Articulo de referencia

Ciclo de inteligencia (enfoque centrado en el objetivo)

El enfoque de inteligencia centrado en el objetivo es un método de análisis de inteligencia que Robert M. Clark introdujo en su libro "Análisis de inteligencia: Un enfoque centr...

El enfoque de inteligencia centrado en el objetivo es un método de análisis de inteligencia que Robert M. Clark introdujo en su libro "Análisis de inteligencia: Un enfoque centrado en el objetivo" en 2003 [ 1 ] para ofrecer una metodología alternativa al ciclo de inteligencia tradicional . Su objetivo es redefinir el proceso de inteligencia de tal manera que todas las partes del ciclo de inteligencia se integren como una red. Es un proceso colaborativo donde los recolectores, analistas y clientes son fundamentales, y la información no siempre fluye de forma lineal. [ 2 ]

Análisis centrado en el objetivo

proceso de inteligencia

"Análisis de inteligencia: un enfoque centrado en el objetivo" por Robert M. Clark

La visión más común del proceso de inteligencia es el modelo conocido como ciclo de inteligencia . En el concepto original de este modelo, los pasos son etapas aisladas donde cada parte tiene un propósito o tarea designada. Cuando los contribuyentes y recolectores completan la recolección de datos, el ciclo continúa. Si bien este procedimiento completa cada parte del ciclo, puede limitar el flujo de información. [ 3 ] La comunidad de inteligencia suele debatir los problemas de este modelo puro y propone múltiples enfoques para resolverlos.

En el modelo puro, las oportunidades para que los contribuyentes o consumidores formulen preguntas o proporcionen comentarios son limitadas. [ 4 ] Para comprender plenamente lo que analizan, los analistas deberían tener la oportunidad de preguntar sobre las fuentes de donde los recolectores obtuvieron la información. Asimismo, cuando quien toma las decisiones recibe una estimación de inteligencia, debería tener la oportunidad de preguntar no solo cómo el analista llegó a una conclusión determinada, sino también sobre la fiabilidad de las fuentes.

Sherman Kent, el "padre del análisis de inteligencia", dejó un legado no solo en su obra, sino también en los miembros del profesorado del Centro Sherman Kent. El profesorado imparte principios de inteligencia a futuros analistas. Según Jack Davis, del Centro Sherman Kent, Kent fomentaba el debate y la disidencia entre los analistas, así como la consideración de una amplia gama de opiniones externas. [ 5 ] Kent también promovía la responsabilidad colectiva en el juicio, lo que respalda un enfoque de red para la inteligencia. En dicha red, los analistas son directamente responsables de su trabajo, y las preguntas de quienes toman las decisiones o de quienes reciben la información contribuyen al proceso de inteligencia al impulsar al analista a cuestionar y perfeccionar su propio trabajo.

Las agencias modifican constantemente el modelo tradicional y puro en la práctica de la inteligencia. Por ejemplo, varios "centros" dependientes del Director de Inteligencia Nacional organizan deliberadamente a los recolectores y analistas en equipos.

El ciclo de inteligencia tradicional separa a recolectores, procesadores y analistas, y con demasiada frecuencia resulta en "pasar la información por encima del muro" para que sea responsabilidad de la siguiente persona. Todos evitan convenientemente la responsabilidad por la calidad del producto final. Debido a que este "proceso compartimentado da como resultado requisitos formalizados y relativamente inflexibles en cada etapa, es más predecible y, por lo tanto, más vulnerable a las contramedidas del adversario". [ 2 ]

Kurt April y Julian Bessa analizaron las debilidades de la comunidad de inteligencia competitiva en su artículo "Una crítica del proceso de inteligencia competitiva estratégica dentro de una multinacional energética global". Examinaron dos procesos de inteligencia competitiva: la Inteligencia Estratégica de Negocios Competitiva (CIAD) y la Inteligencia Técnica Competitiva (CTI). Según April y Bessa, la CIAD es un proceso lineal donde el producto de inteligencia asciende a través de los niveles de la organización. En contraste, la CTI es un modelo más interconectado. Descubrieron que la estructura organizacional asociada con la CIAD impide el intercambio abierto de información e ideas, y constituye un obstáculo para el análisis de inteligencia. [ 6 ]

