Articulo de referencia

Departamento de Justicia Criminal de Texas

El Departamento de Justicia Penal de Texas ( TDCJ ) es un departamento del gobierno del estado de Texas , Estados Unidos . El TDCJ es responsable de la justicia penal estatal pa...

El Departamento de Justicia Penal de Texas ( TDCJ ) es un departamento del gobierno del estado de Texas , Estados Unidos . El TDCJ es responsable de la justicia penal estatal para los delincuentes adultos, incluyendo la gestión de los reclusos en prisiones estatales , cárceles estatales e instalaciones correccionales privadas, la financiación y cierta supervisión de la libertad condicional comunitaria, y la supervisión de los reclusos liberados de prisión bajo libertad condicional o supervisión obligatoria. El TDCJ opera el sistema penitenciario más grande de Estados Unidos. [ 2 ]

El departamento tiene su sede en la sede administrativa Brad Livingston en Huntsville y oficinas en el edificio Price Daniel Sr. en el centro de Austin . [ 3 ] [ 4 ]

Historia

Siglo XIX

En 1848, la Legislatura de Texas aprobó la "Ley para establecer una penitenciaría estatal", que creó una junta de supervisión para gestionar el trato de los convictos y la administración de las penitenciarías. Se adquirieron terrenos en Huntsville y Rusk para futuras instalaciones. [ 5 ]

El sistema penitenciario comenzó como una sola institución , ubicada en Huntsville. Una segunda instalación penitenciaria, la Penitenciaría de Rusk, comenzó a recibir convictos en enero de 1883. [ 5 ] Antes del caso judicial Ruiz v. Estelle , el Departamento de Correcciones de Texas tenía 18 unidades, incluyendo 16 para hombres y dos para mujeres. [ 6 ]

Diversos cambios administrativos en la organización de la junta directiva del departamento ocurrieron durante los siguientes 100 años. [ 5 ]

década de 1900

En 1921, George W. Dixon, de The Prison Journal , publicó un informe sobre las instalaciones del sistema penitenciario de Texas. En su artículo, afirmaba que las prisiones se encontraban entre las más "brutales" del mundo. Dixon señaló que en ellas se aplicaban castigos corporales como azotes, palizas y aislamiento. [ 7 ]

En julio y agosto de 1974, un motín en la prisión de Huntsville Walls resultó en el asesinato de dos rehenes. En realidad, no se trató de un motín, sino de un intento de fuga que provocó el cierre total de la Unidad Huntsville. Los reclusos eran Fred Gomez Carrasco , Rudolpho Domingez e Ignacio Cueves .

En 1979, el caso Ruiz v. Estelle determinó que las condiciones de encarcelamiento dentro del sistema penitenciario del TDC constituían un castigo cruel e inusual, en violación de la Constitución de los Estados Unidos . [ 8 ] [ 9 ] La decisión condujo a la supervisión federal del sistema, con un auge en la construcción de prisiones y "reformas radicales... que cambiaron fundamentalmente el funcionamiento de las prisiones de Texas". [ 10 ] [ 11 ]

En 1989, se crearon el Departamento de Justicia Criminal de Texas (TDCJ) y la Junta de Justicia Penal. La junta está compuesta por nueve miembros designados por el gobernador con el asesoramiento y consentimiento del senado para mandatos superpuestos de seis años. Esta nueva agencia absorbió las funciones de tres agencias estatales: el Departamento de Correcciones de Texas, la Junta de Indultos y Libertad Condicional de Texas y la Comisión de Libertad Condicional para Adultos de Texas. [ 12 ]

En la década de 1980, el gobierno de Texas comenzó a construir más prisiones. Durante esa década, las comunidades rurales empobrecidas vieron las prisiones como una bendición, ya que proporcionaban empleos. [ 13 ]

En 1987, la Junta Estatal de Correcciones de Texas votó a favor de construir dos nuevas prisiones de máxima seguridad con capacidad para 2250 reclusos en Gatesville y Amarillo , y varias prisiones de seguridad media con capacidad para 1000 reclusos en el condado de Liberty , Marlin , Snyder y Woodville . Las unidades del Departamento Correccional de Texas (TDC) en Amarillo y Snyder fueron las primeras ubicadas fuera del centro y este de Texas . [ 14 ]

James Anthum "Andy" Collins, director ejecutivo del TDCJ desde el 10 de abril de 1994 hasta alrededor de diciembre de 1995 , se convirtió en consultor de VitaPro, una empresa que vendía un sustituto de la carne que se usaba en las prisiones de Texas. [ 15 ] Shirley Southerland, una prisionera en la Unidad Hobby , declaró que sus compañeras de prisión descubrieron que el producto VitaPro estaba destinado al consumo de perros. Collins hizo posible que VitaPro se usara mientras aún era el director del TDCJ. [ 16 ] Collins le había otorgado un contrato de 33,7 millones de dólares a la empresa. Robert Draper de Texas Monthly acusó a varios miembros de la junta del TDCJ y funcionarios estatales a principios y mediados de la década de 1990 de aprovecharse de la rápida expansión de las prisiones de Texas —de 1994 a 1996 el número de prisioneros casi se duplicó y el número de unidades penitenciarias aumentó de 65 a 108— y de intentar establecer contratos comerciales favorables y lograr que las prisiones llevaran sus nombres. Draper razonó: "Si [Allan B. Polunsky y otros miembros de la junta no se preocupaban por la ética, ¿por qué debería hacerlo Andy Collins? [ 15 ]

Década de 2000, década de 2010 y década de 2020

Según una encuesta realizada en diciembre de 2007 a presos por la Oficina de Estadísticas de Justicia de EE. UU. , cinco unidades del Departamento de Justicia Criminal de Texas (TDCJ), la Unidad Allred , la Unidad Clemens , la Unidad Coffield , la Unidad Estelle y la Unidad Mountain View , figuraban entre las que registraron el mayor número de casos de violación en prisión en Estados Unidos en 2006. En 2007, el TDCJ informó de un total de 234 agresiones sexuales denunciadas en sus prisiones. Michelle Lyons , portavoz del TDCJ, declaró: «Los informes reales que tenemos no coinciden con los resultados de la encuesta, pero como es anónima, no podemos verificar esa cifra adicional». [ 17 ]

En 2008, el TDCJ planeó instalar dispositivos de bloqueo de teléfonos celulares en sus unidades, pero encontró resistencia por parte de las compañías de telefonía celular. [ 18 ]

En 2014, la Clínica de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas publicó un informe que indicaba que las temperaturas en muchas unidades del TDCJ eran demasiado altas durante el verano y que al menos 14 reclusos habían muerto a causa del calor desde 2007. En 2013, el TDCJ firmó un acuerdo para un sistema de alojamiento con clima controlado para la cría de cerdos; esto tuvo un valor de $750,000. [ 19 ] En respuesta, John Whitmire del Senado del Estado de Texas declaró: "La gente de Texas no quiere prisiones con aire acondicionado, y hay muchas otras cosas en mi lista además del calor. Hace calor en Texas, y muchos tejanos que no están en prisión no tienen aire acondicionado". [ 20 ] Ese año, un juez federal declaró que el TDCJ estaba haciendo imposible que los reclusos musulmanes practicaran su religión. [ 21 ]

En 2017, se eliminó el uso del aislamiento como castigo. [ 22 ]

Un informe de octubre de 2024 de la Comisión Asesora Sunset de Texas documentó una grave escasez de personal en todo el sistema penitenciario que ponía en riesgo a los reclusos y al personal. [ 23 ] El informe predijo que las prisiones de Texas pronto podrían quedarse sin espacio. Algunas instalaciones operaban con solo el 30% de sus puestos de guardia cubiertos, mientras que la tasa de rotación anual para todo el personal del Departamento de Justicia Criminal de Texas era del 26%. [ 23 ]

