Ubicación de servicios públicos

La localización de servicios públicos es el proceso de identificar y etiquetar las tuberías principales de servicios públicos que se encuentran bajo tierra. Estas tuberías pueden incluir líneas de telecomunicaciones , distribución de electricidad , gas natural , televisión por cable , fibra óptica , semáforos , alumbrado público , desagües pluviales , tuberías de agua potable y alcantarillado . En algunos lugares, los principales oleoductos y gasoductos , las líneas de comunicación de defensa nacional, el transporte público , el ferrocarril y los túneles de carretera también compiten por el espacio subterráneo. ^{[ 1 ]}

Los sistemas de servicios públicos suelen ser subterráneos, algunos por la propia naturaleza de su función, otros por conveniencia o estética. En Estados Unidos, se estima que las líneas subterráneas suman más de 20 000 000 de millas (32 000 000 km) en total. ^{[ 2 ]} Antes de excavar, los gobiernos locales suelen exigir que se señalicen y aprueben las ubicaciones de los sistemas subterráneos, si estos se encuentran en la vía pública . 

Las señales, marcadores u otros indicadores de tuberías pueden ser visibles o no para advertir sobre la presencia de servicios subterráneos. Por diversas razones, incluyendo la seguridad, la ubicación exacta de estos servicios puede no estar indicada. La única manera en que un excavador puede conocer la ubicación, cantidad y tipo exactos de los servicios es contactando al coordinador de servicios subterráneos y solicitando que se marquen las ubicaciones. En la mayoría de las jurisdicciones, este servicio es gratuito, pero la notificación previa es un requisito legal.

En el Reino Unido, para cumplir con las directrices HSG47 ^{[ 3 ]} y PAS128 ^{[ 4 ]} , se recomienda realizar una búsqueda de servicios públicos en escritorio. Esta búsqueda, también conocida como búsqueda de servicios públicos C2 o búsqueda de servicios públicos PAS128 (D), es el primer paso para identificar a los propietarios de los activos de servicios públicos y localizar sus activos y aparatos subterráneos y aéreos. La búsqueda de servicios públicos es esencial para los proyectos de desarrollo, ya que proporciona información valiosa sobre la presencia y ubicación de los activos de servicios públicos subterráneos y aéreos. Además de brindar una comprensión de las redes en las proximidades de un sitio, esta información puede ayudar a prevenir accidentes, interrupciones y retrasos costosos durante la construcción. ^{[ 5 ]}

Debido a la gran variedad de materiales que se utilizan en la fabricación de cada tipo de línea subterránea, es necesario emplear diferentes métodos de detección y localización. Los dos métodos generales se denominan localización pasiva y localización activa.

La localización pasiva utiliza señales que se producen de forma natural en algunas líneas de servicios públicos. Este método suele fallar en aproximadamente el 60 % de las líneas, y la identificación errónea de las mismas es un riesgo asociado. La localización activa, por otro lado, es más precisa. Utiliza señales que los localizadores generan mediante un transmisor. Posteriormente, con la ayuda de un receptor, los localizadores pueden rastrear e identificar el tipo de línea de servicios públicos que se encuentra bajo tierra.

El método activo es el más adecuado para localizar tuberías y cables metálicos conductores . Este proceso suele implicar el uso de un equipo electromagnético , compuesto por un transmisor y un receptor . Para otros tipos de tuberías, como las de plástico o hormigón, se puede enterrar un hilo conductor metálico o una lámina conductora ( cinta detectable ) junto a la tubería o justo encima de ella para facilitar su localización. En ausencia de dicho trazador conductor, deben utilizarse otros tipos de radiolocalización o radares de penetración terrestre modernos. La localización mediante estos medios técnicos es necesaria porque los mapas a menudo carecen de la precisión necesaria para garantizar la correcta autorización . En ciudades antiguas, esto supone un problema especialmente grave, ya que los mapas pueden ser muy imprecisos o incluso faltar por completo.

Algunas líneas de servicios públicos están marcadas permanentemente con postes cortos o bolardos , principalmente las que transportan productos derivados del petróleo . Esto puede deberse a los requisitos de ventilación y también sirve para indicar la ubicación de instalaciones subterráneas que resultan especialmente peligrosas si se manipulan.

A partir de 2022Los localizadores de servicios públicos dependen principalmente de tres tipos de equipos para realizar su trabajo: radar de penetración terrestre , localizadores de perfil electromagnético y localizadores de tuberías por radiofrecuencia. Estas herramientas son fabricadas por diversos fabricantes y están ampliamente disponibles en todo el mundo. Algunos de los principales fabricantes son Leica , RIDGID y Schonstedt . Gracias a los avances tecnológicos, estas herramientas siguen mejorando ^{[ 6 ]} y los localizadores en el campo son cada vez más precisos.

