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Plan Verde

El Plan Verde ( en español , Plan Verde, IPA: [ˌplãm ˈbeɾ.ð̞e] ) fue una operación militar clandestina desarrollada por las fuerzas armadas del Perú durante el conflicto interno...

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El Plan Verde ( en español , Plan Verde, IPA: [ˌplãm ˈbeɾ.ð̞e] ) fue una operación militar clandestina desarrollada por las fuerzas armadas del Perú durante el conflicto interno en el Perú ; implicó el control o la censura de los medios de comunicación en la nación y el establecimiento de unaeconomía neoliberal controlada por una junta militar en el Perú. [1] [2] [3] Inicialmente redactado en octubre de 1989 en preparación para un golpe de estado para derrocar al presidente Alan García , el plan se implementó sustancialmente después de la victoria del político externo Alberto Fujimori en las elecciones generales peruanas de 1990 y el posterior autogolpe de estado peruano de 1992. [ 2] [4] [5] [6] El Plan Verde fue filtrado por primera vez al público por la revista peruana Oiga , poco después del golpe, y un pequeño número de otros medios de comunicación también informaron haber tenido acceso a los documentos del plan. [2] [5] [7]

Durante este proceso, Vladimiro Montesinos , pese a no formar parte del grupo creador del Plan Verde , se encargó de mantener vivo el plan ante las adversidades, actualizándolo y adaptándolo a los intereses de su círculo presidencial-militar. Fue él el encargado de extender la conspiración más allá de lo previsto por sus conspiradores originales. [8]

Fondo

Bajo el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado , la deuda del Perú aumentó considerablemente debido al endeudamiento excesivo y la crisis energética de los años 1970. [ 9] La política económica del presidente Alan García distanció aún más al Perú de los mercados internacionales, lo que resultó en una menor inversión extranjera en el país. [10] Bajo García, Perú experimentó hiperinflación y mayores enfrentamientos con el grupo terrorista maoísta Sendero Luminoso , lo que llevó al país hacia altos niveles de inestabilidad. [3]

Planificación

Las fuerzas armadas peruanas se sintieron frustradas por la incapacidad de la administración de García para manejar las crisis de la nación y comenzaron a elaborar un plan para derrocar a su gobierno. [3] [6] Según el sociólogo y analista político peruano Fernando Rospigliosi, las élites empresariales de Perú mantenían relaciones con los planificadores militares, y Rospigliosi escribió que las empresas "probablemente proporcionaron las ideas económicas con las que [los militares] estaban de acuerdo, la necesidad de un programa económico liberal, así como la instalación de un gobierno autoritario que impondría el orden". [11]

El Plan Verde consistió en tres volúmenes de documentos elaborados por un sector influyente de las fuerzas armadas peruanas, siendo cada volumen una actualización basada en las condiciones que se vivían en el Perú en ese momento. [12]

Volúmenes

Conduciendo al Perú hacia el siglo XXI

Entre 1988 y 1989, inicialmente se planeó un golpe de Estado para derrocar al presidente García. [12] En octubre de 1989, un grupo de las fuerzas armadas ultimaron los planes para derrocar al gobierno de García con un plan titulado Llevando al Perú al siglo XXI . [2] [7] [12] Este volumen consta de ocho capítulos y cuatro apéndices . [12]

Los objetivos eran establecer al Perú como un país desarrollado hasta el cambio del siglo XXI mediante el establecimiento de una economía neoliberal con políticas similares a las de Chile o las propuestas por Mario Vargas Llosa . [12] Este volumen también detalla los planes para esterilizar a los ciudadanos empobrecidos en lo que Rospigliosi describió como "ideas francamente similares a [las de] los nazis", con el militar escribiendo que "el uso generalizado de los procesos de esterilización para grupos culturalmente atrasados ​​y económicamente empobrecidos es conveniente", describiendo a estos grupos como "cargas innecesarias" y que "dado su carácter incorregible y falta de recursos ... solo existe su exterminio total". [12] El exterminio de los peruanos vulnerables fue descrito por los planificadores como "un interés económico, es una constante esencial en la estrategia de poder y desarrollo del Estado". [12]