Gobernancia

La agencia tiene oficinas en el edificio de oficinas estatales Price Daniel, Sr. en Austin .
Oficinas del TDCJ en Austin

La Junta de Justicia Penal de Texas supervisa el TDCJ. La junta selecciona al director ejecutivo, quien administra el TDCJ. [ 24 ] Los miembros de la junta son nombrados por el Gobernador de Texas . [ 25 ]

Miembros actuales de la junta directiva

  • Bobby Lumpkin (director ejecutivo)
  • Eric Nichols (presidente)
  • Faith Johnson (vicepresidenta)
  • Pastor Nathanael Sprinkle (miembro)
  • Tommy Fordice (miembro)
  • Molly Francis (miembro)
  • Sydney Zuiker (miembro)
  • Sichan Siv (miembro)
  • William Welch (miembro)
  • Rodney Burrow, MD (secretario)

Divisiones principales

El departamento comprende las siguientes divisiones principales:

  • División de Instituciones Correccionales
  • División de Libertad Condicional
  • División de Asistencia para la Justicia Comunitaria

División de Instituciones Correccionales

La Unidad de Huntsville, en Huntsville , es una prisión operada por la División de Instituciones Correccionales; alberga la cámara de ejecución estatal y anteriormente sirvió como sede de la agencia.

La División de Instituciones Correccionales, que opera centros correccionales seguros para adultos, tiene su sede en la Sede Administrativa Brad Livingston en Huntsville. [ 26 ] TDCJ-CID, formada en 2003, fue una fusión de la División de Instituciones, la División de Operaciones, la División de Instalaciones Privadas y la División de Cárceles Estatales. [ 27 ]

La división opera prisiones, que son instalaciones para personas condenadas por delitos capitales y personas condenadas por delitos graves de primer, segundo y tercer grado, y cárceles estatales, instalaciones para personas condenadas por delitos graves que se castigan con pena de cárcel estatal. Antes de la formación de la División de Instituciones Correccionales en 2003, la División Institucional operaba prisiones y la División de Cárceles Estatales (TDCJ-SJD [ 28 ] ) operaba cárceles estatales. [ 29 ] A partir de 2010, de los condados de Texas, los cinco con el mayor número de prisiones y cárceles estatales eran Walker , Brazoria y Coryell (empate), y Anderson y Liberty (empate). [ 30 ] [ 31 ]

Desde 2001, las prisiones pueden llevar el nombre de personas fallecidas o aún vivas, y entre los homenajeados se incluyen gobernadores de Texas, empleados del Departamento de Justicia Criminal de Texas (TDCJ), miembros de la Cámara de Representantes de Texas , alcaldes, policías y jueces. En épocas anteriores, las prisiones solo llevaban el nombre de empleados fallecidos del TDCJ y gobernadores estatales. Para la década de 2000, se estaban construyendo tantas prisiones nuevas que el TDCJ tuvo que cambiar su política de nombres. [ 32 ]

Las oficinas regionales del CID son: Región I, con sede en Huntsville; Región II, con sede en la propiedad penitenciaria del TDCJ en el condado de Anderson, cerca de Palestine ; Región III, con sede en la propiedad de la Unidad Memorial en el condado de Brazoria, cerca de Rosharon ; Región IV, con sede en el antiguo Complejo Industrial Chase Field (una propiedad del TDCJ) en Beeville ; Región V, con sede en Plainview ; y Región VI, con sede en la propiedad del TDCJ en Gatesville . [ 33 ]

Instituciones penitenciarias

Unidad Ellis , una prisión que anteriormente albergaba a los condenados a muerte varones.

La mayoría de las prisiones del TDCJ se encuentran en el histórico cinturón de la esclavitud algodonera, alrededor de la antigua ubicación de la colonia de Stephen F. Austin . Los condados que han albergado centros penitenciarios para adultos, como Brazoria, Fort Bend , Polk y Walker , alguna vez tuvieron poblaciones mayoritariamente esclavizadas. Muchas de las mayores granjas penitenciarias y propiedades penitenciarias del estado, incluidas la Unidad Goree , las unidades Jester , la Unidad Polunsky , las unidades Ramsey y la Unidad Wynne , se encuentran en esos condados. El estado de Texas comenzó a construir prisiones para adultos fuera del histórico cinturón algodonero en la década de 1980. [ 34 ]

Algunas unidades cuentan con viviendas para empleados; la mayoría de estas viviendas se construyeron antes de la expansión penitenciaria del TDCJ a principios y mediados de la década de 1990. En 2008, de las 22 unidades con una plantilla inferior al 80% de su capacidad, ocho (36%) contaban con alojamiento para oficiales. Ese mismo año, el TDCJ solicitó financiación a la Legislatura de Texas para la construcción de tres viviendas para oficiales con capacidad para 80 personas, ubicadas junto a tres prisiones que la agencia considera con una dotación de personal crítica. [ 35 ]

Un empleado que obtiene una residencia en una casa de propiedad estatal a partir del 1 de septiembre de 1997, paga $50 mensuales durante el año fiscal 1998 y, por cada año subsiguiente, el 20% del valor de mercado del alquiler de la propiedad. Un residente de las viviendas estatales para oficiales solteros o un arrendatario de un lote de casas móviles de propiedad estatal paga $75 mensuales. [ 36 ]

Algunas unidades cuentan con viviendas para empleados. Esta es una casa de la propiedad de la prisión de Smithville, perteneciente a la Unidad Central .

El Sistema Penitenciario de Texas adquirió su primera granja penitenciaria en 1885. [ 37 ] Las unidades más antiguas del TDCJ que aún están en funcionamiento, establecidas originalmente entre 1849 y 1933, incluyen la Unidad Huntsville (1849), la Unidad Wynne (1883), la Unidad Jester I (1885, edificio de ladrillo en 1932), la Unidad Vance (Harlem/Jester II) (1885, edificio de ladrillo en 1933), la Unidad Clemens (1893), la Unidad Ramsey (I) (1908), la Unidad Stringfellow (Ramsey II) (1908), la Unidad Goree (1907), la Unidad Memorial (Darrington) (1917) y la Unidad J. Dale Wainwright (Eastham) (1917); antes de su cierre, la Unidad Central (1909, reconstruida en 1932) y la Unidad Retrieve (más tarde Wayne Scott) (1919) se encontraban entre las prisiones más antiguas. [ 38 ]

Además, la Unidad Hilltop utiliza edificios de la antigua Escuela Estatal de Gatesville , un centro correccional juvenil, lo que convierte a la prisión de la Unidad Hilltop en el tercer centro correccional más antiguo aún en uso en Texas, después de Huntsville y Jester I. [ 39 ] La prisión más grande del TDCJ es la Unidad Coffield , con una capacidad de 4021 reclusos. La prisión femenina más grande es la Unidad Christina Crain , con una capacidad de 2013 reclusas. [ 40 ]

Originalmente, muchas granjas penitenciarias de Texas no tenían celdas; los presos eran alojados en unidades de dormitorios segregadas racialmente, conocidas como "tanques". En la década de 1960, el Sistema Penitenciario de Texas comenzó a referirse a las prisiones como "unidades". [ 41 ] Chad R. Trulson y James W. Marquart, autores de First Available Cell: Desegregation of the Texas Prison System , afirmaron que la palabra "unidad" era un eufemismo que probablemente pretendía aludir a prácticas penales progresistas, profesionalismo y un distanciamiento de un legado de racismo. [ 42 ]

cárceles estatales
Unidad Joe Kegans , centro de Houston

Las cárceles estatales albergan a reclusos condenados por delitos graves que se castigan con penas de prisión estatal, incluyendo agresiones de menor gravedad y delitos relacionados con drogas, familia y propiedad. [ 43 ] Además, la Junta de Justicia Penal de Texas designó las cárceles estatales como unidades de transferencia para personas destinadas a prisiones. [ 44 ] Las personas en una cárcel estatal que son condenadas por un delito que se castiga con penas de prisión estatal deben permanecer detenidas por al menos 75 días y no pueden permanecer detenidas por más de 2 años. Las personas no pueden obtener la libertad condicional ni la libertad bajo supervisión obligatoria de las cárceles estatales. [ 29 ]

