Internet en Kazajistán

Internet en Kazajstán ( ccTLD : .kz ) está creciendo rápidamente. Entre 2001 y 2005, el número de usuarios de Internet aumentó de 200 000 a 1 millón. En 2007, Kazajstán reportó niveles de penetración de Internet del 8,5 %, que aumentaron al 12,4 % en 2008 y al 34,3 % en 2010. ^{[ 1 ]} En 2013, las autoridades kazajas reportaron niveles de penetración de Internet del 62,2 %, con aproximadamente 10 millones de usuarios. ^{[ 2 ]} Hay cinco ISP de primer nivel con conexiones internacionales a Internet y aproximadamente 100 ISP de segundo nivel que compran tráfico de Internet a los ISP de primer nivel. A partir de 2019, más del 75 % de la población de Kazajstán tiene acceso a Internet, una cifra muy superior a la de cualquier otro país de Asia Central. ^{[ 3 ]} El consumo de Internet en el país aumentó de 356 PB en 2018 a 1.000 PB en 2022. ^{[ 4 ]}

En 2021, Kazajistán fue calificado como "no libre" según el informe Freedom on the Net de Freedom House .

La Agencia Nacional de Estadística informa que el 73 por ciento de los usuarios kazajos acceden a Internet mediante conexión telefónica , el 15 por ciento mediante ADSL y el 6 por ciento mediante acceso satelital . Más del 50 por ciento de los usuarios accedieron a Internet desde casa en 2008. El 42 por ciento de las familias que vivían en ciudades con poblaciones de al menos 70.000 habitantes tenían una computadora personal . KazakhTelekom (KT) informó un aumento en su base de suscriptores de banda ancha de 270.000 a 456.000 en 2008. A pesar de estos aumentos, el uso de Internet se concentra en los centros urbanos, mientras que fuera de estos centros el acceso sigue estando fuera del alcance de la mayoría de los kazajos. ^{[ 5 ]}

El idioma oficial en Kazajstán es el kazajo , hablado por el 64 por ciento de la población. El ruso , hablado por el 85 por ciento, es reconocido como el idioma oficial de comunicación internacional . ^{[ 6 ]} El ruso es el idioma más popular utilizado en Internet (94,1 por ciento), seguido del kazajo (4,5 por ciento) y el inglés (1,4 por ciento), una cifra que puede explicar el alto porcentaje de sitios web kazajos alojados en Rusia (incluidos aquellos con el dominio de código de país “.kz”). El seis por ciento de los sitios web con dominio “.kz” están alojados en Kazajstán, y el resto en Rusia y otros países. ^{[ 5 ]}

El costo del acceso a Internet sigue siendo elevado en relación con el salario promedio nacional (54.500 tenge en 2008, o US$363). La tarifa de KazakhTelecom para el acceso ADSL ilimitado con una capacidad de 128 kbit/s era de US$30. Sin embargo, como resultado de la liberalización en curso en el sector de las telecomunicaciones en 2007, las tarifas de los operadores disminuyeron considerablemente. Desde 2007, las escuelas en Kazajstán cuentan con acceso telefónico gratuito, que se está ampliando para incluir conexiones de banda ancha (aunque el acceso está restringido a sitios web y otros recursos de Internet dentro del dominio “.kz”). ^{[ 5 ]}

KazakhTelecom es el operador de la red nacional de transferencia de datos , que conecta las principales ciudades de Kazajstán. Cuenta con un ancho de banda total de 957  Mbit/s y una capacidad de transmisión en segmentos locales separados de hasta 10 Gbit/s . En 2005, KazakhTelecom tenía alrededor de 2,5 millones de suscriptores de línea fija y representaba aproximadamente el 90 por ciento del mercado de línea fija del país. Actualmente controla el 49 por ciento del principal operador móvil del país , GSM Kazakhstan, y el 50 por ciento de otro operador celular  , Altel. En 2015, la velocidad promedio de internet de banda ancha en Kazajstán se estimó en 18,41 Mbit/s. ^{[ 7 ]}

La liberalización del mercado de las telecomunicaciones en 2004 aumentó la competencia entre los cinco operadores con licencia: KazakhTelecom (el antiguo monopolio estatal , ahora con una participación estatal del 51%), Transtelekom , Kaztranscom, Arna (DUCAT) y Astel. Los proveedores de servicios de Internet de primer nivel con conexiones internacionales a Internet y su propia infraestructura son KazakhTelecom, Nursat, Transtelecom, Kaztranscom, Arna, Astel y TNS Plus .

