Cumbre mundial en favor de la infancia

La Cumbre Mundial en favor de la Infancia de las Naciones Unidas se celebró en la Sede de las Naciones Unidas en la ciudad de Nueva York los días 29 y 30 de septiembre de 1990. La cumbre contó con la reunión más grande de jefes de estado y de gobierno jamás realizada para comprometerse con un conjunto de objetivos para mejorar el bienestar de los niños en todo el mundo para el año 2000. Fue la primera vez que una conferencia de la ONU estableció una agenda amplia para una amplia gama de objetivos en materia de salud, educación, nutrición y derechos humanos .

El principal resultado de la Cumbre Mundial fue la firma conjunta de una Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo del Niño y un Plan de Acción que comprendía un conjunto detallado de objetivos de desarrollo humano relacionados con la infancia para el año 2000. La Cumbre Mundial sentó las bases para un decenio de compromiso de alto nivel sobre cuestiones relativas a los niños en todo el mundo y sentó las bases para una serie de conferencias de las Naciones Unidas a lo largo de la década de 1990 sobre población, medio ambiente, alimentación, derechos humanos , desarrollo social y derechos de la mujer .

La Cumbre fue propuesta en 1989 por el Primer Ministro Brian Mulroney de Canadá , el Presidente Hosni Mubarak de Egipto , el Presidente Moussa Traoré de Malí , el Presidente Carlos Salinas de Gortari de México , la Primera Ministra Benazir Bhutto de Pakistán y el Primer Ministro Ingvar Carlsson de Suecia . Estos seis líderes trabajaron juntos "para llamar la atención y promover el compromiso, al más alto nivel político, con los objetivos y estrategias para asegurar la supervivencia, la protección y el desarrollo de los niños como elementos clave en el desarrollo socioeconómico de todos los países y la sociedad humana". El Secretario General de las Naciones Unidas, Javier Pérez de Cuéllar, adoptó el proyecto y dio a la Cumbre el apoyo de la UNICEF y otras organizaciones de la ONU. Un total de 159 gobiernos fueron invitados al evento. Asistieron jefes de estado de 72 países diferentes, así como representantes de otras 87 naciones.

La agenda de la Cumbre recibió el respaldo de tres organizaciones principales: la Asamblea Mundial de la Salud , Educación para Todos (liderada por la UNESCO) y la Junta Ejecutiva del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF ). El UNICEF fue el principal contribuyente. Todos los años después de la Cumbre, elaboró ​​informes sobre los avances en la implementación de los objetivos de la Cumbre y los difundió a través de sus numerosas publicaciones.

La Cumbre Mundial en favor de la Infancia se celebró en un momento en que el mundo empezaba a mostrar un interés común por la supervivencia y el desarrollo de los niños. Un año antes se había adoptado la Convención sobre los Derechos del Niño , un tratado de derechos humanos centrado directamente en los derechos de los niños . El documento había entrado en vigor apenas un par de semanas antes de la celebración de la Cumbre.

Se establecieron 27 objetivos en total. El principal era mejorar la salud y la supervivencia de los niños. Los objetivos se pueden dividir en seis categorías: salud , supervivencia, salud de la mujer , nutrición , educación y protección . Estos objetivos se pusieron en práctica entre 1990 y 2000. Después del período de diez años, los líderes mundiales se reunirían nuevamente para revisar el progreso logrado durante el decenio.

Se establecieron nueve objetivos de salud.

1. Polio : erradicación mundial para el año 2000
2. Tétanos neonatal : eliminación para 1995
3. Muertes por diarrea: reducción del 50 por ciento
4. Deficiencia de vitamina A : virtual eliminación en el año 2000
5. Trastornos por deficiencia de yodo (IDD): eliminación virtual
6. Eliminación de la enfermedad del gusano de Guinea ( dracunculosis ) para el año 2000
7. Sarampión: reducción del 95 por ciento de las muertes por sarampión y del 90 por ciento de los casos de sarampión para 1995
8. Anemia : reducción de la anemia por deficiencia de hierro en mujeres en un tercio
9. Inmunización sistemática: mantenimiento de un alto nivel de cobertura de inmunización

1. Mortalidad infantil y de menores de 5 años (MNI5): reducción en un tercio de la mortalidad infantil y de la MNI5
2. Seguridad alimentaria de los hogares: difusión de conocimientos y servicios de apoyo para aumentar la producción de alimentos
3. Infecciones respiratorias agudas ( enfermedad seudogripal ): reducción de un tercio de las muertes por IRA en niños menores de cinco años

1. Atención del parto: acceso de todas las embarazadas a la atención prenatal
2. Lactancia materna: empoderamiento de todas las mujeres para amamantar a sus hijos exclusivamente durante cuatro a seis meses y continuar con la lactancia materna, con alimentos complementarios, hasta bien entrado el segundo año de vida
3. Atención del parto: acceso de todas las embarazadas a servicios de referencia para embarazos de alto riesgo y urgencias obstétricas
4. Atención especial a la salud y nutrición de la niña y de las mujeres embarazadas y lactantes
5. Mortalidad materna: reducción de la tasa a la mitad
6. Bajo peso al nacer: reducción de la tasa de bajo peso al nacer a menos del 10 por ciento

