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Politización

Cuadro de Johann Peter Hasenclever , Los trabajadores se enfrentan al Ayuntamiento ( alemán : Arbeiter vor dem Magistrat ) La politización (también politicización ; véanse las d...

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Cuadro de Johann Peter Hasenclever , Los trabajadores se enfrentan al Ayuntamiento ( alemán : Arbeiter vor dem Magistrat )

La politización (también politicización ; véanse las diferencias ortográficas en inglés ) es un concepto de la ciencia y la teoría política que se utiliza para explicar cómo las ideas, entidades o conjuntos de hechos adquieren un tono o carácter político y, en consecuencia , se asocian a las ideas y estrategias de un grupo o partido en particular, convirtiéndose así en objeto de disputa . La politización se ha descrito como un compromiso de la objetividad [ 1 ] y está vinculada a la polarización política [ 2 , 3 ] . Por el contrario, puede tener un efecto democratizador y ampliar la libertad de elección política [ 4 ] , y se ha demostrado que mejora la capacidad de respuesta de instituciones supranacionales como la Unión Europea [ 5 ] . La politización de un grupo es más probable que ocurra cuando las justificaciones de la violencia política se consideran aceptables dentro de una sociedad o en ausencia de normas que condenen la violencia [ 6 ] .

La despolitización , el proceso inverso, se produce cuando los asuntos dejan de ser objeto de disputa política. Se caracteriza por la gobernanza mediante la construcción de consensos y el compromiso pragmático. [ 7 ] Ocurre cuando los asuntos se dejan en manos de expertos, como instituciones tecnocráticas o burocráticas , o en manos de individuos y mercados libres , a través de la liberalización o la desregulación . A menudo se relaciona con la gobernanza multinivel . [ 8 ] El concepto se ha utilizado para explicar la «brecha democrática» entre políticos y ciudadanos que carecen de opciones, capacidad de acción y oportunidades para la deliberación . [ 9 ] En el siglo XXI, la despolitización se ha vinculado con la desilusión con el neoliberalismo . [ 10 ] La despolitización tiene consecuencias negativas para la legitimidad del régimen , [ 11 ] y produce un sentimiento antipolítico asociado al populismo , que puede resultar en una « repolitización » (politización posterior a la despolitización). [ 12 ] [ 13 ]

Los estudios actuales sobre la politización se dividen en varios subcampos. Se examina principalmente en tres niveles distintos: dentro de los sistemas políticos nacionales, dentro de la Unión Europea y dentro de las instituciones internacionales. [ 14 ] Los enfoques académicos varían considerablemente y a menudo están desconectados. Se ha estudiado desde subdisciplinas como la política comparada , la sociología política , los estudios europeos y la teoría jurídica . [ 15 ]

La politización de la ciencia se produce cuando los actores enfatizan la incertidumbre inherente del método científico para desafiar el consenso científico , socavando el impacto positivo de la ciencia en el debate político al provocar que los ciudadanos desestimen la evidencia científica . [ 16 ]

Definiciones

El marco académico dominante para comprender la politización es el modelo de sistemas , que concibe la política como un ámbito o esfera . [ 17 ] Desde esta perspectiva, la politización es el proceso por el cual los problemas o fenómenos ingresan a la esfera de "lo político", un espacio de controversia y conflicto. [ 18 ] Por otro lado, en el enfoque conductista de la ciencia política, que considera la política como acción o conflicto, la politización se conceptualiza como el proceso por el cual un problema o fenómeno se vuelve significativamente más visible en la conciencia colectiva , provocando la movilización política . [ 18 ]

En el modelo de sistemas, la despolitización se considera un "cambio de escenario": se eliminan los temas de la esfera política al colocarlos fuera del control o la influencia directa de las instituciones políticas, como las legislaturas y los políticos electos, [ 19 ] negando o minimizando así su naturaleza política. [ 18 ] En el modelo conductista, la despolitización indica la reducción del interés popular en un tema, un debilitamiento de la participación en la esfera pública y la utilización del poder para impedir la oposición. [ 18 ]

Teoría

Política comparada (nivel nacional)

Instituciones mayoritarias y no mayoritarias en Taiwán
Fotografía de una cámara con filas de asientos, con un podio al frente y un gran retrato y una bandera en lo alto.
Los miembros del Yuan Legislativo de la República de China son designados mediante elecciones directas que se celebran cada cuatro años.
Vista interior de una sala de audiencias con la Balanza de la Justicia grabada en relieve en la pared del fondo.
Los jueces del Tribunal Constitucional son nombrados de por vida y no pueden ser destituidos de su cargo. Existen salvaguardias que impiden la injerencia política.

