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Viviendas con apoyo

La vivienda de apoyo es una combinación de vivienda y servicios concebida como una forma rentable de ayudar a las personas a vivir vidas más estables y productivas, y es una fue...

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La vivienda de apoyo es una combinación de vivienda y servicios concebida como una forma rentable de ayudar a las personas a vivir vidas más estables y productivas, y es una fuente activa de "servicios y financiación comunitarios" en todo Estados Unidos . Fue desarrollada por diferentes académicos profesionales y departamentos gubernamentales estadounidenses que apoyaban la vivienda. [ 1 ] Se cree ampliamente que la vivienda de apoyo funciona bien para quienes enfrentan los desafíos más complejos: individuos y familias que se enfrentan a la falta de vivienda y que también tienen ingresos muy bajos o problemas graves y persistentes que pueden incluir trastornos por consumo de sustancias (incluido el alcoholismo ), salud mental , VIH/SIDA , enfermedades crónicas , diversas discapacidades (por ejemplo, discapacidad intelectual , discapacidades de movilidad o sensoriales) u otros desafíos graves para una vivienda estable. [ 2 ]

Viviendas de apoyo en rehabilitación

La vivienda con apoyo puede combinarse con servicios sociales como capacitación laboral, capacitación en habilidades para la vida, tratamiento para trastornos por consumo de alcohol y sustancias, servicios de apoyo comunitario (por ejemplo, cuidado infantil , programas educativos, tertulias) y gestión de casos para poblaciones que necesitan asistencia. [ 3 ] La vivienda con apoyo pretende ser una solución pragmática que ayude a las personas a tener una mejor calidad de vida, reduciendo, en la medida de lo posible, el costo total de la atención. Como vivienda comunitaria , la vivienda con apoyo puede desarrollarse como vivienda de ingresos mixtos y dispersa, no solo a través de la vía tradicional de viviendas para personas de bajos ingresos y complejos de edificios. [ 4 ]

La vivienda con apoyo ha sido ampliamente investigada en el campo de las discapacidades psiquiátricas y la rehabilitación psiquiátrica , [ 5 ] [ 6 ] basándose en parte en principios de vivienda y apoyo de estudios de organizaciones líderes de integración comunitaria a nivel nacional. [ 7 ] Además, la vivienda con apoyo se ha vinculado a iniciativas nacionales en vida asistida (generalmente discapacidades del desarrollo e intelectuales ) [ 8 ] a la transferencia entre discapacidades [ 9 ] y a esfuerzos nacionales e internacionales para desarrollar hogares propios. [ 10 ] La vivienda con apoyo en el campo de la salud mental se considera un componente crítico de un sistema de apoyo comunitario que puede incluir educación asistida, [ 11 ] empleo asistida o de transición, [ 12 ] servicios de gestión de casos, [ 13 ] centros comunitarios, [ 14 ] recreación asistida [ 15 ] y participación de familiares y amigos, a menudo traducida en programas psicoeducativos . [ 16 ]

Entre 2002 y 2007, se estima que se crearon entre 65.000 y 72.000 unidades de vivienda con apoyo en Estados Unidos. Esto representa aproximadamente la mitad de la oferta de unidades de vivienda con apoyo. De las nuevas unidades añadidas, aproximadamente la mitad se destinaron a personas sin hogar crónicas y una quinta parte a familias sin hogar. [ 17 ] Según el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos (HUD), el número de camas de Vivienda Permanente con Apoyo en EE. UU. aumentó de 188.636 a 353.800 entre 2007 y 2017. [ 18 ] Aunque de la población de los albergues, la mayoría siguen siendo hombres adultos solteros de grupos minoritarios (aproximadamente el 65%), el 38% tenía entre 31 y 50 años y el 38% tenía una discapacidad; el resto eran familias sin hogar con una alta concentración (probablemente debido a los altos costos de la vivienda) en los estados de California, Nueva York y Florida. [ 19 ]

Poblaciones atendidas

Los patrocinadores de proyectos de vivienda con apoyo generalmente buscan servir a una población específica; las características de quienes reciben el servicio y del programa de vivienda varían ampliamente: [ 20 ] Sin embargo, los defensores de la vivienda regular y los servicios de apoyo en la comunidad sugieren que la elección se base en otros factores personales, sociales y situacionales que no sean la población específica (por ejemplo, la elección de compañeros de piso o de vivienda, los barrios en los que viven). [ 21 ]

