Hispanopedia WikiEl Protocolo Común de Alerta ( CAP ) es un formato de datos basado en XML para el intercambio de alertas públicas y emergencias entre diferentes tecnologías de alerta. CAP permite la difusión simultánea y consistente de un mensaje de alerta a través de múltiples sistemas y aplicaciones, como Google Public Alerts y Cell Broadcast . CAP aumenta la eficacia de las alertas y simplifica la tarea de activarlas para los funcionarios responsables.
Se pueden recibir alertas estandarizadas de diversas fuentes y configurar las aplicaciones para procesarlas y responder a ellas según se desee. Las alertas del Departamento de Seguridad Nacional , el Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) del Departamento del Interior , la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) del Departamento de Comercio de los Estados Unidos , así como las de agencias gubernamentales estatales y locales, pueden recibirse en el mismo formato mediante una misma aplicación. Dicha aplicación puede, por ejemplo, activar diferentes alarmas según la información recibida.
Al normalizar los datos de alerta entre amenazas, jurisdicciones y sistemas de alerta, CAP también puede utilizarse para detectar tendencias y patrones en la actividad de alerta, como tendencias que podrían indicar un peligro no detectado o un acto hostil. Desde una perspectiva procedimental, CAP refuerza un modelo basado en la investigación para el contenido y la estructura eficaces de los mensajes de alerta.
La estructura de datos CAP es compatible con versiones anteriores de los formatos de alerta existentes, incluido el SAME ( Specific Area Message Encoding ) utilizado en la NOAA Weather Radio y el sistema de alerta de emergencia por difusión , así como con nuevas tecnologías como las alertas de emergencia inalámbricas (WEA), al tiempo que añade capacidades como las siguientes:
- Segmentación geográfica flexible mediante el uso de “cuadros” de latitud/longitud y otras representaciones geoespaciales en tres dimensiones.
- Mensajería multilingüe y dirigida a múltiples audiencias
- Plazos de entrada en vigor y vencimientos escalonados y diferidos
- Funciones mejoradas de actualización y cancelación de mensajes
- Soporte de plantillas para la elaboración de mensajes de advertencia completos y eficaces.
- Capacidad de cifrado y firma digital
- Instalaciones para imágenes digitales, audio y vídeo.
Fondo
El informe de noviembre de 2000 del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de los Estados Unidos (NSTC) sobre "Alertas de desastre efectivas" recomendó que "se desarrolle un método estándar para recopilar y transmitir de forma instantánea y automática todo tipo de alertas e informes de peligro a nivel local, regional y nacional para su incorporación a una amplia variedad de sistemas de difusión". [ 1 ]
En 2001, un grupo internacional independiente de más de 120 gestores de emergencias, convocado en línea por el experto en telecomunicaciones de emergencia de California, Art Botterell, comenzó a especificar y prototipar la estructura de datos del Protocolo de Alerta Común (CAP) basándose en las recomendaciones del informe del NSTC. El proyecto fue acogido por la organización sin ánimo de lucro Partnership for Public Warning y varios proveedores internacionales de sistemas de alerta. [ 2 ] Una serie de ensayos de campo y proyectos de demostración a largo plazo durante 2002-03 llevaron a la presentación de un borrador de especificación CAP al proceso de estándares OASIS para su formalización.
