Dar marcha atrás

El Giro Inverso (逆コース, gyaku kōsu ) es el nombre que se le da comúnmente a un cambio en las políticas del gobierno estadounidense y la ocupación aliada liderada por Estados Unidos en Japón, en su intento por reformar y reconstruir el país tras la Segunda Guerra Mundial . ^{[ 1 ]} El Giro Inverso comenzó en 1947, en un momento de crecientes tensiones durante la Guerra Fría . ^{[ 1 ]} Como resultado del Giro Inverso, el énfasis de la política de ocupación pasó de la desmilitarización y democratización de Japón a la reconstrucción económica y remilitarización del país, en apoyo de los objetivos estadounidenses de la Guerra Fría en Asia. ^{[ 1 ]} Esto implicó relajar e incluso, en algunos casos, revertir parcialmente las reformas que la ocupación había implementado en 1945 y 1946. ^{[ 1 ]} Como lo expresa una historia oficial del Departamento de Estado de Estados Unidos, «este "Giro Inverso"... se centró en fortalecer, no en castigar, a quien se convertiría en un aliado clave de la Guerra Fría». ^{[ 2 ]}

Japón se rindió a las Potencias Aliadas el 15 de agosto de 1945 y el 2 de septiembre intercambió oficialmente los instrumentos de rendición en la bahía de Tokio , momento en el que miles de fuerzas de ocupación aliadas ya habían comenzado a desembarcar en suelo japonés. La ocupación fue comandada por el general estadounidense Douglas MacArthur , cuya oficina fue designada como el Comando Supremo para las Potencias Aliadas (SCAP). ^{[ 3 ]} En la fase inicial de la ocupación, de 1945 a 1946, el SCAP había llevado a cabo un ambicioso programa de reforma social y política, diseñado para asegurar que Japón nunca más sería una amenaza para la paz mundial. ^{[ 3 ]} Entre otras reformas, el SCAP trabajó con los líderes japoneses para disolver el ejército japonés, purgar a los líderes de tiempos de guerra de los cargos gubernamentales y desmantelar los poderosos conglomerados industriales zaibatsu que habían apoyado el impulso imperialista de Japón en Asia. ^{[ 3 ]} Además, el SCAP instituyó una reforma agraria radical que convirtió a los arrendatarios en los nuevos propietarios de las tierras que antes habían arrendado, en un golpe contra una clase terrateniente que antes era poderosa y que había apoyado al régimen de guerra, y buscó desmantelar el estado policial japonés de la época de guerra dividiendo la policía nacional en pequeñas fuerzas policiales al estilo estadounidense controladas a nivel local. ^{[ 3 ]} El SCAP también buscó empoderar a grupos previamente marginados que creía que tendrían un efecto moderador sobre el militarismo futuro, legalizando los partidos comunista y socialista , fomentando la formación de sindicatos y extendiendo el derecho al voto a las mujeres. El logro culminante de la primera fase de la Ocupación fue la promulgación, a instancias del SCAP, en 1947 de una nueva Constitución de Japón . ^{[ 1 ]} El artículo 9 de la Constitución japonesa , en particular, rechaza explícitamente la guerra como instrumento de política estatal y promete que Japón nunca mantendrá un ejército. ^{[ 1 ]}

Sin embargo, al mismo tiempo, las tensiones de la Guerra Fría ya se estaban intensificando en Europa, donde la ocupación soviética de los países de Europa del Este llevó a Winston Churchill a pronunciar su discurso de 1946 sobre el " Telón de Acero ", así como en Asia, donde la situación estaba cambiando a favor de los comunistas en la Guerra Civil China . ^{[ 1 ]} Estos cambios en el entorno geopolítico llevaron a un profundo cambio en el pensamiento del gobierno estadounidense y de la ocupación aliada sobre Japón, y en lugar de centrarse en castigar y debilitar a Japón por sus transgresiones en tiempos de guerra, el enfoque cambió a reconstruir y fortalecer a Japón como un aliado potencial en la emergente Guerra Fría global . Mientras tanto, en el frente interno japonés, la inflación galopante, el hambre y la pobreza persistentes, y la rápida expansión de los partidos de izquierda y los sindicatos llevaron a las autoridades de ocupación a temer que Japón estuviera listo para la explotación comunista o incluso una revolución comunista y a creer que las fuerzas conservadoras y anticomunistas en Japón necesitaban ser fortalecidas. Una señal temprana del cambio en el pensamiento del SCAP se produjo en enero de 1947, cuando MacArthur anunció que no permitiría una huelga general masiva a nivel nacional que los sindicatos habían programado para el 1 de febrero. ^{[ 1 ]} A partir de entonces, el cambio más amplio en las políticas de ocupación se hizo cada vez más evidente. ^{[ 1 ]}

