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Un preámbulo ( del latín preambulum , « preliminar, prefacio » ) es una declaración introductoria y expositiva en un documento que explica su propósito y filosofía subyacente. Cuando se aplica a los párrafos iniciales de una ley, puede mencionar hechos históricos pertinentes al tema de la misma. Se distingue del título largo o la fórmula de promulgación de una ley.
En el contexto del procedimiento parlamentario estadounidense , según las Reglas de Orden de Robert , un preámbulo consiste en cláusulas introductorias ("Considerando que") que se colocan antes de las cláusulas resolutorias en una resolución ( moción formal por escrito ). [ 1 ] Sin embargo, no es obligatorio incluir preámbulos en las resoluciones. [ 1 ] Según las Reglas de Orden de Robert, incluir dicha información de contexto puede no ser útil para la aprobación de la resolución. [ 1 ]
Efecto jurídico
Si bien los preámbulos pueden considerarse un texto introductorio sin importancia, sus palabras pueden tener efectos que no fueron previstos por quienes los redactaron.
Australia
En Australia , en 1999, un referéndum sobre la adopción de un nuevo preámbulo estuvo acompañado de la promesa de que, de ser adoptado, dicho preámbulo no sería ejecutable por los tribunales, ya que a algunos les preocupaba cómo podría interpretarse y aplicarse. [ 2 ]
Bosnia y Herzegovina
El Tribunal Constitucional de Bosnia , citando en particular la jurisprudencia de la Corte Suprema de Canadá, también declaró que las disposiciones del preámbulo de la Constitución de Bosnia están investidas de una fuerza normativa, sirviendo así como un estándar sólido de revisión judicial para el Tribunal Constitucional. [ 3 ]
Canadá
En Canadá , el Tribunal Supremo de Canadá citó el preámbulo de la Ley Constitucional de 1867 en el caso de los Jueces Provinciales para aumentar las garantías de independencia judicial .
unión Europea
Debido a la preocupación por sus posibles efectos, el borrador del preámbulo de la propuesta de Constitución Europea , en 2002, causó mucha controversia debido a la posible inclusión de una referencia a la herencia cristiana de Europa .
Francia
En Francia , el preámbulo de la constitución de la Quinta República de 1958 fue considerado accesorio y, por lo tanto, no vinculante hasta una importante reversión jurisprudencial por parte del Consejo Constitucional en la decisión del 16 de julio de 1971. [ 4 ] Esta decisión, que comenzó con las palabras "Teniendo en cuenta la constitución y su preámbulo", produjo un cambio considerable en el derecho constitucional francés, ya que el preámbulo y los textos a los que se refería, la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y el preámbulo de la constitución de la Cuarta República , se colocaron junto con la constitución propiamente dicha como textos entendidos como investidos de valor constitucional. La Carta del Medio Ambiente de 2004 fue posteriormente adjuntada al preámbulo, y el Consejo Constitucional identificó tres categorías informales que consistían en los principios fundamentales reconocidos por las leyes de la República , los principios de valor constitucional y los objetivos de valor constitucional .
India
El preámbulo de la Constitución de la India se basa en la Resolución de Objetivos, que fue presentada en la Asamblea Constituyente por Jawaharlal Nehru el 13 de diciembre de 1946, aceptada el 22 de enero de 1947 y adoptada el 26 de noviembre de 1949, y entró en vigor el 26 de enero de 1950, fecha que se celebra como el Día de la República de la India. [ 5 ]
Irlanda
El preámbulo de la Constitución de Irlanda ha sido citado por la Corte Suprema en numerosos casos, incluidos McGee v. The Attorney General (1974), Norris v. Attorney General (1984) y Attorney General v. X (1992). El informe de 1996 del Constitution Review Group recomendó enmendar el preámbulo para que no fuera justiciable y eliminar el lenguaje con invocaciones cristianas y alusiones a la historiografía nacionalista que pudieran alienar a los unionistas y no cristianos del estado . [ 6 ]
Véase también
- Preámbulo y Título 1 de la Constitución Federal Suiza
- Preámbulo de la Constitución de Filipinas de 1987
- Preámbulo de la Constitución de Fiji de 1997
- Preámbulo de la Constitución albanesa
- Preámbulo de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades
- Preámbulo de la Constitución de la India
- Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas
- Preámbulo de la Constitución de los Estados Unidos
Referencias
- 1 2 3 Robert, Henry M.; et al. (2011). Reglas de orden de Robert, edición revisada (11.ª ed.). Filadelfia, PA: Da Capo Press. pág. 107. ISBN 978-0-306-82020-5.
- ↑ Goldsworthy, Jeffrey. "El Preámbulo, la Independencia Judicial y la Integridad Judicial". FORUM Constitutionnel (2000)
- ↑ Tribunal Constitucional de Bosnia y Herzegovina, U-5/98 (Decisión parcial, parte 3), párr. 26, Sarajevo , 1 de julio de 2000.
- ↑ Decisión núm. 71-44 DC , conocida como "Liberté d'association" ("Libertad de asociación"): https://www.conseil-constitutionnel.fr/en/decision/1971/7144DC.htm
- ↑ Leone, F. (2019). Profetas y estadistas en la construcción de la democracia en la India: liderazgo político, ideas y compromisos . Lexington Books. pág. 224. ISBN 978-1-4985-6937-8.
- ↑ Constitution Review Group (1996). "Informe" (PDF) . citizensassembly.ie . Irlanda. págs. 1–5 .
- Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Chisholm, Hugh , ed. (1911). " Preámbulo ". Encyclopædia Britannica . Vol. 22 (11.ª ed.). Cambridge University Press. pág. 265.
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