Hoy en día, entre las nuevas poblaciones importantes que requieren vivienda con apoyo en barrios regulares se incluyen familias trabajadoras, especialmente aquellas con altos costos de vivienda proporcionales, adultos mayores que necesitan servicios intensivos (enriquecidos) para evitar el ingreso en residencias de ancianos, y personas que necesitan un lugar donde vivir debido al cierre de la atención psiquiátrica institucional tradicional. Cada vez más, la vivienda con apoyo puede ser necesaria a medida que aumenta el desempleo, para grupos emergentes como parejas homosexuales recién legalizadas, grupos de inmigrantes multigeneracionales en el nuevo mundo multicultural, y para los adolescentes que dejan el hogar de sus padres para acceder a nuevas opciones comunitarias. Uno de los libros de texto de la década de 2000 sobre Vivienda con Apoyo es un informe sobre proyectos estatales en los EE. UU. para adultos mayores que incluye el uso de la exención de servicios basados ​​en el hogar y la comunidad (HCBS), esfuerzos para reformar más de 43 categorías de residencias colectivas en los estados, el uso de subsidios de vivienda para personas de bajos ingresos, opciones de vida asistida, "gestión integral de casos/cuidados" y áreas técnicas como la vivienda "en riesgo" y el desarrollo de organizaciones sin fines de lucro. [ 22 ]

Beneficios de la vivienda con apoyo para grupos de población específicos

La vivienda con apoyo se propone como una solución integral a un problema en lugar de un simple paliativo (como un albergue ). Si bien muchas de las personas que se alojan en albergues permanecen en ellos o regresan a ellos durante períodos prolongados, un porcentaje mucho mayor de quienes son ubicados en viviendas con apoyo permanecen alojados de manera más permanente. [ 23 ] Esta idea también se conoce como el modelo Vivienda Primero , un enfoque para combatir la falta de vivienda crónica que proporciona viviendas desde el principio y ofrece ayuda para enfermedades y adicciones. El concepto invierte el modelo tradicional, que generalmente requiere sobriedad (o requisitos previos que pueden usarse para servicios mejorados antes de que una persona pueda obtener una vivienda).

Las investigaciones han demostrado que combinar la vivienda permanente con servicios de apoyo es altamente efectivo para mantener la estabilidad de la vivienda, además de ayudar a mejorar los resultados de salud y disminuir el uso de instituciones financiadas con fondos públicos. Una revisión del impacto de estos servicios encontró que pueden mejorar los resultados de salud entre las personas crónicamente sin hogar, incluyendo cambios positivos en el estado de salud mental autoinformado, el uso de sustancias y el bienestar general. [ 24 ] En la Iniciativa Colaborativa para Ayudar a Acabar con la Falta de Vivienda Crónica (CICH), los participantes que habían estado sin hogar durante un promedio de ocho años fueron ubicados inmediatamente en una vivienda permanente. La evaluación de CICH informó que el 95% de esas personas estaban en una vivienda independiente después de 12 meses. [ 25 ] Un estudio de personas sin hogar en la ciudad de Nueva York con enfermedades mentales graves encontró que proporcionar vivienda de apoyo a las personas resultó directamente en una disminución del 60% en el uso de refugios de emergencia para los clientes, así como disminuciones en el uso de servicios médicos y de salud mental públicos y cárceles de la ciudad y prisiones estatales. Otro estudio realizado en Seattle en 2009 encontró que trasladar a "personas con alcoholismo crónico" a viviendas con apoyo resultó en una disminución del 33% en el consumo de alcohol de los clientes. [ 23 ]

