Schulpflicht

El Schulpflicht sirve para hacer cumplir el mandato educativo del estado. Este mandato también tiene como objetivo oficial educar a los estudiantes como futuros ciudadanos. El Tribunal Constitucional Federal dictaminó que la escuela es más adecuada para este fin que otras formas de educación, ya que "Kontakte mit der Gesellschaft und den in ihr vertretenen unterschiedlichen Auffassungen nicht nur gelegentlich stattfinden, sondern Teil einer mit dem regelmäßigen Schulbesuch verbundenen Alltagserfahrung sind" ("contactos" con la sociedad y las diferentes visiones representadas en ella no sólo ocurren ocasionalmente, sino que forman parte de una experiencia cotidiana asociada a la asistencia regular a la escuela"). ^{[ 11 ]}

La Agencia Federal para la Educación Cívica (bpb) defiende el Schulpflicht que "Die Allgemeinheit hat ein berechtigtes Interesse daran, der Entstehung von religiös oder weltanschaulich motivierten, Parallelgesellschaften' entgegenzuwirken und Minderheiten zu integrieren [...]" ("El público en general tiene un interés legítimo en contrarrestar la aparición de "sociedades paralelas" motivadas religiosa o ideológicamente y en la integración de minorías...") y afirma que "Unsere Gesellschaften sind [...] nur möglich, weil es Schulen gibt, die allen Kindern die notwendigen Voraussetzungen für die Kommunikation vermitteln, das heißt sowohl Kulturtechniken als auch die Orientierung an kulturellen Normen und Werten“ (“Nuestras sociedades son... solo es posible porque hay escuelas que proporcionan a todos los niños los prerrequisitos necesarios para la comunicación, es decir, tanto técnicas culturales como una orientación hacia las normas y valores culturales"). ^{[ 12 ]} Además, afirman que la educación en el hogar es „[...] von radikalen bibelgläubigen christlichen Eltern gefordert [...]“ ("...exigida por padres cristianos radicales que creen en la Biblia..."). ^{[ 13 ]} La bpb también piensa que la Schulpflicht no solo significa que todos los niños tienen que ir a la escuela, sino también que todos los niños tienen derecho a asistir a la escuela, ^{[ 14 ]} aunque esto no requeriría escolarización obligatoria, razón por la cual algunas personas lo ven como una apropiación indebida de la palabra. ^{[ 15 ]} Afirman que es uno de los derechos de los niños asistir a la escuela, ^{[ 14 ]} aunque la educación en derechos de los niños no establece que esto deba ser obligatorio.

El entonces presidente de la CSU, Erwin Huber, justificó el Schulpflicht en septiembre de 2008 con la siguiente explicación: ^{[ 16 ]}

Die allgemeine Schulpflicht gilt als eine unverzichtbare Bedingung für die Gewährleistung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung und zugleich como unerlässliche Voraussetzung für die Sicherung der wirtschaftlichen und sozialen Wohlfahrt der Gesellschaft. Sinn und Zweck der Schulpflicht ist nicht nur die Vermittlung von Lehrplaninhalten, sondern insbesondere auch die Schulung der Sozialkompetenz der Kinder. Die Sozialkompetenz wird das Lernen in der Klassengemeinschaft und durch gemeinsame Schulveranstaltungen in besonderem Maße gefördert. Neben der Förderung der Sozialkompetenz hat die Schule auch die Funktion, während der Unterrichtszeit auf das Kindeswohl zu achten. Würde man Ausnahmen von der Schulpflicht zulassen, müsste diese Aufgabe von den Jugendämtern übernommen werden. Die Bayerische Verfassung will mit der allgemeinen Schulpflicht alle Kinder und Jugendlichen gleichermaßen und umfassend in die Gesellschaft eingliedern. Dies ist eine der großen emanzipatorischen und demokratischen Entwicklungen des 19. Jahrhunderts.

La escolarización obligatoria general se considera un requisito indispensable para garantizar el orden democrático básico y, al mismo tiempo, una condición esencial para asegurar el bienestar económico y social de la sociedad. El significado y propósito de la escolarización obligatoria no radica únicamente en transmitir el contenido del currículo, sino también, en particular, en desarrollar las habilidades sociales de los niños. Estas habilidades se fomentan especialmente a través del aprendizaje en el aula y mediante actividades escolares conjuntas. Además de promover las habilidades sociales, la escuela también vela por el bienestar del niño durante el horario lectivo. Si existieran excepciones a la escolarización obligatoria, esta tarea correspondería a los servicios de protección infantil. Con la escolarización obligatoria, la Constitución bávara busca integrar a todos los niños y jóvenes de manera igualitaria e integral en la sociedad. Este es uno de los grandes avances emancipadores y democráticos del siglo XIX.