Evaluación de inteligencia

El segundo volumen del Plan Verde se tituló Evaluación de Inteligencia y contó con cuatro capítulos y diecisiete apéndices. [12] En este volumen, se centró en el análisis político, la opinión pública, los escenarios de operaciones y otros objetivos. [12] Estos objetivos incluían lugares a capturar y objetivos a matar, con una lista de políticos y sindicalistas incluidos. [12] Los apéndices se documentaron un día después de la primera vuelta de las elecciones presidenciales del 8 de abril de 1990, otros tres días después de la segunda vuelta de las elecciones del 10 de junio y un apéndice final titulado Hoja de Coordinación Final se creó el 27 de julio de 1990, un día antes de la toma de posesión de Alberto Fujimori. [12]

A través de este volumen y sus adendas, se hicieron modificaciones desde disolver tanto el poder ejecutivo como el legislativo a disolver únicamente el congreso. [12]

El Consejo Estratégico de Estado

El tercer y último volumen, titulado El Consejo Estratégico de Estado, describe el papel de las entidades gobernantes en el plan y ofrece una serie de preguntas y respuestas. [12] Se detalla un plan para establecer un " gobierno civil-militar "; los presidentes y ministros designados por los militares que "pueden ser cambiados o ser víctimas de ataques" fueron designados para ser "conductores" para operar el estado, descrito como un "vehículo". [1] Mientras tanto, un gobierno "en la sombra" sería operado por los militares "fuera de la línea de visión del enemigo" para mantener la continuidad del gobierno . [1]

Objetivos

En resumen, algunos de los principales objetivos del Plan Verde fueron los siguientes: [7] [12] [13]

  • La creación de una nación neoliberal liderada por las fuerzas armadas similar a Chile
  • Aumentan la prevención del narcotráfico para apaciguar al gobierno de Estados Unidos
  • El control de los medios de comunicación en el Perú a través de un Sistema de Control, Seguridad y Propaganda que debía ser "el equivalente a una Gestapo ", proyectando un ambiente de autocensura en el Perú.
  • Limitar el crecimiento poblacional mediante la esterilización y el "exterminio total" de los peruanos empobrecidos

Implementación

La idea hubiera sido instaurar un régimen que aplicara básicamente los lineamientos contenidos en el Plan, pero manteniendo a Fujimori en la presidencia y una apariencia de gobierno democrático y civil. La ventaja –para los golpistas– era que evitaba los conflictos internos y externos derivados de instaurar un gobierno de las fuerzas armadas. La desventaja era que no les permitía llevar adelante con comodidad todas sus propuestas.

—  Fernando Rospigliosi [12]

El golpe inicialmente incluido en el plan fue rechazado por Anthony CE Quainton , el embajador de los Estados Unidos en Perú . [11] [12] Los planificadores militares también decidieron no realizar el golpe, ya que esperaban que Mario Vargas Llosa, un candidato neoliberal , fuera elegido en las elecciones generales peruanas de 1990. [11] [12] El presidente García también pudo detectar y disuadir algunos elementos de un golpe. [12]

Durante su campaña para las elecciones de 1990, Alberto Fujimori expresó su preocupación por las políticas neoliberales propuestas por su oponente Mario Vargas Llosa. [14] Vargas Llosa informó más tarde que el embajador Quainton le dijo personalmente que los documentos supuestamente filtrados de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) que supuestamente apoyaban la candidatura de Fujimori eran auténticos. [15] Rendón escribe que Estados Unidos apoyó a Fujimori debido a su relación con Vladimiro Montesinos , un ex oficial de inteligencia peruano del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN) que fue acusado de espiar al ejército peruano para la Agencia Central de Inteligencia. [6] [15] En resumen, Rendón escribe: "Si Vargas Llosa con la democracia liberal era muy polarizador y un peligro para los intereses estadounidenses en la región, Fujimori con el autoritarismo era muy consensual y más en línea con los intereses estadounidenses en Perú y la región". [15] Según Rospigliosi, Montesinos no estuvo involucrado inicialmente en el Plan Verde, pero su capacidad para resolver problemas para los militares resultó en que las fuerzas armadas encargaran a Montesinos la implementación del plan con Fujimori. [12]