Las instituciones mayoritarias , [ a ] como los parlamentos (legislaturas) y los partidos políticos , se asocian con la politización porque representan la soberanía popular y sus agentes están sujetos a consideraciones políticas a corto plazo, en particular la necesidad de competir por votos ("búsqueda de votos") mediante el uso de retórica y políticas populistas. [ 20 ] [ 21 ] Las instituciones no mayoritarias, como los tribunales constitucionales , los bancos centrales y las organizaciones internacionales , no son elegidas ni gestionadas directamente por funcionarios electos, y se vinculan con la despolitización, ya que tienden a la moderación y al compromiso. [ 22 ]

La disminución de la participación electoral, la movilización política y la afiliación a partidos políticos, tendencias presentes en la mayoría de los países de la OCDE desde la década de 1960 en adelante, [ 23 ] reflejan la despolitización. Se han sugerido varias causas para este cambio. El crecimiento de los partidos políticos de amplia base (partidos que buscan atraer a un amplio espectro de votantes) resultó en una menor polarización y una toma de decisiones centralizada, con un mayor compromiso y negociación. [ 23 ] En la Europa de posguerra , el desarrollo del neocorporativismo condujo a la negociación política entre poderosas organizaciones empresariales , sindicatos y el gobierno en un sistema conocido como tripartismo , dentro del cual los partidos cártel podían impedir con éxito la competencia de partidos más nuevos. [ 24 ] A nivel mundial, durante finales del siglo XX, los bancos centrales y los tribunales constitucionales adquirieron cada vez mayor importancia. [ 24 ]

Robert Dahl argumentó que estos procesos corrían el riesgo de producir alienación porque creaban una forma profesionalizada de política que era "antiideológica" y "demasiado distante y burocratizada". [ 25 ] Otros académicos contemporáneos vieron la despolitización como un indicio positivo de desalineación y madurez democrática, ya que la competencia política pasó a estar dominada por los temas en lugar de las divisiones . [ 24 ] A principios del siglo XXI, teóricos como Colin Crouch y Chantal Mouffe argumentaron que la baja participación no era el resultado de la satisfacción con los sistemas políticos, sino la consecuencia de la baja confianza en las instituciones y los representantes políticos; en 2007, Colin Hay vinculó explícitamente estos estudios con el concepto de politización. [ 24 ]

Desde la década de 1990, se ha producido un proceso de "repolitización" a nivel nacional, marcado por el crecimiento de los partidos populistas de derecha en Europa, una mayor polarización en la política estadounidense y una mayor participación electoral. [ 26 ] Se plantea la hipótesis de que la división entre los ganadores y los perdedores de la globalización y el neoliberalismo ha desempeñado un papel fundamental en este proceso, al haber reemplazado al conflicto de clases como principal fuente de politización. [ 27 ] [ 28 ] Las fuentes de conflicto en este sentido incluyen una escisión "integración-demarcación" (entre los perdedores de la globalización, que favorecen el proteccionismo y el nacionalismo, y los ganadores de la globalización, que prefieren una mayor competencia, fronteras abiertas e internacionalismo ); [ 29 ] y una escisión "cosmopolita-comunitaria" similar (que pone un énfasis adicional en una división cultural entre los partidarios de las normas universales y aquellos que creen en el particularismo cultural ). [ 30 ]

La desilusión con las políticas neoliberales también se ha citado como un factor detrás de los procesos de despolitización y repolitización, particularmente desde la perspectiva de la teoría de la elección pública . En 2001, Peter Burnham argumentó que en el Reino Unido, la administración del Nuevo Laborismo de Tony Blair utilizó la despolitización como estrategia de gobierno, presentando las controvertidas reformas neoliberales como "restricciones" no negociables para reducir las expectativas políticas, [ 31 ] creando así apatía y sumisión entre el electorado y facilitando el surgimiento de la "antipolítica". [ 10 ]

Las críticas neomarxistas , democráticas radicales y anticapitalistas pretenden repolitizar lo que describen como sociedad neoliberal, argumentando que la teoría de la alienación de Marx puede utilizarse para explicar la despolitización. [ 32 ]

Estudios europeos (Unión Europea)

En la teoría posfuncionalista , la politización de la UE se considera una amenaza para la integración porque limita a los responsables de la toma de decisiones ejecutivas en los Estados miembros debido al partidismo interno, el temor a la derrota en un referéndum y las repercusiones electorales de las políticas europeas, lo que en última instancia impide el compromiso político a nivel europeo. [ 33 ]

La UE ha experimentado una politización a lo largo del tiempo, pero esta se ha acelerado desde principios de la década de 2000 debido a la serie de crisis. A nivel nacional, dentro de sus Estados miembros, el auge del populismo ha contribuido a la inestabilidad política y a la elección de representantes antieuropeos. Debido a la creciente implicación e influencia de la UE en cuestiones políticas controvertidas, en su afán por una mayor integración, se observa un aumento de la confrontación en las interacciones entre sus agentes. Tras el descontento con la gobernanza, el auge de los populistas ha profundizado las divisiones electorales.

