Estado policial

Un estado policial es aquel cuyas instituciones gubernamentales ejercen un control extremo sobre la sociedad civil y las libertades . Generalmente, existe poca o ninguna distinción entre la ley y el ejercicio del poder político por parte del ejecutivo , y el despliegue de fuerzas de seguridad internas y policiales desempeña un papel fundamental en la gobernanza . Un estado policial es característico de regímenes autoritarios , totalitarios o iliberales (a diferencia de un régimen democrático liberal ). Estos gobiernos no son exclusivos de los estados unipartidistas o de los estados de partido dominante , ya que también pueden surgir en una democracia o en un sistema multipartidista .

Originalmente, un estado policial era un estado regulado por una administración civil , pero desde principios del siglo XX ha adquirido un significado emotivo y peyorativo al describir un estado de vida indeseable caracterizado por la presencia opresiva de las autoridades civiles. ^{[ 1 ]} Los habitantes de un estado policial pueden experimentar restricciones a su movilidad o a su libertad para expresar o comunicar opiniones políticas o de otra índole, las cuales están sujetas a vigilancia o aplicación de la ley por parte de la policía. El control político puede ejercerse mediante una policía secreta que opera fuera de los límites normalmente impuestos por un estado constitucional . ^{[ 2 ]} Robert von Mohl , quien introdujo por primera vez el estado de derecho en la jurisprudencia alemana , contrastó el Rechtsstaat («estado legal» o «constitucional») con el Polizeistaat («estado policial») antiaristocrático . ^{[ 3 ]}

El Oxford English Dictionary remonta la expresión «estado policial» a 1851, cuando se utilizaba en referencia al uso de una fuerza policial nacional para mantener el orden en el Imperio Austríaco . ^{[ 4 ]} El término alemán «Polizeistaat» se incorporó al inglés en la década de 1930 en referencia a los gobiernos totalitarios que habían comenzado a surgir en Europa. ^{[ 5 ]}

Debido a las diferentes perspectivas políticas sobre cuál es el equilibrio adecuado entre la libertad individual y la seguridad nacional, no existen estándares objetivos que definan un estado policial. Este concepto puede considerarse como una balanza. En este espectro, cualquier ley que restrinja la libertad se considera un paso hacia un estado policial, mientras que cualquier ley que limite la supervisión gubernamental sobre la población se considera un paso hacia un estado libre . ^{[ 6 ]}

Un estado policial electrónico es aquel en el que el gobierno utiliza agresivamente tecnologías electrónicas para registrar, organizar, buscar y distribuir pruebas forenses contra sus ciudadanos. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

Las primeras formas de estados policiales se encuentran en la antigua China. El reinado del rey Li de Zhou en el siglo IX a. C. se caracterizó por una estricta censura, una extensa vigilancia estatal y frecuentes ejecuciones de quienes se consideraba que hablaban en contra del régimen. Durante este reinado de terror, la gente común no se atrevía a hablar entre sí en la calle y solo se saludaba con la mirada, de ahí el término «道路以目» ^{[ 9 ]} . Durante el siglo IV a. C., el estado de Qin introdujo un sistema de registro para su población, que inicialmente recopilaba los nombres de los individuos y posteriormente comenzó a llevar un registro de hogares enteros ^{[ 10 ]} . Adaptando un concepto originalmente utilizado en el ámbito militar a la sociedad en general, los hogares de Qin se organizaron en «grupos de cinco» (五; wǔ ), donde los jefes de cada hogar eran mutuamente responsables de denunciar cualquier mala acción cometida por otros miembros del grupo ^{[ 11 ] .}

Algunos han caracterizado el gobierno del rey Enrique VIII durante el período Tudor como un estado policial. ^{[ 12 ] [ 13 ]} La Oprichnina establecida por el zar Iván IV dentro del Zarato ruso en 1565 funcionó como precursora del estado policial moderno, caracterizado por persecuciones y gobierno autocrático . ^{[ 14 ] [ 15 ]}

La Alemania nazi surgió de un gobierno originalmente democrático , pero gradualmente ejerció controles cada vez más represivos sobre su pueblo en el período previo a la Segunda Guerra Mundial . Además de las SS y la Gestapo , el estado policial nazi utilizó el poder judicial para imponer su control sobre la población desde la década de 1930 hasta el final de la guerra en 1945. ^{[ 16 ]}

