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Articulo de referencia

Servicio Estatal de Emergencias de Australia Meridional

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El Servicio Estatal de Emergencias de Australia Meridional ( SASES , comúnmente conocido como SES ) es la rama de Australia Meridional del Servicio Estatal de Emergencias , socio del Consejo Australiano de Servicios Estatales de Emergencias (ACSES). La agencia, fundada en 1962, es una organización de defensa civil basada en voluntarios que se prepara y responde a desastres naturales y provocados por el hombre dentro del estado. Recibe, en promedio, 10 000 llamadas de auxilio al año. [ 3 ] El SASES es una entidad separada, independiente de otras organizaciones estatales del SES, y rinde cuentas al Ministro de Servicios de Emergencia de Australia Meridional . El servicio se financia mediante un impuesto aplicado a cada hogar en Australia Meridional y actualmente está dirigido por el Jefe Chris Beattie [ 3 ] con la asistencia de la Comisión de Servicios de Bomberos y Emergencias de Australia Meridional (SAFECOM). [ 4 ]

Historia

Historia de la organización

  • 1962 – Se fundó la Organización de Defensa Civil dentro del gobierno estatal, con sede en el cuartel de policía de Thebarton , dirigida por Ron Nichols. El uniforme era inicialmente azul oscuro, luego se cambió a blanco. [ 1 ]
  • 1974 – El nombre de la organización cambió a Servicio Estatal de Emergencias de Australia Meridional. [ 1 ]
  • 1983 – Introducción del uniforme de voluntario de overol naranja que se utiliza actualmente. [ 1 ]
  • 1984 – Brian Lancaster fue nombrado oficial jefe. [ 1 ]
  • Década de 1990: Reubicación de la sede central al distrito central de negocios de Adelaida . [ 1 ]
  • 1993 – Se forma la Organización de Voluntarios SASES. [ 5 ]
  • 2000 – La organización pasó a operar dentro de la Unidad de Administración de Servicios de Emergencia (ESAU). [ 6 ]
  • 2004 – Brian Lancaster renunció a su cargo de jefe de operaciones y fue reemplazado por el jefe de operaciones interino Nat Cook . [ 1 ]
  • 2005 – La organización se independizó y pasó a operar bajo la dirección de SAFECOM. [ 4 ]
  • 2008 – Stuart Macleod se convirtió en director ejecutivo de la organización. [ 7 ]
  • 2010 – Stuart Macleod renunció a su cargo de director general y fue reemplazado por el titular Chris Beattie. [ 8 ] [ 9 ]
  • Revisión 2019/2020 del SASES: En septiembre de 2019, SAFECOM publicó una revisión de sus servicios, incluido el SASES. [ 10 ] El informe tiene como objetivo abordar las ineficiencias dentro del grupo de organizaciones y trabajar para lograr una mayor integración de sus servicios. [ 10 ] Se sugirieron recomendaciones y mejoras en materia de liderazgo, gobernanza, control financiero, innovación, ejecución de proyectos, asesoramiento político, apoyo y gestión de emergencias. [ 11 ] Tras la revisión, el ministro de Servicios de Emergencia, Corey Wingard, declaró al periódico de Adelaida, The Advertiser , que aceptaba todas las conclusiones. [ 10 ]
  • 2021 – La sede se trasladará al nuevo Centro de Comando de Servicios de Emergencia, junto con los Servicios Metropolitanos de Bomberos (MFS) , los Servicios Rurales de Bomberos (CFS) y SAFECOM, con el inicio de la construcción en abril de 2020 con un presupuesto de 14 millones de dólares australianos. [ 12 ]

