Hispanopedia WikiHydro One Limited es una empresa de transmisión y distribución de electricidad que presta servicios en la provincia canadiense de Ontario . Hydro One remonta sus orígenes a principios del siglo XX con la creación de la Comisión de Energía Hidroeléctrica de Ontario (renombrada "Ontario Hydro" en 1974). En octubre de 1998, la legislatura provincial aprobó la Ley de Competencia Energética , que reestructuró Ontario Hydro en entidades separadas responsables de la generación, transmisión y distribución de electricidad, así como de la gestión de precios, con el objetivo final de su privatización total.
Hydro One se constituyó en ese momento como una corporación bajo la Ley de Sociedades Comerciales, con el Gobierno de Ontario como único accionista. [ 5 ] Tras su oferta pública inicial en la Bolsa de Valores de Toronto en 2015, el Gobierno de Ontario comenzó a vender acciones al público con el objetivo final de que el 60 % de la empresa estuviera en manos de inversores privados. Un informe publicado el 2 de diciembre de 2015 por el Auditor General de Ontario expresó preocupación por la venta, indicando que los cortes de energía estaban aumentando y que los equipos de Hydro One estaban envejeciendo y presentaban un "riesgo muy alto de fallar". El costo estimado de las reparaciones necesarias era de 4472 millones de dólares. [ 6 ]
Territorio de servicio
Hydro One es una sociedad holding con cuatro filiales , la mayor de las cuales es Hydro One Networks. Opera el 98% de la red de transmisión de alta tensión en toda la provincia de Ontario y presta servicio a 1,4 millones de clientes, principalmente en zonas rurales de la provincia, en su calidad de mayor distribuidora de energía de Ontario.
Información del sistema
Los voltajes de las líneas de transmisión de Hydro One son de 500.000, 230.000 y 115.000 voltios CA. Hydro One tiene interconexiones con Manitoba Hydro , Hydro-Québec , Minnesota Power, DTE Energy / ITC , National Grid (la antigua Niagara Mohawk Power ) y la Autoridad de Energía de Nueva York .
Generadores
Hydro One trabaja con la red de transmisión y distribución conectando a ella las instalaciones generadoras operadas por Ontario Power Generation , Bruce Power y varias otras empresas privadas. Los generadores suministran la electricidad que producen en instalaciones hidroeléctricas, de gas natural, eólicas, solares y nucleares a empresas y personas en todo Ontario. Los generadores tienen responsabilidades diferentes a las de Hydro One. [ 7 ] La energía de los generadores conectados al sistema de alta tensión de Hydro One se transforma a más de 50 kV (50 000 voltios). Los generadores conectados a la transmisión están registrados en el Operador Independiente del Sistema Eléctrico (IESO). Las líneas de transmisión, tendidas entre torres metálicas o postes de hormigón, no son tan abundantes como sus líneas de distribución, que suelen estar tendidas entre postes de madera. [ 8 ] El sistema de distribución está conectado a las instalaciones generadoras de Hydro One. Suministra la electricidad generada en instalaciones hidroeléctricas, eólicas y otras a empresas y personas en todo Ontario. Estas instalaciones de distribución operan a tensiones de 50 kV o menos. [ 9 ]
La red eléctrica de Ontario está compuesta por una red de transmisión de alta tensión de 29 000 km que suministra electricidad a grandes clientes industriales y empresas de servicios públicos municipales, y un sistema de distribución de baja tensión de 123 000 km que atiende a aproximadamente 1,3 millones de clientes finales, principalmente en áreas rurales y comunidades municipales más pequeñas de la provincia. Más del 75 % de las solicitudes para conectar pequeños generadores se encuentran en el área de servicio rural de Hydro One, a lo largo de su sistema de distribución. Si bien Hydro One ha conectado miles de pequeños proyectos a la red, se está acercando a los límites técnicos de sus cables y equipos en algunas zonas rurales. En estas áreas, existen dos problemas que limitan la cantidad de proyectos que Hydro One puede conectar de forma segura sin poner en riesgo la red. El primero son los límites físicos de las líneas eléctricas y el segundo es un fenómeno llamado " aislamiento ". En áreas más grandes y densamente pobladas, los cables de Hydro One son más gruesos y están diseñados para suministrar mayores cantidades de electricidad. En las zonas rurales, los cables de distribución de Hydro One son más pequeños, más delgados y suministran menos electricidad, ya que fueron diseñados para atender a un número mucho menor de clientes que en los grandes centros urbanos. Estas líneas más delgadas suministran electricidad de forma segura y fiable a los clientes rurales y pueden soportar la conexión de pequeños proyectos de generación distribuidos a lo largo de la línea, pero se sobrecargan cuando se inyecta a la red más electricidad de la que la línea está diseñada para suministrar. En algunas zonas donde el programa es muy popular, muchos generadores quieren conectarse a la misma línea delgada, pero esta no puede soportar la transferencia de tanta electricidad.