Existen aproximadamente 100 proveedores de servicios de Internet (ISP) de segundo nivel que compran tráfico de Internet a los ISP de primer nivel. Entre ellos se incluyen:

• Kcell ( 3G )
• INTELSOFT ( cable )
• Optinet (acceso por cable)
• AlmaTV (acceso por cable)
• Beeline (3G, cable)
• Televisión digital ( WiMax )
• Enfermera
• Sekatel
• SputTV (acceso por satélite)
• 2Day Telecom (conexión por módem)

La liberalización del mercado no se ha llevado a cabo por completo, ya que existen restricciones a la propiedad extranjera para los operadores de línea fija que prestan servicios de larga distancia e internacionales. Además, KazakhTelecom mantiene su dominio sobre el mercado de las telecomunicaciones, lo que dificulta la competencia para otros operadores. ^{[ 5 ]}

KazakhTelecom también lanzó un servicio interactivo de IPTV el 11 de marzo de 2009 ^{[ 8 ]} , con el objetivo de mantener su dominio en el mercado de telefonía fija. Otros proveedores de servicios de Internet (ISP) líderes, Nursat y Astel, operan infraestructura terrestre y satelital. En el país existen cinco operadores de telefonía móvil. Tres ofrecen servicios GSM y dos, CDMA . El gobierno estima que el 60% de la población utiliza servicios de telefonía móvil. ^{[ 5 ]}

Uno de los mayores proveedores de servicios de Internet (ISP), Arna (DUCAT), acusó a KazakhTelecom de infringir una ley relativa a la promoción de la competencia y la limitación de las actividades monopolísticas. Arna alegó que KazakhTelecom utilizaba sistemas no certificados que monitorizaban e interferían en las telecomunicaciones de los clientes que utilizaban servicios ofrecidos por empresas competidoras. Una investigación del gobierno kazajo reveló que dichos sistemas existían y eran utilizados por KazakhTelecom, pero no se hallaron pruebas que demostraran que KazakhTelecom interfiriera intencionadamente en las actividades de la competencia. ^{[ 5 ]}

El gobierno kazajo ha mostrado un enfoque ambiguo y, en ocasiones, contradictorio respecto a Internet. La estrategia de desarrollo a largo plazo de Kazajstán para 2030 demuestra el firme compromiso del gobierno con la creación de una infraestructura nacional de información moderna. El gobierno había anunciado planes para desarrollar el gobierno electrónico como parte de un programa de 2005-2007. Desde 2008, se ha alentado a los funcionarios gubernamentales a crear sus propios blogs personales . Al mismo tiempo, el gobierno sigue una política de seguridad de la información multinivel, que mantiene la vigilancia de las telecomunicaciones y el tráfico de Internet en el país. ^{[ 5 ]}

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) es el principal organismo normativo y regulador del mercado de las telecomunicaciones. La Agencia de Informatización y Comunicación (AIC), organismo ejecutivo central en el ámbito de las tecnologías de la información , está autorizada para implementar la política estatal en las industrias de desarrollo de telecomunicaciones y tecnologías de la información, ejercer control en estos sectores y expedir licencias para todo tipo de servicios de telecomunicaciones. El Consejo de Seguridad (CS), órgano presidido por el presidente , es responsable de elaborar decisiones y prestar asistencia al jefe de Estado en materia de defensa y seguridad nacional . El CS también elabora cada seis meses una lista de sitios web que deben bloquearse o prohibirse . Una decisión del CS de 2005 declaró ilegal la conexión a Internet de organismos clave de seguridad nacional (a saber, los Ministerios de Situaciones de Emergencia , Interior y Defensa, y el Comité de Seguridad Nacional ). Sin embargo, a pesar de esta prohibición, investigadores de campo de la ONI encontraron pruebas de que funcionarios estatales acceden a sitios web prohibidos mediante acceso telefónico y aplicaciones de anonimización . ^{[ 5 ]}