Respuestas de emergencia destacadas

  • Ciclón Tracy (1974) – Tras el ciclón, más de 30.000 personas fueron evacuadas de Darwin a Adelaida . [ 13 ] El SASES trabajó junto con la Cruz Roja en respuesta al desastre, brindando asistencia, orientación y refugio a los evacuados. [ 13 ] [ 1 ]
  • Incendios del Miércoles de Ceniza I (1980) – El primer gran incendio ocurrido en el SASES justificó una mejor preparación para futuros incidentes similares, ya que en ese momento "no estaban acostumbrados a tales incidentes". [ 1 ]
  • Incendios del Miércoles de Ceniza II (1983) – Tras los incendios del Miércoles de Ceniza anteriores, estos incendios fueron abordados de manera más eficiente mediante una estrategia de gestión "más cohesionada" entre las unidades rurales y metropolitanas. [ 1 ]
  • Inundaciones en el norte de Australia Meridional (2007): El SASES prestó asistencia antes de las inundaciones mediante la colocación de sacos de arena en zonas comunitarias, evacuaciones mediante búsquedas aéreas y rescates en carretera, y la limpieza de las comunidades tras las inundaciones. [ 14 ] [ 15 ]
  • Búsqueda aérea del MH370 (2013) —La organización envió 4 voluntarios para ayudar en la búsqueda internacional de los restos del avión. [ 16 ]
  • Inundaciones de Australia Meridional de 2016: El SASES respondió a más de 600 llamadas de auxilio y trabajó para solucionar los cortes de energía, las inundaciones y las evacuaciones, registrándose los mayores daños en el sur de Adelaida . [ 17 ] La organización abrió un centro de ayuda para los hogares con daños extremos. [ 17 ]
  • Ciclón Debbie de Queensland de 2017 : El SASES dirigió la estrategia de asistencia de Australia Meridional para hacer frente al ciclón, enviando varios servicios de emergencia y especialistas a Queensland para ayudar en la recuperación y la respuesta. [ 18 ]
  • Incendios forestales en Australia (2019-2020): La temporada de incendios forestales causó estragos en Australia Meridional , especialmente en la Isla Canguro , donde unidades de voluntarios se desplazaron a la isla para ayudar a la unidad local y al CFS con la recuperación y los preparativos. [ 19 ] Tras los incendios forestales, la comunidad agradeció a los voluntarios mediante diversos eventos e iniciativas, como el «desfile de héroes» celebrado en el Superloop Adelaide 500 , junto con otros servicios de emergencia. [ 20 ]
  • Tormentas en Australia Meridional (2022) – Una serie de fuertes tormentas azotaron Australia Meridional a finales de noviembre de 2022, provocando cortes de energía masivos, inundaciones repentinas importantes y daños considerables. Los suburbios de Flagstaff Hill, Blackwood, Coromandel Valley y Eden Hills fueron los más afectados y, como consecuencia, se recibieron más de 1000 solicitudes de ayuda.
Imagen aérea de la isla Canguro , Australia Meridional, durante la temporada de incendios forestales australiana de 2019-2020.

Responsabilidades

El SASES ayuda a las comunidades a prepararse y responder a situaciones de emergencia, tanto provocadas por el hombre como naturales, y es el "líder de riesgos" (coordina toda la planificación para la prevención de riesgos, la preparación, la respuesta y la recuperación) para eventos climáticos extremos. El Plan Estatal de Emergencia también asigna el rol de "agencia de control" (se hace cargo de una emergencia) para clima extremo e inundaciones al SASES, así como la estructura de búsqueda y rescate (USAR), que es compartida entre el SASES y el MFS [ 21 ] [ 3 ] Las amenazas de tormentas e inundaciones son las emergencias más frecuentes de la organización según el número de horas de voluntariado en 2004. [ 22 ] El SASES ayuda a las comunidades durante estos eventos colocando sacos de arena alrededor de los edificios para prevenir daños como preparación, ayudando con evacuaciones y rescates, y despejando los obstáculos que surjan. [ 23 ]

La organización también presta asistencia a otros servicios de emergencia dentro del estado, como el CFS, la Policía de Sudáfrica (SAPOL) y el Servicio de Ambulancias de Sudáfrica . [ 3 ] Por ejemplo, el SASES ayudó a SAPOL en la búsqueda acuática de dos pescadores desaparecidos frente al cabo Jaffa . [ 24 ]

Fondos

Vehículo utilizado por el SASES, financiado con el Impuesto para Servicios de Emergencia.

Antes de 1999, los ingresos de la organización provenían de donaciones, préstamos y patrocinadores. [ 1 ]

En 1999, se introdujo en Australia Meridional el Impuesto para Servicios de Emergencia (ESL, por sus siglas en inglés). Este impuesto proporciona financiación a los servicios de emergencia de todo el estado, incluido el SASES. [ 25 ] El SASES utiliza principalmente su parte del impuesto para la compra de equipos y vehículos, además del mantenimiento de las unidades. [ 1 ]

El impuesto lo paga el público en función de la propiedad de la tierra, dependiendo del tamaño y la ubicación. [ 25 ] En 2014 y 2015, el impuesto se incrementó, lo que generó controversia en el estado. [ 26 ] [ 27 ] Estos incrementos se distribuyeron de manera desigual, según quién podía pagar el impuesto. [ 26 ] Sin embargo, muchos hogares no pagan este impuesto, y en 2014 se informó que más de 17 000 hogares tenían pagos atrasados ​​por un valor superior a 11 millones de dólares, lo que requirió medidas adicionales. [ 27 ]

