Articulo de referencia

Secretario permanente

Un secretario permanente es el funcionario público de mayor rango de un departamento o ministerio, encargado de dirigir las actividades diarias del mismo. Los secretarios perman...

Un secretario permanente es el funcionario público de mayor rango de un departamento o ministerio, encargado de dirigir las actividades diarias del mismo. Los secretarios permanentes son los directores ejecutivos no políticos de los departamentos o ministerios gubernamentales, que generalmente ocupan su cargo durante varios años (de ahí el término "permanente") en un ministerio, a diferencia de los secretarios de Estado políticos, que cambian periódicamente, a quienes rinden cuentas y asesoran. [ 1 ] Este rol se originó en la administración pública del Reino Unido y ha sido adoptado en varios países de la Commonwealth , así como en otros países influenciados por el sistema de Westminster .

País

Australia

En Australia, el cargo se denomina "secretario de departamento", "secretario del departamento" o "director general del departamento" en algunos estados y territorios.

Canadá

En Canadá, el cargo más alto en la administración pública es el de viceministro, quien dentro de un ministerio o departamento gubernamental solo es superado en rango por un ministro de la Corona . A nivel federal, los viceministros son nombrados por el primer ministro a propuesta del secretario del gabinete (el jefe de la administración pública canadiense). Se considera que tienen el mismo rango que los secretarios o asistentes parlamentarios —legisladores designados para asistir a los ministros en sus funciones— y gozan de diversos privilegios, incluido el uso de pasaportes diplomáticos .

Alemania

En Alemania, el cargo equivalente se denomina « Staatssekretär » (secretario de Estado). No debe confundirse con el «secretario de Estado parlamentario», que ejerce como adjunto de un ministro, a menudo con responsabilidades más especializadas. El cargo de secretario de Estado parlamentario es siempre político y no forma parte de la administración pública.

Hong Kong

En Hong Kong , los jefes de las oficinas de políticas, es decir, los secretarios, eran funcionarios públicos hasta que sus títulos cambiaron a secretarios permanentes en 2002, cuando los cargos de secretarios fueron ocupados por personas designadas políticamente durante el segundo gobierno de Tung Chee Hwa . Desde agosto de 2005, la Oficina del Jefe Ejecutivo también cuenta con un secretario permanente. Sin embargo, su rango es inferior al de la mayoría de los demás secretarios permanentes, según la escala salarial.

India

En India, el cargo equivalente se denomina "secretario del Gobierno de la India" y es el funcionario público permanente de mayor rango en un departamento. Con excepción de los departamentos dentro del Ministerio de Asuntos Exteriores , que están dirigidos por funcionarios del Servicio Exterior de la India , todos los secretarios del Gobierno de la India provienen de los cuadros del Servicio Administrativo de la India .

Estos funcionarios rinden cuentas directamente a los ministros de la Unión dentro de sus respectivos ministerios y supervisan todas las operaciones diarias de sus departamentos. Dentro de la administración pública, solo el Secretario del Gabinete de la India o el Secretario Principal del Primer Ministro de la India, cuando este último ostenta el rango de Secretario del Gabinete (como ha ocurrido bajo el mandato del Primer Ministro Narendra Modi ), tienen un rango inferior al suyo.

Indonesia

En Indonesia, el cargo equivalente se denomina secretario general ( en indonesio : Sekretaris Jenderal , abreviado Sekjen ), uno de los funcionarios públicos permanentes de mayor rango en un ministerio, y dirige la Secretaría General ( en indonesio : Sekretariat Jenderal , abreviado Setjen ). Estos funcionarios rinden cuentas directamente al ministro de su respectivo ministerio o al líder correspondiente en los organismos estatales.

Irlanda

En la administración pública de la República de Irlanda , el cargo de secretario general de un departamento de Estado es prácticamente idéntico al de secretario permanente en la administración pública británica , con la salvedad de que no es permanente, sino que tiene una duración de siete años. Este límite se introdujo con la Iniciativa de Gestión Estratégica de mediados de la década de 1990, cuando también se modificó el título de «secretario». Los departamentos del gobierno irlandés también pueden contar con un «segundo secretario», equivalente al segundo puesto de secretario permanente en la administración pública británica.