Hay un apoyo significativo para la afirmación de que la vivienda de apoyo también cuesta menos que otros sistemas donde su base de inquilinos puede residir, como cárceles, hospitales, centros de salud mental e incluso albergues. La investigación sobre los costos totales para el contribuyente de la vivienda de apoyo ha encontrado consistentemente que los costos para el contribuyente son aproximadamente iguales o menores que la alternativa de una persona sin hogar crónica durmiendo en un albergue. La evaluación de CICH mostró que los costos promedio de atención médica y tratamiento se redujeron aproximadamente a la mitad, siendo la mayor disminución asociada con la atención hospitalaria para pacientes internados. [ 26 ] Se ha demostrado que el uso de vivienda de apoyo es rentable, lo que resulta en reducciones en el uso de albergues, ambulancias, policía/cárceles, atención médica, sala de emergencias, salud conductual y otros costos de servicios. Por ejemplo, un informe de 2016 identificó estudios que documentan que estos servicios pueden reducir los costos de atención médica, las visitas a la sala de emergencias y la duración de las estancias en hospitales psiquiátricos. [ 24 ] La Denver Housing First Collaborative documentó que el costo anual de la vivienda de apoyo para una persona sin hogar crónica era de $13,400. Sin embargo, la reducción per cápita en servicios públicos registrada por la Denver Housing First Collaborative ascendió a 15.773 dólares por persona al año, lo que compensó con creces los costos anuales de vivienda con apoyo. [ 27 ]

Cuando se combinan con viviendas de bajos ingresos (o de ingresos mixtos ), subsidios gubernamentales (como la Sección 8 o los vales de elección de vivienda ) y otras operaciones generadoras de ingresos, los defensores afirman que las residencias de vivienda con apoyo son capaces de autofinanciarse e incluso generar ganancias (que una organización sin fines de lucro puede utilizar para mejorar los servicios y comodidades para los residentes). Según un estudio de 2007 realizado por la Alianza Nacional para Acabar con la Falta de Vivienda , la vivienda con apoyo ayuda a los inquilinos a aumentar sus ingresos, trabajar más, tener menos arrestos, avanzar más en su recuperación y convertirse en miembros más activos, valiosos y productivos de sus comunidades. [ 26 ]

Impacto en los barrios

La vivienda con apoyo puede ayudar a las personas con problemas de salud a seguir viviendo en la comunidad. Sin embargo, las propuestas de nuevos proyectos de vivienda a menudo se enfrentan a la oposición local, basada principalmente en temores sobre los efectos adversos en el valor de las propiedades y los índices de delincuencia, los negocios locales y la calidad de vida en el vecindario circundante. Un estudio de 2008 [ 28 ] realizado en Toronto, Canadá, informó:

  • No existen pruebas que vinculen la vivienda tutelada con el valor de las propiedades y los índices de delincuencia.
  • Los inquilinos de viviendas tuteladas contribuyen a los negocios locales.
  • Los vecinos no creen que los edificios de viviendas tuteladas tengan un impacto negativo.
  • Contribuciones positivas de los inquilinos de viviendas tuteladas a la comunidad.

Una de las ventajas de la vivienda de apoyo integrada en la comunidad [ 29 ] es que se minimizan la oposición y los temores locales. Los barrios se han estudiado como parte del desarrollo del apoyo comunitario y como lugares para el desarrollo de conexiones personales y relaciones vecinales. [ 30 ] [ 31 ] Además, un enfoque basado en la capacidad para el desarrollo del barrio puede integrarse al desarrollo de la vivienda de apoyo, incluyendo aspectos de la creación de activos del barrio. [ 32 ] En muchos sentidos, estos proyectos pueden restablecer el control vecinal de la planificación de los servicios. Algunos ejemplos incluyen nuevos desarrollos de vivienda, programas extraescolares, grupos de apoyo para padres, atención de relevo e iniciativas similares en el ámbito de la salud mental infantil. [ 33 ]

Limitaciones, obstáculos y desafíos que afectan al desarrollo de viviendas de apoyo.

Viabilidad financiera

Algunos proyectos no llegan a materializarse debido a una falta real o percibida de fondos de programas gubernamentales, subvenciones caritativas, préstamos bancarios o una combinación de dichos fondos para cubrir el costo de crear y operar viviendas de apoyo financieramente viables. [ 34 ] Otras organizaciones, sin embargo, han accedido a diversos fondos mixtos para demostraciones comunitarias de gran visibilidad dirigidas a grupos de población especiales. [ 35 ]