Relaciones internacionales (nivel internacional)

Agencias gubernamentales

Politización de la ciencia

Ciencia climática

Pandemia de COVID-19

Durante la pandemia de COVID-19 , la politización de las investigaciones sobre el origen de la COVID-19 provocó tensiones geopolíticas entre Estados Unidos y China, el aumento de la retórica antiasiática y el acoso a los científicos. [ 34 ] Algunos científicos afirmaron que la politización podría obstaculizar los esfuerzos mundiales para controlar el virus y prepararse para futuras pandemias. [ 34 ] Los politólogos Giuliano Bobba y Nicolas Hubé han argumentado que la pandemia ha fortalecido a los políticos populistas al brindarles la oportunidad de promover políticas como controles fronterizos más estrictos, el antielitismo y la restricción de las libertades públicas. [ 35 ]

Véase también

  • Polarización política – Divergencia de actitudes políticas Páginas que muestran breves descripciones de destinos de redireccionamiento 
  • Postpolítica : un resultado de la despolitización

Referencias

Notas

  1. ↑ El término «mayoritario» se usa frecuentemente para describir sistemas de votación por pluralidad ; el mayoritarismo , al que se hace referencia aquí en el contexto de instituciones mayoritarias y no mayoritarias, es la idea de que la legitimidad de una autoridad proviene de la voluntad de una mayoría numérica de aquellos que están sujetos a ella.

Citas

  1. ↑ Pilar 2010 , págs. 471–473.
  2. ↑ Wiesner 2021 , pág. 24.
  3. ^ Chinn, Hart y Soroka 2020 , págs .
  4. ↑ Anders, Lisa H. «¿Disenso, estancamiento y desintegración? Un análisis de los efectos de la politización de la UE». En Wiesner (2021) , págs.  179-180.
  5. ↑ Zürn 2019 , pág. 984.
  6. ↑ Henderson, Errol A. (2008). «Conflictos étnicos y cooperación». En Kurtz, Lester (ed.). Enciclopedia de la violencia, la paz y el conflicto (2.ª ed.). Academic Press . págs. 746–758 . doi : 10.1016/B978-012373985-8.00062-3 . ISBN   9780123739858La politización es más probable cuando persisten las justificaciones normativas de la violencia política o cuando no existen normas que condenen la violencia.
  7. ↑ Robert, Cécile. «Despolitización a nivel europeo: deslegitimación y elusión de la democracia representativa en la gobernanza europea». En Wiesner (2021) , pág. 212. 
  8. ↑ Zürn 2019 , págs. 979–980.
  9. ↑ Fawcett et al. 2017 , págs. 3–6.
  10. 1 2 Fawcett et al. 2017 , p. 9.
  11. ↑ Robert, Cécile. «Despolitización a nivel europeo: deslegitimación y elusión de la democracia representativa en la gobernanza europea». En Wiesner (2021) , págs. 201-212. 
  12. ↑ Fawcett et al. 2017 , pág. 3–4.
  13. ↑ Scott 2021 , págs. 11–14.
  14. ↑ Zürn 2019 , pág. 977.
  15. ↑ Wiesner 2021 , pág. 2.
  16. ^ Bolsen y Druckman 2015 , págs .
  17. ↑ Wiesner 2021 , págs. 4–5.
  18. ^ Bobba y Hubé 2021 , pág .8. 
  19. ↑ Flinders y Buller 2006 , págs. 295–297.
  20. ↑ Flinders y Buller 2006 , págs. 298–299.
  21. ↑ Zürn 2019 , pág. 988.
  22. ↑ Zürn 2019 , págs. 980, 988–989.
  23. 1 2 Zúrich 2019 , pág. 979.
  24. 1 2 3 4 Zúrich 2019 , pág. 980.
  25. ↑ Dahl 1965 , págs. 21–24.
  26. ↑ Zürn 2019 , pág. 981.
  27. ↑ Zürn 2019 , págs. 980–981.
  28. ↑ de Wilde y otros. 2019 , págs. 1-3.
  29. ↑ Kriesi y col. 2008 , pág. 9.
  30. ↑ de Wilde y otros. 2019 , págs. 3–6.
  31. ↑ Burnham 2001 , págs. 144–146.
  32. ↑ Chari 2015 , págs. 91–93.
  33. ^ Hooghe y Marks 2009 , págs .
  34. 1 2 Maxmen 2021 , págs. 15-16.
  35. ↑ Bobba y Hubé 2021 , pág. 11.

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