Enmienda sobre los títulos de nobleza

La Enmienda sobre los Títulos de Nobleza es una enmienda propuesta y aún pendiente a la Constitución de los Estados Unidos . ^{[ 1 ]} El 11.º Congreso la aprobó el 1 de mayo de 1810 y la presentó a las legislaturas estatales para su ratificación. ^{[ 2 ]} Esta enmienda privaría de la ciudadanía estadounidense a cualquier ciudadano que aceptara un título de nobleza otorgado por un « emperador , rey , príncipe o potencia extranjera». En dos ocasiones, entre 1812 y 1816, estuvo a solo dos estados de alcanzar el número necesario para incorporarse a la Constitución. El Congreso no estableció un plazo para su ratificación, por lo que la enmienda aún está pendiente ante los estados.

Si algún ciudadano de los Estados Unidos aceptara, reclamara, recibiera o retuviera algún título de nobleza u honor, o aceptara y retuviera, sin el consentimiento del Congreso, algún regalo, pensión, cargo o emolumento de cualquier tipo, de algún emperador, rey, príncipe o potencia extranjera, dicha persona dejaría de ser ciudadana de los Estados Unidos y sería incapaz de ocupar ningún cargo de confianza o remunerado bajo su autoridad, o la de cualquiera de ellos. ^{[ 3 ]}

Esta enmienda propuesta ampliaría tanto el Artículo I, Sección 9, Cláusula 8 , que prohíbe al gobierno federal expedir títulos de nobleza u honor, como la Sección 10, Cláusula 1 , que prohíbe a los estados expedirlos.

Una teoría sobre por qué el Congreso propuso la enmienda es que fue en respuesta al matrimonio en 1803 del hermano menor de Napoleón Bonaparte , Jerónimo , y Betsy Patterson de Baltimore, Maryland , quien dio a luz a un niño para quien ella deseaba el reconocimiento aristocrático de Francia. ^{[ 4 ]} El niño, llamado Jérôme Napoléon Bonaparte , no nació en los Estados Unidos, sino en el Reino Unido el 7 de julio de 1805; sin embargo, habría tenido la ciudadanía estadounidense a través de su madre. Otra teoría es que su madre en realidad deseaba un título nobiliario para sí misma y, de hecho, se la menciona como la "Duquesa de Baltimore" en muchos textos escritos sobre la enmienda (que no debe confundirse con el Barón Baltimore , un título británico-irlandés con la ciudad de Baltimore nombrada en honor al segundo barón ). El matrimonio había sido anulado en 1805, mucho antes de la propuesta de enmienda por el 11.º Congreso . No obstante, consta que el representante Nathaniel Macon de Carolina del Norte declaró, al votar sobre la enmienda, que «consideraba que la votación sobre esta cuestión determinaría si debíamos tener o no miembros de la Legión de Honor en este país». ^{[ 5 ]} El propósito de esta enmienda era impedir que quienes poseían títulos extranjeros, y por ende la lealtad que estos exigían, pudieran postularse para un cargo público en la recién creada República. Esto se debía al temor de que las potencias extranjeras que otorgaban dichos títulos los utilizaran como medio para obtener favores y aprobar o impedir la aprobación de leyes desfavorables.

La enmienda sobre los títulos de nobleza fue presentada en el Senado por el senador demócrata - republicano Philip Reed de Maryland , ^{[ 6 ]} fue aprobada el 27 de abril de 1810, por una votación de 19-5 ^{[ 7 ]} y enviada a la Cámara de Representantes para su consideración. Fue aprobada por la Cámara el 1 de mayo de 1810, por una votación de 87-3. ^{[ 8 ]} Habiendo sido aprobada por el Congreso, la enmienda propuesta fue enviada a las legislaturas estatales para su ratificación y fue ratificada por los siguientes estados: ^{[ 9 ]}

1. Maryland – 25 de diciembre de 1810
2. Kentucky – 31 de enero de 1811
3. Ohio – 31 de enero de 1811
4. Delaware – 2 de febrero de 1811
5. Pensilvania – 6 de febrero de 1811
6. Nueva Jersey – 13 de febrero de 1811
7. Vermont – 24 de octubre de 1811
8. Tennessee – 21 de noviembre de 1811
9. Carolina del Norte – 23 de diciembre de 1811
10. Georgia – 31 de diciembre de 1811
11. Massachusetts – 27 de febrero de 1812
12. Nuevo Hampshire – 9 de diciembre de 1812

La enmienda fue rechazada por Virginia (14 de febrero de 1811), ^{[ 10 ]} Nueva York (12 de marzo de 1812), Connecticut (13 de mayo de 1813) y Rhode Island (15 de septiembre de 1814). Ninguna otra legislatura estatal ha completado el proceso de ratificación.

Cuando la enmienda propuesta se presentó a los estados, se requería la ratificación de 13 estados para que pasara a formar parte de la Constitución; 11 ya lo habían hecho a principios de 1812. En ese momento, Luisiana fue admitida como estado, elevando el número de estados necesarios a 14.