La clasificación de delito grave en cárceles estatales se creó en 1993 como parte de una reforma de las leyes de sentencia. En julio de 1998, Texas contaba con 18 cárceles estatales (incluidas seis instalaciones de gestión privada) con 9023 reclusos y 14 940 personas en espera de traslado a prisiones. Durante ese año, el 53,3 % de los reclusos fueron condenados por posesión o distribución de sustancias controladas. En 1998, el 85 % de los reclusos tenían antecedentes penales y el 58 % nunca habían estado encarcelados. [ 43 ]

El nivel más alto de programas educativos disponibles en las cárceles estatales son las clases para obtener el diploma de equivalencia general . [ 45 ]

Unidades psiquiátricas

El TDCJ opera tres unidades psiquiátricas, incluyendo la Unidad Jester IV , [ 46 ] la Unidad Skyview, [ 47 ] y la Unidad Psiquiátrica John Montford. [ 48 ] A marzo de 2013, las unidades estaban a plena capacidad. Brandi Grissom de Texas Monthly dijo: "La necesidad de presos psiquiátricos es tan acuciante que si Texas construyera una cuarta instalación, estaría llena tan pronto como abriera". [ 46 ]

Admisión y asignación de unidad

La Unidad CA Holliday en Huntsville funciona como unidad de traslado.

El Comité de Clasificación Estatal y el personal designado de la Oficina de Clasificación y Registros asignan a cada recluso a su primera unidad después de que complete sus pruebas y entrevistas; los reclusos no pueden elegir sus unidades de asignación. El estado asigna a cada recluso de la cárcel estatal a la unidad más cercana a su condado de residencia. [ 49 ]

Los condenados a muerte y los condenados a cadena perpetua sin libertad condicional ingresan al sistema del TDCJ por dos puntos: los hombres ingresan por la Unidad Byrd en Huntsville y las mujeres por el Centro de Recepción en la Unidad Christina Crain , Gatesville. Desde allí, los reclusos con sentencias de cadena perpetua sin libertad condicional son trasladados a sus instalaciones asignadas. [ 50 ] Los condenados a muerte varones van a la Unidad Allan B. Polunsky y las condenadas a muerte mujeres van a la Unidad Mountain View . [ 51 ]

Transporte

La red de transporte de prisioneros del TDCJ tiene su sede en Huntsville. En 2005, la red contaba con 326 empleados, incluyendo 319 empleados uniformados. Los centros regionales de transporte de prisioneros del TDCJ se ubican en Abilene , Amarillo , Beeville , Huntsville, Palestine y Rosharon . De todos los centros de transporte, el de la Región Central en Huntsville transporta el mayor número de prisioneros a la mayor cantidad de unidades. El centro de Abilene controla la mayor superficie terrestre. [ 52 ]

Los presos de la población general se sientan juntos, y los presos esposados ​​en parejas. Los presos en aislamiento administrativo y los condenados a muerte se sientan individualmente; a estos últimos se les colocan diversas sujeciones, como cadenas abdominales y grilletes en las piernas. Cada vehículo de transporte de presos dispone de dos urinarios y dos dispensadores de agua. Desde 2005, todas las furgonetas de transporte y la mitad de los autobuses de la cadena cuentan con aire acondicionado. [ 52 ]

Reglas del delincuente

El Departamento de Justicia Criminal de Texas tiene publicado en su sitio web, en inglés y español , el Manual de Orientación para Delincuentes, una guía que explica las normas que los presos deben seguir. [ 53 ] [ 54 ] Los presos reciben orientaciones formales y copias del manual tras su procesamiento inicial. El manual consta de 111 páginas de normas de conducta. Su objetivo es establecer la gobernanza en todos los aspectos de la vida penitenciaria. El sistema de normas penitenciarias se basa en el sistema penal del mundo libre, pero carece de revisión judicial y de derechos. El número de reglamentos ha aumentado debido a órdenes judiciales, incidentes e iniciativas administrativas. [ 55 ]

Robert Perkinson , autor de Texas Tough: The Rise of America's Prison Empire (2010), escribió que el Manual de Orientación para Delincuentes "encapsula el cansado sueño institucional de imponer una disciplina perfecta sobre el caos potencial" y que las "reglas amplias y tediosas" "cubren una desconcertante gama de restricciones y obligaciones". [ 55 ] Como ejemplos, Perkinson se refirió a "no pelear", "los delincuentes se cepillarán los dientes diariamente" y "se prohíben los juegos bruscos", a los que se refiere, respectivamente, como "sensatos", "bienintencionados" y "una cláusula general". [ 55 ] Perkinson dijo que en la práctica, el "orden totalitario" no se establece en la prisión porque los reclusos "groseros" no tienen la inclinación y "a menudo", la capacidad de lectura para seguir los "dictados más sutiles" del manual, y los funcionarios penitenciarios, "empleados con formación moderada, de alta rotación y que ganan salarios de Waffle House ", no tienen la energía ni el tiempo para hacer cumplir las reglas estrictamente. [ 55 ] Según Perkinson, el manual nunca se aplica de manera consistente ni completa, pero los funcionarios lo invocan siempre que surge un conflicto cotidiano. [ 55 ]

En caso de una disputa escalada, los oficiales presentan un "caso" y uno o varios reclusos comparecen ante un tribunal descrito por Perkinson como "improvisado". [ 56 ] Perkinson explica que varias órdenes de tribunales federales han moldeado los tribunales penitenciarios, que "tienen todos los atributos de la justicia adversarial", incluyendo un abogado sustituto y un capitán presidente, pruebas físicas y testigos. [ 56 ] Sin embargo, según Perkinson, "la casa [(la fiscalía)] rara vez pierde". [ 57 ] Jorge Renaud, un hombre que estuvo recluido en prisiones estatales de Texas y autor de Behind the Walls: A Guide for Families and Friends of Texas Prison Inmates , dijo que generalmente cuando un recluso es acusado de un delito penitenciario, la única cuestión a determinar es la severidad del castigo que se le impondrá. [ 57 ]

Está prohibido fumar en todas las instalaciones del TDCJ. El 18 de noviembre de 1994, la Junta de Justicia Penal de Texas votó a favor de prohibir fumar en todas las instalaciones del TDCJ, a partir del 1 de marzo de 1995. La Unidad Holliday en Huntsville ya tenía una prohibición de fumar vigente antes de la prohibición en todo el sistema del TDCJ. [ 58 ]

Código de vestimenta para delincuentes

Los reclusos en todas las unidades del TDCJ usan uniformes que consisten en camisas blancas de algodón y pantalones blancos con cintura elástica. [ 59 ] El TDCJ exige que los reclusos usen uniformes para que puedan ser identificados fácilmente y para evitar que los funcionarios penitenciarios formen asociaciones y den un trato preferencial a cualquier recluso. [ 60 ] El TDCJ retiró la ropa con cinturones y botones e introdujo pantalones con cinturas expandibles. [ 61 ] Los zapatos que usan los reclusos pueden ser proporcionados por el estado o comprados en el economato.