El segundo problema se refiere al funcionamiento en modo isla. El sistema de distribución de Hydro One sabe cómo protegerse en determinadas condiciones. Por ejemplo, durante una tormenta, si un árbol cae sobre una línea, el sistema se desconecta automáticamente, de forma similar a un interruptor automático. Esto protege a los clientes y empleados de la empresa de entrar en contacto accidentalmente con una línea eléctrica activa; también protege electrodomésticos como televisores de sobretensiones y caídas de voltaje incontroladas. Además, cuando hay una falla, la línea debe quedar sin corriente. Asimismo, cuando hay paneles solares conectados a dichas líneas, también deben desconectarse en caso de falla. Si no se desconectan, la electricidad sigue fluyendo desde los paneles solares a todos los puntos intermedios. Esto puede crear una situación peligrosa denominada funcionamiento en modo isla, que puede poner en riesgo a clientes, empleados y equipos que consumen energía de esa línea. Hydro One evita el funcionamiento en modo isla limitando la cantidad de generación que la empresa conecta en una zona; esto garantiza que la carga eléctrica sea siempre mayor que la generación. Ontario ha implementado contadores inteligentes, lo que podría ofrecer aún más soluciones a estos problemas. Utilizando la red existente de la empresa y trabajando con los clientes, Hydro One está explorando nuevas formas de suministrar la electricidad más limpia que los habitantes de Ontario están ayudando a generar. [ 10 ]
Historia
Hydro One surgió de la Comisión de Energía Hidroeléctrica de Ontario (HEPC u Ontario Hydro), establecida en 1906 mediante la Ley de la Comisión de Energía provincial para construir líneas de transmisión que suministraran electricidad a las empresas de servicios públicos municipales, generada por compañías privadas que ya operaban en las Cataratas del Niágara . El primer presidente fue Adam Beck , ministro sin cartera en el gobierno provincial de Sir James P. Whitney . Beck había sido un defensor de una red eléctrica de propiedad pública.
La responsabilidad inicial de la comisión era construir líneas de transmisión para abastecer de energía a las empresas de servicios públicos municipales. La energía que transfería HEPC ya era generada en las Cataratas del Niágara por compañías privadas. También en 1906, la compañía nombró a Adam Beck como presidente. Un año después, Beck y su colega William Peyton Hubbard lucharon por la propiedad pública de la compañía. Más tarde, en 1908, HEPC compró energía de las Cataratas del Niágara y buscó transmitirla a través de sus propias líneas, que en ese momento aún no estaban establecidas. La compañía continuó su crecimiento constante durante los años siguientes, y en 1914 HEPC construyó su primera central eléctrica propia ubicada en el río Severn .
A principios de la década de 1920, HEPC se expandió aún más y se convirtió en distribuidora de electricidad. La compañía ahora suministraba energía a zonas rurales, además de a las empresas de servicios públicos municipales. En 1922, la primera unidad de la compañía, perteneciente al proyecto hidroeléctrico Chippawa, en el río Niágara, entró en funcionamiento. Tras su finalización en 1925, la unidad se convirtió en la central hidroeléctrica más grande del mundo.