1. Desnutrición : reducción a la mitad de la desnutrición grave y moderada entre los niños menores de cinco años
2. Agua: acceso universal al agua potable

1. Planificación familiar : acceso de todas las parejas a información y servicios para prevenir embarazos demasiado tempranos, demasiado seguidos, demasiado tardíos o demasiado numerosos
2. Conocimientos, habilidades y valores necesarios para una vida mejor: mayor adquisición por parte de individuos y familias de conocimientos, habilidades y valores para una vida mejor
3. Acceso universal a la educación básica: logro de la educación primaria por parte de al menos el 80% de los niños en edad de asistir a la escuela primaria
4. Acceso universal a la educación, con énfasis en la educación primaria para las niñas y la alfabetización para las mujeres
5. Desarrollo de la primera infancia (ECD): expansión de las actividades de ECD, incluidas intervenciones familiares y comunitarias adecuadas y de bajo costo

1. Mejorar la protección de los niños en circunstancias extremadamente difíciles
2. Seguimiento del crecimiento: la promoción del crecimiento y el seguimiento periódico del crecimiento de los niños se institucionalizarán en todos los países a finales de los años 1990

El momento culminante de la Cumbre fue la firma conjunta de la Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo del Niño y de un Plan de Acción el 30 de septiembre de 1990. La Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo del Niño sirvió como compromiso escrito para los niños de todo el mundo. En ella se resume el motivo de la Cumbre y los objetivos establecidos. El Plan de Acción es un complemento de la Declaración Mundial y describe cómo se deben alcanzar los objetivos.

La Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo de los Niños se subdivide en cinco categorías: El Desafío, La Oportunidad, La Tarea, El Compromiso y El Próximo Paso.

• El reto: ayudar a innumerables niños de todo el mundo que están expuestos a peligros que obstaculizan su crecimiento y desarrollo. En particular, aquellos que son víctimas de la pobreza , la desnutrición , la guerra y las enfermedades .
• La oportunidad: Declara que el cumplimiento de los objetivos de la Cumbre será una cooperación internacional y que los líderes de todo el mundo deben implementar las obligaciones acordadas en la Convención sobre los Derechos del Niño . La Convención sobre los Derechos del Niño se firmó en 1989; fue el primer tratado internacional que garantiza los derechos civiles y políticos, así como los derechos económicos, sociales y culturales. Estados Unidos y Sudán del Sur son los únicos países que no han ratificado la Convención.
• La tarea y el compromiso: Ambos sirven para explicar con más detalle los objetivos específicos de la Cumbre.
  • Mejorar la salud de los niños
  • Mejorar la salud prenatal
  • Fortalecer el papel y la condición de la mujer
  • Proporcionar oportunidades educativas
  • Mejorar las vidas de los niños sin hogar, refugiados, discapacitados y maltratados.
  • Para proteger a los niños de los peligros de la guerra
  • Trabajar por un ataque global a la pobreza
• El siguiente paso: la adopción del Plan de Acción para especificar cómo se hará realidad la Declaración Mundial sobre la Supervivencia, la Protección y el Desarrollo de los Niños.

El Plan de Acción es un marco para iniciativas nacionales e internacionales más específicas. Aborda cada objetivo individualmente para asegurar la aplicación de la Declaración de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia. También se concentra en el seguimiento y la supervisión de los avances hacia el logro de cada objetivo. La responsabilidad principal de la aplicación de todos los objetivos recayó en los gobiernos nacionales. Cada país acordó elaborar estrategias a través de programas nacionales de acción para asegurarse de que estos 27 objetivos mundiales pudieran convertirse en realidades nacionales. Un total de 155 países elaboraron programas nacionales de acción.

El período extraordinario de sesiones en favor de la infancia fue una reunión de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrada del 8 al 10 de mayo de 2002. Se celebró para examinar los progresos realizados en favor de la infancia en el decenio transcurrido desde la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990. También sirvió como método para renovar los compromisos asumidos en 1990 y para hacer una promesa de acciones específicas para el decenio siguiente. En total, asistieron a la sesión unos 70 jefes de Estado y/o de gobierno. Se invitó a niños de todo el mundo a asistir, que participaron en numerosos actos de apoyo. Uno de los actos más importantes fue la Celebración del liderazgo de la infancia, celebrada el 9 de mayo. El acto envolvió un sentido de unidad y creó un carácter festivo para la sesión, pero no se olvidó el verdadero motivo de la reunión.

La Cumbre Mundial se distingue de cualquier otra reunión de las Naciones Unidas por sus objetivos bien definidos y su procedimiento sistemático de seguimiento. El informe del Secretario General sobre la infancia, titulado "Nosotros, los niños", utiliza datos extraídos de 135 países y se basa en exámenes realizados a nivel nacional. Fue el estudio más completo de lo que estaba sucediendo con los niños del mundo en ese momento. "Nosotros, los niños" es una representación estadística de los mínimos progresos realizados en el decenio. El informe afirma: "El mundo no ha logrado alcanzar la mayoría de los objetivos de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia". Pocos de los objetivos establecidos podrían calificarse de éxitos, otros mostraron avances, pero la mayoría no se cumplieron.