Como parte del Curso Inverso, miles de líderes conservadores y nacionalistas de tiempos de guerra fueron purgados y se les permitió reingresar a la política y a los ministerios gubernamentales. ^{[ 1 ]} En el sector industrial, se desecharon los planes para nuevas acciones antimonopolio contra los restos del antiguo zaibatsu, y algunas políticas antimonopolio anteriores fueron parcialmente revertidas. ^{[ 1 ]} MacArthur había planeado originalmente desmantelar 325 empresas japonesas, pero al final solo se disolvieron 11 empresas. ^{[ 4 ]} En el ámbito de la autodefensa, Estados Unidos comenzó a presionar a Japón para eliminar el Artículo 9 y remilitarizarse. ^{[ 1 ]} Con este fin, SCAP estableció la Reserva Nacional de Policía (NPR) en 1950 y la Fuerza de Seguridad Costera (CSF) en 1952. Posteriormente se convirtieron en las ramas terrestre y marítima de las Fuerzas de Autodefensa de Japón (JSDF) en 1954, respectivamente. ^{[ 5 ]} SCAP también intentó debilitar a los sindicatos que recientemente había fortalecido, en particular emitiendo un edicto que privaba a los trabajadores del sector público de su derecho a la huelga. ^{[ 1 ]}

El punto culminante del Giro Inverso llegó con la " Purga Roja " ( reddo pāji ) de 1950. La victoria de los comunistas en China en 1949 y el estallido de la Guerra de Corea en 1950 habían intensificado los temores conservadores de que el comunismo estuviera avanzando en Asia. En este contexto, los líderes gubernamentales y empresariales japoneses, con el apoyo del SCAP, purgaron a decenas de miles de comunistas, supuestos comunistas y otros izquierdistas de puestos gubernamentales, empleos en el sector privado y puestos docentes en escuelas y universidades. ^{[ 6 ]} En muchos sentidos, el Giro Inverso se asemejó al Plan Marshall en Europa, especialmente en que priorizó la reconstrucción económica al tiempo que intentaba limitar la influencia del comunismo.

La ocupación de Japón llegó oficialmente a su fin con la entrada en vigor del Tratado de Paz de San Francisco el 28 de abril de 1952. ^{[ 7 ]} Esto significó que la ocupación liderada por Estados Unidos ya no podía dictar directamente la política a los líderes japoneses; sin embargo, como condición previa para poner fin a la ocupación, Estados Unidos exigió al gobierno japonés que aceptara el Tratado de Seguridad entre Estados Unidos y Japón , que permitía a Estados Unidos seguir manteniendo fuerzas militares en territorio japonés. ^{[ 7 ]} Esto selló la alianza entre Estados Unidos y Japón , recientemente forjada , y garantizó que Estados Unidos continuaría ejerciendo una influencia desproporcionada en las políticas gubernamentales japonesas, tanto exteriores como internas. ^{[ 7 ]}

El historiador Nick Kapur ha argumentado que el rumbo inverso continuó incluso después de 1952 con el apoyo encubierto y abierto de Estados Unidos, trabajando en conjunto con gobiernos conservadores afines en Japón. ^{[ 6 ]} En 1954, la Reserva de la Policía Nacional se reformuló en las Fuerzas de Autodefensa de Japón , un ejército formal en todo menos en el nombre. ^{[ 6 ]} Ese mismo año, con el aliento de Estados Unidos, se aprobó una Ley de Policía que recentralizó las fuerzas policiales bajo la Agencia Nacional de Policía . ^{[ 6 ]} En 1955, políticos conservadores purgados, a instancias de Estados Unidos y con el respaldo encubierto de la CIA, se unieron para formar el poderoso Partido Liberal Democrático , que ha gobernado Japón casi continuamente desde entonces. ^{[ 6 ] [ 8 ]}

El Giro Inverso tuvo consecuencias de gran alcance. En términos de seguridad global, allanó el camino para la remilitarización de facto de Japón en forma de las Fuerzas de Autodefensa de Japón y sentó las bases de la alianza entre Estados Unidos y Japón , asegurando que Japón se mantendría firmemente en el bando estadounidense durante toda la Guerra Fría. De hecho, un Japón remilitarizado y fortalecido se convirtió en la piedra angular de la política de seguridad estadounidense en Asia Oriental. ^{[ 9 ]} En el ámbito económico, la supresión incompleta de los conglomerados industriales zaibatsu les permitió reformarse parcialmente como "asociaciones informales" conocidas como keiretsu . ^{[ 10 ]} En la política interna japonesa, el Giro Inverso debilitó significativamente a las fuerzas de izquierda y fortaleció a los conservadores, sentando las bases para décadas de gobierno conservador. ^{[ 7 ]} Al mismo tiempo, no destruyó por completo a las fuerzas de izquierda que habían sido desatadas deliberadamente en las primeras etapas de la Ocupación, preparando el terreno para luchas políticas y laborales extremadamente polémicas en la década de 1950, que culminaron en las protestas masivas de Anpo y la huelga de la mina de carbón de Miike , ambas en 1960. ^{[ 11 ]}

• Reinicio estratégico