Durante el período del apartheid , Sudáfrica mantuvo atributos de estado policial, como la prohibición de personas y organizaciones, el arresto de presos políticos , el mantenimiento de comunidades residenciales segregadas y la restricción de la circulación y el acceso. ^{[ 17 ]}

El Chile de Augusto Pinochet funcionó como un estado policial, ^{[ 18 ]} exhibiendo "represión de las libertades públicas, eliminación del intercambio político, limitación de la libertad de expresión, abolición del derecho a la huelga, congelación de los salarios". ^{[ 19 ]}

La República de Cuba bajo el presidente (y posteriormente dictador de derecha) Fulgencio Batista fue un estado policial autoritario hasta su derrocamiento durante la Revolución Cubana en 1959 con el ascenso al poder de Fidel Castro y la fundación de una república marxista-leninista . ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

La Siria baazista bajo el mandato de Hafez al-Assad (1971-2000) y su hijo Bashar al-Assad (2000-2024) ha sido descrita como el estado policial más despiadado del mundo árabe .

Tras el fallido intento de golpe de Estado en Haití en julio de 1958 para derrocar al presidente, Haití se sumió en una dictadura familiar autocrática y despótica bajo el liderazgo del nacionalista negro haitiano vudú François Duvalier (Papa Doc) y su Partido de la Unidad Nacional . En 1959, Papa Doc ordenó la creación de los Tonton Macoutes , una unidad paramilitar a la que autorizó a cometer actos sistemáticos de violencia y violaciones de los derechos humanos para reprimir a la oposición política, incluyendo un número indeterminado de asesinatos, ejecuciones públicas, violaciones , desapariciones y ataques contra disidentes : un terrorismo de Estado sin límites . En el referéndum constitucional haitiano de 1964 , se autoproclamó presidente vitalicio mediante unas elecciones fraudulentas. Tras la muerte de Duvalier en 1971, su hijo Jean-Claude (Baby Doc) lo sucedió como presidente vitalicio, manteniendo el régimen hasta el levantamiento popular que lo derrocó en febrero de 1986.

La Siria baazista, bajo la dictadura de Bashar al-Assad, fue descrita como el "estado policial más despiadado" del mundo árabe , con un estricto sistema de restricciones a la circulación de civiles, periodistas independientes y otras personas no autorizadas. Junto con Corea del Norte y Eritrea , operaba uno de los sistemas de censura más rigurosos que regulaban la transmisión de información . El aparato de seguridad sirio fue establecido en la década de 1970 por Hafez al-Assad , quien dirigió una dictadura militar con el partido Baaz como fachada civil para imponer la lealtad de la población siria a la familia Assad . El Mukhabarat tenía vía libre para aterrorizar, torturar o asesinar a civiles disidentes, mientras que las actividades públicas de cualquier oposición organizada eran reprimidas con la brutal fuerza del ejército . Bashar y su familia fueron derrocados en diciembre de 2024 durante la Revolución Siria, con la caída del régimen de Assad y la toma de Damasco, lo que obligó a Bashar a abandonar Siria y refugiarse en Rusia , concretamente en Moscú, en busca de asilo político. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

Se afirma que Corea del Norte posee elementos de un estado policial, desde el reino de Silla de estilo Juche , ^{[ 26 ]} hasta la imposición de un estado policial fascista por parte de los japoneses , ^{[ 26 ]} y el estado policial totalitario impuesto y mantenido por la familia Kim . ^{[ 27 ]}

Afganistán se convirtió en un estado policial y en un estado de vigilancia generalizada bajo el régimen talibán , desde su regreso al poder tras la caída de Kabul en agosto de 2021. La organización policial secreta de los talibanes, conocida como GDI , se ha convertido en un esfuerzo del régimen por imponer una interpretación totalitaria de la ley islámica y eliminar la disidencia por parte del nuevo gobierno del recién establecido "Emirato Islámico".

