Declaración de Derechos, 1689

La Declaración de Derechos es un documento elaborado por el Parlamento inglés tras la Revolución Gloriosa de 1688. En él se exponen las injusticias cometidas por el exiliado Jacobo II , los derechos de los ciudadanos ingleses y las obligaciones de su monarca.

El 13 de febrero de 1689, se leyó a la hija de Jacobo, María , y a su esposo, Guillermo de Orange , cuando se les ofreció conjuntamente el trono, aunque no se puso como condición para su aceptación. ^{[ 1 ]}

La Declaración en sí fue un compromiso táctico entre whigs y tories ; expuso una serie de quejas, sin llegar a un acuerdo sobre su causa o solución. ^{[ 2 ]}

El primer monarca Estuardo , Jacobo VI y I , buscó combinar los tres reinos separados de Escocia, Irlanda e Inglaterra en un estado británico centralizado, bajo un monarca cuya autoridad provenía de Dios , y el deber del Parlamento y sus súbditos era obedecer. Esta premisa se mantuvo bajo su hijo y sucesor, Carlos I. [ ^{3 ] Sus} intentos por imponer esto llevaron a las Guerras de los Tres Reinos de 1638 a 1651 y a la ejecución de Carlos I en 1649; el conflicto político continuó después de la Restauración de 1660. ^{[ 4 ]}

La sociedad del siglo XVII valoraba la conformidad, la estabilidad y la previsibilidad. Jacobo II se convirtió en rey en 1685 con un amplio respaldo tanto de los tories como de los whigs, ya que el principio de sucesión hereditaria era más importante que su catolicismo personal. ^{[ 5 ]} Sus reformas religiosas amenazaban con reabrir los amargos conflictos del pasado y fueron vistas, en particular por los tories, como una ruptura de su juramento de coronación, en el que juró defender la primacía de la Iglesia de Inglaterra . Una amenaza directa para una sociedad basada en tales juramentos, también trajo a la memoria a sus predecesores, quienes continuamente hacían compromisos que luego rompían. ^{[ a ] ​​[ 5 ]}

En el siglo XVII, los estrechos vínculos entre religión y política implicaban que el «buen gobierno» requería la «verdadera religión», mientras que la sociedad valoraba la uniformidad y la estabilidad; la «tolerancia» se consideraba generalmente negativa, ya que socavaba esos valores. Por la misma razón, Luis XIV de Francia endureció gradualmente el control sobre los protestantes , que representaban el 10 % de la población francesa en 1600; el Edicto de Fontainebleau de octubre de 1685 envió al exilio a entre 200 000 y 400 000 personas, de las cuales 40 000 se establecieron en Londres. ^{[ 6 ]} Sus políticas expansionistas amenazaban a potencias protestantes como Inglaterra, la República Holandesa y Dinamarca-Noruega ; cuando al Edicto le siguió el asesinato de 2000 protestantes de Vaud en 1686, esto generó temores de que la Europa protestante estuviera amenazada por una Contrarreforma católica . ^{[ 7 ]}

Los historiadores generalmente aceptan que Jacobo deseaba promover el catolicismo, no establecer un estado absolutista, pero su reacción inflexible ante la oposición tuvo el mismo resultado. Cuando el Parlamento se negó a derogar las Leyes de Prueba de 1678 y 1681 , fue disuelto; los intentos de gobernar por decreto y formar un «partido del rey» de católicos y disidentes ingleses debilitaron a sus propios partidarios. El resultado fue la Revolución Gloriosa de 1688. ^{[ 8 ]}

Un aspecto clave de la ideología de los Estuardo era el derecho divino de los reyes , que los sucesivos monarcas, desde Jacobo I hasta su nieto Jacobo II, utilizaron para argumentar que sus acciones y decisiones no estaban sujetas a «interferencia», ya fuera del Parlamento, los tribunales o la Iglesia. ^{[ 3 ]} Sin embargo, aunque el propio rey pudiera estar por encima de la ley, sus sirvientes no lo estaban y, por lo tanto, podían ser procesados ​​por actos ilegales, incluso si solo estaban cumpliendo instrucciones reales. Además, la doctrina anglicana de la obediencia pasiva no significaba sumisión a leyes «injustas», sino aceptar el castigo por infringirlas, como en el caso de los Siete Obispos . Los historiadores modernos sostienen que Jacobo no comprendió hasta qué punto el poder real dependía a nivel local de la nobleza terrateniente , y la pérdida de ese apoyo perjudicó fatalmente su régimen. ^{[ 9 ]}