Las primeras directrices para la financiación de la vivienda y los servicios de apoyo en la comunidad incluían fuentes de financiación, como programas de cooperativas de vivienda , asociaciones de vivienda de ingresos mixtos , subvenciones en bloque para el desarrollo comunitario , préstamos para programas de accesibilidad, bonos exentos de impuestos , fondos fiduciarios , subsidios de vivienda y préstamos a bajo interés. [ 21 ] [ 36 ] Las comunidades e institutos de vivienda en los EE. UU., ya a principios de la década de 1980, incluían el Institute for Community Economics, el McAuley Institute, el Women's Institute for Housing and Economic Development, Habitat for Humanity , el Housing Technical Assistance Project de los ARC, Local Support Corporation (LISC), la Universidad de Vermont (Center for Community Change through Housing and Support), Creative Management Associates, Enterprise Foundation y National Housing Coalition. [ 36 ]

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (UHD) ofrece regularmente información gratuita sobre financiación y desarrollo de viviendas en el país a través de su sitio web, incluyendo "Research Works" (en 2011, también sobre sostenibilidad e iniciativas ecológicas) y "US Housing Market Conditions". Existen recursos técnicos específicos disponibles para proveedores e investigadores, como los relativos a la Sección 8 o los vales de vivienda (vales portátiles). [ 37 ]

Políticas y planes gubernamentales

Cuando las soluciones tradicionales —instituciones, organizaciones benéficas u otros métodos— se reconocen como insuficientes, los funcionarios nacionales, regionales y locales han llegado a creer que la falta de vivienda es un problema que puede y debe resolverse por otros medios. En algunas zonas, esto generó un movimiento para encontrar soluciones alternativas en lugar de seguir financiando las soluciones tradicionales, como los albergues, las cárceles, los asilos y los hospitales. Además de la falta de vivienda, el movimiento actual busca reducir o cerrar los centros psiquiátricos (por ejemplo, la iniciativa Olmsted ). [ 38 ]

En Estados Unidos, cientos de gobiernos municipales han elaborado "planes decenales" que prevén viviendas de apoyo para acabar con la falta de vivienda crónica, gracias a que la administración Bush comenzó a impulsar la creación de estos planes en 2003. El objetivo: proporcionar a las personas sin hogar con situaciones y necesidades complejas viviendas de apoyo permanentes o transitorias, con servicios de asesoramiento que les ayuden a adoptar estilos de vida saludables de su elección. La evidencia demuestra que las viviendas de apoyo pueden ser una solución viable: el número de personas sin hogar en ciudades de todo Estados Unidos se ha desplomado por primera vez desde la década de 1980. En 2005-2006, Miami, Florida, registró una disminución del 20% en la población sin hogar, y decenas de otras ciudades estadounidenses reportaron resultados censales similares: San Francisco, CA (30%), Portland, OR (20%), Dallas, TX (28%), Nueva York, NY (13%). [ 39 ]

Guiado por la investigación, el Congreso ha tomado varias medidas para fomentar el desarrollo de viviendas de apoyo permanente. A partir de finales de la década de 1990, los proyectos de ley de asignaciones han aumentado la financiación para los programas de asistencia para personas sin hogar del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos y han destinado al menos el 30 por ciento de la financiación a viviendas de apoyo permanente. El Congreso también ha proporcionado financiación para garantizar que las viviendas de apoyo permanente financiadas por uno de los programas del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (Shelter Plus Care) se renovarían sin competencia, lo que ayuda a garantizar que las personas sin hogar crónicas puedan permanecer en su vivienda. [ 40 ] El mandato legislativo de 2009 de la Ley de Asistencia de Emergencia para Personas sin Hogar y Transición Rápida a la Vivienda (HEARTH) creó apoyo político bipartidista para adoptar un enfoque colaborativo para acabar con la falta de vivienda. De este esfuerzo surgió el Plan Estratégico «Abriendo Puertas» del Consejo Interinstitucional de los Estados Unidos sobre la Falta de Vivienda para Prevenir y Acabar con la Falta de Vivienda en 2010. Centrado en la vivienda de apoyo permanente como medio para acabar con la falta de vivienda crónica, el plan describe un esfuerzo interinstitucional que alinea los servicios convencionales de vivienda, salud, educación y servicios sociales. [ 41 ]

Falta de experiencia en desarrollo y operaciones

Un impedimento para el desarrollo de viviendas adicionales donde son necesarias, permisibles y factibles es la falta de experiencia en adquisición, desarrollo y financiamiento de bienes raíces en las agencias gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro (no gubernamentales) interesadas en servir a quienes necesitan y desean viviendas de apoyo. [ 42 ] El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos está tratando de cerrar esa brecha de información y conocimiento con la disponibilidad de informes regulares sobre las condiciones del mercado y la vivienda en todo el país, y estadísticas sobre todo tipo de desarrollos de vivienda (por ejemplo, propiedad de vivienda, estructuras multifamiliares).