En 2018, el gobierno estatal de Australia Meridional redujo el impuesto en un promedio de $150 por hogar, lo que supuso un coste aproximado de $360 millones. [ 28 ] En 2019, el impuesto se incrementó en $4,20 en respuesta al "aumento del gasto" en servicios de emergencia. [ 29 ]

Participación comunitaria

SASES cuenta con diversas estrategias de participación comunitaria, como redes sociales y programas educativos, dirigidas a aumentar el conocimiento de la organización dentro de las comunidades y ayudarlas a prepararse y recuperarse mejor de los desastres. [ 30 ] Estas estrategias y programas también se utilizan para reclutar voluntarios. [ 30 ]

La organización cuenta con una Unidad de Participación Comunitaria específica, fundada en 2012, cuyo papel es cumplir con estos objetivos y estrategias. [ 31 ] [ 32 ]

Estrategia para el calor extremo

El SASES lidera los servicios de emergencia dentro del estado para preparar al público ante olas de calor y condiciones climáticas extremas. [ 33 ] Se han establecido varios niveles (Aviso, Vigilancia y Advertencia) de alertas de temperatura para que las autoridades inicien la preparación, y es función de la organización informar al público sobre cualquier peligro relacionado con esto, brindar consejos sobre cómo prepararse y afrontar el peligro, e informar al público sobre los servicios de salud proporcionados por otros servicios de emergencia. [ 33 ] [ 34 ]

Miércoles de Vestirse de Naranja

Cada año, se anima a la comunidad a vestirse de naranja para celebrar el «Wear Orange Wednesday (WOW)», un día de reconocimiento a los servicios del SASES y otras ramas a nivel nacional. [ 35 ] También se utilizan filtros para fotos de perfil de Facebook , hashtags y un espectáculo de luces naranjas en el Adelaide Oval para involucrar a la comunidad en este día. [ 35 ] [ 36 ]

Desafíos de rescate de SASES

El desafío bienal se publicita en las noticias y en las redes sociales, donde las unidades SES del estado compiten en una serie de simulacros de rescate de emergencia. [ 37 ] El desafío fue ganado sistemáticamente por la unidad Tea Tree Gully desde 1992 hasta 2013, que continuó representando a SASES en los Desafíos Nacionales de Rescate en Desastres. [ 37 ]

Reclutamiento

El número de voluntarios de SASES ha disminuido en los últimos años. [ 31 ] Esta es la mayor cantidad en las áreas rurales, mientras que las áreas urbanas mantienen cifras estables. [ 38 ] [ 39 ] SASES ha respondido a través de una estrategia activa para aumentar la participación para 2020, [ 31 ] con énfasis en mejorar la participación rural. [ 39 ]

La diversidad de voluntarios y de gestión es un problema que la organización planea superar. [ 38 ] En 2018, las mujeres representaban el 28 % de la fuerza de voluntarios y el 8 % de los gestores de voluntarios. [ 40 ] En respuesta, SASES está desarrollando una estrategia formal de diversidad junto con Bushfires and Natural Hazards CRC para aumentar la participación de mujeres y australianos indígenas . [ 40 ] [ 39 ] Esto incluye una asociación con el Instituto de Investigación Médica y de Salud de Australia Meridional (SAHMRI) para aumentar el bienestar, horarios flexibles para ayudar a los voluntarios individuales y programas de reclutamiento dirigidos a mujeres (liderados por la unidad de participación comunitaria). [ 40 ]

Programa de Cadetes

Se desarrolló un programa de cadetes dentro del proceso de reclutamiento. [ 41 ] La edad mínima requerida es de 13 años, la más baja de todas las ramas del SES. El programa ayuda a desarrollar las habilidades que los estudiantes necesitarían como voluntarios. [ 41 ] Muchos cadetes se convierten en miembros voluntarios al cumplir 18 años. [ 42 ]

Estructura organizativa

Unidades

La organización se divide en 73 unidades, basadas en regiones y tareas especiales (por ejemplo, participación comunitaria). [ 43 ] Cada unidad se ubica dentro de su región y es autoorganizada y administrada. [ 43 ] Según la geografía de su ubicación, las unidades se especializan en tareas operativas. [ 43 ] Por ejemplo, la unidad de Coober Pedy, en la región del interior de Australia Meridional, se especializa en operaciones de búsqueda terrestre, rescate en accidentes de tráfico y rescate subterráneo, adaptándose a la industria minera de la ciudad. [ 44 ] Una sede estatal en el distrito central de negocios de Adelaida y sedes regionales (por ejemplo, región central, región este) supervisan las responsabilidades de cada unidad. [ 3 ]