Al testificar ante el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes, el Sr. Eliot A. Jardines , Presidente de Open Source Publishing, Incorporated, presentó una declaración y apoyó el enfoque de inteligencia centrado en el objetivo. Según el Sr. Jardines, el Dr. Robert Clark "propone un enfoque más centrado en el objetivo, iterativo y colaborativo que sería mucho más efectivo que nuestro ciclo de inteligencia tradicional actual". [ 7 ] Con un enfoque de análisis de inteligencia centrado en el objetivo, la inteligencia es colaborativa, porque este modelo crea un sistema donde puede incluir a todos los contribuyentes, participantes y consumidores. Cada individuo puede cuestionar el modelo y obtener respuestas a lo largo del proceso. El modelo centrado en el objetivo es un proceso de red donde la información fluye sin restricciones entre todos los participantes, quienes también se enfocan en el objetivo de crear una imagen compartida del objetivo. [ 8 ] Para otros modelos y sus limitaciones, véase Análisis de hipótesis en competencia y trampas cognitivas para el análisis de inteligencia.

Creación del modelo

Ciclo de inteligencia centrado en el objetivo

Modelos en inteligencia

Los modelos conceptuales son útiles para el proceso analítico y resultan particularmente útiles para comprender el enfoque de inteligencia centrado en el objetivo. Un modelo conceptual es una creación abstracta de la mente que incorpora y aprovecha al máximo el proceso de pensamiento del analista. El modelo permite al analista utilizar una poderosa herramienta descriptiva para estimar situaciones actuales y predecir circunstancias futuras. [ 9 ]

Fuentes de información de inteligencia

Una vez que el analista construye la estructura básica del modelo, el siguiente paso es añadirle contenido. Aquí es donde el analista debe investigar, recopilar información y sintetizarla para alimentar el modelo. Para que un analista pueda alimentar con éxito un modelo para un objetivo complejo, debe encontrar información en una amplia gama de fuentes, tanto clasificadas como no clasificadas. Esto incluye recuperar información del conjunto de inteligencia existente. [ 10 ] Dependiendo del objetivo, un analista puede buscar información de inteligencia de fuentes abiertas (información disponible para el público en general), inteligencia humana ( HUMINT ), inteligencia de medidas y firmas ( MASINT ), inteligencia de señales ( SIGINT ) o inteligencia de imágenes ( IMINT ). Aunque la información de fuentes abiertas es económica o gratuita y de fácil acceso, puede ser tan útil como las fuentes de inteligencia técnica más especializadas, cuyo uso es costoso. [ 11 ]

Rellenando el modelo

La introducción de datos en el modelo obliga al analista a recopilar y organizar la información, así como a evaluar su relevancia y credibilidad. Finalmente, tras examinar cada dato, el analista debe incorporarlo al modelo objetivo. A medida que el modelo incorpora más información, el analista puede identificar con mayor facilidad las inconsistencias en las conclusiones. Esto requiere que el analista realice investigaciones adicionales para respaldar o refutar una conclusión específica. Asimismo, al completar el modelo, este revela las lagunas existentes. Estas lagunas también obligan al analista a recopilar información adicional para describir el modelo objetivo de forma más completa.

Análisis organizacional

Clark definió una organización como un sistema que "puede ser visto y analizado desde tres perspectivas: estructura, función y proceso". [ 12 ] La estructura describe las partes de la organización, haciendo hincapié en las personas que la integran y sus relaciones entre sí como parte de ese todo. La función describe el producto de la organización y enfatiza la toma de decisiones. Finalmente, el proceso describe las actividades y el conocimiento que dan forma al producto final. Un analista debe considerar cada uno de estos componentes al examinar una organización objetivo en particular. Lo más importante es que, cuando un analista describe con éxito la organización objetivo con una comprensión completa de su estructura, función y proceso, el modelo le muestra sus fortalezas y debilidades. Las debilidades o los cambios en la organización objetivo ayudan al analista a construir un análisis predictivo y confiable. [ 12 ]

Aplicaciones del enfoque centrado en el objetivo a la inteligencia

El enfoque de inteligencia centrado en el objetivo no pretende negar otros procesos de inteligencia. En cambio, ofrece un método alternativo al proceso de inteligencia establecido. El ciclo de inteligencia, como muchos otros sistemas, necesita mejoras constantes. Tras los atentados terroristas de 2001, la Comisión del 11-S declaró que la comunidad de inteligencia estadounidense necesitaba mejorar la recopilación y el intercambio de información. Según la Comisión del 11-S, las agencias de inteligencia estadounidenses presentaban una coordinación y cooperación insuficientes. [ 13 ] Este es un ejemplo de fallo en el ciclo de inteligencia , donde una interrupción en el proceso aceptado tuvo consecuencias devastadoras.

