. Sin embargo, no se envió ningún representante estatal a la reunión. ^{[ 57 ]} En agosto de 2019, durante la visita del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy a Polonia , declaró que Ucrania está interesada en convertirse en un participante activo en proyectos e iniciativas regionales en Polonia, como la Cumbre de los Tres Mares, que abarca el Báltico , el Adriático y el Mar Negro . También se señaló que Ucrania ya está cooperando en la construcción de la autopista transeuropea Via Carpatia y está discutiendo un ambicioso proyecto de vía fluvial E-40 para Ucrania. ^{[ 58 ]}

En octubre de 2019, el ministro de Asuntos Exteriores polaco, Jacek Czaputowicz, declaró que Ucrania no podía unirse a la Iniciativa de los Tres Mares, ya que esta incluye a los países de Europa Central y Meridional , miembros de la Unión Europea . El jefe de la diplomacia polaca explicó que la Iniciativa de los Tres Mares no debía vincularse con la geopolítica , puesto que se trata únicamente de un proyecto de infraestructura. ^{[ 59 ]}

En noviembre de 2019, durante la visita del presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, a Estonia , declaró que Ucrania está interesada en unirse a la TSI y que tiene la intención de discutir este tema con sus socios estonios. ^{[ 60 ]}

Tras el inicio de la invasión rusa de 2022 durante la guerra ruso-ucraniana , el presidente de Polonia , Andrzej Duda, en su discurso ante la Rada Suprema de Ucrania el 22 de mayo de 2022, declaró que Ucrania debería unirse a la Iniciativa de los Tres Mares. ^{[ 61 ]} Posteriormente, el 7 de junio de 2022, el primer ministro de Polonia , Mateusz Morawiecki , en la inauguración de un congreso de dos días sobre autogobierno local en los Tres Mares en Lublin , declaró que la Iniciativa de los Tres Mares es imposible sin la participación de una Ucrania libre y soberana . ^{[ 62 ]}

En la séptima cumbre celebrada en Riga el 20 de junio de 2022, el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, intervino por videoconferencia y afirmó que Ucrania debería unirse a la Iniciativa de los Tres Mares. Zelenski propuso fortalecer la interpretación de la cooperación en el marco de la Iniciativa de los Tres Mares, haciendo hincapié en la importancia de la logística. Al hablar sobre la cooperación en el sector energético, Zelenski recordó que Ucrania posee una de las mayores instalaciones de almacenamiento de gas de la región. ^{[ 63 ]} En esta cumbre, Ucrania obtuvo la condición de socio participante de la Iniciativa de los Tres Mares, convirtiéndose de facto en participante de dicha iniciativa. ^{[ 5 ]}