
El plan de realineación ( en hebreo : תוכנית ההתכנסות , romanizado : Tokhnit Ha'Hitkansot ; en árabe : خطة إعادة التنظيم , romanizado : Khutat 'Iieadat Altanzim ), originalmente denominado plan de convergencia, fue una propuesta de Israel para retirarse unilateralmente del 90% de Cisjordania y anexar el resto, incorporando la mayoría de los asentamientos israelíes a Israel. El plan fue formulado y presentado al público israelí por el entonces primer ministro interino , Ehud Olmert , en varias entrevistas con los medios de comunicación durante la campaña electoral para la 17.ª Knesset en marzo de 2006. [ 1 ]
El Plan de Convergencia estaba originalmente programado para implementarse dentro de los 18 meses a partir de principios de mayo de 2006, pero en noviembre de 2007, Olmert dijo que esperaba implementarlo en un plazo de tres a cuatro años. [ 1 ] Las encuestas de opinión revelaron que la propuesta era impopular entre el público israelí. [ 2 ]
Esquema del plan
Los contornos del plan comprendían: [ 1 ]
- Garantizar una mayoría judía en los territorios palestinos bajo control israelí.
- Una frontera permanente a lo largo de la barrera de Cisjordania
- Contigüidad territorial para un posible Estado palestino
- Soberanía o control israelí permanente sobre los tres grandes bloques de asentamientos, que se han expandido, incluida la zona E1 cerca de Jerusalén.
- Soberanía israelí definitiva sobre Jerusalén Este
- Control israelí sobre la zona fronteriza en el río Jordán.
Según el plan, los asentamientos israelíes en el 90% de Cisjordania serían evacuados y desmantelados. La zona de evacuación correspondería en gran medida al área al este del trazado de la barrera de Cisjordania iniciada bajo el mandato del predecesor de Olmert, Ariel Sharon , o a un trazado similar con consentimiento nacional y legitimación internacional. Los grandes bloques de asentamientos israelíes cercanos a la Línea Verde serían anexados a Israel, y los aproximadamente 40.000 residentes de los asentamientos evacuados serían reubicados allí. Durante la campaña para las elecciones de marzo de 2006, Sharon seguía siendo oficialmente primer ministro, pero no podía ejercer sus funciones, comunicarse ni presentarse a las elecciones debido al grave derrame cerebral que sufrió el 4 de enero de 2006. Olmert, quien se convirtió en primer ministro interino y líder del partido Kadima tras el derrame cerebral de Sharon, declaró que, al impulsar la reorganización de los asentamientos, actuaba siguiendo el espíritu de Sharon, y que si Sharon hubiera podido continuar desempeñando sus funciones, habría actuado de manera similar.
Suspensión del plan
Tras la guerra del Líbano de 2006 , Olmert anunció a su gabinete que el plan para desmantelar algunos asentamientos judíos en Cisjordania y redibujar unilateralmente las fronteras de Israel no se implementaría por el momento. [ 3 ] El plan no se retomó antes de que Olmert dejara el cargo el 31 de marzo de 2009, y los gobiernos de coalición posteriores liderados por el Likud no han seguido políticas similares. Los sucesores de Olmert, Tzipi Livni y Shaul Mofaz, también se oponen a las propuestas.