Actualmente, muchos servicios públicos se representan en servicios de cartografía SIG como ESRI , lo que mejora tanto la precisión como la transparencia del proceso. Algunos de los localizadores portátiles actuales pueden transmitir su información y sincronizarse con sistemas SIG para ampliar y corregir la información en el mapa, lo que ayuda a actualizarlo con gran rapidez.

En EE. UU., Canadá, Australia y Nueva Zelanda, muchas grandes empresas de localización manejan millones de tickets cada temporada de excavación, ^{[ 7 ]} y necesitan una forma de administrar estos tickets y enviarlos a un centro de llamadas unificado (por ejemplo, Underground Service Alert ).

La Common Ground Alliance (CGA) publica anualmente el Informe DIRT (Herramienta de Informes de Daños), que ofrece una visión más completa de los efectos de la localización de servicios públicos en toda Norteamérica. En los últimos años, DIRT ha demostrado una tendencia al aumento de los incidentes de daños por excavación. ^{[ 8 ]} Este informe no incluye todos los incidentes, ya que las partes interesadas envían voluntariamente informes de daños subterráneos y cuasi accidentes, pero es el repositorio más completo de daños a servicios públicos del mundo. Los localizadores de servicios públicos y otras partes interesadas dependen de datos como este para conocer los riesgos y justificar la inversión continua en el sector.

Las organizaciones líderes en prevención de daños, como Common Ground Alliance e IR-Saving Lives, son las principales promotoras de la localización de servicios públicos y animan a otras partes interesadas a tomarla en serio. La CGA también ha publicado un documento titulado "Perspectivas para mejorar la entrega de localizaciones precisas y puntuales", que contiene información especializada sobre cómo mejorar el sector de la localización en Estados Unidos y Canadá (que no debe confundirse con la Canadian Common Ground Alliance (CCGA), una organización hermana de la CGA en Canadá).

Otras tecnologías y equipos se identifican en los Informes Tecnológicos de CGA ^{[ 9 ]} y en un estudio importante de la Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y Oleoductos de 2017 titulado Un estudio sobre la mejora de la tecnología de prevención de daños . ^{[ 10 ]}

"Llama antes de excavar", "¡Sepa lo que hay debajo! ¡Excave con confianza!", "Llama antes de excavar", "Línea directa para excavadores", "Llamada única", "Perdedor de servicios públicos", "Excave con seguridad", "Haga clic antes de excavar" o Alerta de servicios subterráneos son servicios que permiten a los trabajadores de la construcción o propietarios de propiedades contactar a las compañías de servicios públicos, quienes luego indicarán dónde se encuentran los servicios subterráneos mediante marcas codificadas por colores, generalmente hasta la conexión de servicio o medidor del usuario y no más allá. Las líneas de servicios públicos al otro lado del medidor o conexión de servicio se consideran parte de la propiedad del cliente y, por lo general, estos servicios no las localizarán.

No llamar a dicho número con anticipación puede resultar en una multa o incluso en cargos penales contra una persona o empresa, especialmente si dicha negligencia causa un apagón importante , un accidente grave o una evacuación debido a una fuga de gas . Perforar una tubería principal de agua también puede provocar inundaciones locales o requerir un aviso de hervir el agua .

La siguiente es una lista parcial de países con servicios de localización de servicios públicos mediante una sola llamada:

• Australia : Australia cuenta con un sitio web nacional para la presentación de consultas ( https://www.byda.com.au ). La línea directa nacional, 1100, se ha convertido en una línea de asistencia para ayudar con la presentación de consultas en línea.
• Canadá : En Canadá no existe un número unificado para todo el país. Sin embargo, cuenta con el sitio web "Click Before You Dig" que proporciona acceso a la línea directa de cada una de las provincias. ^{[ 11 ]}
• Nueva Zelanda : Cada empresa de servicios públicos es responsable de señalizar sus propios servicios. Numerosas empresas de servicios públicos y ayuntamientos han contratado a una empresa privada ( https://www.beforeudig.co.nz/ ) para que preste servicios de consulta y gestione las solicitudes de acceso a corredores viales. Quienes planeen excavar en la vía pública pueden presentar una solicitud a BeforeUDig para que las empresas de servicios públicos de la zona sean notificadas, quienes a su vez le proporcionarán mapas de sus infraestructuras.
• Reino Unido : En Escocia existe un servicio web en línea llamado Vault ^{[ 12 ]} (abreviatura de Scottish Community Apparatus Data Vault), que permite a los usuarios registrados especificar un polígono en un mapa y obtener inmediatamente un mapa interactivo de todos los principales operadores de infraestructuras subterráneas, excepto los principales operadores de telecomunicaciones. En el resto del Reino Unido, no existe un servicio de localización de servicios subterráneos. En cambio, recae sobre los excavadores la responsabilidad de asegurarse de no dañar los servicios enterrados. ^{[ 13 ]} Esto ha dado lugar a una clase de herramientas de localización más sencillas de usar, llamadas Herramientas de Evitación de Cables (CAT), y los detectores de señal asociados se llaman Gennys.
• Estados Unidos : Según lo exige la ley y lo asigna la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) de los Estados Unidos, el número de teléfono 8-1-1 se utiliza para este propósito en todo el país. ^{[ 14 ]} La mayoría de las regiones contarán con un sistema de informes en línea donde se puede presentar un informe escrito sobre la ubicación de una solicitud para marcar las líneas subterráneas.

Los códigos de color para servicios públicos se utilizan para identificar las instalaciones subterráneas existentes en zonas de construcción y protegerlas de daños durante las excavaciones. Se emplean líneas de colores, banderas o ambas para marcar la ubicación e indicar el tipo de servicio subterráneo. Para marcar las líneas, se utiliza un dispensador de pintura en aerosol especial, que funciona invertido, a menudo con un color fluorescente . En las banderas, suele aparecer un logotipo que identifica a la empresa o al municipio al que pertenecen las líneas.

Las banderas también pueden servir como publicidad para una empresa que ha instalado un sistema de riego para céspedes o jardines. En este caso, cada aspersor suele estar marcado para que los jardineros no los cubran ni los entierren con tierra o césped, ni los dañen con tractores u otra maquinaria de construcción al cavar hoyos para árboles, arbustos u otras plantas grandes o postes de cercas. Esto también es importante porque un vehículo (tractor, camión, etc.) puede romper un aspersor o la tubería o junta de PVC rígido sobre la que está montado, simplemente al pasar por encima, especialmente en suelo recién removido que no está compactado y, por lo tanto, no soporta tal peso.

Alemania

En Alemania, los colores utilizados para la señalización temporal de servicios subterráneos no están estandarizados como en otros países. Sin embargo, se utilizan señales permanentes para servicios como hidrantes, tuberías de agua potable y de gas natural. No es habitual la señalización permanente de cables y alcantarillado si discurren por la vía pública. La norma para señales permanentes en Alemania utiliza los siguientes colores: ^{[ 16 ]}

Estados Unidos y Canadá

Canadá y Estados Unidos utilizan los códigos de color uniformes de la Asociación Estadounidense de Obras Públicas (APWA) para el marcado temporal de servicios públicos subterráneos: ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]}

Algunos municipios utilizan pintura rosa para marcar líneas y códigos en el pavimento relacionados con mejoras viales obligatorias, como la sustitución de rampas, el fresado de asfalto y la inyección de encofrado. Estas marcas no están directamente relacionadas con la ubicación de los servicios públicos. ^{[ 26 ]}

• Ingeniería de servicios subterráneos
• Alerta de servicio subterráneo
• Túnel de servicios públicos : un método alternativo para el trazado de líneas y servicios públicos subterráneos.
• Localizador de cables : un instrumento utilizado para detectar la presencia y la ubicación aproximada de servicios subterráneos.
• Etiqueta de reparación de servicios públicos : una etiqueta codificada por colores para identificar al restaurador de pavimentos que a veces tiene un propósito secundario para la ubicación de servicios públicos.

• Centro de Información sobre Transferencia de Tecnología. "Declaración de Necesidades: Tecnologías para la Localización de Servicios Públicos" . Consultado el 31 de octubre de 2007.
• Jaufer, Rakeeb M., Amine Ihamouten, Yann Goyat, Shreedhar S. Todkar, David Guilbert, Ali Assaf y Xavier Dérobert. 2022. "Estudio numérico preliminar para comparar el método físico y los métodos de aprendizaje automático aplicados a datos de GPR para la caracterización de redes de servicios subterráneos". Remote Sensing 14, n.º 4: 1047. Estudio numérico preliminar para comparar el método físico y los métodos de aprendizaje automático aplicados a datos de GPR para la caracterización de redes de servicios subterráneos.