Los presos varones deben estar bien afeitados, a menos que se les haya autorizado a dejarse crecer una barba religiosa de 1/2 pulgada, una disposición que entró en vigor el 1 de agosto de 2015. Por lo general, se les exige que se les recorte el cabello hasta la nuca. El TDCJ-CID afirma que "las reclusas no tendrán cortes de pelo extremos". [ 62 ] En 2016, el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito de los Estados Unidos dictaminó que a los reclusos religiosos, como los musulmanes, se les permite dejarse crecer barbas de 4 pulgadas y usar vestimenta religiosa, siempre que no oculten contrabando. [ 63 ] A los reclusos con cabello largo se les inspecciona sacudiéndole el cabello con los dedos. Los presos deben llevar el cabello cortado alrededor de las orejas. [ 62 ] Desde 2019, los presos nativos americanos recibieron el derecho a llevar el cabello largo tras una acción judicial. [ 64 ]

Robert Perkinson, autor de Texas Tough , afirma que los uniformes hacen que los presos "parezcan camilleros de hospital sin forma". [ 55 ] Jorge Renaud, un exconvicto, declara que los uniformes forman parte del proceso de despersonalización del sistema penitenciario. [ 60 ] [ 55 ]

Reseña del libro

El TDCJ revisa libros para determinar si son apropiados para los reclusos. En 2010, la agencia reveló que revisó 89.795 libros, con 40.285 autores representados. La agencia no reveló cuántos de esos libros fueron prohibidos. La lista de libros prohibidos del sistema incluye algunas novelas escritas por ganadores del Premio Nacional del Libro , premios Nobel y premios Pulitzer , y algunos libros de pinturas de artistas notables. [ 65 ] El Austin American-Statesman y el Houston Press compilaron listas de algunos libros que han sido prohibidos por el TDCJ, señalando que algunos son considerados clásicos del canon literario. [ 65 ] [ 66 ]

Liberación de prisioneros

El TDCJ utiliza centros de liberación regionales para presos varones. [ 67 ] La mayoría de los presos varones son liberados para estar más cerca de sus condados de condena, condados de liberación aprobados o residencias. Los presos varones que tienen órdenes de detención, están clasificados como delincuentes sexuales, tienen monitoreo electrónico impuesto por la Junta de Indultos y Libertad Condicional de Texas , o tienen ciertas condiciones especiales del Programa de Supervisión Súper Intensiva son liberados de la Unidad de Huntsville, independientemente de sus condados de condena, residencias o condados de liberación aprobados. [ 68 ]

Los centros regionales de liberación para hombres incluyen la Unidad de Huntsville, la Unidad William P. Clements Jr. cerca de Amarillo; la Cárcel Estatal de Hutchins en Hutchins , cerca de Dallas ; la Unidad French M. Robertson en Abilene; y la Unidad William G. McConnell cerca de Beeville. Todas las reclusas que no son prisioneras estatales ni reclusas del Centro de Castigo por Delitos Graves de Abuso de Sustancias son liberadas de la Unidad Christina Crain (anteriormente la Unidad de Gatesville) en Gatesville. Rick Thaler, director de la División de Instituciones Correccionales, predijo en 2010 que la Unidad de Huntsville, que funciona como centro regional de liberación para el área metropolitana de Houston , seguiría siendo el centro de liberación más grande del TDCJ a pesar de la disminución del flujo de reclusos liberados. [ 69 ]

Los reclusos de cárceles estatales son liberados de sus unidades de asignación. Todas las personas liberadas reciben un conjunto de ropa que no sea de prisión y un cupón de autobús. Los reclusos de cárceles estatales reciben un cupón para sus condados de condena. Los reclusos de prisión reciben $50 al ser liberados y otros $50 después de presentarse ante sus oficiales de libertad condicional. Los reclusos liberados de cárceles estatales no reciben dinero. [ 70 ] Los reclusos en centros de castigo por delitos graves de abuso de sustancias también son liberados directamente. [ 71 ]

Historia de la liberación de prisioneros

Antes de septiembre de 2010, la mayoría de los reclusos varones eran liberados de la Unidad de Huntsville. [ 70 ] Sin embargo, desde el inicio de la pandemia de COVID-19 en 2020, la mayoría de los reclusos son liberados de la última unidad a la que fueron asignados durante su encarcelamiento. [ 72 ] Los reclusos varones con problemas de salud física y mental, así como los delincuentes sexuales, siguen siendo liberados mayoritariamente de Huntsville. [ 71 ]

corredor de la muerte

Unidad Allan B. Polunsky, donde se encuentra el corredor de la muerte para los hombres.

El TDCJ alberga a los reclusos varones condenados a muerte en la Unidad Polunsky y a las reclusas condenadas a muerte en la Unidad O'Daniel. [ 51 ] La Unidad Huntsville es donde se encuentra la cámara de ejecución del estado de Texas. [ 73 ] El corredor de la muerte Polunsky tiene aproximadamente 290 prisioneros. [ 46 ] A marzo de 2013, ocho reclusos varones condenados a muerte se encuentran alojados en la Unidad Jester IV, una unidad psiquiátrica, en lugar de Polunsky. [ 46 ] [ 74 ]

El estado de Texas comenzó a albergar a los reclusos del corredor de la muerte en la Unidad Huntsville en 1928. En 1965, los reclusos varones del corredor de la muerte se trasladaron a la Unidad Ellis . En 1999, los reclusos varones del corredor de la muerte se trasladaron a Polunsky. [ 51 ] En el período 1923-1973, las autoridades estatales de Texas tuvieron tres reclusas del corredor de la muerte; [ 75 ] la primera, Emma "Straight Eight" Oliver, estuvo recluida en la Unidad Huntsville después de su sentencia de 1949, pero su sentencia fue conmutada a cadena perpetua en 1951. [ 76 ] Mary Anderson, sentenciada a muerte en 1978, [ 77 ] estuvo recluida en la Unidad Goree. [ 76 ] Su sentencia de muerte fue revocada en 1982, [ 77 ] y la sentencia fue cambiada a cadena perpetua. [ 78 ]

Unidad Mountain View, donde se encuentra el corredor de la muerte para mujeres.

Cuidado de la salud

La Facultad de Medicina de la Universidad de Texas brinda atención médica a los reclusos en las regiones este, norte y sur de Texas. El Centro de Ciencias de la Salud de la Universidad Tecnológica de Texas brinda atención médica a los reclusos en la región oeste de Texas. Además, empresas privadas ofrecen servicios de atención médica. Los reclusos hospitalizados pueden acudir a la Unidad Hospitalaria de Galveston, a la Unidad Montford en el condado no incorporado de Lubbock o a hospitales de la zona. [ 79 ] [ 80 ]

En 1993, el Contralor del Estado de Texas, John Sharp, propuso que el Departamento de Justicia Criminal de Texas (TDCJ) disolviera su departamento de atención médica y transfiriera las responsabilidades a las universidades para reducir costos. En ese entonces, la mayoría de las unidades penitenciarias del TDCJ se encontraban en el sur y el este de Texas, y la Universidad de Texas Medical Branch (UTMB) debía brindar el 80% de la atención médica administrada para el TDCJ, mientras que Texas Tech proporcionaría el 20% restante. En septiembre de 1994, la UTMB y Texas Tech asumieron la responsabilidad de 3000 trabajadores de la salud y un presupuesto de 270 millones de dólares. [ 81 ] En 2011, la junta consideró rescindir su contrato con la UTMB y que los hospitales regionales brindaran atención a los reclusos. [ 82 ] En 2018, el departamento declaró que necesitaba 281 millones de dólares adicionales en su presupuesto de 2020 para proporcionar la cantidad mínima requerida de atención médica. Para ahorrar dinero, el departamento rara vez proporciona dentaduras postizas a los reclusos, ya que considera más económico simplemente producir una dieta mixta en tales casos. [ 83 ]

En 2017, 2,3 millones de estadounidenses encarcelados dependían de las prisiones para su atención médica. Estas personas se enfrentan a un acceso limitado a exámenes médicos y medicamentos recetados en comparación con la población general, ya que no son elegibles para Medicaid mientras están encarceladas. Además, los reclusos deben pagar por recibir tratamiento médico. En 35 estados, los reclusos tienen copagos médicos que se deducen de sus cuentas de la tienda de la prisión (compuestas por los pagos de los trabajos en prisión y las contribuciones de sus familias). Los copagos se implementan para evitar que los reclusos abusen del sistema de salud; sin embargo, representan una carga para aquellos cuyos trabajos generan pocos o ningún ingreso y pueden suponer una dificultad económica para sus familias.