La revista peruana Oiga informó que después de las elecciones, las fuerzas armadas no estaban seguras de la voluntad de Fujimori de cumplir con sus objetivos, escribiendo en una nota de evaluación el 13 de junio de 1990 que "No podemos esperar nada seguro de Cambio 90 y el país no está allí para más experimentos económicos". [7] Según Oiga , las fuerzas armadas finalizaron los planes el 18 de junio de 1990 que involucraban múltiples escenarios para un golpe de Estado que se ejecutaría el 27 de julio de 1990, el día anterior a la toma de posesión de Fujimori. [7]

En uno de los escenarios, titulado "Negociación y acuerdo con Fujimori. Bases de la negociación: concepto de democracia dirigida y economía de mercado", se le indicaba a Fujimori que aceptara el plan militar al menos veinticuatro horas antes de su toma de posesión, haciendo hincapié en la democracia dirigida y la economía de mercado. [7] [12] Según Schulte-Bockholt, el general Nicolás de Bari Hermoza y Vladimiro Montesinos eran los responsables de la relación entre los militares y Fujimori. [6] Rospigliosi escribe que el jefe del SIN, el general Edwin "Cucharita" Díaz, junto a Montesinos también cumplieron un papel clave para hacer que Fujimori acatara las demandas de los militares. [12]

Díaz y Montesinos supuestamente convencieron a Fujimori de que estaba siendo perseguido por el Movimiento Revolucionario Túpac Amaru y obligaron a Fujimori a permanecer en el Círculo Militar, limitando su acceso únicamente a los oficiales militares. [12] Rospigliosi afirma que "se estableció un entendimiento entre Fujimori, Montesinos y algunos de los oficiales militares" involucrados en el Plan Verde antes de la toma de posesión de Fujimori. [11] Montesinos y los funcionarios del SIN finalmente asumirían la posición de la fuerza armada en el plan, colocando a los operativos del SIN en roles de liderazgo militar. [12]

Después de asumir el cargo, Fujimori abandonó la plataforma económica que promovió durante su campaña, adoptando políticas neoliberales más agresivas que las defendidas por su competidor en la elección. [16] Fujimori adoptaría muchas de las políticas delineadas en el Plan Verde. [6] [11] Con el consentimiento de Fujimori, los planes para un golpe de Estado como se diseñó en el Plan Verde se prepararon durante un período de dos años y finalmente se ejecutaron durante el golpe de Estado peruano de 1992 , que finalmente estableció un régimen civil-militar y comenzó la institución de los objetivos presentados en el Plan Verde. [4] [6] [7] La ​​implementación de varios objetivos fue apoyada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) . [2] [17]

Economía

Esta sociedad se está derrumbando, sin duda, ... Pero los problemas aquí están tan arraigados que es necesario que haya un colapso antes de poder implementar cambios fundamentales en el sistema político.

— Hernando de Soto [18]

Hernando de Soto , el fundador de una de las primeras organizaciones neoliberales en América Latina, el Instituto para la Libertad y la Democracia (ILD), comenzó a recibir asistencia de la administración de Ronald Reagan , con el Centro para la Empresa Privada Internacional (CIPE) del National Endowment for Democracy proporcionando a su ILD financiación y educación para campañas publicitarias. [19] [20] Entre 1988 y 1995, de Soto y el ILD fueron los principales responsables de unas cuatrocientas iniciativas, leyes y regulaciones que llevaron a cambios significativos en el sistema económico del Perú . [21] [22] Bajo Fujimori, de Soto sirvió como "representante personal del presidente", y The New York Times describió a de Soto como un "vendedor en el extranjero" de Fujimori en 1990, escribiendo que había representado al gobierno cuando se reunió con acreedores y representantes de los Estados Unidos. [21] Otros apodaron a de Soto como el "presidente informal" de Fujimori. [23] De Soto resultó ser influyente para Fujimori, quien comenzó a repetir la defensa de De Soto de la desregulación de la economía peruana. [24]

