Primera República Austríaca

La Primera República Austríaca ( en alemán : Erste Österreichische Republik ), oficialmente la República de Austria , se creó tras la firma del Tratado de Saint-Germain-en-Laye el 10 de septiembre de 1919 —el acuerdo posterior al fin de la Primera Guerra Mundial que puso fin al estado remanente de los Habsburgo , la República de Austria Alemana— y terminó con el establecimiento del Estado Federal autoritario de Austria, basado en la dictadura de Engelbert Dollfuss y el Frente de la Patria en 1934. La constitución de la República se promulgó el 1 de octubre de 1920 y se modificó el 7 de diciembre de 1929. El período republicano estuvo marcado cada vez más por la violencia entre quienes tenían ideas de izquierda y de derecha , lo que condujo a la Revuelta de Julio de 1927 y a la Guerra Civil Austríaca de 1934.

En septiembre de 1919, el estado remanente de la Austria alemana —ahora reducido efectivamente a los territorios alpinos y danubianos del Imperio austríaco— vio reducidas sus fronteras por el Tratado de Saint Germain , que cedió regiones de población alemana en los Sudetes a Checoslovaquia , el Tirol del Sur, también de población alemana, a Italia y una parte de las provincias alpinas al Reino de los Serbios, Croatas y Eslovenos ( Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca , o SHS, también conocido como Yugoslavia). A pesar de las protestas austríacas, este tratado también prohibía el Anschluss , o unión de Austria con Alemania , sin el consentimiento de la Sociedad de Naciones . Los Aliados no estaban dispuestos a permitir que una Alemania derrotada expandiera sus fronteras absorbiendo lo que quedaba de Austria. Con esta vía cerrada, la Austria alemana cambió su nombre oficial a República de Austria.

El nuevo estado logró bloquear dos reclamaciones territoriales de sus vecinos. La primera fue la parte sureste de Carintia , habitada en parte por eslovenos . Se impidió su anexión por el nuevo estado SHS mediante un plebiscito en Carintia el 10 de octubre de 1920, en el que la mayoría de la población optó por permanecer con Austria. La segunda reclamación territorial rechazada fue la de Hungría sobre Burgenland , que, bajo el nombre de «Hungría Occidental», había formado parte del reino húngaro desde el año 907. ^{[ 1 ]} Estaba habitada principalmente por una población de habla alemana, pero también contaba con minorías de habla croata y húngara. Mediante el Tratado de Saint-Germain, pasó a formar parte de la República Austríaca en 1921. Sin embargo, tras un plebiscito impugnado por Austria, la capital provincial de Sopron (en alemán, Ödenburg) permaneció en Hungría.

El Tratado de Saint Germain enfureció a la población alemana en Austria, que alegó que violaba los Catorce Puntos establecidos por el presidente estadounidense Woodrow Wilson durante las negociaciones de paz, específicamente el derecho a la autodeterminación de todas las naciones. Muchos consideraban que, con la pérdida de más del 70% del territorio cisleitano del imperio de antes de la guerra , Austria ya no era viable económica ni políticamente como estado independiente sin la unión con Alemania. Austria se encontró entonces convertida en un pequeño país sin salida al mar, con una población de aproximadamente 6,5 millones de habitantes, de los cuales 4 millones, alemanes austríacos, quedaron excluidos del nuevo estado y, en contra de su voluntad, sometidos al dominio checoslovaco, italiano y yugoslavo. Viena , con casi 2 millones de habitantes, se convirtió en una capital imperial sin un imperio que la abasteciera. Solo el 17,8% del territorio austriaco era cultivable; la gran mayoría de las tierras cultivables de la antigua mitad austriaca del imperio pertenecían ahora a Checoslovaquia o Yugoslavia.

La nueva constitución creó un parlamento bicameral con la cámara alta —el Consejo Federal— formada por representantes de los estados federados, y la cámara baja —el Consejo Nacional— cuyos diputados eran elegidos en elecciones universales. El Presidente Federal era elegido para un mandato de cuatro años en sesión plenaria de ambas cámaras, mientras que el Canciller era elegido por el Consejo Nacional. Dado que ningún partido político logró la mayoría parlamentaria, Austria fue gobernada por coaliciones del conservador Partido Social Cristiano y el Partido Popular de la Gran Alemania ( Landbund) , de derecha, que eran más conservadoras que el primer gobierno del socialdemócrata Karl Renner de 1919-1920, el cual había establecido una serie de leyes socioeconómicas y laborales progresistas.

