Proceso de Seattle

El proceso de Seattle o la manera de Seattle ^{[ 1 ]} es un término que proviene del procedimiento político en Seattle y el condado de King , y en menor medida en otras ciudades y el gobierno del estado de Washington . El término no tiene una definición estricta, pero se refiere al proceso persistentemente lento de diálogo, deliberación, participación e introspección municipal antes de tomar cualquier decisión y al tiempo que lleva promulgar cualquier política. ^{[ 2 ]} Una definición temprana provino de un editorial de 1983 en el Seattle Weekly : "el proceso habitual de Seattle de buscar el consenso a través del agotamiento". ^{[ 3 ]}

«En su connotación positiva, el método de Seattle valora la participación popular, la transparencia en los procesos y el debate constructivo. En su connotación más negativa, se le ha criticado por ser una cultura que prioriza el proceso y el debate sobre los resultados, que se estanca y no logra concretar asuntos importantes». —Mark Purcell, Recapturing Democracy. ^{[ 4 ]}

«El método de Seattle suele definirse como una consulta circular que desemboca en la indecisión. Pero también consiste en un electorado desinteresado y decisiones públicas tomadas con negligencia, sin tener en cuenta la experiencia de otros lugares y sin considerar las consecuencias». —Ted Van Dyk, columnista colaborador del Seattle Post-Intelligencer ^{[ 5 ]}

El proceso de Seattle, y la supuesta devoción al mismo, ha sido un tema recurrente en las campañas políticas. En las elecciones a la alcaldía de 2001, el candidato Greg Nickels utilizó la devoción al proceso de Seattle como argumento contra su oponente, el fiscal municipal Mark Sidran , quien prometía un estilo más decisivo. ^{[ 6 ]} Sin embargo, ocho años después, el estilo de Nickels como alcalde sería criticado en una contienda por la reelección por ser autoritario, jerárquico y contrario al proceso de Seattle. ^{[ 7 ]}

Antes de la elección de Wes Uhlman como alcalde en 1969, la toma de decisiones cívicas era relativamente rápida y los grupos poderosos podían influir en los líderes cívicos sin buscar un amplio consenso. ^{[ 1 ] [ 8 ]}

Los defensores del proceso de Seattle, como el ex concejal Richard Conlin , lo elogiaron como un método reflexivo para generar los mejores resultados a costa de tiempo. ^{[ 9 ]} En respuesta, los opositores se refirieron a Conlin en 2005 como el "Duque de la Indecisión" por su devoción al proceso. ^{[ 10 ]}

A medida que el proceso de Seattle se prolongaba, fue criticado, generalmente por intereses empresariales, por su lentitud e indecisión. Por ejemplo, durante la remodelación masiva de los barrios de Cascade y South Lake Union a principios del siglo XXI , Vulcan Inc. y el Centro de Investigación del Cáncer Fred Hutchinson criticaron que una discusión exhaustiva de todas las ideas agotaría la paciencia de otros grupos que aportaban capital financiero . Mientras tanto, los activistas vecinales se quejaron de que el desarrollo propuesto ignoraba los planes vecinales que se habían desarrollado previamente, y con mucho esfuerzo, mediante un proceso consensuado. ^{[ 4 ]} A los activistas vecinales de la ciudad generalmente les gusta el proceso deliberativo. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

El proceso también ha sido criticado por sus resultados insulsos. ^{[ 11 ] [ 13 ]}

• Reconstrucción del Husky Stadium , doblemente afectada por la planificación del estadio y la reconstrucción cercana del puente flotante Evergreen Point . ^{[ 14 ]}
• Reconstrucción del puente flotante de Evergreen Point ^{[ 5 ] [ 14 ]}
• Propuesta de reemplazo del viaducto Alaskan Way , ^{[ 5 ] [ 9 ] [ 15 ]} cuya deconstrucción no comenzó hasta 10 años después de los daños causados ​​por el terremoto de Nisqually ^{[ 16 ]}
• El proyecto del monorraíl de Seattle , ^{[ 5 ] [ 10 ]} fue abortado después de que cuatro votaciones públicas lo aprobaran, habiendo gastado $124.7 millones de fondos de los contribuyentes sin haber comenzado ninguna construcción del monorraíl. ^{[ 17 ] [ 18 ]}
• Preservación histórica de edificios de importancia arquitectónica ^{[ 19 ]}
• Parques de patinaje y reubicación de arte público ^{[ 20 ]}
• Campos deportivos en Magnuson Park ^{[ 9 ] [ 21 ]}
• Sustitución de las torres de agua en Queen Anne Hill , un proceso que llevó 13 años y 2,7 ​​millones de dólares solo en planificación y desarrollo ^{[ 22 ].}
• Retrasos en la revitalización de Broadway, la principal calle comercial del barrio de Capitol Hill ^{[ 23 ]}
• Retrasos en el proyecto de expansión del pueblo urbano en Northgate Mall ^{[ 9 ]}
• Transformación del vecindario Cascade ^{[ 9 ]}
• Cancelación de conciertos en Gas Works Park ^{[ 12 ] [ 24 ]}
• Construcción de una tercera pista en el Aeropuerto Internacional de Seattle-Tacoma . El proyecto se inició formalmente en 1992 y finalizó en 2008, periodo durante el cual los costos de construcción aumentaron de una estimación inicial de 217 millones de dólares a 1100 millones de dólares. ^{[ 25 ] [ 26 ]}
• Finalización del "eslabón perdido" del sendero Burke-Gilman ^{[ 27 ]}
• Ampliación del tren ligero West Seattle and Ballard Link : La fase de planificación del proyecto se retrasó años y generó más de 30 millones de dólares en gastos adicionales ^{[ 28 ] [ 29 ]} después de que la Junta de Sound Transit votara varias veces a favor de un estudio adicional debido a la oposición de la comunidad y los políticos. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

El proceso de Seattle, como método informal, valora el estudio, el debate y la participación ciudadana. Involucrará a numerosos grupos de interés. Requiere que la comunidad presente datos eficaces y que los organizadores traduzcan los datos de los diferentes sectores en informes útiles para quienes toman las decisiones. ^{[ 32 ]} El uso del proceso para buscar el consenso y escuchar todas las opiniones se extiende incluso a los consejos de administración de las empresas, no solo al gobierno. ^{[ 33 ]}

Los métodos de participación suelen incluir reuniones del consejo, foros vecinales, referéndums y marchas. Los grupos de interés son inclusivos y generalmente incluyen ciudadanos, empresas, organizaciones sin fines de lucro, representantes vecinales y grupos que se centran en una identidad o un tema específico. ^{[ 1 ]}

A pesar de ser llamado un "proceso", no existe una metodología definitiva para el proceso de Seattle; de ​​hecho, al escribir sobre las cuatro décadas que tardó Seattle en construir una línea de tren ligero, The New York Times lo calificó de "fenómeno misterioso y exasperante". ^{[ 34 ]}

Además de las reuniones públicas y los métodos abiertos al público, el proceso de Seattle también causa demoras mientras los políticos modifican u obstaculizan las propuestas. ^{[ 9 ]} Otras ciudades de la zona afirman que pueden obtener proyectos debido a la falta del proceso de Seattle. ^{[ 35 ]}

• La justicia tardía es justicia denegada – Máxima jurídica 
• El fenómeno social conocido como "Seattle Freeze" en Seattle, Washington, se refiere a un fenómeno social en la ciudad de Washington. 
• Modelo Polder : método holandés de toma de decisiones por consenso.