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Otros beneficios posteriores al empleo

Pasivos de OPEB para varios condados grandes como porcentaje de sus ingresos anuales Otros beneficios posteriores al empleo (u OPEB ) es un término utilizado en los Estados Unid...

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Pasivos de OPEB para varios condados grandes como porcentaje de sus ingresos anuales

Otros beneficios posteriores al empleo (u OPEB ) es un término utilizado en los Estados Unidos para describir los beneficios que un empleado comienza a recibir al comienzo de su jubilación. Estos beneficios no incluyen la pensión pagada al empleado jubilado. [1] Los "otros beneficios posteriores al empleo" originalmente tenían la intención de ser una fuente importante de cobertura complementaria para las personas que reciben Medicare. Por lo general, esto significa que si los empleados se jubilan antes de los 65 años, pueden permanecer en el plan de salud de su empleador. Al cumplir los 65 años, abandonan el plan de su empleador para Medicare, pero siguen recibiendo beneficios adicionales de su empleador. [2] Estos beneficios pueden incluir seguro médico y beneficios dentales, de la vista, de medicamentos recetados u otros beneficios de atención médica proporcionados a los jubilados elegibles y sus beneficiarios. También pueden incluir seguro de vida, seguro por discapacidad, seguro de atención a largo plazo y otros beneficios. [3]

Si bien estos beneficios son de gran valor para los jubilados, se han vuelto más escasos en las últimas décadas debido a los dramáticos costos que imponen a los empleadores. Un estudio reciente de la Kaiser Family Foundation descubrió que la cantidad de grandes empleadores que ofrecen otros beneficios posteriores al empleo cayó del 66% en 1988 al 23% en 2015. [4] A pesar de su popularidad decreciente en el sector privado, muchos empleados estatales y municipales aún reciben "Otros beneficios posteriores al empleo". Según The Pew Charitable Trust, todos los estados, excepto Idaho, actualmente ofrecen a los trabajadores públicos recién contratados acceso a cierta cobertura de atención médica para jubilados como parte de su paquete de beneficios. [5]

Origen en Estados Unidos

"Otros beneficios posteriores al empleo" es un concepto contable creado por la Junta de Normas de Contabilidad Gubernamental (GASB) mediante pronunciamientos diseñados para abordar los gastos que las entidades pueden o no estar legalmente obligadas a pagar, pero pagan como una obligación moral.

Las declaraciones GASB aplicables son:

  • Declaración N° 25, Información financiera para planes de pensiones de beneficios definidos y notas de divulgación para planes de contribución definida
  • Declaración N° 26, Información financiera para planes de atención médica post-empleo administrados por planes de pensiones de beneficios definidos
  • Declaración N° 43, Información financiera sobre planes de beneficios posteriores al empleo distintos de los planes de pensiones
  • Declaración N° 45 , Contabilidad e información financiera de los empleadores para beneficios posteriores al empleo distintos de pensiones

Los pronunciamientos del GASB se aplican a entidades gubernamentales, entidades de beneficio público, sistemas de jubilación de empleados públicos y servicios públicos, hospitales y otros proveedores de atención médica, y colegios y universidades.

Tipos de planes de “Otros beneficios posteriores al empleo”

1. Plan de beneficios definidos: un plan en el que un empleador especifica la cantidad de beneficios que se proporcionarán a los empleados (y beneficiarios) después del final de su empleo.

2. Plan de contribución definida: un plan en el que el empleador estipula únicamente los montos que se aportarán a las cuentas de los miembros del plan por cada año de empleo activo [6]

Carga sobre los estados y municipios

El debate en torno a los "otros beneficios post-empleo" es relativamente nuevo, ya que los estados y municipios sólo están obligados a informar sobre sus obligaciones en concepto de OPEB desde 2008. [7] Sin embargo, en ese corto tiempo ha quedado claro que las OPEB representan una gran carga financiera y pueden incluso plantear un problema mayor que las propias prestaciones de jubilación. En 2010, se estimó que el pasivo total no financiado de las OPEB estatales ascendía a 590.000 millones de dólares. [8] Sólo en 2013, las OPEB costaron a los estados 48.000 millones de dólares, lo que representó el 4% de los ingresos generados por los estados. [9] Los pasivos no financiados de las OPEB representan hasta el 28% del total de los pasivos actuales no financiados por pensiones. [10]

Sin embargo, a diferencia de las pensiones tradicionales , aproximadamente 2/3 de los pasivos por “Otros beneficios posteriores al empleo” se encuentran a nivel local. Las ciudades grandes y progresistas también enfrentan enormes pasivos por OPEB. Por ejemplo, la ciudad de Nueva York tiene un pasivo por OPEB valorado en 85.500 millones de dólares a largo plazo y le cuesta a la ciudad 3.000 millones de dólares anuales. [11] Un informe de 2009 de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental descubrió 129.000 millones de dólares en pasivos por OPEB no financiados entre tan solo 39 grandes gobiernos locales. [12]