Además, existe una creciente brecha de asequibilidad en la vivienda, especialmente para los hogares de menores ingresos. [ 43 ] Los expertos señalan varios factores que contribuyen a esta brecha: la disminución del parque de viviendas, los altos precios de la vivienda, la caída de los salarios reales, la disminución de los empleos de salario medio, el aumento de los costos de transporte, los costosos requisitos de desarrollo, las restricciones regulatorias y la insuficiencia de fondos de asistencia para la vivienda para cubrir las necesidades. [ 44 ]

Impacto económico en la sociedad

Los estudios citados por los defensores (que representan a los sectores de defensa y proveedores que se enumeran a continuación) concluyen que la vivienda con apoyo es una solución rentable para los problemas de varias poblaciones; es sustancialmente menos costosa que la mayoría de las alternativas utilizadas para abordar los problemas de las personas sin hogar, incluidos los albergues, las instituciones y los hospitales. Los argumentos actuales son que la vivienda con apoyo a menudo reduce el costo de los servicios de emergencia para la atención médica proporcionados por agencias gubernamentales y sin fines de lucro. [ 45 ] Las personas sin hogar crónicas, el 10-20% que están continuamente en la calle con adicciones y problemas mentales imponen altos costos a sus comunidades en hospitales, cárceles y otros servicios: cientos de miles de dólares por persona anualmente en algunos casos. [ 39 ]

  • Por ejemplo, el costo diario promedio para alojar a una persona en diversos entornos institucionales en la ciudad de Nueva York (2004) [ 46 ]
    • Vivienda de apoyo $41.85
    • Refugio $54.42
    • Prisión $74.00
    • Cárcel $164.57
    • Hospital psiquiátrico $467
    • Hospital $1185

Según un estudio publicado en JAMA en 2009, un complejo de viviendas de apoyo llamado 1811 Eastlake ahorró a los contribuyentes 4 millones de dólares solo en el primer año de funcionamiento, porque estos residentes ahora están fuera de las calles y de las salas de emergencia y en un entorno de vida seguro, estable y de apoyo. [ 47 ] El estudio de 1811 Eastlake comparó a 95 participantes de Housing First con 39 miembros de control en lista de espera y encontró reducciones de costos de más del 50 por ciento para el grupo de Housing First. Si bien no es la primera evidencia publicada de las reducciones en el uso de servicios y los ahorros de costos que pueden proporcionar las intervenciones de vivienda de apoyo permanente, vale la pena destacarlo porque el nivel de ahorro de costos —casi 30 000 dólares por persona por año después de considerar los costos del programa de vivienda— es mayor que algunos estudios seminales que han mostrado compensaciones de costos más modestas a través de la vivienda de apoyo permanente. El programa 1811 Eastlake brindó asistencia a personas sin hogar con graves problemas de salud y, aun así, logró un ahorro de casi 30 000 dólares por inquilino al año en servicios financiados con fondos públicos, todo ello al tiempo que mejoraba los resultados en materia de vivienda y salud.

Sin embargo, la vivienda de apoyo, especialmente como vida asistida, puede ser de naturaleza colectiva, ya sea relacionada con la reforma de los sistemas hospitalarios y de residencias de ancianos por un lado (p. ej., Pynoos et al ., 2004), o en psiquiatría, con su sistema de servicios de discapacidad categórica con raíces en los sistemas de servicios comunitarios y hospitales psiquiátricos. [ 1 ] En el campo de las discapacidades intelectuales, el término vida de apoyo es más común con casas y apartamentos descongregados de tamaño reducido con opciones de elección en las comunidades locales. [ 1 ]

Desde viviendas tuteladas hasta vivienda y apoyo.