Servicios de salud privados en instalaciones privadas

Las dos mayores empresas de prisiones privadas, CoreCivic (antes conocida como Corrections Corporation of America) y GEO Group, gestionan más de 170 centros penitenciarios. [ 84 ] En Texas, cuentan con cinco centros. Estas empresas mantienen bajos sus costos operativos utilizando menos dinero del asignado por recluso, especialmente en el área de atención médica. Además, estas empresas y otras similares evitan aceptar reclusos mayores de 65 años o con enfermedades crónicas. Cuando no pueden evitarlo, improvisan formas de dificultar que el recluso reciba atención médica. En concreto, CoreCivic tiene un historial de denegar solicitudes de hospitalización y castigar a los reclusos que realizan solicitudes reiteradas. [ 85 ] Además, los registros de las prisiones privadas no están sujetos a las leyes de acceso público.

Solicitar atención

Solicitar atención médica en el sistema penitenciario implica una sencilla lista de verificación de procedimientos que deben cumplirse para poder consultar con cualquier profesional médico. En primer lugar, la persona encarcelada debe completar un formulario de Solicitud de Consulta Médica, el cual debe ser respondido en un plazo de 48 horas. Si transcurrido este tiempo no se recibe respuesta, la persona debe completar el formulario I-60, donde se describen los problemas generales que enfrenta. Si el proceso continúa sin obtener aprobación, se completa una Queja de Paso 1. Esta documentación se revisa rigurosamente. Si no se recibe respuesta durante un período prolongado, es momento de pasar a una Queja de Paso 2. Después de estas opciones, el recluso puede presentar una demanda por "agotamiento de los recursos administrativos". [ 86 ]

Un formulario de solicitud de consulta médica es un formulario específico que se centra en el problema médico del recluso. El siguiente paso es el formulario I-60, que es más general y abarca consultas médicas, visitas de contacto, cambios de domicilio, etc. [ 87 ] Una queja de paso 1 es muy estricta y se evalúa con gran rigor, con ciertas directrices, como que solo se puede abordar un problema por queja, solo una queja por semana, debe informarse dentro de los 15 días y debe redactarse con el lenguaje adecuado. El procesamiento de este formulario puede tardar hasta 40 días. Una queja de paso 2 es revisada directamente por el comité de salud del TDCJ y recibirá una respuesta en un plazo de 35 días. Si estas opciones aún no son satisfactorias, el recluso puede presentar una demanda porque ha agotado los recursos administrativos. [ 86 ]

La atención médica mediante estos métodos es posible, pero sigue siendo costosa y requiere tiempo. Dependiendo del estado del recluso, el tiempo que transcurre entre la firma de un formulario y la administración de la medicación puede ser la diferencia entre la vida y la muerte.

Aunque existe un proceso definido para solicitar atención médica en los sistemas penitenciarios, el recluso sigue intentando rellenar estos formularios estando considerado "enfermo". Además, se espera que los reclusos cubran los costos asociados con la cumplimentación de estos costosos documentos. Por la primera consulta médica del año, se le cobrarán 100 dólares a su fondo fiduciario. Sin embargo, hay casos en los que el recluso no tiene que cubrir el costo de la atención, como en el caso de enfermedades crónicas, visitas de seguimiento, tratamientos de emergencia, etc. [ 88 ]

El copago médico de $100 se eliminó y ahora a los infractores se les cobra $7.50 por visita hasta que alcancen el límite anual de $100. Una vez alcanzado dicho límite, no se les cobrará por las visitas posteriores. Afortunadamente, la atención médica no se ve restringida si no se cuenta con los fondos necesarios. [ 89 ]

Además, la Rama Médica de la Universidad de Texas (UTMB) decidió que la forma más fácil y rentable de distribuir medicamentos recetados a los reclusos era hacerlo desde su propia farmacia. Esta farmacia, ubicada en un edificio sin identificar en Huntsville, presta servicio a 130 centros penitenciarios en todo el estado, incluyendo centros para menores, surtiendo más de 20 000 recetas diarias. Los pedidos se envían a través de un sistema electrónico de registros médicos y se procesan con cintas transportadoras y máquinas automatizadas diseñadas a medida. La farmacia ofrece un servicio de entrega en 24 horas, garantizando que los medicamentos lleguen a los reclusos lo antes posible. [ 90 ]

Historia de la atención médica

El sistema de salud en Texas se mantuvo prácticamente inalterado con el tiempo debido a su simplicidad. Un aspecto que sí cambió fue la fluctuación del costo de la atención médica para las personas encarceladas.

Un problema recurrente en los sistemas penitenciarios eran los costos asociados al tratamiento. Por este motivo, en 1993 se creó el Comité de Atención Médica Gestionada Correccional (CMHCC, por sus siglas en inglés). Este comité se centra en el aumento de los costos de la atención médica y en cómo afecta a los reclusos. El CMHCC aspira a implementar un plan estatal de atención médica gestionada que permita a los reclusos acceder a la atención médica de forma oportuna y a un costo accesible. [ 91 ]

Salud mental

El declive del tratamiento de salud mental entre los detenidos se ha convertido en una gran preocupación en el sistema penitenciario, especialmente en los departamentos penitenciarios de Texas. Si bien el Departamento de Justicia Criminal de Texas afirma que la mayoría de sus instalaciones son capaces de tratar problemas de salud mental, esto no parece ser el caso. [ 92 ] Texas proporciona tratamiento de salud mental a al menos el 20% de los reclusos, y este bajo porcentaje podría explicarse por la escasez de voluntarios y personal para proporcionar estos tratamientos. También existe la falta de reconocimiento de los síntomas mentales y de un diagnóstico correcto para estos detenidos. La falta de asistencia psicológica ha incrementado las agresiones graves y los comportamientos violentos, en la mayoría de los cuales la Oficina de Prisiones ha rechazado los casos por "razones de privacidad". La Oficina de Prisiones ha modificado sus políticas para aumentar las visitas de control a una vez al mes o semanalmente. Sin embargo, el TDCJ ha intentado minimizar estos problemas en la medida de lo posible. A los detenidos se les ofrecen pautas sobre cómo manejar su estrés y su salud mental antes de ser liberados. En cuanto a apoyo y atención, existe el Programa de Quejas para Reclusos que permite a los reclusos comunicarse con el personal docente sobre preguntas, inquietudes o preocupaciones relacionadas con su sentencia. Además, el Programa del Defensor del Pueblo del TDCJ remite a los reclusos a personal de agencias para ayudar a resolver problemas y responder preguntas sobre un recluso en particular. Los Servicios de Apoyo a la Recuperación entre Pares imparten clases para que los reclusos se ayuden mutuamente a superar sus problemas. Quienes obtienen un certificado del programa pueden trabajar o ser voluntarios como Especialistas en Apoyo a la Recuperación entre Pares. Esto fomenta un entorno comunitario donde los reclusos pueden comprender los errores y problemas de los demás y cooperar en equipo para encontrar soluciones que les permitan mejorar. Se ofrecen programas específicos para detenidos con antecedentes e historial particulares. El Programa de Capellanía es un programa no discriminatorio que permite a los reclusos practicar su fe religiosa, reconciliar relaciones y fortalecer a sus familias. El programa ofrece tutoría, espacio para el crecimiento espiritual, atención pastoral, clases de habilidades para la vida, grupos de apoyo y rendición de cuentas, etc. De manera similar, el Programa de Preliberación Basado en la Fe "InnerChange" funciona de la misma manera que el Programa de Capellanía para ayudar aún más a los detenidos a recuperarse adecuadamente. Para los infractores más jóvenes, el Programa para Infractores Juveniles brinda apoyo a los jóvenes infractores con necesidades especiales al Programa para Infractores con Discapacidad Intelectual (MROP) o al Programa para Infractores con Discapacidad Física (PHOP). Los infractores juveniles regulares son ubicados en programas interdisciplinarios establecidos en un cronograma semanal, que incluyen:

  • educación
  • entrenamiento en habilidades sociales
  • control de la ira
  • desarrollo de valores
  • establecimiento de objetivos
  • reestructuración cognitiva
  • educación sobre el abuso de sustancias
  • resolución de conflictos
  • reemplazo de agresión
  • y habilidades para la vida.