La Schulpflicht ha sido objeto de críticas frecuentes por parte de diversos grupos a lo largo del tiempo. ^{[ 1 ] [ 17 ] [ 18 ]}

Algunos argumentan que viola el artículo 26 (3) de la Declaración Universal de Derechos Humanos , ^{[ 17 ]} que establece: «Los padres tienen derecho preferente a elegir el tipo de educación que se impartirá a sus hijos» ^{[ 19 ]} y la libertad de reunión . ^{[ 20 ]} Algunas personas también ven la Schulpflicht como una forma de privación de libertad . ^{[ 21 ]} También hay quienes consideran que la Schulpflicht viola el artículo 5 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. ^{[ 22 ]}

El relator especial de la ONU sobre el derecho a la educación , Vernor Muñoz , expresó su preocupación en su informe publicado en Berlín el 21 de febrero de 2006, por el hecho de que el restrictivo sistema de educación obligatoria alemán criminaliza el uso del derecho a la educación a través de formas alternativas de aprendizaje, como la educación en el hogar. ^{[ 23 ]} El rector de la universidad, Dieter Lenzen, critica que Alemania, a diferencia de otros siete países europeos y Estados Unidos, se adhiera a un requisito rígido de asistencia escolar en lugar de dejar que los padres decidan cómo y a través de quién se educan los niños. ^{[ 24 ]}

En particular, la forma en que las autoridades tratan a las personas con discapacidad mental o física en edad escolar y los esfuerzos para satisfacer sus necesidades son a menudo criticados en Alemania, ya que este grupo también está generalmente obligado a asistir a la escuela en Alemania. ^{[ 1 ]}

Inmigrantes de Alemania, que querían educar a sus hijos ellos mismos, argumentaron ante un tribunal de inmigración en los EE. UU. que la práctica común en Alemania de negar a los padres el permiso para estudiar en casa como sustituto de la escolarización constituía persecución política. Si bien en 2010 el tribunal de inmigración aceptó los argumentos de quienes se oponían a la escolarización, ^{[ 25 ]} la Junta de Apelaciones de Inmigración rechazó la solicitud de la familia en mayo de 2013 con el argumento de que las leyes de inmigración de los EE. UU. no garantizaban un derecho automático a permanecer en el país para quienes sufrieran restricciones fuera de los Estados Unidos que no existirían bajo la Constitución estadounidense. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

El filósofo y autor alemán Bertrand Stern considera un derecho humano fundamental poder educarse libremente (independientemente de una institución), derecho que se ve vulnerado por la escolarización obligatoria, y critica el sistema alemán de escolarización obligatoria en sus libros y publicaciones, ^{[ 28 ]} al que describe como «inhumano», «inconstitucional» y «obsoleto», y que «[...] ya no tiene cabida en nuestra realidad». ^{[ 29 ]} Cree que la Schulpflicht será abolida muy pronto. ^{[ 30 ]}

El neurobiólogo y autor alemán Gerald Hüther critica la obligación escolar (Schulpflicht) por degradar a los niños, convirtiéndolos en sujetos autodeterminados y objetos incapacitados de la escolarización. ^{[ 31 ]} En su opinión, la escuela debería ser un lugar al que los niños se sientan motivados a asistir de forma voluntaria y entusiasta. ^{[ 31 ]} Él piensa que es „[...] das Furchtbarste, das einem überhaupt passieren kann [...]“ ("...lo peor que te puede pasar..." si les preguntas a los jóvenes por qué van a la escuela y su única respuesta es „Weil ich muss" ("Porque tengo que") y que los niños quieren aprender de forma natural cuando nacen. ^{[ 32 ]} También opina que las escuelas en Alemania están diseñadas deliberadamente para empujar a los alumnos hacia ser consumidores pasivos y desencantados con el sistema político cuando crecen, „[...] damit wir genügend Kunden für den Müll haben, den wir hier ihnen andrehen wollen [...]“ ("...para que tengamos suficientes clientes para la basura que queremos venderles aquí..."). ^{[ 31 ]}

El filósofo alemán Richard David Precht considera cuestionable dictar a los niños cómo emplear gran parte de su fase de desarrollo más formativa e importante, y se pregunta si existe la necesidad, en nombre de la educación, de «[...] privar a los niños de 10.000 horas de vida». ^{[ 33 ]} Opina que, en tiempos de fácil acceso a la información a través de Internet, es más difícil justificar la necesidad de las escuelas. ^{[ 34 ]} Cree que las escuelas han perdido su papel como principal proveedor de conocimiento para la próxima generación y que, por lo tanto, sus objetivos de aprendizaje deberían centrarse en promover el desarrollo del niño en áreas como la personalidad, el trabajo en equipo y la creatividad. ^{[ 34 ]} Supone que en el futuro cada vez más padres se preguntarán por qué deberían enviar a sus hijos a la escuela. ^{[ 34 ]}