• Polio : erradicación mundial para el año 2000
• Tétanos neonatal : eliminación para 1995
• Muertes por diarrea: reducción del 50 por ciento
• Deficiencia de vitamina A : virtual eliminación en el año 2000
• Trastornos por deficiencia de yodo (IDD): eliminación virtual
• Eliminación de la enfermedad del gusano de Guinea ( dracunculosis ) para el año 2000

• Mortalidad infantil y de menores de 5 años: reducción en un tercio de la mortalidad infantil y de menores de 5 años
• Sarampión : reducción del 95 por ciento de las muertes por sarampión y del 90 por ciento de los casos de sarampión para 1995 como paso importante hacia la erradicación mundial
• Desnutrición: reducción a la mitad de la desnutrición grave y moderada entre los niños menores de cinco años
• Lactancia materna: empoderamiento de todas las mujeres para amamantar a sus hijos exclusivamente durante cuatro a seis meses y continuar con la lactancia materna, con alimentos complementarios, hasta bien entrado el segundo año de vida
• Bajo peso al nacer: reducción de la tasa de bajo peso al nacer a menos del 10%
• Planificación familiar: acceso de todas las parejas a información y servicios para prevenir embarazos demasiado tempranos, demasiado seguidos, demasiado tardíos o demasiado numerosos
• Atención del parto: acceso de todas las embarazadas a la atención prenatal
• Agua: acceso universal al agua potable
• Acceso universal a la educación básica: logro de la educación primaria por parte de al menos el 80% de los niños en edad de asistir a la escuela primaria
• Acceso universal a la educación, con énfasis en la educación primaria para las niñas y la alfabetización para las mujeres
• Desarrollo de la primera infancia (ECD): expansión de las actividades de ECD, incluidas intervenciones familiares y comunitarias adecuadas y de bajo costo
• Mejorar la protección de los niños en circunstancias extremadamente difíciles

• Inmunización sistemática: mantenimiento de un alto nivel de cobertura de inmunización
• Mortalidad materna: reducción de la tasa a la mitad
• Anemia : reducción de la anemia por deficiencia de hierro en mujeres en un tercio

• Hubo datos limitados o no concluyentes sobre los 6 objetivos restantes

En el informe "Nosotros, los niños", la falta de cumplimiento de los objetivos se debe a las barreras financieras. Los críticos señalan que en muchas conferencias de las Naciones Unidas se establecen objetivos pero nunca se cumplen, y que los compromisos sobre el papel rara vez se traducen en acciones. El Canadian Medical Association Journal atribuye la falta de progreso al hecho de que los documentos que surgen de las conferencias de las Naciones Unidas son documentos de política en lugar de instrumentos jurídicos o tratados vinculantes, pero también señala que la Sesión Especial en favor de la Infancia marcará la dirección de la política internacional con respecto a la infancia para el próximo decenio.

• La revolución de la supervivencia infantil

• [1] Jennifer Kitts y Katherine McDonald (2002). "Sesión especial de las Naciones Unidas en favor de la infancia: los derechos de los niños bajo ataque", "Asociación Médica Canadiense"
• [2] Servicio de Enlace de las Naciones Unidas con las Organizaciones No Gubernamentales (mayo de 2002). "Período extraordinario de sesiones de la Asamblea General sobre la infancia", "NGLS Roundup"
• [3] Unidad de Acreditación y Enlace con los Medios de Comunicación de las NACIONES UNIDAS (2002). "Introducción del Informe del Secretario General, 'Nosotros los niños', por Carol Bellamy, Directora Ejecutiva de UNICEF", "Comunicado de prensa"
• [4] Unidad de Acreditación y Enlace con los Medios de Comunicación de las NACIONES UNIDAS (2002). "Agenda y actividades", "Sesión especial en favor de la infancia"
• [5] Unidad de acreditación y enlace con los medios de comunicación de las Naciones Unidas (2002). “Los objetivos mundiales en favor de la infancia”, “Sesión especial de las Naciones Unidas en favor de la infancia”
• [6] Departamento de Información Pública (1997). "Cumbre Mundial en favor de la Infancia (1990)", "Cumbres de la Infancia"
• [7] UNICEF “Una promesa a los niños”, “Publicaciones informativas”
• [8] UNICEF (2002) "Progresos desde la Cumbre Mundial en favor de la Infancia (Revisión estadística)",
• Bartell, Ernest J. O'Donnell, Alejandro. [9]. University of Notre Dame Press, 2001, pág. 1-378
• India. Departamento de Desarrollo de la Mujer y el Niño. [10]. [Nueva Delhi] : Departamento de Desarrollo de la Mujer y el Niño, Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos, Gobierno de la India, 1991. págs. (5-11) (24-26)
• Anne R. Pebley. [11]. RAND Corporation, 1993. págs. 1-5

• Página de inicio de UNICEF
• Sitio web oficial de la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de UNICEF
• Sitio web oficial de la Sesión Especial en favor de la Infancia de UNICEF