El 27 de febrero de 1818, el presidente James Monroe comunicó al Congreso el registro que se muestra arriba. Tanto él como el Congreso estaban satisfechos de que no se hubiera alcanzado el número de ratificaciones requerido. Una ley, aprobada el 20 de abril de 1818, puso la responsabilidad oficial de supervisar el proceso de enmienda en manos del Secretario de Estado , donde permaneció hasta 1950. ^{[ 9 ]}

Algunas personas (conocidas como "Thirteenthers") ^{[ 6 ]} han afirmado que la Enmienda de Títulos de Nobleza en realidad pasó a formar parte de la Constitución. De hecho, se incluyó erróneamente como la "Decimotercera Enmienda" en algunas impresiones de la Constitución de principios del siglo XIX. ^{[ 4 ] [ 11 ]} Entre 1819 y 1867, el código de leyes estatutarias de Virginia también la incluyó. ^{[ 12 ]} Esta idea errónea se ha vuelto significativa porque está ligada a otra idea errónea: que el uso por parte de un abogado de la palabra o abreviatura " Esquire " es un título de nobleza adquirido de una potencia extranjera, y por lo tanto, algunos litigantes y otros han intentado afirmar que los abogados han perdido su ciudadanía o están inhabilitados para el cargo público.

El error surgió en 1815 cuando la imprenta de Filadelfia de Bioren y Duane publicó, bajo contrato gubernamental, una obra de cinco volúmenes titulada Leyes de los Estados Unidos . En la página 74 del primer volumen, ^{[ 13 ]} la enmienda propuesta se imprimió como "Artículo 13" junto con las auténticas Enmiendas Undécima y Duodécima. No había ninguna indicación en la página de que el Artículo 13 aún no se hubiera convertido en ley; sin embargo, anteriormente en el volumen, en la página ix de la Introducción, los editores dijeron:

Ha habido cierta dificultad para determinar si la enmienda propuesta, identificada como la decimotercera, ha sido o no adoptada por un número suficiente de legislaturas estatales. ... Sin embargo, se ha considerado mejor publicar la enmienda propuesta en su lugar correspondiente, como si hubiera sido adoptada, con esta explicación, para evitar malentendidos. ^{[ 14 ]}

Al parecer, debido a la amplia difusión de la obra de Bioren y Duane sobre leyes federales como referencia estándar, algunos compiladores de otros libros copiaron el texto de la Constitución y, sin recordar o haber omitido la advertencia en la Introducción, incluyeron erróneamente la Enmienda sobre Títulos de Nobleza como si hubiera sido adoptada como la Decimotercera Enmienda. Este error llegó a conocimiento de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en diciembre de 1817. En ese momento, el editor de una edición de bolsillo de la Constitución, impresa bajo contrato gubernamental, incluyó la enmienda como la Decimotercera Enmienda, ante lo cual la Cámara solicitó al Presidente que verificara e informara sobre el verdadero estatus de la enmienda propuesta. A pesar de la conclusión oficial de que la enmienda no había sido adoptada, la impresión errónea de la enmienda propuesta como si hubiera sido adoptada ocurrió ocasionalmente (utilizando la ortografía y puntuación americanizadas de Bioren y Duane, y omitiendo cualquier información de ratificación al igual que Bioren y Duane) hasta algún tiempo después de 1845. En 1845, la serie de leyes de Bioren y Duane fue reemplazada por una serie completamente nueva, United States Statutes at Large , que imprimió la Constitución con solo 12 enmiendas en el volumen 1 y colocó la Enmienda de Títulos de Nobleza no adoptada entre las resoluciones del Congreso en el volumen 2. ^{[ 15 ]}

En 1833, el Juez Asociado Joseph Story de la Corte Suprema de los Estados Unidos publicó el texto de la Constitución en sus Comentarios sobre la Constitución . Dicha publicación incluía doce enmiendas y una clara declaración (en el § 959) de que solo se habían adoptado doce enmiendas. El texto también incluía una declaración (en el § 1346) de que la Enmienda sobre los Títulos de Nobleza no se había adoptado "probablemente por la creciente sensación de que es totalmente innecesaria". En 1847, el Juez Asociado Levi Woodbury mencionó en una opinión disidente que "solo se habían hecho doce enmiendas a" la Constitución. ^{[ 16 ]} En Dillon v. Gloss (1921), la Corte Suprema describió explícitamente la Enmienda sobre los Títulos de Nobleza como no adoptada. ^{[ 17 ]} En Coleman v. Miller (1939), los dos Jueces disidentes describieron de manera similar la Enmienda sobre los Títulos de Nobleza como no adoptada. ^{[ 18 ]} En Afroyim v. Rusk (1967), la opinión mayoritaria y la disidente lo describieron como no adoptado. ^{[ 19 ]}

El 2 de marzo de 1861, el Congreso propuso la Enmienda Corwin , que, de haber sido aprobada, habría impedido cualquier legislación federal, incluyendo una futura enmienda propuesta a la Constitución, que interfiriera con la esclavitud o la aboliera. ^{[ 20 ]} Es significativo que, si bien esta propuesta ya se denominaba Decimotercera Enmienda, nadie afirmó que ya existiera una Decimotercera Enmienda aprobada.