HEPC adquirió los activos de generación y transmisión de Electrical Development Corporation, la última compañía eléctrica privada que quedaba. En 1926, HEPC firmó un contrato a largo plazo con Gatineau Power Company , ubicada en Quebec. Estos contratos eran necesarios para satisfacer la creciente demanda de energía eléctrica. Sin embargo, estos mismos contratos se convirtieron en motivo de controversia durante la Gran Depresión, cuando se produjo un exceso de capacidad en el sistema. El desarrollo de los ríos San Lorenzo y Ottawa se vio paralizado por complicaciones jurisdiccionales. El desarrollo de los ríos habría permitido el acceso a una fuente de energía preferida. En 1939, se restablecieron los contratos de Quebec y se reanudó el desarrollo de los ríos.
A finales de la década de 1940 y principios de la de 1950, HEPC dio un gran salto adelante con el desarrollo del potencial hidroeléctrico a lo largo del río San Lorenzo. A mediados de la década de 1950, HEPC integró todas sus centrales eléctricas y sistemas de transmisión en una sola red para lograr mayor eficiencia y flexibilidad. También durante la década de 1950, el desarrollo hidroeléctrico se complementó con la construcción de centrales térmicas de carbón en Toronto. A finales de la década de 1950, HEPC comenzó la construcción de las primeras líneas de transmisión de extra alta tensión (500 000 voltios) de Canadá. Esto permitió llevar energía desde el norte de Ontario hasta la demanda en el sur de la provincia. Sin embargo, estas líneas de transmisión no entraron en servicio hasta 1967. A principios de la década de 1970, todos los sistemas eléctricos de Ontario se habían fusionado, creando una red que abarcaba toda la provincia. [ 11 ]
En 1974, la Ley de Corporaciones Eléctricas reorganizó el sistema como una corporación estatal llamada "Ontario Hydro", nombre por el que era más conocida.
En 1998, el gobierno del Partido Conservador Progresista (PC) de Mike Harris aprobó la Ley de Competencia Energética , que autorizó la creación de un mercado eléctrico. En abril de 1999, Ontario Hydro se reorganizó en cinco empresas sucesoras: Ontario Power Generation , Ontario Hydro Services Company (posteriormente denominada Hydro One), Independent Electricity Market Operator (posteriormente denominada Independent Electricity System Operator ), Electrical Safety Authority y Ontario Electricity Financial Corporation. Las dos empresas comerciales, Ontario Power Generation e Hydro One, estaban destinadas a operar como empresas privadas en lugar de como corporaciones estatales.
Para 2001, Hydro One había adquirido 88 empresas de servicios públicos municipales. En diciembre de 2001, el gobierno provincial anunció su intención de vender Hydro One mediante una oferta pública inicial (OPI); sin embargo, en abril de 2002, varios grupos que se oponían al plan impugnaron al gobierno ante el Tribunal Superior de Justicia de Ontario , lo que obligó a detener la OPI. [ 12 ]
En 2002, se puso en marcha un mercado eléctrico. Sin embargo, los críticos cuestionaron, entre otras cosas, si el mercado era realmente competitivo o si podría llegar a serlo, dado que la red eléctrica no es un bien privado. El descontento público ante el aumento de precios llevó al gobierno del sucesor de Harris, Ernie Eves , a congelar las tarifas eléctricas para los consumidores residenciales y las pequeñas empresas. Esta congelación se mantuvo después de que el Partido Liberal de Dalton McGuinty sustituyera al gobierno conservador en 2003. La congelación se levantó y los precios subieron en abril de 2004, y posteriormente han vuelto a subir.