Disminución de los pasivos de OPEB

Si bien reducir los pasivos de “Otros beneficios posteriores al empleo” es difícil y a menudo políticamente impopular, se puede hacer a través de una variedad de mecanismos. Algunos reformadores son optimistas en cuanto a que las obligaciones se pueden cumplir con pocos cambios en el status quo, desacelerando el crecimiento de los costos de la atención médica. Esta estrategia ha tenido un éxito moderado en ese estado, donde los pasivos de OPEB disminuyeron un 10% entre 2010 y 2013 como resultado de un menor crecimiento de los costos de la atención médica. [13]

Sin embargo, algunos expertos en finanzas municipales sugieren que se dé prioridad a la reforma de la OPEB por sobre la reforma de las pensiones y que se la elimine por completo. [14] Esta estrategia inevitablemente atraería desafíos legales ya que algunos estados (por ejemplo, Illinois, Florida) tienen cláusulas en su constitución que garantizan que los beneficios de los jubilados nunca se puedan cambiar. [15]

Véase también

Referencias

  1. ^ Investopedia: "Otros beneficios posteriores al empleo - OPEB", http://www.investopedia.com/terms/o/opeb.asp
  2. ^ "Un beneficio de salud que no podemos permitirnos: los gastos médicos de los jubilados están destruyendo el presupuesto de la ciudad". New York Daily News .
  3. ^ Conferencia de abogados de la ciudad de Carolina del Norte, "OPEB: ¿Qué es y cómo abordarlo?", marzo de 2008, http://www.iog.unc.edu/programs/attorneyconferences/docs/2008--city-winter-Millonzi-OPEB.pdf
  4. ^ Tricia Neuman, "Fading Fast: Menos personas mayores tienen seguro médico para jubilados", 2016, http://kff.org/medicare/issue-brief/fading-fast-fewer-seniors-have-retiree-health-insurance/
  5. ^ Pew Charitable Trusts, "Gasto del plan de salud para jubilados estatales: un examen de las tendencias de financiación y las disposiciones del plan", 11 de mayo de 2016, http://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/reports/2016/05/state-retiree-health-plan-spending
  6. ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 26 de febrero de 2013. Consultado el 22 de abril de 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
  7. ^ "Resumen de la Declaración No. 45".
  8. ^ The Pew Center on States, "La brecha del billón de dólares: sistemas de jubilación estatales con fondos insuficientes y los caminos hacia la reforma", febrero de 2010, http://www.pewtrusts.org/~/media/legacy/uploadedfiles/pcs_assets/2010/trilliondollargapunderfundedstateretirementsystemsandtheroadstoreformpdf.pdf
  9. ^ Pew Charitable Trusts, "Gasto del plan de salud para jubilados estatales: un examen de las tendencias de financiación y las disposiciones del plan", 11 de mayo de 2016, http://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/reports/2016/05/state-retiree-health-plan-spending
  10. ^ Alicia H. Munnell y Jean-Pierre Aubry, "UNA VISIÓN GENERAL DEL PANORAMA DE LAS PENSIONES Y LA OPEB", octubre de 2016, http://crr.bc.edu/wp-content/uploads/2016/10/wp_2016-11.pdf
  11. ^ Stephen Eide y Daniel DiSalvo , "Un beneficio de salud que no podemos permitirnos: los gastos médicos de los jubilados están arruinando el presupuesto de la ciudad", New York Daily News, marzo de 2016, http://www.nydailynews.com/opinion/eide-disalvo-health-benefit-afford-article-1.2581772
  12. ^ Oficina de Responsabilidad Gubernamental, "BENEFICIOS DE SALUD PARA JUBILADOS DE LOS GOBIERNOS ESTATALES Y LOCALES: Los pasivos están en gran parte sin financiación, pero algunos gobiernos están tomando medidas", diciembre de 2009, http://www.gao.gov/products/GAO-10-61
  13. ^ Pew Charitable Trusts, "Gasto del plan de salud para jubilados estatales: un examen de las tendencias de financiación y las disposiciones del plan", 11 de mayo de 2016, http://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis/reports/2016/05/state-retiree-health-plan-spending
  14. ^ Daniel DiSalvo y Stephen Eide, "LA RAMPA DE SALIDA DE LA OPEB: CÓMO ELIMINAR GRADUALMENTE LOS COSTOS DE ATENCIÓN MÉDICA PARA JUBILADOS DE LOS GOBIERNOS ESTATALES Y LOCALES", Manhattan Institute, marzo de 2016, https://www.manhattan-institute.org/sites/default/files/R-DDSE-0316.pdf
  15. ^ Alston and Bird LLP, "Litigio de protección de pensiones de la Constitución estatal", http://www.alston.com/resources/state-constitutional-pension-protection-litigation/
  • GASB 45 para las masas: consejos para que los gobiernos pequeños cumplan con la GASB 45
  • DECLARACIÓN 45 DE LA GASB SOBRE LA CONTABILIDAD DE LA OPEB POR PARTE DE LOS GOBIERNOS: ALGUNAS PREGUNTAS Y RESPUESTAS BÁSICAS
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