Las diferencias entre tories y whigs a menudo se exageran, ya que elementos tories dentro del Ejército Real, como Charles Trelawny , hermano de uno de los Siete Obispos, fueron fundamentales para la deposición de Jacobo, mientras que el Acta de Establecimiento de 1701, que excluía a los Estuardo católicos exiliados del trono, fue aprobada por un gobierno tory. En 1689, ambas facciones coincidían en general en que el rey estaba obligado a respetar la ley; la verdadera batalla radicaba en cómo y con qué argumentos se podía destituir a Jacobo del trono, posiblemente el resultado más radical de la Revolución. ^{[ 10 ]}

La Declaración de Derechos era esencialmente un documento conservador, que contenía dos partes principales: una lista de los agravios o injusticias cometidas por Jacobo y 13 cláusulas que establecían límites al poder y la autoridad reales.

Nota: A continuación, la cita del texto original aparece en cursiva y la paráfrasis en letra normal.

Considerando que el difunto rey Jacobo II, con la ayuda de [muchos] malos consejeros, jueces y ministros empleados por él, intentó subvertir y extirpar la religión protestante y las leyes y libertades de este reino... ^{[ 11 ]}

1. Al dispensar y suspender leyes sin el consentimiento del Parlamento. Al asumir y ejercer la facultad de dispensar y suspender leyes y su ejecución sin el consentimiento del Parlamento.
2. Mediante el enjuiciamiento de personas por protestar contra el reinado del Rey. Mediante el enjuiciamiento de diversos prelados dignos por solicitar humildemente ser excusados ​​de concurrir al mencionado poder asumido.
3. Mediante la creación y el uso de una organización afiliada a la Iglesia Católica. Mediante la emisión y ejecución de una comisión bajo el gran sello para la erección de un tribunal denominado Tribunal de Comisionados para Asuntos Eclesiásticos.
4. Mediante el uso de fondos por la Corona para fines distintos a los originalmente otorgados por el Parlamento. Mediante la recaudación de dinero para y en beneficio de la Corona bajo el pretexto de prerrogativa, para un tiempo y de una manera diferentes a los otorgados por el Parlamento.
5. Al mantener un ejército permanente en tiempos de paz sin el consentimiento del Parlamento. Al reclutar y mantener un ejército permanente dentro de este reino en tiempos de paz sin el consentimiento del Parlamento, y al acuartelar soldados en contra de la ley.
6. Despojando de armas a los protestantes y, al mismo tiempo, armando a los católicos. Provocando que varios buenos súbditos protestantes fueran desarmados simultáneamente, mientras que los católicos eran armados y empleados en contra de la ley.
7. Al no permitir las elecciones libres del Parlamento. Al violar la libertad de elección de los miembros que sirven en el Parlamento.
8. Al ejercer funciones parlamentarias y procesar ilegalmente a quienes se oponen a él. Mediante procesos judiciales en el Tribunal del Rey por asuntos y causas que solo son competencia del Parlamento, y mediante otros diversos procedimientos arbitrarios e ilegales.
9. Al colocar jurados corruptos en los tribunales para emitir juicios y colocar jurados sin propiedades de tierras en tribunales de alta traición. Y considerando que en los últimos años personas parcialmente corruptas e incompetentes han sido elegidas y prestadas como jurados en juicios, y en particular diversos jurados en juicios por alta traición que no eran propietarios de tierras .
10. Al exigir fianzas excesivas. Y se han exigido fianzas excesivas a personas detenidas en casos penales para eludir el beneficio de las leyes establecidas para la libertad de los ciudadanos.
11. Mediante la imposición de multas excesivas. Y se han impuesto multas excesivas.
12. Infligiendo castigos crueles e ilegales. Y castigos ilegales y crueles infligidos.
13. Mediante la imposición de multas y la confiscación de bienes a personas antes de su condena. Y varias concesiones y promesas de multas y decomisos realizadas antes de cualquier condena o sentencia contra las personas a quienes se les iban a imponer.

Todo ello es absoluta y directamente contrario a las leyes, estatutos y libertades conocidas de este reino.