El gobierno de Fujimori recibió una subvención de 715 millones de dólares de USAID el 29 de septiembre de 1990 para el Proyecto de Análisis, Planificación e Implementación de Políticas (PAPI) que se desarrolló "para apoyar la reforma de la política económica en el país". [25] La financiación del PAPI se utilizó principalmente para "estudios, capacitación y esfuerzos de difusión" por parte del gobierno de Fujimori. [25] En una recomendación a Fujimori, de Soto pidió un "shock" a la economía del Perú. [23] De Soto convenció al entonces presidente Fujimori de viajar a la ciudad de Nueva York a una reunión organizada por el peruano Javier Pérez de Cuéllar , secretario general de las Naciones Unidas, donde se reunieron con los jefes del Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo , quienes lo convencieron de seguir las directrices de política económica establecidas por las instituciones financieras internacionales. [23] [26] Las políticas incluyeron un aumento de impuestos del 300 por ciento, precios no regulados y la privatización de doscientas cincuenta entidades estatales. [23] Las políticas de De Soto provocaron un sufrimiento inmediato entre los peruanos pobres, que vieron cómo los precios no regulados aumentaban rápidamente. [23] Aquellos que vivían en la pobreza vieron cómo los precios aumentaban tanto que ya no podían permitirse comprar alimentos. [23] El New York Times escribió que De Soto abogó por el colapso de la sociedad peruana, y el economista dijo que era necesaria una crisis civil para apoyar las políticas de Fujimori. [18]

Con el financiamiento y apoyo de USAID, el Instituto Apoyo y la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP) propusieron un nuevo modelo económico que se establecería en la Constitución del Perú de 1993. [17] Como concluyó PAPI en 1997, USAID determinó que PAPI ayudó con la "preparación de textos legislativos" y "contribuyó al surgimiento de un papel asesor del sector privado" en la economía del Perú. [17] [25] Las políticas promovidas por de Soto e implementadas por Fujimori eventualmente causaron estabilidad macroeconómica y una reducción en la tasa de inflación , aunque la tasa de pobreza del Perú se mantuvo en gran medida sin cambios con más de la mitad de la población viviendo en la pobreza en 1998. [27] [28]

Control de los medios de comunicación

Tras el golpe de Estado de 1992, los periódicos, radios y estaciones de televisión peruanas fueron ocupados por los militares a partir de las 22:30 horas del 5 de abril y permanecieron allí durante cuarenta horas hasta el 7 de abril, lo que limitó la respuesta inicial de los medios nacionales. [29] Durante ese período, sólo al gobierno de Fujimori se le permitió comunicarse con el público y todos los periódicos fueron impresos bajo observación militar y contenían contenido similar; se ordenó a todas las publicaciones no incluir la palabra "golpe". [15] [29] Según Manuel D'Ornellas de Expreso en 1994, la supervisión militar de los medios fue sólo momentánea debido a la condena internacional que recibió Fujimori. [29]

Durante el resto del mandato de Fujimori, su gobierno pagaría a las organizaciones de medios para obtener una cobertura positiva y para ayudar a mantener la presidencia. [30] En 1994, Fujimori instituyó una política de exenciones fiscales para las organizaciones de medios que permitían la publicidad del gobierno en sus plataformas, y Fujimori posteriormente recibió una mayor promoción. [30] Finalmente, se hicieron públicos videos secretos de Montesinos pagando a los ejecutivos de los medios, que mostraban al asesor más cercano de Fujimori dándoles fajos de dinero en efectivo a cambio de apoyo y el despido de periodistas críticos. [30] Se hicieron sobornos y promesas de indulgencia legal a varios tabloides de prensa chicha , al periódico Expreso y a los canales de televisión Global Television , Latina Televisión , América Televisión y Panamericana Televisión . [30]