En respuesta a las propuestas gubernamentales para promulgar nuevas medidas de seguridad para frenar las protestas, el gobierno turco liderado por el AKP ha sido acusado de convertir a Turquía en un estado policial. ^{[ 28 ]} Desde la destitución en 2013 del expresidente egipcio Mohamed Morsi, afiliado a los Hermanos Musulmanes , el gobierno de Egipto ha llevado a cabo amplios esfuerzos para reprimir ciertas formas de islamismo y extremismo religioso (incluidos los mencionados Hermanos Musulmanes), ^{[ 29 ]} lo que ha dado lugar a acusaciones de que se ha convertido de hecho en un "estado policial revolucionario". ^{[ 30 ] [ 31 ]}

La URSS era un estado policial. ^{[ 32 ]} Las fuerzas policiales secretas más notables de la antigua URSS fueron la Cheka , la NKVD y la KGB . Las herramientas de control estatal utilizadas por la Unión Soviética incluyen la censura , el trabajo forzado bajo el sistema de campos de trabajo del Gulag , ^{[ 33 ]} y la deportación y el genocidio de minorías étnicas como en el Holodomor , la Orden n.° 00485 de la NKVD contra los polacos y la descosacización . ^{[ 34 ]} La Rusia actual ^{[ 35 ] [ 36 ]} y Bielorrusia a menudo se describen como estados policiales. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

La dictadura de Ferdinand Marcos desde la década de 1970 hasta principios de la de 1980 en Filipinas tuvo muchas características de un estado policial. ^{[ 39 ] [ 40 ]}

Algunas organizaciones de derechos humanos y la prensa consideran que Hong Kong implementó las herramientas de un estado policial tras la aprobación de la legislación de Seguridad Nacional en 2020 , luego de los repetidos intentos de la República Popular China por erosionar el estado de derecho en la antigua colonia británica. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}

Estados Unidos ha sido descrito como un estado policial desde la reelección del presidente Donald Trump en 2024, particularmente debido a la detención masiva de activistas —incluidos titulares de la tarjeta verde como Mahmoud Khalil— e inmigrantes sin el debido proceso ni transparencia, junto con detenciones no identificadas del ICE . ^{[ 46 ]}

Varios analistas señalaron que México experimentó un giro hacia un estado policial tras la aprobación de una ley de telecomunicaciones en 2025. Dicha legislación exigía la creación de un registro de usuarios con datos de geolocalización en tiempo real y la modificación del Código Único de Registro de Población (CURP) para incluir datos biométricos . Estos datos debían ser proporcionados por organismos gubernamentales y empresas privadas que ya los poseyeran, y el uso del CURP sería obligatorio para acceder a servicios de telefonía, cable e internet, así como para realizar compras en línea y viajar. Además, el gobierno aprobó la eliminación de controles y equilibrios como el Instituto Nacional de Transparencia para el Acceso a la Información y la Protección de Datos Personales y el Instituto Federal de Telecomunicaciones . Asimismo, se le otorgó al gobierno la autoridad para acceder a las llamadas telefónicas de los ciudadanos y censurar el contenido de los medios que considerara inapropiado o perjudicial para el público. Además, si bien la Guardia Nacional se creó originalmente bajo mando civil, se aprobó su transferencia a las fuerzas armadas , bajo el control total de la Secretaría de la Defensa Nacional . ^{[ 47 ]}

• Barbieri-Low, Anthony J.; Yates, Robin DS (2015). Derecho, Estado y Sociedad en la China Imperial Temprana . Sinica Leidensia. Vol.  126. Brill. doi : 10.1163/9789004300538 . ISBN 978-90-04-30053-8.
• Sanft, Charles (2014) [2013]. Comunicación y cooperación en la China imperial temprana: la difusión de la dinastía Qin . Albany: State University of New York Press. ISBN 978-1-4384-5037-7.

• Amnistía Internacional, 2005 — Informe anual sobre violaciones de derechos humanos
• Artículo del Consejo para el Humanismo Secular que describe los atributos de los estados policiales.
• David Mery (22 de septiembre de 2005) "Comportamiento sospechoso en el metro" . The Guardian : ejemplo de "estado policial" definido en un contexto moderno.
• Police State USA : un sitio web con múltiples colaboradores que se actualiza continuamente y que incluye artículos de noticias que documentan la brutalidad policial en los Estados Unidos.
• El Instituto Rutherford: "John W. Whitehead hablará con destacados estadistas de Virginia sobre el emergente estado policial estadounidense y lo que 2014 depara a nuestras libertades".
• Nuestro estado policial cada vez más letal . Chris Hedges habla sobre el estado policial en Estados Unidos.