El sistema de seguridad en Kazajstán es complejo y de múltiples niveles. La Comisión Interdepartamental se encarga de coordinar y desarrollar la infraestructura nacional de información. El Comité de Seguridad Nacional (CSN) supervisa las comunicaciones presidenciales, gubernamentales y militares. La Oficina del Primer Ministro es un organismo estatal autorizado responsable de la protección de los secretos de Estado y el mantenimiento de la seguridad de la información . En términos generales, un "secreto de Estado" abarca diversas políticas gubernamentales, así como información sobre la vida privada, la salud y los asuntos financieros del presidente. El CSN ha otorgado una licencia general a la Agencia privada de Seguridad de la Información para establecer y organizar instalaciones para la protección criptográfica de la información, así como para formular propuestas sobre seguridad de la información a organizaciones estatales, clientes corporativos, bancos y otras grandes empresas comerciales. El Ministerio del Interior de Kazajstán opera el Departamento "K", que desempeña las funciones de su homólogo en la Federación Rusa. Este departamento se encarga de investigar y enjuiciar los delitos cibernéticos y los ciberataques . Actualmente, los proveedores de servicios de Internet (ISP) están obligados a prohibir a sus clientes la difusión de material pornográfico , extremista o terrorista , así como cualquier otra información que no cumpla con las leyes del país. Las autoridades kazajas también están considerando leyes adicionales para regular aún más Internet en Kazajistán. Un proyecto de ley que se encuentra en estudio actualmente responsabilizaría a los propietarios de sitios web que alojan blogs y foros, así como a los usuarios de salas de chat. El proyecto de ley equipara los sitios de Internet con los medios de comunicación y aplica regulaciones similares con respecto al contenido. Los autores de la ley justificaron una supervisión más estricta por la necesidad de combatir el cibercrimen y brindar mayor responsabilidad a los usuarios de Internet. ^{[ 5 ]}

La Asociación de Empresas de TI de Kazajstán es el administrador oficialmente reconocido del dominio ''.kz'' . Está registrada como una ONG, pero el 80% de su propiedad pertenece al gobierno. Las normas de registro y gestión del dominio ''.kz'' fueron emitidas por la Agencia Estatal de Informatización y Comunicación de la República de Kazajstán en 2005. En los últimos años, el costo de registrar y mantener un nombre de dominio ha disminuido significativamente, impulsando así el desarrollo de la parte kazaja de Internet. Los registros están sujetos a una estricta regulación. Las solicitudes pueden ser denegadas si el servidor donde se alojan reside fuera de Kazajstán. Si bien la legislación principal garantiza la libertad de expresión y prohíbe la censura , el gobierno a menudo recurre a diversos mecanismos legales para suprimir información "inapropiada" o para asegurar que los nombres de dominio utilizados por grupos de oposición sean bloqueados o retirados. Como resultado, muy pocos partidos políticos en Kazajstán utilizan Internet, y pocos partidos de oposición o ilegales tienen presencia en línea (al menos dentro del dominio ''.kz''). ^{[ 5 ]}

Unas 300 leyes regulan, de forma expresa o implícita, el entorno de las TIC. Todos los operadores de telecomunicaciones están obligados legalmente, como parte de los requisitos de su licencia, a conectar sus canales a una red pública controlada por KazakhTelecom. El Centro de Facturación de Tráfico de Telecomunicaciones, creado por el gobierno en 1999, ayuda a supervisar la actividad de las empresas privadas y refuerza la posición monopolística de KazakhTelecom en el sector de las TI. En el pasado, algunos operadores de telecomunicaciones eludían estas regulaciones utilizando VoIP para su tráfico interregional e internacional, pero la imposición de tarifas de telefonía VoIP eliminó esta opción. ^{[ 5 ]}

El gobierno ha establecido sistemas para monitorear y filtrar el tráfico de Internet. Dado que el tráfico de todos los proveedores de servicios de Internet (ISP) de primer nivel pasa por los canales de KazakhTelecom, la vigilancia y el filtrado están centralizados. La ONI sospecha que funcionarios estatales solicitan informalmente a KazakhTelecom que filtre cierto contenido. KazakhTelecom, junto con algunas empresas rusas, ha firmado abiertamente un acuerdo para proporcionar filtrado, censura y vigilancia con base en resoluciones del Consejo de Seguridad. Existen varios casos registrados de periodistas y propietarios de sitios web que han sido procesados ​​bajo amplias disposiciones penales y de medios de comunicación. Veintiún sitios de medios de comunicación independientes y de oposición han sido suspendidos permanentemente, supuestamente por proporcionar enlaces a publicaciones sobre corrupción entre altos funcionarios estatales y el presidente. ^{[ 5 ]}