En Estados Unidos se ha impulsado la transición de servicios en centros especializados a un enfoque más centrado en la vivienda y el apoyo en hogares regulares de barrios típicos. [ 21 ] [ 48 ] Este movimiento, que involucra la colaboración entre el gobierno estatal, federal y universitario, ha conllevado el desarrollo de principios de vivienda y apoyo que podrían aplicarse a diferentes grupos de personas con discapacidad interesadas en pasar del enfoque basado en centros especializados (programas integrados) al enfoque de vivienda y apoyo. Estos principios son:

  • Vivienda para todos.
  • Vivienda integrada.
  • Elección.
  • Apoyo adaptado a las necesidades individuales.
  • Separación de vivienda y apoyo. [ 21 ] [ 49 ] La vivienda con apoyo, en particular, implica pasar de los modelos residenciales tradicionales en los servicios comunitarios de salud mental (por ejemplo, casas de transición y hogares grupales, programas de residencias/apartamentos de transición, Fairweather Lodges ) a los enfoques más nuevos de apoyo comunitario que permiten una mayor elección y flexibilidad en compañeros de habitación, hogares y vecindarios. [ 50 ] [ 51 ] En particular, este período apoyó las preferencias de vivienda de los consumidores para formar la base de una vivienda de mejor calidad y el reconocimiento de la elección del consumidor. Sin embargo, la principal preocupación seguía siendo los requisitos de los proveedores residenciales (no hay política de rechazo cero, este campo), especialmente cuando las adicciones se identificaron como la principal preocupación para algunas personas/residentes. [ 52 ]

La vivienda de apoyo, además de los procedimientos de garantía de calidad, tiene como objetivo asegurar la calidad de la atención y la calidad de vida; Sheehan y Oakes (2004) indican que los residentes pueden ser reacios a quejarse en las encuestas de satisfacción ya que pueden ser reubicados en residencias de ancianos aún más estrictas. Sin embargo, estos proyectos han incluido subvenciones para el cambio de sistemas reales para mejorar las oportunidades de vida independiente para personas con discapacidades y para ayudar a 3 comunidades (en Connecticut) a convertirse en modelos de inclusión de personas con discapacidades y a la transición desde las residencias de ancianos. [ 53 ] La vivienda de apoyo (que es la primera vida comunitaria que incluye vivienda, aunque la compra y el arrendamiento de casas comunitarias por parte de ONG precedieron a este desarrollo) ahora está en su cuarta década en los sectores universitario-gubernamental y comunitario, y también fue sucedida por modelos de vivienda y salud de los sectores médicos tradicionales.

Proveedores de viviendas con apoyo

El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos apoya los planes para el desarrollo o la reurbanización de comunidades ("comunidades planificadas", Congreso de los Estados Unidos) en 2019 y el desarrollo de "desarrollos de vivienda y uso mixto a gran escala" (por ejemplo, proyectos de vivienda de ingresos mixtos como los de la Asociación de Vivienda Mutua de Madison y las Cooperativas; proyectos de vivienda, negocios, transporte, recreación y escuelas), incluso en reservas indígenas y tierras en los Estados Unidos. [ 54 ] [ 55 ]

Asistencia gubernamental para vivienda tutelada/de apoyo

Véase también

  • Viviendas de apoyo permanente para personas sin hogar: replanteando el debate.
  • Impacto de un programa de vivienda de apoyo de la ciudad de Nueva York en los patrones de gasto de Medicaid entre personas con enfermedades mentales graves y personas sin hogar crónicas.
  • Vivienda de apoyo permanente: ¿Cómo abordar la falta de vivienda y las desigualdades en materia de salud?
  • Cómo abordar las enfermedades crónicas en los programas de vivienda con apoyo.
  • El enfoque de Detroit en la vivienda de apoyo reduce la falta de vivienda en un 15 por ciento. Archivado el 3 de agosto de 2018 en Wayback Machine.

Referencias

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Lecturas adicionales

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  • Corporación para la Vivienda de Apoyo
  • Red de Vivienda de Apoyo de Nueva York
  • La Asociación de Proveedores de Vivienda de Apoyo (SHPA)
  • Centro de Recursos para el Bienestar Infantil y la Vivienda de Apoyo