Recreación y acondicionamiento físico

Las actividades de ocio están diseñadas para mejorar las habilidades para la vida después de la liberación y brindar a los reclusos la oportunidad de realizar actividades de su elección. En cuanto a recreación y acondicionamiento físico, los reclusos tienen la oportunidad de participar en sesiones de ejercicio estructuradas que ofrecen niveles regulares y moderados de actividad física supervisados ​​por el personal. El personal debe tener en cuenta el tipo de actividad que el recluso desea realizar, el tiempo que le dedicará y su autorización. Estas sesiones de ejercicio se llevan a cabo en el patio de recreo o en el gimnasio. La mayoría de las unidades ofrecen una cancha básica de baloncesto, una cancha de voleibol y una pista para caminar. Solo algunas unidades cuentan con pesas y equipo de gimnasio para uso de los reclusos. El patio de recreo está rodeado por una cerca de alambre de púas para mayor supervisión. Durante su estancia en prisión, los reclusos se someten a una evaluación física que se centra en la resistencia cardiovascular, la flexibilidad, el porcentaje de grasa corporal y la fuerza dinámica. Para fortalecer aún más sus habilidades para la integración comunitaria, los reclusos pueden organizar eventos especiales de salud y acondicionamiento físico, que incluyen:

  • Maratones corriendo/caminando
  • Ferias de salud; ferias de libros sobre salud
  • Eventos de salud reconocidos a nivel nacional

Además de estos eventos relacionados con la salud, los reclusos tienen la oportunidad de informarse sobre otras organizaciones de salud y bienestar mental. El personal ofrecerá charlas centradas en:

  • Control de peso
  • Manejo del estrés
  • Anatomía humana
  • ejercicios aeróbicos
  • Dejar de fumar
  • Alivio del dolor de espalda
  • Nutrición

En definitiva, los presos pueden utilizar estos recursos para convertirse en mejores miembros de la sociedad al reintegrarse a ella.

Encarcelamiento de mujeres

La Unidad Christina Crain en Gatesville es la unidad más grande del TDCJ que alberga a mujeres.

La División de Instituciones Correccionales tiene ocho instalaciones principales, incluyendo cinco prisiones y tres cárceles estatales, que albergan a mujeres ; [ 30 ] Cinco de las unidades para mujeres, [ 93 ] incluyendo cuatro prisiones y una cárcel estatal, [ 30 ] están en la ciudad de Gatesville. [ 93 ] Renaud dijo que las prisioneras en el TDCJ generalmente "sufren las mismas tribulaciones, se ven afectadas por las mismas políticas, deben cumplir con las mismas regulaciones y son tratadas de la misma manera por el personal del TDCJ". [ 94 ]

Originalmente, las mujeres estaban alojadas en la Unidad de Huntsville. [ 95 ] A partir de 1883, las mujeres fueron alojadas en la Granja Johnson, una plantación de algodón de propiedad privada cerca de Huntsville. [ 96 ] Después de que el gobernador Thomas Mitchell Campbell asumiera el cargo en enero de 1907, trasladó a las mujeres de Johnson a la Granja Eastham (ahora Unidad Eastham ) para intentar protegerlas de los guardias penitenciarios depredadores. [ 97 ]

Durante un período a principios del siglo XX, Eastham (actualmente Unidad Wainwright) albergó a mujeres antes de que un escándalo de abuso sexual provocara que el sistema penitenciario de Texas trasladara a las mujeres más cerca de Huntsville. [ 98 ] Antes de que se abrieran las prisiones en Gatesville en la década de 1980, las mujeres del sistema penitenciario de Texas estaban alojadas en la Unidad Goree en Huntsville. [ 99 ]

En 2010, un estudio del National Women's Law Center y el Rebecca Project for Human Rights clasificó al sistema penitenciario de Texas como de "B+" en atención a las mujeres. [ 100 ] Un informe de 2018 de la Texas Criminal Justice Coalition afirmó que las mujeres en el TDCJ tienen menos programas de capacitación profesional y empleo disponibles que los hombres; las mujeres tenían solo dos programas de certificación, mientras que los hombres tenían 21. [ 101 ]

En 2019, el Senado de Texas aprobó un proyecto de ley que permite a las reclusas tener acceso a una mayor variedad de productos de higiene femenina. Tienen acceso a tampones y compresas de diferentes tamaños y pueden recibir hasta 10 productos gratuitos al día. [ 102 ]

Guarderías de prisiones de Texas

Actualmente no existe una política estándar sobre qué sucede cuando una mujer da a luz estando encarcelada, ya que solo recientemente los estados han comenzado a prohibir el uso de grilletes en mujeres embarazadas durante el trabajo de parto y el alumbramiento. [ 103 ] El Departamento de Justicia Criminal de Texas ha creado una iniciativa en colaboración con la Rama Médica de la Universidad de Texas, llamada BAMBI (Iniciativa de Vínculo Madre-Bebé). Dentro de este programa, las reclusas elegibles tendrán la oportunidad de crear vínculos y formar apegos, "...lo cual es importante para el crecimiento y desarrollo saludables, la socialización y el desarrollo psicológico durante los años formativos del bebé, en un entorno seguro". Sin embargo, todas las madres dentro de este programa solo pueden permanecer en él durante 12 meses. Después de este período, deben haber cumplido su condena y estar preparadas para reintegrarse a la sociedad. [ 104 ] La Rama Médica de la Universidad de Texas descubrió a través de su investigación con el programa BAMBI que, "A medida que el número de mujeres que dan a luz en prisiones continúa en aumento, la necesidad de más programas para promover los mejores resultados tanto para la madre como para los bebés es crucial". [ 105 ]

En promedio, cada año nacen alrededor de 250 bebés de reclusas del Departamento de Justicia Criminal de Texas. El Albergue Santa María proporciona un entorno residencial para estas madres y sus bebés. [ 106 ]

Sin embargo, en comparación con otros estados, el sistema de guarderías penitenciarias de Texas tiene un acceso limitado para madres y bebés. Texas tiene una de las poblaciones más altas dentro de sus prisiones, pero los recursos para las mujeres y sus bebés siguen siendo limitados. [ 107 ]

El 1 de septiembre de 2009, la 81.ª legislatura de Texas aprobó dos leyes. Una prohibía el uso de sujeciones en mujeres reclusas durante el parto. La otra exigía que los condados elaboraran e implementaran procedimientos en relación con la salud de sus reclusas embarazadas. [ 108 ] En 2019 se aprobó otra ley que estipulaba que las reclusas embarazadas no podían ser esposadas en absoluto durante el embarazo ni durante el periodo de recuperación posparto. Dado que no existe una política establecida sobre cuánto tiempo puede permanecer una madre con su bebé después del parto, la otra propuesta, aún pendiente de aprobación, permitiría 72 horas de tiempo de vinculación si la reclusa no cumple los requisitos para el programa BAMBI. Además, exige una formación más formal para los funcionarios con el fin de proteger la seguridad física y mental de las reclusas embarazadas. [ 102 ]