En 2017, Hydro One acordó adquirir la compañía energética estadounidense Avista por 6.700 millones de dólares canadienses en efectivo. [ 13 ]
En 2018, la remuneración anual de 6,2 millones de dólares canadienses que se pagaba al director ejecutivo Mayo Schmidt se convirtió en un tema de campaña en las elecciones de Ontario de ese año . El líder del Partido Conservador Progresista, Doug Ford, prometió destituir a Schmidt si resultaba elegido, aunque se especuló que esto costaría 10,7 millones de dólares canadienses en indemnizaciones por despido en virtud de una cláusula de "cambio de control" en el contrato de Schmidt, que los accionistas habían aprobado en mayo.
El Partido Conservador ganó las elecciones y en julio de 2018, el gobierno recién elegido convenció al director ejecutivo Mayo Schmidt de que se jubilara de inmediato. Los informes de prensa indicaron que Schmidt recibiría un pago de 400 000 dólares canadienses en lugar de los beneficios continuos y también tendría derecho a recibir bonos de incentivo por los logros de años anteriores, acciones de Hydro One con un valor aproximado de 9 millones de dólares canadienses . Su pensión anual se estimó en más de 160 000 dólares canadienses . [ 14 ] El gobierno y otros accionistas importantes de Hydro One comenzaron entonces el proceso de nombrar una junta directiva completamente nueva después de aceptar la renuncia de todos los miembros anteriores. La nueva Junta está buscando un director ejecutivo para reemplazar a Schmidt. [ 15 ] Mientras tanto, el director financiero Paul Dobson está ejerciendo como director ejecutivo interino. [ 16 ]
En diciembre de 2018, la Comisión de Servicios Públicos y Transporte de Washington bloqueó la compra de Avista, alegando preocupaciones sobre la independencia de Hydro One respecto del gobierno provincial. [ 17 ] Hydro One pagó a Avista una indemnización por rescisión de contrato de 103 millones de dólares . [ 18 ]
En marzo de 2025, Hydro One Networks anunció que completó la adquisición de una participación del 48% en East-West Tie Limited Partnership, propietaria de la línea East-West Tie, una línea de 450 kilómetros entre Wawa y Thunder Bay, por 261 millones de dólares canadienses. [ 19 ]
Reestructuración
Ontario Hydro se reestructuró el 1 de abril de 1999 en cinco entidades separadas: Ontario Power Generation , Ontario Hydro Services Company, el Operador Independiente del Sistema Eléctrico (originalmente llamado Operador Independiente del Mercado Eléctrico), la Autoridad de Seguridad Eléctrica y Ontario Electricity Financial Corporation.
El 1 de mayo de 2000, la Ontario Hydro Services Company pasó a llamarse "Hydro One Incorporated" y se reorganizó como una sociedad holding con cuatro filiales:
- Hydro One Networks Inc.
- Hydro One Remote Communities Inc.
- Hydro One Telecom Inc.
- Hydro One Brampton
Entre 1998 y 2000, Hydro One adquirió 88 empresas eléctricas municipales. Muchas empresas de distribución locales/municipales también se consolidaron durante este período.
En mayo de 2002, el gobierno provincial puso en marcha un mercado eléctrico abierto, aunque la generación y la distribución siguieron bajo el control del gobierno.
Desde 2000 hasta 2017, Hydro One fue propietaria directa de la empresa distribuidora de electricidad de la ciudad de Brampton . Esta filial operaba de forma independiente de la corporación principal Hydro One y solo en la ciudad de Brampton. Hydro One Brampton fue adquirida por Alectra Utilities el 28 de febrero de 2017. [ 20 ]
En agosto de 2014, Hydro One adquirió los activos y clientes de Norfolk Power. [ 21 ]
Privatización
El 29 de octubre de 2015, la primera ministra Kathleen Wynne confirmó los rumores de que la provincia planeaba vender el 60% de Hydro One [ 22 ] ("ampliación de la propiedad"), completando esencialmente el plan propuesto por el gobierno del Partido Conservador décadas antes. [ 23 ] Parte de los ingresos de la venta de acciones se utilizarían para comenzar a financiar el plan decenal de la primera ministra Wynne para proyectos de transporte público e infraestructura, además de reducir el déficit provincial. [ 22 ] [ 24 ]
El plan fue criticado por muchos, [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] incluyendo a Stephen LeClair, el nuevo funcionario de rendición de cuentas financieras de Ontario. LeClair advirtió que la venta de una entidad que generó una ganancia de $750 millones [ 28 ] en 2014 [ 29 ] tendría un impacto financiero negativo a largo plazo para la provincia.