Después de 1920, el gobierno de Austria estuvo dominado por el Partido Social Cristiano anti-Anschluss ^{[ 2 ]} , que mantuvo estrechos vínculos con la Iglesia Católica Romana . El primer canciller del partido, Ignaz Seipel, llegó al poder en mayo de 1922 e intentó forjar una alianza política entre los industriales ricos y la Iglesia Católica Romana.

Tras las elecciones legislativas del 17 de octubre de 1920, los socialdemócratas perdieron la mayoría parlamentaria y permanecieron en la oposición hasta 1934, cuando fueron ilegalizados por Dollfuss. Los socialcristianos obtuvieron 85 escaños, los socialdemócratas 69, el Partido de la Gran Alemania 20 y la Unión Campesina 8. Michael Hainisch fue elegido presidente federal. Tras las elecciones de octubre de 1923, Ignaz Seipel se mantuvo en el poder, pero dimitió en noviembre de 1924 y fue sucedido por Rudolf Ramek .

En diciembre de 1928, el socialcristiano Wilhelm Miklas fue elegido presidente federal, y el 7 de diciembre de 1929 se enmendó la Constitución, reduciendo los derechos del Parlamento, haciendo que el presidente federal fuera electivo por voto popular y otorgándole el derecho a nombrar al gobierno federal y a promulgar leyes de emergencia.

Tras las elecciones legislativas de 1930, los socialdemócratas emergieron como el partido más grande con 72 escaños, pero el canciller socialcristiano Otto Ender creó un gobierno de coalición sin ellos.

enfrentamientos entre izquierda y derecha

A pesar de que el país contaba con un partido político estable en el poder, la situación política era conflictiva y violenta, con enfrentamientos entre las fuerzas paramilitares socialdemócratas ( Republikanischer Schutzbund ) y de derecha ( Heimwehr ) . El país estaba dividido entre la población rural conservadora y la Viena Roja, controlada por los socialdemócratas.

En 1927, durante un enfrentamiento político en Schattendorf , un anciano y un niño fueron asesinados a tiros por la Heimwehr. El 14 de julio de 1927, los autores de los disparos fueron absueltos, y los partidarios de la izquierda iniciaron una protesta masiva durante la cual incendiaron el edificio del Ministerio de Justicia. Para restablecer el orden, la policía y el ejército dispararon y mataron a 89 personas e hirieron a 600. Esta gran protesta se conoce como la Revuelta de Julio de 1927. Los socialdemócratas convocaron una huelga general, que duró cuatro días.

Tras los sucesos de 1927, los elementos conservadores se fortalecieron y la violencia en Austria siguió aumentando hasta principios de la década de 1930, cuando Engelbert Dollfuss se convirtió en canciller.

El nuevo Estado era difícil de controlar, ya que gran parte de las regiones económicas importantes del antiguo imperio habían desaparecido con la fundación de nuevos Estados-nación. La situación se complicaba aún más porque varios de estos nuevos Estados-nación seguían dependiendo de los bancos de Viena, pero las fronteras y los aranceles recién establecidos obstaculizaban la actividad comercial.

Austria, país sin salida al mar, apenas podía autoabastecerse de alimentos y carecía de una base industrial desarrollada. Además, Checoslovaquia, Hungría, Yugoslavia e Italia habían impuesto un bloqueo comercial y se negaban a vender alimentos y carbón a Austria, que finalmente fue salvada gracias a la ayuda y el apoyo de los Aliados occidentales. En 1922, un dólar estadounidense equivalía a 19 000 coronas y la mitad de la población estaba desempleada. ^{[ 3 ]}

En diciembre de 1921 se firmó el Tratado de Lana entre Austria y Checoslovaquia, en el que Austria reconoció las nuevas fronteras estatales y renunció a sus pretensiones de representar a los alemanes étnicos que vivían en el territorio de la recién creada Checoslovaquia. A cambio, Checoslovaquia otorgó a Austria un préstamo de 500 millones de coronas. ^{[ 4 ]}