En 2004, los presidentes del Comité de Seguridad Nacional y de la Agencia de Informatización y Comunicaciones aprobaron normas que establecen mecanismos para la monitorización de operadores y redes de telecomunicaciones. Estas normas prescriben la plena colaboración e intercambio de información entre los organismos gubernamentales. Este sistema es similar al del SORM ruso , introducido para monitorizar las actividades de los usuarios y cualquier información relacionada. Las normas obligan a los proveedores de servicios de Internet (ISP) a registrar y mantener registros electrónicos de la actividad de Internet de sus clientes. Los proveedores deben instalar software y hardware especiales para crear y almacenar registros durante un período de tiempo determinado, incluyendo la hora de inicio de sesión, el tipo de conexión, el tráfico transmitido y recibido entre las partes de la conexión, los números de identificación de las sesiones, la duración de la conexión, la dirección IP del usuario y la velocidad de recepción y transmisión de datos . ^{[ 5 ]}

La OpenNet Initiative realizó pruebas en dos de los principales proveedores de servicios de Internet (ISP): KazakhTelecom y Nursat. KazakhTelecom bloquea los sitios web de grupos de oposición , medios de comunicación regionales con contenido político y algunas redes sociales . También se han bloqueado varios sitios proxy que proporcionan acceso anónimo a Internet. La ONI sospecha que las prácticas de filtrado en Kazajstán están evolucionando y se llevan a cabo en la red troncal de KazakhTelecom, que filtra el tráfico que proporciona a los operadores de la red. En consecuencia, los ISP kazajos podrían recibir contenido prefiltrado sin saberlo. Al mismo tiempo, no todo el tráfico entrante y saliente pasa por la red centralizada de KazakhTelecom, lo que genera patrones de bloqueo inconsistentes. La mayoría de los usuarios de Internet se encuentran en redes periféricas, como cibercafés y redes corporativas. Las empresas kazajas aplican mecanismos de filtrado a nivel de usuario para impedir que sus empleados accedan a sitios web de pornografía , música, películas y citas . Sin embargo, las pruebas de la ONI revelaron que Kazajstán no bloquea ningún contenido pornográfico ni sitios relacionados con el consumo de drogas y alcohol. ^{[ 5 ]} Desde 2016, el gobierno kazajo ha bloqueado el sitio web de redes sociales Tumblr debido al extremismo religioso y la pornografía. ^{[ 24 ]}

En 2015, el gobierno de Kazajistán creó un «certificado de seguridad nacional» que habría permitido un ataque de intermediario (man-in-the-middle) contra el tráfico HTTPS de los usuarios de Internet en Kazajistán . Dicho ataque implicaría exigir a todos los usuarios de Internet que instalaran un certificado raíz controlado por el gobierno kazajo en todos sus dispositivos, lo que le permitiría interceptar, descifrar y volver a cifrar cualquier tráfico que pasara por los sistemas que controlaba. ^{[ 25 ] [ 26 ]} Sin embargo, los proveedores de servicios de Internet (ISP) y los bancos se opusieron al cambio y el certificado no se implementó en ese momento. ^{[ 27 ]}

En julio de 2019, el gobierno kazajo siguió adelante con sus planes originales y exigió a los ISP que obligaran a sus usuarios a instalar un certificado raíz emitido por el gobierno. ^{[ 27 ]}

En Kazajstán, se utiliza el término "Kaznet" para referirse al espacio de internet originado en Kazajstán y relacionado con este país. De manera similar, se utilizan los términos "Uznet", "Kirnet"/"Kegnet" y "Runet" para referirse a los espacios de internet uzbeko , kirguís y ruso , respectivamente. ^{[ 28 ]}