Voluntarios

La organización se basa en el voluntariado y actualmente cuenta con 1700 voluntarios. Los aspirantes a miembros reciben capacitación para prepararse para diferentes tipos de emergencias, y la capacitación continúa durante el voluntariado a medida que los miembros adquieren más experiencia. [ 22 ] [ 3 ] Las unidades individuales también organizan noches de capacitación para sus voluntarios, generalmente una noche por semana. [ 43 ] Los voluntarios están representados por la Organización de Voluntarios de SASES (SASESVA). [ 3 ]

Los voluntarios representan a la organización a través de su conocido uniforme naranja. [ 3 ] Los voluntarios pueden trabajar para SASES a partir de los 18 años. [ 3 ]

Afiliación a ACSES

Junto con otras ramas estatales del SES, SASES es miembro del Consejo Australiano de Servicios Estatales de Emergencia (ACSES). [ 45 ] Fundado en 1995, cada jefe de rama se reúne en el consejo para comunicar información sobre sus actividades, así como para debatir estrategias estatales y nacionales. [ 45 ]

Premios y distinciones

Premios organizacionales

En 2016, SASES fue finalista en los Premios Australianos de Capacitación , organizados por el Gobierno australiano . [ 46 ] Gracias a sus programas de capacitación para voluntarios, el premio reconoció el enfoque de la organización en la seguridad y la capacitación especializada. [ 46 ]

Medallas de voluntariado

El SASES otorga varias medallas de acuerdo con el esquema de recompensas de SAFECOM. [ 47 ] Todos los voluntarios de la organización pueden ser nominados para revisión por el oficial jefe. [ 47 ] SAFECOM revisa todas las nominaciones antes de remitir a todos los voluntarios preseleccionados al ministro de Servicios de Emergencia para la revisión final. Se otorgan medallas de diferentes niveles. [ 48 ]

Medalla Nacional

Esta medalla, la más alta de todas, reconoce el servicio prolongado a una organización de servicios de emergencia, como el SASES. [ 47 ] Se requiere un mínimo de 15 años de servicio para recibir la medalla. [ 47 ]

Medalla de Servicios de Emergencia (ESM)

Esta medalla honra a los voluntarios del SES que se han comprometido y destacado en su servicio a la organización. [ 47 ] El premio va más allá de la gestión de emergencias y también considera a quienes han dedicado su tiempo como voluntarios a la educación dentro del SES. [ 47 ] La ESM tiene reconocimiento nacional. [ 47 ]

Medalla de Servicios de Emergencia de Sudáfrica (SAESM)

Al igual que la ESM, esta medalla reconoce los logros distinguidos y el compromiso con las organizaciones de servicios de emergencia, incluido el SASES, en Australia Meridional. [ 47 ] La SAESM considera los actos de valentía al evaluar a los nominados para el premio. [ 47 ]

Medalla por Largo Servicio

Esta medalla honra a las personas que han colaborado como voluntarios con la organización durante 10 años. [ 47 ]

Certificados de reconocimiento de SASES

La organización también honra a los voluntarios mediante certificados y los voluntarios son evaluados utilizando el mismo proceso que para las medallas. [ 47 ]

Certificado de Servicio Meritorio de Cinco Años

Este certificado reconoce a los voluntarios que han prestado servicio a la organización durante 5 años. [ 47 ]

Certificados de reconocimiento

Este certificado reconoce el compromiso de "voluntarios, personal, miembros del público, empresas, organizaciones benéficas, clubes de servicio, empleadores y otros benefactores" con la organización. [ 47 ]

Mención honorífica del jefe de policía

Este certificado reconoce a los voluntarios comprometidos con la organización, según lo reconocido por el director general. [ 47 ] Se consideran tanto los actos relacionados con eventos específicos como el compromiso continuo. [ 47 ]

Premios de Unidades Individuales

Diversas unidades en todo el estado también cuentan con premios y distinciones internas para reconocer la labor de sus voluntarios.

Premios de la Unidad Sturt

  • Club de Voluntarios – Se otorgan diferentes niveles de obsequios a los voluntarios después de 100, 500 y 1000 llamadas. [ 49 ] Esto es para reconocer su compromiso continuo con la unidad. [ 49 ] Junto con el obsequio por 1000 llamadas, también se entrega un trofeo de vidrio grabado. [ 49 ]
  • Premio Jarrod Munro: Este premio conmemorativo celebra el compromiso y el esfuerzo de un voluntario en la unidad. [ 49 ] El premio se otorga trimestralmente y anteriormente se denominaba premio estrella. [ 49 ]

Véase también

Referencias

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  • Sitio web oficial
  • Asociación de Voluntarios de SASES
  • SAFECOM