En 1922, para hacer frente a la inflación de la posguerra, el canciller Ignaz Seipel solicitó préstamos extranjeros e implementó políticas de austeridad. En octubre de 1922, Gran Bretaña, Francia, Italia y Checoslovaquia otorgaron un préstamo de 650 millones de coronas de oro después de que Seipel prometiera no intentar la anexión de Alemania durante los siguientes 20 años y permitiera que la Sociedad de Naciones controlara la economía austriaca. Durante los dos años siguientes, el presupuesto estatal se estabilizó y la supervisión internacional de las finanzas finalizó en marzo de 1926. En 1923, se restableció el banco central de Austria, el Oesterreichische Nationalbank , y se introdujo un impuesto sobre las ventas; en diciembre de 1924, el chelín austriaco reemplazó a la corona.

La Gran Depresión golpeó duramente a Austria, y en mayo de 1931 el banco más grande de Austria, Creditanstalt Bank, quebró. ^{[ 5 ]} Para mejorar su economía, Austria quería concluir una unión aduanera con Alemania , pero en 1931 Francia y los países de la Pequeña Entente se negaron .

El canciller Engelbert Dollfuss, del Partido Social Cristiano, tomó el poder en Austria el 20 de mayo de 1932 y condujo al partido y a Austria hacia la dictadura y la centralización, en parte porque la Italia fascista era su aliado internacional más fuerte contra Alemania. En marzo de 1933, Dollfuss suspendió el parlamento , lo que le dio la oportunidad de establecer un gobierno autoritario sin parlamento. En mayo de 1933 creó el Frente de la Patria ( en alemán : Vaterländische Front ). Si bien para algunos parecía fascista, era mayoritariamente católico y estaba influenciado por la encíclica papal Quadragesimo anno de 1931, que refutaba el liberalismo y el socialismo en favor del corporativismo .

El gobierno competía con el creciente partido nazi austriaco , que deseaba que Austria se uniera a Alemania. El régimen de Dollfuss vinculó la identidad austriaca a la Iglesia católica como argumento en contra de la unión de Austria con la Alemania predominantemente protestante .

La violencia política desembocó en la Guerra Civil Austriaca de febrero de 1934, que enfrentó a los socialdemócratas con las fuerzas gubernamentales. El 1 de mayo de 1934, Dollfuss creó un Estado unipartidista , liderado por el Frente de la Patria, mediante la proclamación de la autoritaria «Constitución de Mayo». El nombre del país cambió de «República de Austria» a « Estado Federal de Austria ». También se modificaron la bandera, el escudo de armas y el himno.

El federalismo y los poderes de control del Consejo Federal fueron restringidos, mientras que las elecciones para el Consejo Nacional fueron abolidas. Sus miembros eran designados por cuatro consejos no electivos de corte corporativista : el Consejo de Estado ( Staatsrat ), el Consejo Federal de Cultura ( Bundeskulturrat ), el Consejo Federal de Economía ( Bundeswirtschaftsrat ) y el Consejo de los Estados ( Länderrat ), quienes supuestamente ofrecían sus mejores opiniones en sus respectivas áreas. En la práctica, toda la legislación y los nombramientos se ejercían desde arriba mediante decreto del Canciller Federal y del Presidente.

El Estado tomó el control total de las relaciones entre empleadores y empleados, conocido como Ständestaat, y comenzó a reprimir a los simpatizantes pronazis y pro-unificación alemana. Los nazis respondieron asesinando a Engelbert Dollfuss en el Putsch de julio del 25 de julio de 1934 ^{[ 6 ]} (véase Maiverfassung 1934 ).

Este asesinato perpetrado por los nazis austriacos enfureció a la vecina Italia fascista, gobernada por el dictador Benito Mussolini . La Italia fascista había mantenido buenas relaciones con Austria durante el gobierno de Dollfuss, y Mussolini sospechaba de la implicación alemana y prometió a Austria apoyo militar en caso de invasión alemana, dado que los nazis reclamaban territorios del Tirol, administrado por Italia. El apoyo de Italia contribuyó a salvar a Austria de una posible anexión en 1934.

El sucesor de Dollfuss, Kurt Schuschnigg , mantuvo la prohibición de las actividades nazis, pero también prohibió la fuerza paramilitar nacional de Austria, la Heimwehr , en 1936.

48°12′N 16°22′E / 48.200°N 16.367°E / 48.200; 16.367