La venta sin duda proporcionará beneficios a corto plazo, generando un total estimado de 9 mil millones de dólares [ 27 ] en un momento en que el gobierno provincial está "desesperado por dinero" (según The Globe and Mail ), con una de las mayores deudas subsoberanas del mundo. [ 30 ] Sin embargo, los ingresos estimados no serán todos una ganancia inesperada para las arcas provinciales, ya que aproximadamente 5 mil millones de dólares están destinados a pagar la deuda de Hydro One de 8.5 mil millones de dólares. [ 26 ]
El saldo de los ingresos de la venta de Hydro One ayudaría a cumplir los objetivos establecidos por el gobierno provincial liberal en su presupuesto de abril de 2015. Aunque el presupuesto anunció algunas medidas de austeridad, no hubo indicios de nuevas fuentes de ingresos. Aun así, el plan era reducir el déficit presupuestario estimado de la provincia en 2.500 millones de dólares, hasta alcanzar los 8.500 millones de dólares en el ejercicio fiscal 2015-16, luego a 4.800 millones de dólares en 2016-17 y lograr un presupuesto equilibrado para 2017-18, según el ministro de Finanzas, Charles Sousa . [ 31 ] Esta promesa se hizo a pesar de la creciente demanda de servicios gubernamentales debido al envejecimiento de la población, en un momento en que "...la desaceleración de la economía nacional está ejerciendo presión a la baja sobre sus flujos de ingresos", según Ed Clark , asesor principal de Wynne en materia de activos gubernamentales, citado en The Globe and Mail . [ 30 ]
El 5 de noviembre de 2015, la provincia inició la primera fase del proceso con una oferta pública inicial (OPI) de 81,1 millones de acciones (equivalente al 13,6 % de Hydro One) en la Bolsa de Valores de Toronto . Fue la mayor OPI en Canadá desde el año 2000. [ 32 ] [ 33 ] Se estimó que los ingresos totales de esta OPI ascenderían a 1830 millones de dólares. [ 27 ] Este fue el primer paso en el objetivo a largo plazo de vender gradualmente el 60 % de la empresa de servicios públicos. Le siguieron tres ofertas más, de tamaño similar, en 2016 y 2017. [ 27 ]
El ministro de Finanzas, Sousa, declaró el 4 de noviembre de 2015 que la OPI de Hydro One ya estaba "sobresuscrita" en ese momento, con más pedidos anticipados que acciones disponibles. [ 32 ] El 5 de noviembre de 2015, la acción cerró a $21,62, un 5,46% más o $1,12 respecto al precio de la OPI de $20,50, con más de 18 millones de acciones vendidas. [ 26 ] Aunque esto no es necesariamente indicativo de un futuro brillante para el precio de la acción, Sousa se mostró optimista. "Cada repunte en el mercado es una indicación de que las futuras ofertas generarán ingresos aún mayores que beneficiarán a todos los habitantes de Ontario". [ 26 ] Sin embargo, las acciones cayeron un 3,9% el 2 de diciembre de 2015, debido a la advertencia del Auditor General Lysyk de que el costo de reemplazar los activos de transmisión obsoletos era de $4.470 millones, información que podría seguir deprimiendo el precio de la acción. Hydro One respondió indicando que se estaban tomando medidas para aumentar la confiabilidad: "Hay varias iniciativas en marcha para asegurar que las inversiones logren el equilibrio adecuado entre confiabilidad y costo". [ 34 ]