El general Stanley A. McChrystal escribió en 2014 sobre un ciclo de selección de objetivos llamado "F3EA" utilizado en la guerra de Irak , que significa:

  1. Búsqueda: Primero se identifica y localiza un objetivo (persona o lugar).
  2. Solución: El objetivo se mantiene entonces bajo vigilancia continua mientras se establece una identificación positiva.
  3. Finalización: Se asigna una fuerza de asalto para capturar o eliminar al objetivo.
  4. Explotación: Se obtiene y se analiza material de inteligencia, y se interroga a los detenidos.
  5. Analizar: Se estudia la información para identificar oportunidades de segmentación adicionales. [ 14 ]

Críticas

Según Heuer, los analistas siempre pueden esforzarse por mejorar las estimaciones, y ningún método garantiza conclusiones precisas en todos los casos. Los analistas deben prever fallos en la inteligencia y perfeccionar la metodología para aprender de lo que funcionó y lo que no. [ 15 ]

Además, según Johnston, las limitaciones de tiempo son uno de los obstáculos más difíciles para los analistas de inteligencia. [ 16 ] Un modelo centrado en el objetivo, por su propia naturaleza, es un proceso en red que, en su forma ideal, consume más tiempo que el ciclo tradicional. Si los analistas retroceden para colaborar con los recolectores y responder a múltiples preguntas de los responsables de la toma de decisiones, es probable que el producto final tarde más en llegar a dicho responsable.

Referencias

  1. Clark, Robert M. (2003), Análisis de inteligencia: un enfoque centrado en el objetivo , CQ Press, ISBN 1-56802-830-X
  2. 1 2 Jardines, Eliot A. (21 de junio de 2005), "Testimonio de Eliot A. Jardines" (PDF) , Uso eficaz de fuentes abiertas: Audiencias ante el Subcomité de Inteligencia, Información y Evaluación de Riesgos de Terrorismo, Comité de Seguridad Nacional, Cámara de Representantes de los Estados Unidos , págs . 11-18 
  3. Clark 2006, pág. 11.
  4. Maynes, Aaron; Golbeck, Jennifer; Hendler, James, Web semántica e inteligencia centrada en el objetivo: construcción de sistemas flexibles que fomentan la colaboración (PDF) , consultado el 28 de abril de 2008.
  5. Davis, Jack (1995), "Una perspectiva de un responsable político sobre el análisis de inteligencia" , Studies in Intelligence , 38 (5), archivado del original el 13 de junio de 2007 , consultado el 28 de octubre de 2007.
  6. April, Kurt; Bessa, Julian. "Una crítica del proceso de inteligencia competitiva estratégica dentro de una multinacional energética global" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 7 de febrero de 2012. Consultado el 28 de abril de 2008 .
  7. Jardines 2005, pág. 12.
  8. Clark 2006, pág. 13.
  9. Clark 2006, pág. 37.
  10. Clark 2006, pág. 83.
  11. Clark 2006, pág. 111.
  12. 1 2 Clark 2006, p.227.
  13. "La Comisión del 11-S critica a la inteligencia estadounidense" , CNN , CNN , 19 de mayo de 2004 , consultado el 28 de abril de 2008.
  14. McChrystal, Stanley A. (2014). Mi parte de la tarea . Penguin. ISBN 978-1-59184-682-6.
  15. Heuer, Richards J. Jr. (1999), "Psicología del análisis de inteligencia". , Personal de Historia, Centro para el Estudio de la Inteligencia, Agencia Central de Inteligencia , archivado del original el 8 de septiembre de 2001 , recuperado el 29 de octubre de 2007.
  16. Johnston, Rob (2005), Analytic Culture in the US Intelligence Community: An Ethnographic Study , Center for the Study of Intelligence, Central Intelligence Agency, archivado del original el 13 de junio de 2007 , consultado el 29 de octubre de 2007.