Algunos investigadores educativos consideran que la obligación escolar es contraproducente y, en ocasiones, conduce a un menor rendimiento académico y a un menor interés por ciertos temas. El sociólogo Ulrich Oevermann , por ejemplo, aboga por su abolición, al considerarla perjudicial para la formación de jóvenes mejor preparados. Critica la « pedagogía del embudo » y propone una pedagogía socrática de la comprensión. ^{[ 18 ]}

Andreas Vogt , abogado alemán especializado en derecho escolar y administrativo y miembro del Vorstand des Bundesverbandes für Bildungsfreiheit, considera un derecho humano poder educar a sus hijos en casa y no en la escuela. ^{[ 35 ]} Dice: "So rigide und repressiv wie Deutschland agiert in Europa kein anderer Staat". ("Ningún otro Estado en Europa es tan rígido y represivo como Alemania.") ^{[ 35 ]}

A veces se argumenta que la Schulpflicht presupone que los niños no están dispuestos o no son capaces de educarse a sí mismos o de ser educados fuera de la escuela, y que los padres carecen de la capacidad para criar a sus hijos de forma independiente. ^{[ 20 ] [ 36 ]}

El 8 de diciembre de 2014, la emisora ​​de radio alemana Deutschlandfunk Kultur entrevistó a un padre alemán que practica la educación en casa y argumentó que el propósito de la Schulpflicht es «[...] aprender a someterse [...]» («...aprender a someterse...»). ^{[ 15 ]} Él piensa que la Schulpflicht «[...] obstaculiza el aprendizaje y frena la madurez [...]» («...dificulta el aprendizaje y reprime la madurez...») y que la comunicación y el debate están estrictamente regulados en la escuela, razón por la cual no considera que la escuela sea un lugar adecuado para la socialización. ^{[ 15 ]}

El 8 de noviembre de 2018, la policía intentó obligar a una joven de 15 años que se negaba a ir a la escuela en Halle-Neustadt y se dirigió a su domicilio, donde la joven huyó al balcón y saltó. ^{[ 4 ]} Se le practicaron maniobras de reanimación y fue trasladada al hospital. ^{[ 4 ]} Alrededor de las 8:55  a. m., el centro de control de emergencias informó a la policía que la joven había fallecido a pesar de los cuidados intensivos. ^{[ 4 ]}

Algunos creen que la Schulpflicht se mantiene porque piensan que los costos escolares, como las clases particulares y las excursiones escolares, son un factor económico importante en Alemania. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

Se ha criticado que la Schulpflicht se mantenga también durante la pandemia de COVID-19 en muchos estados alemanes, lo que aumenta la probabilidad de que los estudiantes se infecten. ^{[ 39 ] [ 40 ]} Las medidas de higiene en las escuelas alemanas también son criticadas, ^{[ 41 ]} y se acusa a los políticos de negar que hay muchos casos de coronavirus en las escuelas alemanas. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]} También hubo manifestaciones organizadas por los propios estudiantes. ^{[ 48 ]} Baden-Württemberg es el único estado de Alemania que ha suspendido temporalmente el factor de asistencia escolar de la Schulpflicht por tiempo indefinido, ^{[ 40 ]} lo que significa que los estudiantes pueden aprovechar la educación a distancia si sus padres lo solicitan. ^{[ 49 ] [ 50 ]} Según estimaciones de la Deutscher Lehrerverband , 300.000 estudiantes (alrededor del 2,7% del total de estudiantes) y 30.000 profesores en Alemania se encuentran en cuarentena a partir de noviembre de 2020. ^{[ 51 ]}

Según el periodista económico alemán Rainer Hank , la obligación escolar (Schulpflicht) y el monopolio educativo asociado perjudican el aprendizaje. ^{[ 8 ]} Considera que este monopolio no beneficia a los niños y que existen muchos factores que ponen en entredicho la calidad de las escuelas públicas en Alemania, como los repetidos malos resultados en las pruebas PISA y el creciente éxodo de estudiantes a escuelas privadas. ^{[ 8 ]}

El pedagogo alemán Volker Ladenthin piensa que los padres alemanes tienen más confianza en el Estado que en la mayoría de los demás países, razón por la cual muchas personas en Alemania no cuestionan la Schulpflicht. ^{[ 8 ]}

El argumento de que se formarían sociedades paralelas sin escolarización obligatoria es criticado, ya que la experiencia de otros países sugiere que no es así y muchos ven la escuela misma como una especie de sociedad paralela . ^{[ 8 ] [ 52 ]} Por ejemplo, se critica que muchas de las cosas que se enseñan en las escuelas tienen poca relación con la vida cotidiana y que muchas cosas importantes para la vida no se enseñan en las escuelas. ^{[ 53 ]}