1. La facultad de suspender y ejecutar leyes reside en el Parlamento. Por lo tanto, la supuesta facultad de suspender o ejecutar leyes por parte de la autoridad real sin el consentimiento del Parlamento es ilegal.
2. La Corona no tiene autoridad legal para dispensar o ejecutar leyes. Que el supuesto poder de dispensar leyes o de ejecutarlas por autoridad real, tal como se ha asumido y ejercido últimamente, es ilegal.
3. La creación de cualquier institución de la Iglesia Católica es ilegal. La comisión para la erección del antiguo Tribunal de Comisionados para Causas Eclesiásticas, y todas las demás comisiones y tribunales de naturaleza similar, son ilegales y perniciosas.
4. Es ilegal que la Corona imponga cualquier impuesto sin la autorización del Parlamento. Asimismo, es ilegal recaudar fondos para la Corona, bajo el pretexto de una prerrogativa, sin la autorización del Parlamento, por un período mayor o de una manera distinta a la autorizada.
5. Los ciudadanos tienen derecho a presentar peticiones al rey sin temor a represalias. Es derecho de los súbditos presentar peticiones al rey, y todo encarcelamiento o procesamiento por tales peticiones es ilegal.
6. Un ejército permanente en tiempos de paz sin el consentimiento del Parlamento es ilegal. Que la formación o el mantenimiento de un ejército permanente dentro del reino en tiempos de paz, a menos que sea con el consentimiento del Parlamento, es contrario a la ley.
7. Todos los protestantes tienen derecho a portar armas para su defensa. Los súbditos protestantes pueden poseer armas para su defensa que se ajusten a sus circunstancias y estén permitidas por la ley.
8. El Parlamento debería ser elegido libremente. La elección de los miembros del Parlamento debería ser libre .
9. Los miembros del Parlamento gozan de libertad de expresión y sus actuaciones no deben ser cuestionadas fuera del Parlamento. La libertad de expresión, los debates y las actuaciones parlamentarias no deben ser objeto de juicio político ni de cuestionamiento en ningún tribunal ni lugar fuera del Parlamento.
10. Las fianzas, las multas excesivas y los castigos inusuales son ilegales. No se deben exigir fianzas excesivas, ni imponer multas excesivas, ni infligir castigos crueles e inusuales.
11. Ahora todos los juicios requieren la presencia de jurados , y todos los jurados en juicios por alta traición deben ser propietarios de tierras. Dichos jurados deben ser debidamente seleccionados y elegidos, y los jurados que juzguen a personas en juicios por alta traición deben ser propietarios de tierras.
12. Es ilegal multar o confiscar los bienes de cualquier persona que no haya sido condenada, y todas las multas y confiscaciones anteriores son nulas. Asimismo, todas las concesiones y promesas de multas y decomisos a favor de personas particulares antes de su condena son ilegales y nulas.
13. El Parlamento debería reunirse con frecuencia para defender las leyes. Y para la reparación de todos los agravios, y para la enmienda, el fortalecimiento y la preservación de las leyes, los Parlamentos deberían reunirse con frecuencia. ^{[ 11 ]}

En su coronación el 11 de abril de 1689, Guillermo y María juraron gobernar de acuerdo con "los estatutos acordados en el Parlamento" en lugar de por "las leyes y costumbres... otorgadas por los Reyes de Inglaterra", poniendo fin así a la amenaza de un reinado absolutista. ^{[ 1 ]} Este derrocamiento no violento del monarca se conoce como la Revolución Gloriosa .

La Declaración de Derechos se incorporó a la Carta de Derechos inglesa ; se convirtió en ley en diciembre de 1689 y ahora se considera parte de la Constitución del Reino Unido . ^{[ 2 ]}

Algunos estudiosos han argumentado que la Revolución Gloriosa fortaleció las finanzas: "El relato fundamental de Douglas North y Barry Weingast sobre la Revolución Gloriosa sostenía que reformas constitucionales específicas mejoraron la credibilidad de la Corona inglesa, lo que condujo a unas finanzas públicas mucho más sólidas". ^{[ 12 ]} Otros estudiosos argumentan que la Revolución Gloriosa fue un punto de inflexión en la historia, que dio inicio a la era del constitucionalismo.

El formato de una declaración que enumeraba varios agravios específicos atribuidos a un rey fue seguido un siglo después en la Declaración de Independencia de Estados Unidos , cuyos autores estaban claramente familiarizados con el documento de 1689.

• Ley de Reconocimiento de la Corona y el Parlamento de 1689
• Revolución financiera
• Ley de Tolerancia de 1689