Referéndum de descentralización de Gales de 1997

El referéndum sobre la descentralización en Gales de 1997 fue una consulta prelegislativa celebrada en Gales el 18 de septiembre de 1997 para determinar si existía apoyo para la creación de una Asamblea Nacional para Gales y, por lo tanto, cierto grado de autogobierno . El referéndum formaba parte del programa electoral del Partido Laborista y se celebró durante su primer mandato tras las elecciones de 1997 , de conformidad con la Ley de Referéndums (Escocia y Gales) de 1997. Este fue el segundo referéndum celebrado en Gales sobre la cuestión de la descentralización: el primero tuvo lugar en 1979 y fue rechazado por una amplia mayoría.

El referéndum arrojó una estrecha mayoría a favor, lo que condujo a la aprobación de la Ley del Gobierno de Gales de 1998 y a la formación de la Asamblea Nacional de Gales en 1999.

En 1979 se celebró un referéndum (con otro paralelo en Escocia) para proponer la creación de una Asamblea de Gales , bajo el gobierno laborista de James Callaghan . El referéndum estipulaba que la Asamblea de Gales se crearía si contaba con el apoyo del 50% de los votos emitidos y del 40% del electorado total. El referéndum escocés logró la primera condición, pero no la segunda, mientras que el referéndum galés fue derrotado por una mayoría de casi 4 a 1. De hecho, aunque el Partido Laborista se había comprometido con la descentralización en 1974 (siguiendo el consejo de la Comisión Real sobre la Constitución ), varios diputados laboristas galeses (entre ellos Neil Kinnock ) se oponían firmemente.

El referéndum de 1979 supuso una derrota tan contundente que acabó con cualquier posibilidad de descentralización en Gales durante una generación. El Partido Conservador , unionista y casi totalmente contrario a la descentralización, ganó las elecciones generales de 1979 (aunque el Partido Laborista Galés siguió siendo el partido mayoritario en Gales, los conservadores solo obtuvieron 11 de los 36 escaños en Gales) ^{[ 1 ]} y se mantuvo en el gobierno hasta 1997. Durante este tiempo, el Partido Conservador se volvió cada vez más impopular en Gales. Los conservadores nombraron mayoritariamente a diputados ingleses que representaban a circunscripciones inglesas para el cargo de Secretario de Estado para Gales , entre ellos William Hague y John Redwood . ^{[ 2 ]}

El compromiso de crear una Asamblea Galesa con poderes ejecutivos se incluyó nuevamente en el manifiesto del Partido Laborista para las elecciones generales de 1992. ^{[ 3 ]} El Partido Laborista definió su política de una Asamblea Galesa bajo la dirección del Secretario de Estado para Gales en la sombra , Ron Davies, y los portavoces de la Oficina de Gales, Win Griffiths y Rhodri Morgan . En marzo de 1996 , Ron Davies firmó un acuerdo con Alex Carlile , líder de los Liberaldemócratas Galeses , que comprometía a ambos partidos a apoyar el "Sí" en un referéndum sobre la descentralización galesa en caso de una victoria laborista en las elecciones generales de 1997. El acuerdo se realizó en el contexto de un posible pacto entre Liberales y Laboristas si el Partido Laborista no obtenía la mayoría absoluta.

En Gales no hubo una Convención Constitucional interpartidista para definir la descentralización, como sí la hubo en Escocia . La propuesta inicial del Partido Laborista de elegir una Asamblea Galesa mediante el sistema tradicional de mayoría simple fue revertida a finales de 1996 en favor del sistema de miembros adicionales . Este cambio fue fundamental para obtener el apoyo de Plaid Cymru y los Liberaldemócratas Galeses en caso de referéndum.

De manera inusual para un referéndum, al igual que en el referéndum de descentralización escocés de 1997, se pidió al electorado que votara sobre dos declaraciones en lugar de una pregunta, lo cual correspondía a la siguiente propuesta. Las declaraciones se publicaron tanto en inglés como en galés .

El Parlamento ha decidido consultar al pueblo de Gales sobre las propuestas del Gobierno para una Asamblea de Gales: Mae'r Senedd wedi penderfynu ymgynghori pobl yng Nghymru ar gynigion y Llywodraeth ar gyfer Cynulliad i Gymru:

Estoy de acuerdo en que debería haber una Asamblea de Gales.

Yr wyf yn cytuno y dylid cael Cynulliad i Gymru

o

No estoy de acuerdo en que deba haber una Asamblea de Gales.

Nid wyf yn cytuno y dylid cael Cynulliad i Gymru

(Debe marcarse con una sola (X))

La campaña oficial del Sí, Sí por Gales , fue apoyada por el Partido Laborista, los Liberaldemócratas y Plaid Cymru, aunque también llevaron a cabo sus propias campañas individuales. ^{[ 4 ]} Los diputados laboristas contrarios a la descentralización (incluido Llew Smith , entre otros ^{[ 5 ]} ) estaban sujetos a una estricta disciplina parlamentaria para asegurar que el Partido Laborista fuera visto como públicamente respaldando la campaña. Sí por Gales hizo gran hincapié en la participación ciudadana en la campaña, con grupos sectoriales como "Pensioners say Yes" y secciones locales en todo Gales. ^{[ 6 ]}

Entre los defensores destacados del voto por el Sí se encontraban los políticos laboristas Leighton Andrews , Ron Davies , Alun Michael , Rhodri Morgan , Andrew Davies , Peter Hain , Hywel Francis , Edwina Hart y Val Feld ; los políticos liberales demócratas Michael German , Jenny Randerson , Kirsty Williams y Peter Black ; los políticos de Plaid Cymru Dafydd Wigley , Cynog Dafis , Ieuan Wyn Jones y Leanne Wood ; y el académico Russell Deacon .

La campaña oficial del No, Just Say NO , estuvo presidida por Nick Bourne , entonces portavoz principal del Partido Conservador en Gales. La campaña del No carecía de la estructura y la financiación de la campaña del Sí, y se vio perjudicada por la aplastante derrota de los conservadores en las elecciones generales de 1997, lo que significó que no hubiera diputados conservadores (y, por lo tanto, ningún diputado que apoyara la campaña del No) en Gales. Además, la campaña del No en 1997 no contaba con el apoyo de las autoridades locales ; el hecho de que los conservadores hubieran reducido los niveles de gobierno local de dos a uno en 1994 significó que esto ya no fuera un problema, como lo había sido en 1979.

Nota: En Gales, en virtud de la Ley del Idioma Galés de 1993, el idioma galés tiene el mismo estatus que el idioma inglés.

El resultado general se anunció en el Royal Welsh College of Music and Drama de Cardiff. El responsable de la sesión fue el profesor Eric Sunderland . Los resultados de las 22 áreas de gobierno local se anunciaron individualmente, y el resultado fue tan ajustado que, de hecho, todo dependió del anuncio de Carmarthenshire , que obtuvo el voto afirmativo. ^{[ 7 ]} La diferencia entre los votos a favor y en contra fue de 6721. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

• Referéndums en el Reino Unido
• Ley de Referéndums (Escocia y Gales) de 1997
• Referéndum de descentralización escocesa de 1997
• Referéndum de descentralización de Gales de 2011
• Sí a Gales
• Senedd
• descentralización galesa

• Cobertura de resultados por parte de la BBC
• Cobertura de la BBC sobre el resultado final del referéndum.
• El camino de la descentralización: documental de la Asamblea de Gales de 1997