Zona urbana sensible

Una zona urbana sensible ( en francés : Zone urbaine sensible , ZUS ) es un área urbana en Francia definida por las autoridades como un objetivo de alta prioridad para la política de la ciudad, teniendo en cuenta las circunstancias locales relacionadas con los problemas de sus residentes. ^{[ 1 ]}

El 26 de diciembre de 1996, se fundaron 750 ZUS mediante el decreto n.° 96-1156. El 751.º ZUS «Nouveau Mons» en Mons-en-Baroeul se fundó el 24 de agosto de 2000 mediante el decreto n.° 2000-796. El 31 de julio de 2001, el decreto n.° 2001-707 modificó el perímetro del ZUS de Grigny .

En Francia existen 751 zonas urbanas sensibles , de las cuales 718 se encuentran en la Francia continental . ^{[ 1 ]} El gobierno ha publicado la lista de zonas y los mapas de cada una de ellas. ^{[ 2 ]}

Casi cinco millones de personas viven en zonas de dificultad con muchos problemas: ^{[ 1 ]}

• Un alto porcentaje de viviendas públicas , con poca propiedad de la vivienda.
• Alto desempleo .
• Un bajo porcentaje de graduados de secundaria .

Una ley aprobada el 14 de noviembre de 1996 creó zonas urbanas sensibles (ZUS) y zonas urbanas libres de impuestos (ZFU). Se crearon 752 de estas zonas en Francia, incluidas 718 en la Francia continental . ^{[ 1 ]} La ley del 14 de noviembre de 1996 (que implementa una política urbana renovada) distingue tres niveles de intervención:

• Zonas urbanas sensibles ( Zones urbaines sensibles , ZUS)
• Zonas de renovación urbana ( Zones de redynamisation urbaine , ZRU)
• Zonas francas urbanas ( Zones franches urbaines , ZFU)

Los tres niveles de intervención (ZUS, ZRU y ZFU), caracterizados por medidas fiscales y sociales de importancia creciente, abordan las dificultades que se presentan en estos distritos con distintos grados de respuesta. ^{[ 1 ]} Contrariamente a las ideas generalmente aceptadas, estos distritos sensibles se encuentran en el centro de las ciudades y no solo en las afueras. ^{[ 3 ]}

La situación en estas zonas problemáticas era (hasta hace poco) difícil de evaluar con precisión, debido a la escasez de estadísticas adecuadas en algunas áreas, su dispersión o su mala recopilación. Para remediar estos problemas y medir con mayor exactitud el efecto de la implementación de políticas , se creó el Observatorio Nacional de Zonas Urbanas Sensibles (ZUS) mediante una ley aprobada el 1 de agosto de 2003. ^{[ 4 ]}

Estas ZUS se distribuyen en 490 comunas e incluyen a 4,7  millones de habitantes. Entre ellas se creó un subconjunto de 416 zonas de renovación urbana (ZRU), 396 de las cuales se encuentran en la Francia continental. Las ZRU albergan a 3,2 millones de habitantes y presentan desafíos únicos. Casi todos los departamentos se ven afectados; las únicas excepciones son nueve departamentos con una fuerte actividad agrícola. ^{[ 5 ]}

En 2010, Raphaël Stainville, del periódico francés Le Figaro, calificó a ciertos barrios de la ciudad sureña de Perpiñán como "verdaderas zonas sin ley", afirmando que se habían vuelto demasiado peligrosos para transitar por ellos de noche. Añadió que lo mismo ocurría en partes de Béziers y Nîmes . ^{[ 6 ]} En 2012, Gilles Demailly , alcalde de la ciudad francesa de Amiens , tras varios disturbios, calificó la parte norte de su ciudad como una zona sin ley, donde ya no se podía pedir una pizza ni llamar a un médico. El presidente de una asociación local afirmó que la violencia institucional había contribuido a las tensiones que dieron lugar a la zona prohibida. ^{[ 7 ]} En 2014, Fabrice Balanche , estudioso de Oriente Medio, etiquetó a la ciudad norteña de Roubaix , así como a partes de Marsella , como "miniestados islámicos", afirmando que la autoridad del Estado estaba completamente ausente allí. ^{[ 8 ]} En 2005, la red de inteligencia interna de Francia , Renseignements Generaux , identificó 150 "zonas prohibidas" en todo el país donde la policía no entraría sin refuerzos. Christopher Dickey , escribiendo en Newsweek , afirmó que la situación había surgido debido al racismo hacia los inmigrantes. ^{[ 9 ]}

• Zona residencial vulnerable : una clasificación similar para zonas en Dinamarca.
• Sozialer Brennpunkt : una clasificación similar para zonas de Alemania
• Zona vulnerable : una clasificación similar para las zonas de Suecia.
• El crimen en Francia
• Banlieue

• Lista de las 751 Zonas Urbanas Sensibles