Esterilización forzada

La esterilización forzada de grupos vulnerables a través del Programa Nacional de Población ha sido descrita de diversas maneras como una operación de limpieza étnica o genocida . [5] [31] [32] [33] Según Back y Zavala, el plan fue un ejemplo de limpieza étnica ya que estaba dirigido contra mujeres indígenas y rurales. [5] Jocelyn E. Getgen de la Universidad de Cornell escribió que la naturaleza sistémica de las esterilizaciones y la mens rea de los funcionarios que redactaron el plan demostraron ser un acto de genocidio. [31] El Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica, una organización sin fines de lucro, afirmó que el acto "fue el genocidio más grande desde la colonización [de Perú] ". [33] Al menos 300.000 peruanos fueron víctimas de esterilización forzada en la década de 1990, y la mayoría fueron afectados por el PNSRPF. [2]

Según las investigaciones del subcomité del Congreso de Perú, USAID, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Fundación Nippon apoyaron los esfuerzos de esterilización del gobierno de Fujimori. [34] [35] La investigación encontró que a medida que aumentaba la financiación de USAID para el programa, se realizaban más esterilizaciones, y la junta investigadora concluyó que la "correlación tiene un carácter causal, ya que existe información hecha pública recientemente, que ha revelado la estrategia global definida para el último cuarto del siglo pasado por el gobierno de los Estados Unidos con el fin de obtener una disminución de la tasa de natalidad". [35] El subcomité citó el Memorando del Estudio de Seguridad Nacional 200 y la dirección de Henry Kissinger de reducir el crecimiento de la población en los países en desarrollo con el fin de mantener la estabilidad de los intereses políticos y económicos de los Estados Unidos. [35] En documentos proporcionados por la Ley de Libertad de Información , los investigadores citaron a E. Liagin, quien informó que de 1993 a 1998, "los propios archivos internos de USAID revelan que en 1993 los EE.UU. básicamente se hicieron cargo del sistema nacional de salud del Perú" durante el período de esterilizaciones forzadas, y E. Liagin concluyó que era "prácticamente inconcebible que los abusos de esterilización pudieran haber ocurrido de la manera sistemática que se ha documentado sin el conocimiento de los administradores locales de USAID y sus homólogos en Washington". [34] [35]

En 1998, tras enfrentar presiones tras las investigaciones del Population Research Institute , USAID dejó de financiar esterilizaciones en Perú. [36] Las esterilizaciones continuaron hasta que el presidente Fujimori huyó a Japón en 2000. [37] Tras la retirada de USAID, Fujimori se puso en contacto con la Nippon Foundation (cuyos directores hospedaron a Fujimori cuando huyó a Japón) solicitando ayuda con los programas de esterilización. [35] La política de esterilizaciones resultó en un cambio generacional que incluyó una generación más joven y más pequeña que no podía proporcionar estimulación económica a las áreas rurales, lo que empobreció aún más a dichas regiones. [37]

Véase también

Referencias

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  36. ^ Rendón 2013, pp. 256–259: "" [este genocidio se detuvo no por la intervención decisiva de las organizaciones o fuerzas políticas y sociales peruanas, sino por... el PRI]
  37. ^ ab «Escándalo sobre esterilizaciones masivas conmociona a Perú». BBC News . 24 de julio de 2002. Archivado desde el original el 11 de diciembre de 2023 . Consultado el 4 de agosto de 2021 .

Obras citadas

  • Pee, Robert (2018). La administración Reagan, la Guerra Fría y la transición a la democracia Promoción . Palgrave Macmillan . ISBN 978-3319963815.
  • Rendón, Silvio (2013). La intervención de los Estados Unidos en el Perú [ La intervención de Estados Unidos en Perú ] (en español). Editorial Sur. ISBN 9786124574139.
  • Rospigliosi, Fernando (1996). Las Fuerzas Armadas y el 5 de abril: la percepción de la amenaza subversiva como una motivación golpista ( en español). Lima, Perú: Instituto de Estudios Peruanos.
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