Plan revisado de 2007
En julio de 2007, el entonces viceprimer ministro israelí Haim Ramon propuso un plan de realineamiento a menor escala, en el que Israel se retiraría del 70% de Cisjordania y evacuaría los asentamientos en la zona de retirada, principalmente comunidades aisladas. [ 4 ]
Cambio de nombre en inglés
Aunque el nombre hebreo del plan no cambió, el nombre en inglés cambió rápidamente de "convergencia" a "consolidación" y finalmente a "reajuste", según el Washington Times [ 5 ] y el "experto en lenguaje" William Safire . [ 6 ]
El historiador Ilan Pappé señaló que «hitkansut» (la palabra hebrea utilizada para el plan) se traduce más apropiadamente como «reunificación». Pappé afirmó que el plan fue diseñado para abordar la « amenaza demográfica » que representaba el crecimiento de la población palestina para el mantenimiento de un «estado judío», dejando varias zonas palestinas densamente pobladas fuera del control directo israelí. [ 7 ]
Oferta secreta de 2008
En septiembre de 2008, Olmert presentó un plan integral como oferta secreta al presidente palestino Mahmoud Abbas , que contemplaba la anexión por parte de Israel de tan solo el 6,3% de Cisjordania y la implementación de un régimen de administración fiduciaria entre cinco naciones para la Cuenca Sagrada que rodea la Ciudad Vieja de Jerusalén. Olmert preguntó a Abbas si podía aceptar el plan de inmediato, a lo que este respondió que no podía hacerlo sin un estudio más profundo. [ 8 ] La propuesta finalmente nunca se implementó. [ 9 ]
Recepción
Encuestas de opinión en Israel
En dos encuestas de opinión israelíes sobre el plan, realizadas por encargo del partido político Yisrael Beiteinu , aproximadamente el 70% de los encuestados se mostró en contra. Las encuestas también revelaron que entre el 65% y el 70% de quienes apoyaron la retirada israelí de Gaza en 2005 se oponían al plan. [ 2 ]
Recepción en Palestina y el mundo árabe.
El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, se opuso al plan e hizo un llamamiento a todos los estados árabes para que también se opusieran, declarando que «estamos trabajando para que el plan de Olmert sea descartado». El rey jordano Abdalá II y el presidente egipcio Hosni Mubarak emitieron una declaración conjunta expresando su oposición a las «medidas unilaterales israelíes» y afirmando que «cada paso debe llevarse a cabo mediante negociaciones directas con la parte palestina y de conformidad con la Hoja de Ruta , que conduce a un Estado palestino sostenible junto a Israel», tras una reunión en Sharm el-Sheikh . [ 10 ]
Recepción internacional
La Unión Europea se opuso al plan, declarando que no reconocería ningún cambio unilateral de fronteras que no hubiera sido acordado en negociaciones, aunque el Comisario de Relaciones Exteriores de la UE afirmó que se trataba de una «idea valiente». [ 11 ] [ 12 ]
En 2006, se informó que la administración de George W. Bush reaccionó positivamente a la propuesta, pero no la respaldó explícitamente en las conversaciones con Olmert y su gobierno. [ 13 ]
Véase también
Referencias
- 1 2 3 Plan de Convergencia . Instituto Reut, 5 de diciembre de 2006.
- 1 2 Somfalvi, Attila (22 de junio de 2006). "Encuestas: el 70 por ciento se opone a la realineación" . Ynetnews . Recuperado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ "Israel archiva el plan de retirarse de los asentamientos en Cisjordania" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ Ramón propone un plan de realineación a pequeña escala . Ynetnews, 16 de julio de 2007.
- ↑ "Olmert pide hablar con Bush" . The Washington Times . Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ Safire, William (11 de junio de 2006). "Diplolingo" . The New York Times .
- ↑ Ilan Pappe · Ingathering: las elecciones israelíes y el 'problema demográfico' · LRB 20 de abril de 2006
- ↑ Berman, Lazar. "«Abbas nunca dijo que no al acuerdo de paz de 2008», afirma el ex primer ministro Olmert . The Times of Israel . ISSN 0040-7909 . Consultado el 23 de octubre de 2023 .
- ↑ Adams, Paul (24 de febrero de 2025). "El mapa de la solución de dos estados que prometía resolver la crisis de Oriente Medio" . BBC . Consultado el 19 de marzo de 2025 .
- ↑ Nahmias, Roee (18 de junio de 2006). "Abdullah y Mubarak se oponen al plan de realineación" . Ynetnews . Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ "La UE rechaza el plan de realineación" . Ynetnews . 18 de junio de 2006. Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ "ynetnews - página de disculpas" . ynetnews . Consultado el 18 de mayo de 2021 .
- ↑ Guttman, Nathan (24 de mayo de 2006). "Olmert 'muy satisfecho' con las conversaciones con Bush" . The Jerusalem Post . ISSN 0792-822X . Consultado el 19 de marzo de 2025 .
Enlaces externos
- Mapa del Plan de Convergencia, abril de 2006. IMEU/Stop the Wall
- proceso de paz israelí-palestino
- Historia política de Israel
- Ehud Olmert