La especificación CAP 1.0 fue aprobada por OASIS en abril de 2004. Basándose en la experiencia con CAP 1.0, el Comité Técnico de Gestión de Emergencias de OASIS adoptó una especificación CAP 1.1 actualizada en octubre de 2005. [ 3 ] [ 4 ] En una reunión celebrada en Ginebra en octubre de 2006, el Sector de Normalización de la Unión Internacional de Telecomunicaciones consideró la especificación CAP 1.1 para su adopción como recomendación de la UIT-T. Posteriormente, CAP fue adoptada como Recomendación X.1303. [ 5 ]
La versión 1.2 de la especificación CAP está disponible desde julio de 2010 en el sitio web de OASIS. [ 6 ]
Implementación
Mundial
En 2007, la Unión Internacional de Telecomunicaciones, Sector de Normalización de las Telecomunicaciones (UIT-T), adoptó el Protocolo Común de Alerta como Recomendación X.1303. [ 7 ] [ 8 ] El anexo de la recomendación contiene una traducción autorizada del módulo ASN.1 del esquema XML CAP que puede ser útil para algunas implementaciones. La Rec. X.1303 está dentro del ámbito de competencia del Grupo de Estudio 17 (Seguridad) de la UIT-T, Grupo de Relatores sobre Ciberseguridad (Q.4/17) para la evolución posterior del estándar. [ 9 ]
Australia
El Estándar del Gobierno Australiano para el Protocolo Común de Alerta (CAP-AU-STD, 2012) fue desarrollado por un grupo de partes interesadas del CAP-AU-STD compuesto por las agencias federales Emergency Management Australia , la Oficina de Meteorología , GeoScience Australia , el Departamento de Agricultura, Pesca y Silvicultura y el Departamento de Salud , así como varias autoridades gubernamentales estatales y agencias de servicios de emergencia. El proyecto fue coordinado por el Departamento del Fiscal General del Gobierno Australiano (Australian Emergency Management). [ 10 ] [ 11 ]
Canadá
En Canadá, un grupo de trabajo integrado por profesionales de sistemas de alerta pública y agencias gubernamentales ha desarrollado un Perfil Canadiense de Alerta Pública (CAP-CP) basado en el CAP, pero especializado para abordar las necesidades de las partes interesadas canadienses en sistemas de alerta pública, como el bilingüismo, la geocodificación para Canadá, listas gestionadas de ubicaciones y eventos, etc. El gobierno canadiense ha adoptado el CAP-CP para su proyecto del Sistema Nacional de Alerta Pública (NPAS). El grupo de trabajo del CAP-CP, junto con otras partes interesadas y proyectos como la Organización Canadiense de Operaciones de Seguridad Pública (CanOps) y el programa piloto Sarnia Lambton de Netalerts, están trabajando actualmente en el CAP-CP para su aplicación a nivel nacional en Canadá.
El CAP se implementó para un sistema de información sobre riesgos a pequeña escala y de base comunitaria en Sri Lanka tras el tsunami del Océano Índico de 2004. Esta implementación formó parte del "Proyecto HazInfo", financiado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá . [ 12 ]
La provincia de Alberta adoptó CAP como parte de su sistema de alerta de emergencia de Alberta . En marzo de 2015, se lanzó oficialmente Alert Ready , un sistema nacional de alerta pública basado en CAP-CP. La Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones exige la participación en el sistema de todas las emisoras y proveedores de televisión . [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
Alemania
La Oficina Federal de Protección Ciudadana y Asistencia en Casos de Desastre ( Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilf e, BBK) está trabajando en una implementación basada en CAP 1.2, que permitirá el acceso a través de Internet a los datos proporcionados por el sistema modular de alerta nacional MoWaS. [ 16 ] El desarrollo de MoWaS se basa en el sistema de alerta por satélite SatWaS de 2001, que solo proporciona información a menos de 150 entidades estatales y de medios de comunicación. En caso de que no haya ningún receptor de radiodifusión, como una radio o un televisor, en funcionamiento cerca, el efecto de alerta resultante de SatWaS sería muy limitado, porque muchas sirenas de emergencia estatales han quedado sin mantenimiento o fueron desmanteladas por completo. El uso del soporte CAP en MoWaS debería aliviar este problema.
Italia
El Departamento de Bomberos, Rescate Público y Defensa Civil del Ministerio del Interior italiano adoptó el protocolo CAP mediante dos Decretos Ministeriales en 2008 y 2011. Desde entonces, sus 100 centros de control provinciales, 18 centros de control regionales y el centro de control nacional intercambian diariamente un promedio de 25 000 mensajes privados CAP sobre operaciones de rescate en tiempo real. Según los decretos, cualquier entidad de emergencia en Italia que desee intercambiar o compartir datos con el Cuerpo de Bomberos en el marco de operaciones de emergencia o rescate a gran escala debe adoptar el protocolo CAP.