Algunos grupos de defensa del consumidor y algunos analistas alertaron sobre el riesgo de un aumento en los costos de la electricidad bajo la privatización de Hydro One. [ 35 ] [ 36 ] "Una encuesta interna realizada para el gobierno de Wynne —publicada bajo la Ley de Acceso a la Información— reveló que el 73 por ciento de los habitantes de Ontario se oponen a los planes del gobierno de privatizar Hydro One, el brazo de transmisión clave de la empresa de servicios públicos original", señaló Linda McQuaig en un artículo de opinión del Toronto Star de 2016. [ 37 ]
Por otro lado, Brady Yauch, director ejecutivo del Consumer Policy Institute [ 38 ], analizó los beneficios potenciales en un artículo de opinión en el Financial Post , incluyendo "tarifas más bajas para los contribuyentes". [ 39 ] Su premisa se basa en el posible aumento de la productividad de Hydro One bajo control privado, "algo que el gobierno no ha hecho adecuadamente", lo que permitiría ajustar los altos salarios y reducir las obligaciones de pensiones en el futuro, con mayores contribuciones de los empleados a sus pensiones. "Dado el desempeño del gobierno en los últimos 15 años, hay motivos para un optimismo esperanzador...", dijo Yauch.
Una oferta secundaria de 72,4 millones de acciones de Hydro One, equivalente al 14,5%, en abril de 2016 generó 1.700 millones de dólares en ingresos para el gobierno provincial. La corporación estatal Ontario Power Generation compró 9 millones de acciones, lo que le otorgó una participación del 1,5% en Hydro One. [ 4 ]
En mayo de 2017, el gobierno de Ontario completó la tercera y última venta de acciones de Hydro One por un valor de 2.800 millones de dólares. [ 40 ] Después de la oferta, Ontario poseía el 48,9% de las acciones comunes de Hydro One: el 47,4% en manos directas del gobierno y el 1,5% en manos de Ontario Power Generation.
La provincia de Ontario es accionista de Hydro One con aproximadamente el 47,2% de propiedad al 30 de septiembre de 2021. [ 41 ]
Relaciones entre las Primeras Naciones y los Métis
Como parte de la privatización parcial de Hydro One, el gobierno provincial anunció que vendería hasta 15 millones de acciones (2,5 %) a las naciones indígenas y métis de Ontario para "su beneficio colectivo". [ 42 ]
En enero de 2018, el gobierno de Ontario anunció la venta de más de 14 millones de acciones de Hydro One a OFN Power Holdings, una sociedad controlada por 129 Primeras Naciones de la provincia. Estas acciones representaban el 2,4 % de las acciones ordinarias en circulación, lo que redujo la participación del gobierno en la empresa a aproximadamente el 47,4 %. [ 3 ]
Véase también
Referencias
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Enlaces externos
Contenido multimedia relacionado con Hydro One en Wikimedia Commons- Sitio web oficial
- Cronología histórica elaborada por Hydro One.
- Solicitud de tasa de distribución archivada el 6 de enero de 2012 en Wayback Machine .
- Solicitud de tasa de transmisión archivada el 9 de enero de 2012 en Wayback Machine .
- Junta de Energía de Ontario
- Generación de energía en Ontario
- Corporación Financiera de Electricidad de Ontario
- Mapa de las instalaciones de transmisión eléctrica en Ontario (PDF) . Archivado del original (PDF) el 21 de julio de 2011. Consultado el 28 de diciembre de 2010 . (3,2 MB)
- S&P/TSX 60
- 1999 establecimientos en Ontario
- Antiguas corporaciones de la Corona de Ontario
- Política de electricidad de Ontario
- Ontario Hydro
- Empresas energéticas fundadas en 1999
- Empresas con sede en Toronto
- Compañías de energía eléctrica de Canadá
- Empresas que cotizan en la Bolsa de Valores de Toronto
- Operadores de sistemas de transmisión de energía eléctrica en Canadá