A principios de 2025, Kazajstán experimentó un aumento significativo en los ciberataques , con un número de incidentes de seguridad de la información registrados que se duplicó en comparación con el mismo período de 2024. Entre enero y mayo de 2025, se reportaron aproximadamente 30 000 ciberataques, frente a los 15 000 del año anterior. El aumento más notable se produjo en las actividades relacionadas con botnets , que se dispararon de 1700 incidentes en el primer trimestre de 2024 a 17 600 en 2025. Estos ataques incluyeron correo basura, descifrado de contraseñas e intrusiones remotas en sistemas. Los intentos de phishing también experimentaron un aumento notable, incrementándose en un 37,2 % hasta alcanzar los 2000 casos. Mientras tanto, otros tipos de ciberamenazas, como virus informáticos , gusanos y troyanos, disminuyeron en un 17,9 %, con 7900 incidentes reportados. Los ataques de denegación de servicio distribuido (DDoS) disminuyeron a 23 incidentes, en comparación con los 30 del año anterior. A pesar de estos desafíos, el sector de TI de Kazajstán continuó creciendo, alcanzando el valor de los servicios de programación informática y campos relacionados 1,5 billones de tenge (2900 millones de dólares) en 2024, lo que representa un aumento del 36,3 % con respecto a 2023. Almaty y Astana concentraron la mayor parte de la actividad del sector, con el 90,2 % de los servicios de TI prestados en estas dos ciudades. ^{[ 29 ]}

• El 19 de septiembre de 1994, .kz fue registrado oficialmente como dominio de nivel superior.
• El 24 de diciembre de 1996, E. Alexander Lyakhov, el "padre no oficial de Internet de Kazajstán", fundó el portal informativo-educativo "Lyakhov.kz – Gran Enciclopedia de Kaznet" ^{[ 30 ].}
• En 1997, el sitio web de Kazajstán recibió su primer premio internacional en el concurso internacional «Sitio web empresarial de 1997». ^{[ 31 ]}
• En 1997, Lyahovy lanzó un directorio de proyectos de recursos web kazajos, "La WWW completa de Kazajstán" ^{[ 32 ].}
• En 1998, la parte kazaja de Internet apareció en el primer sitio de tienda en línea y catálogo de productos, Guide Park ^{[ 33 ].}
• En junio de 1998, apareció el primer sitio en idioma kazajo: Instituto Físico-Técnico MN-AN RK ^{[ 34 ].}
• Desde septiembre de 1998, Kazajstán ofrece transmisiones continuas por Internet a través de un centro de transmisión en Almaty mediante STC Almatytelekom, utilizando RealAudio .
• En octubre de 1998 se lanzó el catálogo electrónico KazGU, que enumera los recursos educativos.
• En 1999, la IANA creó el Centro de Información de Redes de Kazajistán ^{[ 35 ]} como administrador del dominio de nivel superior de código de país .kz.
• El 6 de abril de 2004 se creó la Asociación de Empresas de TI de Kazajstán (KAITK).
• 2004 - El dominio .kz fue transferido al control de la Agencia de Kazajstán para la Informatización y la Comunicación.
• El 1 de octubre de 2005, la gestión y regulación del dominio .kz fue asumida por dos organizaciones: el Centro de Información de Redes de Kazajistán (KazNIC) de facto, y la Asociación de Empresas de TI de Kazajistán de jure , que dirige el desarrollo del dominio nacional.
• El 12 de marzo de 2010, como resultado de la reorganización de la Agencia de Kazajstán para la Informatización y la Comunicación y el Ministerio de Cultura e Información, se creó el Ministerio de Comunicaciones e Información, al que se le otorgó la facultad de regular Internet.
• En mayo de 2011, Google , que opera google.kz , fue notificado por el Ministerio de Comunicaciones e Información de Kazajstán de que todos los dominios .kz debían operar en servidores ubicados físicamente dentro de las fronteras kazajas. En respuesta a este requisito, Google decidió redirigir a los visitantes de google.kz a google.com; este cambio significó que los resultados de búsqueda ya no se personalizaban para Kazajstán. ^{[ 36 ]}
• En junio de 2011, Google relanzó google.kz. Las autoridades kazajas emitieron nuevas directrices que establecían que la orden de que todos los dominios .kz debían operar en servidores ubicados físicamente dentro de las fronteras de Kazajistán ya no se aplicaba a los dominios registrados previamente. ^{[ 36 ]}

• Comunicaciones en Kazajstán
• Ataque de intermediario en Kazajistán