El primer uso del protocolo CAP en una actividad de protección civil en Italia se registró en 2009, tras el terremoto del centro de Italia , cuando el Cuerpo de Bomberos intercambió datos con el Ministerio de Patrimonio Cultural para coordinar sus esfuerzos en el diseño y la implementación de medidas provisionales para monumentos y edificios históricos.
El 5 de abril de 2017 se firmó un acuerdo entre el "Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco" y el "Arma dei Carabinieri" para mejorar las actividades de lucha contra incendios forestales. La interoperabilidad en el intercambio de datos que permite el acuerdo se basa en el uso del protocolo CAP.
Estados Unidos
El 30 de septiembre de 2010, la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) adoptó oficialmente el CAP como protocolo para su nuevo Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública (IPAWS), diseñado para difundir mensajes de emergencia a través de diversas plataformas, incluyendo medios de difusión ( Sistema de Alerta de Emergencia ), dispositivos inalámbricos ( Alertas de Emergencia Inalámbricas ) y otras plataformas. [ 17 ] [ 18 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 13 de mayo de 2006. Recuperado el 3 de mayo de 2006 .
{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace ) - ↑ "Asociación para la Alerta Pública" . ppw.us. Archivado del original el 28 de septiembre de 2002.
- ↑ "OASIS - Comités - OASIS Emergency Management TC" . Archivado del original el 7 de febrero de 2003.
- ↑ Protocolo de alerta común, v. 1.1 oasis-open.org
- ↑ "X.1303 : Protocolo común de alerta (CAP 1.1)" . Unión Internacional de Telecomunicaciones . Consultado el 30 de abril de 2019 .
- ↑ Protocolo de alerta común versión 1.2 oasis-open.org
- ↑ «Sector de Normalización de las Telecomunicaciones de la UIT» . UIT .
- ↑ tsbmail. "X.1303 : Protocolo de alerta común (CAP 1.1)" . itu.int .
- ↑ "Grupo de Estudio 17 de la UIT-T (Período de estudio 2013-2016)" . itu.int .
- ↑ "Capacidades de gestión de emergencias - Departamento del Fiscal General" . ag.gov.au. Archivado del original el 15 de enero de 2018. Consultado el 15 de enero de 2018 .
- ↑ "Protocolo común de alerta – Australia (CAP-AU-STD) - Data.gov.au" . data.gov.au .
- ↑ "Evaluación de la difusión de información sobre peligros en la última milla (HazInfo)" . lirneasia.net . Archivado del original el 9 de julio de 2007. Consultado el 31 de enero de 2007 .
- ↑ "Boletín de alerta pública para distribuidores de última milla" (PDF) . Pelmorex. Archivado del original (PDF) el 6 de mayo de 2015. Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ↑ "El sistema de emergencias de Alberta se digitaliza" . CBC News . Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ↑ "Sistema de alerta digital difícil de descifrar: críticos" . CBC News . Consultado el 9 de junio de 2015 .
- ↑ "Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe - Warnmultiplikatoren" .
- ↑ Oxenford, Davis Wright Tremaine LLP-David D.; Tol, Jennifer; Frewer (10 de febrero de 2012). "La FCC revisa las normas del sistema de alerta de emergencia; recuerda a los participantes la fecha límite del 30 de junio de 2012 para el cumplimiento del CAP" . Lexology.com . Consultado el 24 de agosto de 2019 .
- ↑ "FEMA adopta el formato de mensaje digital para el estándar EAS CAP, activando un plazo de 180 días para su cumplimiento" . Broadcast Law Blog . 30 de septiembre de 2010. Consultado el 24 de agosto de 2019 .
Enlaces externos
- El libro de cocina de la CAP: Archivo de los primeros documentos de la CAP
- DEAS y Departamento de Seguridad Nacional
- Hoja informativa del "Sistema Integrado de Alerta y Advertencia Pública" (IPAWS, por sus siglas en inglés) de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias de EE. UU.
- Documentación de OASIS sobre CAP v1.2
- Logotipos oficiales de CAP
- Biblioteca PHP Cap
- estándares de intercambio de datos
- Comunicación de emergencia
- Estándares basados en XML
- Software de gestión de emergencias