El 1 de febrero de 1865, el 38.º Congreso aprobó y envió a los estados para su ratificación una enmienda propuesta que se convertiría en la Decimotercera Enmienda , la cual abolió la esclavitud. ^{[ 21 ] [ 22 ]} Al igual que con la Enmienda Corwin, cuando se propuso y adoptó lo que ahora es la Decimotercera Enmienda, nadie afirmó que ya existía una Decimotercera Enmienda adoptada.

La afirmación de que la Enmienda sobre Títulos de Nobleza ha sido ratificada por el número requerido de estados nunca ha sido confirmada por ningún tribunal en los Estados Unidos. En los pocos casos en que los tribunales se han enfrentado a la afirmación de que sí lo fue, esas demandas han sido desestimadas. En Campion v. Towns , ^{[ 23 ]} un demandante de impuestos la planteó en su defensa contra una acusación de evasión fiscal. El tribunal respondió que "corregiría cualquier malentendido que el demandante tenga con respecto al texto de la Decimotercera Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos".

In his Complaint, Plaintiff includes a certified copy of the Thirteenth Amendment from the Colorado State Archives which was published in 1861. As included in that compilation, the Thirteenth Amendment would strip an individual of United States citizenship if they accept any title of nobility or honor. However, this is not the Thirteenth Amendment. The correct Thirteenth Amendment prohibits slavery. Although some people claim that state publication of the erroneous Thirteenth Amendment makes it valid, Article V of the Constitution does not so provide.^[24]

In a 2004 case, Sibley v. Culliver, a federal district court found that the defendant's invocation of this amendment worked to his detriment. The court took note of documents produced by the defendant, a convicted murderer who submitted documents in support of his appeal claiming that it rendered his conviction invalid:

These documents allege in great detail a complex conspiracy by an illegal monopoly, the American Bar Association, which resulted in a take-over of the judicial systems of this country, both federal and state, by the ABA and its related entities, including the Alabama State Bar Association and Alabama's Unified Court System. It is then alleged that the ABA-controlled system is illegal and in violation of what is referred to as the "missing Thirteenth Amendment", to the United States Constitution, which stated that any person who accepts a title of nobility forfeits his United States citizenship and which amendment was ratified but subsequently hidden or excised from the law. Since lawyers and judges accept the titles "Esquire"/"The Honorable", it is argued, they are not citizens and the entire judicial system is illegal. Furthermore, these documents contend that the charge of conviction in this case, capital murder of a police officer acting in the line of duty, is unconstitutional because it bestows upon police officers special rights or a special designation of the worth of life in contravention of the "missing Thirteenth Amendment". The documents then explain that these are reasons that Sibley and his wife refused appointed counsel on appeal and refused to pursue matters any further in the court system and that only Congress can give them relief.^[25]

The Sibley court dismissed the appeal, concluding in part that the defendant was simply not seeking relief through the courts. Sibley v. Culliver was cited by a court in describing a prison inmate's attempt to use the Titles of Nobility Amendment to claim immunity from jurisdiction:

Algunos demandantes se han basado en lo que han denominado la "verdadera" Decimotercera Enmienda para argumentar que varias personas no son ciudadanas. Esta versión de la Decimotercera Enmienda supuestamente establece que quienes aceptan títulos de nobleza deben renunciar a su ciudadanía estadounidense. ... El Tribunal interpreta la afirmación de Belt de poseer un título nobiliario y otra nacionalidad como indicios adicionales de su intento de renunciar a su ciudadanía y, por lo tanto, impugnar la capacidad del Gobierno para mantenerlo encarcelado. ^{[ 26 ]}

En una decisión de 2001 del Tribunal de Apelaciones de Wisconsin , el tribunal rechazó el intento de un acusado de utilizar la Enmienda sobre Títulos de Nobleza para negar la autoridad del tribunal de primera instancia para someterlo a juicio:

[El demandado] también parece argumentar que la concesión de licencias a los abogados viola la Decimotercera Enmienda original de la Constitución de los Estados Unidos al equiparar la obtención de la licencia con la aceptación de un título de nobleza u honor. La Decimotercera Enmienda actual no se asemeja a la que cita Casteel, ni tampoco es cierto que la licencia para ejercer la abogacía sea otorgada por una potencia extranjera. ^{[ 27 ]}

• Lista de enmiendas a la Constitución de los Estados Unidos , enmiendas enviadas a los estados, tanto ratificadas como no ratificadas.
• Lista de estadounidenses que ostentaban títulos nobiliarios de otros países : personas que se verían o podrían verse afectadas si se aprueba la enmienda.
• Lista de enmiendas propuestas a la Constitución de los Estados Unidos , enmiendas propuestas en el Congreso pero nunca enviadas a los estados para su ratificación.
• Ley de nacionalidad de los Estados Unidos