Las guarderías penitenciarias son imprescindibles para el bienestar tanto del niño como de la madre. Los CDC informaron que las tasas de mortalidad infantil para "...bebés separados de sus madres encarceladas son de 7,9 muertes infantiles por cada 1000 nacidos vivos para reclusas hispanas y de 14,3 para reclusas negras. En comparación, la tasa nacional de mortalidad infantil es de 5,96 muertes por cada 1000 nacidos vivos". [ 109 ] Por lo tanto, también existe un componente racial en el trato a las mujeres embarazadas dentro de la prisión de Texas. Esto puede tener que ver con el hecho de que la atención médica en las prisiones de Texas no ofrece exámenes ni tratamientos para embarazos de alto riesgo. También carecen de recursos para implementar políticas que brinden a las futuras madres asesoramiento sobre nutrición, nivel de actividad y seguridad. Además, no es necesario escribir registros de embarazos y partos, y por lo tanto, este podría ser otro factor que explique la mayor mortalidad infantil. [ 110 ] Desafortunadamente, en la población general de Texas, las familias negras no hispanas se vieron afectadas de manera desproporcionada por la mortalidad infantil. La tendencia carcelaria sigue la tendencia social de la mortalidad infantil, lo que demuestra que existen disparidades tanto dentro del sistema penitenciario como en la población general en términos de atención médica y atención preventiva. [ 111 ]

Formación de funcionarios penitenciarios

El TDCJ mantiene academias de capacitación en Beeville, Gatesville, Huntsville, Palestine, Plainview y Rosharon. Los alumnos que no viven a una distancia que les permita desplazarse diariamente a las academias de capacitación se alojan en viviendas estatales, solo si hay disponibilidad. [ 112 ]

Datos demográficos

En 1974, el TDC tenía aproximadamente 17 000 presos; el 44 % eran negros, el 39 % blancos no hispanos, el 16 % hispanos y latinos, y el 1 % de otras razas. Alrededor del 96 % eran hombres y el 4 % mujeres. En ese momento, las 14 unidades penitenciarias del TDC estaban ubicadas en el sureste de Texas . [ 113 ]

Al 31 de agosto de 2022, el TDCJ tenía un total de 121.976 presos, de los cuales el 32,5% eran negros, el 33,5% blancos no hispanos, el 33,3% hispanos y el 0,6% de otra raza o raza desconocida. El 92,5% eran hombres y el 7,5% mujeres. [ 114 ]

División de Libertad Condicional

La División de Libertad Condicional del TDCJ supervisa a los reclusos liberados que se encuentran en libertad condicional , a los internos en el programa de transferencia previa a la libertad condicional y a los internos en el programa de trabajo. La división también investiga los planes de libertad condicional propuestos por los internos, realiza un seguimiento de los casos elegibles para la libertad condicional y presenta casos a la Junta de Indultos y Libertad Condicional de Texas . La división no toma decisiones sobre si los internos deben ser liberados o si se deben revocar las libertades condicionales. [ 115 ] La División de Libertad Condicional del TDCJ tiene su oficina central en Austin . [ 116 ]

casas de transición

La división de libertad condicional tiene contratos con varias agencias que operan centros de reinserción social . Las organizaciones que tienen contratos con el TDCJ incluyen GEO Group (anteriormente Cornell Corrections ), Southern Corrections, Wayback House, EP Horizon Management, LLC y Avalon. [ 117 ] A partir de 2004, hay nueve centros de reinserción social en Texas. Según la ley estatal, los ex reclusos deben ser puestos en libertad condicional en sus condados de condena, generalmente sus condados de origen, si esos condados cuentan con centros de reinserción social aceptables. La mayoría de los condados no cuentan con tales centros. A partir de 2004, tres centros aceptan a delincuentes sexuales y personas en libertad condicional de otros condados; estos son los centros de reinserción social en Beaumont , el condado de El Paso y Houston. [ 118 ]

El Centro Correccional Comunitario Ben A. Reid, [ 118 ] una casa de transición operada por GEO y anteriormente operada por Cornell, [ 117 ] está ubicado en las antiguas instalaciones del Southern Bible College en Houston. En 2004, la instalación albergaba a casi 400 personas en libertad condicional; 224 de ellas estaban sujetas al registro de delincuentes sexuales . Debido a aspectos de la ley estatal y a la escasez de casas de transición, casi dos tercios de los delincuentes sexuales provenían de fuera del condado de Harris. Reid es la más grande de las tres casas de transición que aceptan delincuentes sexuales y personas en libertad condicional de fuera del condado, por lo que Reid recibe un número significativo de delincuentes sexuales en libertad condicional. [ 118 ]

Cornell opera una casa de transición en Beaumont , [ 117 ] que a partir de 2004 alberga a 170 personas. [ 118 ] Horizon Management, LLC opera la instalación de El Paso en el condado no incorporado de El Paso, [ 117 ] que alberga a 165 personas. [ 118 ] Además, Wayback House opera la Wayback House en Dallas, EP Southern Corrections opera el Austin Transition Center en Austin, y Avalon opera el Fort Worth Transitional Center en Fort Worth . [ 117 ]

División de Asistencia para la Justicia Comunitaria

La División de Asistencia para la Justicia Comunitaria supervisa a los adultos que están en libertad condicional . En 1989, la 71.ª Legislatura de Texas comenzó a usar el término "supervisión comunitaria" en lugar del término "libertad condicional para adultos". [ 119 ] La CJAD tiene su oficina central en el edificio Price Daniel, Sr. en Austin. [ 120 ] [ 121 ]

Programas de enriquecimiento

En la década de 1990, la gobernadora Ann Richards creó programas de enriquecimiento para las prisiones. Michael Hoinski, de Texas Monthly, afirmó que estos programas "contribuyeron a generar una época dorada de la fabricación de paños en Texas". [ 122 ] Los programas se suspendieron durante los mandatos de los gobernadores George W. Bush y Rick Perry , y actualmente los paños están prohibidos en el Departamento de Justicia Criminal de Texas (TDCJ). [ 122 ]

Otras divisiones

La División de Recursos Humanos también presta servicios a la agencia. A partir del 23 de agosto de 2010, la sede de Recursos Humanos se trasladó a la Suite 600 de 2 Financial Plaza en Huntsville. [ 123 ] La división estaba ubicada en 3009 Texas State Highway 30 West. [ 124 ]

El Programa de Divisiones de Rehabilitación gestiona programas para rehabilitar a los presos. La división tiene su sede en Huntsville. [ 125 ]

Texas Correctional Industries, una división del TDCJ, se estableció en 1963 cuando se aprobó la Ley de Productos Hechos en Prisiones, Proyecto de Ley 338 del Senado de Texas . La división gestiona la producción de productos elaborados por los reclusos. [ 126 ]

Reforma penitenciaria

El senador estatal de Texas, John Whitmire, presidió el Comité de Justicia Penal del Senado durante 30 años, de 1993 a 2023. Junto con el representante de Texas, Jerry Madden, presidente del comité de correccionales desde 2005, Whitmire contribuyó a la implementación de la reforma penitenciaria en el estado. La creación de programas de rehabilitación de drogas, la reducción de las penas por delitos relacionados con las drogas, el aumento del número de agentes de libertad condicional y la creación de tribunales especiales para delitos específicos ayudaron a reducir la población carcelaria estatal e incluso propiciaron el primer cierre de prisiones en la historia del estado. La agencia también implementó un programa de "Prisiones Seguras" con el objetivo de aplicar la política de la Ley de Eliminación de la Violencia contra los Menores (PREA, por sus siglas en inglés) en todas las prisiones y cárceles estatales y reducir los casos de violación en prisión. [ 127 ]

Medios de comunicación

Históricamente, The Echo se publicaba en la Unidad de Huntsville. Los presos constituían el personal y la base de lectores. [ 128 ] Su publicación comenzó en 1928. Hasta 2009, se publicaba casi de forma continua, aunque hubo algunos periodos en los que no se publicó. [ 129 ]

En 2001, tras la fuga de los Siete de Texas , funcionarios del TDCJ declararon que la sala donde se publicaba el periódico representaba un riesgo para la seguridad y suspendieron su publicación. [ 128 ] El TDCJ despidió a los cuatro presos que anteriormente se encargaban de redactar los números, y el control de la publicación pasó al Distrito Escolar de Windham . [ 129 ]

Distrito escolar de Windham

El Distrito Escolar de Windham proporciona servicios educativos a los reclusos del TDCJ. El distrito se creó en 1969 para ofrecer educación para adultos en las prisiones de Texas. Fue el primer sistema escolar de su tamaño en establecerse dentro de un sistema penitenciario estatal. Windham es uno de los sistemas de educación correccional más grandes de Estados Unidos, y ofrece programas y servicios educativos en la mayoría de las instalaciones del TDCJ. [ 130 ] El distrito escolar es una organización independiente y distinta del TDCJ. [ 131 ]

Oficiales caídos

Desde la creación del Departamento de Justicia Criminal de Texas, 125 oficiales y un perro policía han muerto en el cumplimiento del deber. [ 132 ]

Equipo

Actual

Uniformes

A partir de 2026, el personal uniformado usa la camisa gris de uniforme Clase A y pantalón azul o la camisa polo gris Clase B y pantalón BDU azul, ya que el antiguo uniforme Clase A completamente gris y la camisa polo azul Clase B con pantalones BDU grises ya no se entregan, sin embargo, se permite usarlos si un empleado uniformado los obtuvo antes del cambio de política. Los oficiales de la Guardia de Honor usan un uniforme de gala similar al de otras agencias de aplicación de la ley con la insignia TDCJ en el área del pecho izquierdo. Las insignias no se entregan a oficiales fuera de la Guardia de Honor excepto a los subdirectores y superiores; sin embargo, los oficiales correccionales no tienen prohibido comprar y exhibir la insignia en cinturones, chaquetas o ropa que no sea uniforme. Los oficiales de capacitación correccional (capacitación en la academia) usan camisas polo rojas como uniforme opcional, que tienen parches específicos de capacitación correccional. Los oficiales caninos (K9) han sido autorizados a usar camisetas K9 de TDCJ como uniforme opcional con los pantalones BDU. Los oficiales de campo externos pueden usar jeans gris oscuro y un sombrero de vaquero blanco proporcionado por TDCJ. Los agentes deben usar cinturones negros con sus uniformes. Se les permite traer sus propias fundas y cinturones para portar el equipo proporcionado por el TDCJ. Todo el equipo, incluyendo el gas pimienta, las esposas, las radios y las armas, es proporcionado por el TDCJ.

Armas de servicio

Anterior

Uniformes

El personal uniformado usó uniformes marrones con corbatas marrones desde 1955 hasta 1969. Las oficiales usaban uniformes azules con una corbata roja y también estaban disponibles en vestido desde 1969 hasta 1980. Las corbatas azules formaron parte del uniforme gris hasta que se eliminaron durante la década de 1980. Los oficiales recibieron insignias metálicas para sus camisas con los uniformes marrones y con sus gorras hasta 1990, cuando fueron reemplazadas por parches de tela. Las chaquetas y gorras de camuflaje se usaron brevemente a principios de la década de 1980, pero se dejaron de usar debido a su apariencia ilegible.

Armas de servicio

Sede

Complejo BOT, sede administrativa del Departamento de Justicia Criminal de Texas

El TDCJ tiene su sede en Huntsville. [ 2 ] [ 133 ] La instalación administrativa, conocida como la Sede Administrativa Brad Livingston, [ 134 ] y anteriormente Complejo BOT (para su antiguo propietario, véase más abajo), está ubicada en Spur 59 de la Carretera Estatal 75 Norte de Texas . [ 135 ] El complejo también da a la Interestatal 45. [ 3 ] El complejo incluye el Almacén de la Región Central y la Tienda de la Prisión de Huntsville. [ 136 ] [ 137 ] El sistema penitenciario de Texas ha tenido su sede en Huntsville desde la fundación de Texas como república, y el TDCJ es la única agencia estatal importante que no tiene su sede en Austin, la capital del estado. [ 138 ]

El complejo era propiedad originalmente de Brown Oil Tools, una subsidiaria de Baker Hughes . [ 139 ] [ 140 ] Completada en 1981, [ 141 ] la planta de 600,000 pies cuadrados (56,000 m 2 ) tuvo un costo de $9 millones. [ 142 ] La planta fue construida para reemplazar la planta de la compañía en Houston. [ 140 ] La planta empleaba a 200 personas. En 1987, Baker Hughes anunció que cerraría la planta y consolidaría sus operaciones en instalaciones en Houston; la compañía dijo que la gran capacidad de la planta de Huntsville la hacía menos eficiente a niveles operativos más bajos. Judith Crown del Houston Chronicle describió la planta como "relativamente moderna" en 1987. [ 143 ] TDCJ compró el Complejo BOT en 1989. [ 144 ] 

Históricamente, la Unidad de Huntsville sirvió como sede administrativa del Sistema Penitenciario de Texas; el superintendente y los demás funcionarios ejecutivos trabajaban en la prisión, y todas las oficinas centrales de los departamentos del sistema y todos los registros permanentes estaban ubicados en la prisión. [ 145 ]

En las dos décadas previas a 2011, se presentaron numerosas propuestas ante la Legislatura de Texas para trasladar la sede del TDCJ a Austin. Una de las razones por las que las propuestas fracasaron fue la oposición de los funcionarios penitenciarios del área de Huntsville. En la década de 1990, John Whitmire, senador de Texas, intentó que se trasladara la sede del TDCJ. [ 146 ] Durante la última sesión legislativa estatal antes del 1 de septiembre de 2011, Jerry Madden, miembro de la Cámara de Representantes de Texas, decidió no solicitar el traslado de la sede del TDCJ a Austin. [ 147 ]

En agosto de 2011, Whitmire declaró al Austin American Statesman que plantearía la idea de trasladar la sede del TDCJ a Austin durante la siguiente sesión legislativa. Whitmire argumentó que, si bien una sede en Huntsville tenía sentido cuando todas las unidades penitenciarias se encontraban en el este y el sur de Texas, dado que el TDCJ ahora cuenta con instalaciones en todo el estado, la sede debería consolidarse en Austin. [ 146 ] Steve Ogden , otro senador estatal, afirmó que un traslado de la sede "no ocurrirá mientras yo esté en el cargo". [ 147 ]

cementerio de la prisión

Cementerio del Capitán Joe Byrd en Huntsville

El cementerio Captain Joe Byrd, el principal cementerio penitenciario del estado, es donde se entierran los presos cuyos restos no son reclamados por sus familias. Está ubicado en una colina, sobre un terreno de 8,9 hectáreas (22 acres) , a 1,6 km (1 milla ) de la Unidad de Huntsville y cerca de la Universidad Estatal Sam Houston . Es el cementerio penitenciario más grande de Texas. Los primeros presos de Byrd fueron enterrados allí a mediados del siglo XIX, y las agencias penitenciarias de Texas se han encargado del mantenimiento del cementerio desde entonces. [ 148 ]  

Véase también

General:

Nacional:

Referencias

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