Israel

En Israel, el cargo equivalente se denomina מנהל כללי , término que suele traducirse como «director ejecutivo». La traducción oficial al inglés para este puesto gubernamental es «director general». Los directores generales de los ministerios son nominados por el ministro correspondiente y confirmados por el Gobierno, y ejercen sus funciones a discreción de los ministros superiores.

Italia

En Italia, el cargo más alto de la administración pública en un ministerio o departamento es el segretario generale (secretario general) o el direttore generale (director general), mientras que el puesto de sottosegretario di stato (subsecretario de Estado) es político y se sitúa por debajo del ministro segretario di stato (ministro secretario de Estado, jefe de un ministerio o departamento) o del viceministro (viceministro), ambos también cargos políticos.

Japón

Los equivalentes japoneses son los viceministros administrativos.

Kenia

En Kenia, el cargo equivalente se denomina «secretario principal», puesto establecido por la Constitución de Kenia como parte de la administración pública . Los secretarios principales dirigen administrativamente un departamento estatal dentro de un ministerio y son responsables de sus asuntos cotidianos. El presidente de Kenia nomina al secretario principal de entre un grupo de personas recomendadas por la Comisión de la Función Pública del país y, tras la aprobación de la Asamblea Nacional , el presidente lo nombra para el cargo.

La Constitución de Kenia otorga al presidente la facultad de reasignar a un secretario principal.

Malasia

En Malasia, el término "secretario permanente" se refiere al jefe administrativo de un ministerio en los estados de Sabah y Sarawak . El jefe administrativo de un ministerio federal se denomina "secretario general".

Mauricio

En el estado insular de Mauricio , antigua colonia británica, hay varios secretarios permanentes que dependen del Secretario del Gabinete y Jefe de la Administración Pública . En la oficina del primer ministro hay dos secretarios permanentes, asistidos por tres subsecretarios permanentes y cuatro secretarios permanentes adjuntos. [ 2 ] Hay al menos 147 secretarios permanentes adjuntos, 86 subsecretarios permanentes y 37 secretarios permanentes en los distintos ministerios del Gobierno de Mauricio . [ 3 ] [ 4 ]

Nueva Zelanda

En Nueva Zelanda, el jefe de un ministerio en la administración pública suele ostentar el título de "director ejecutivo", aunque todavía existen algunos cargos que llevan el título de secretario (secretario de educación, secretario de justicia, secretario de transporte). En algunos casos (como el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Nueva Zelanda , el Ministerio de Industrias Primarias, el Departamento de Conservación y el Ministerio de Salud), el título es "director general". Las organizaciones con facultades para hacer cumplir la ley, como el Departamento de Impuestos Internos y la Policía de Nueva Zelanda , están dirigidas por comisionados. El Servicio de Aduanas de Nueva Zelanda está dirigido por el interventor de aduanas. Los jefes de la administración pública son empleados oficialmente por la Comisión de Servicios Estatales , lo que los distingue aún más de los políticos que ocupan cargos ministeriales.

Noruega

El Subsecretario Permanente de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega es el funcionario de mayor rango del ministerio.

Pakistán

En Pakistán, el puesto equivalente se denomina Secretario Federal y es el funcionario público permanente de mayor rango en un ministerio federal.

Singapur

En Singapur, los secretarios permanentes deben jubilarse tras un mandato de diez años, incluso si son menores de la edad oficial de jubilación de 62 años. Esta medida se introdujo en el año 2000 como parte del programa de Liderazgo del Servicio Público, para brindar oportunidades a los funcionarios más jóvenes del Servicio Administrativo —la rama de élite de la Administración Pública— para ascender en la jerarquía.

España

En la Administración General del Estado de España , el equivalente más cercano es el Subsecretario, el funcionario de carrera de mayor rango dentro de un ministerio. Nombrado por el Consejo de Ministros (España) a propuesta del ministro correspondiente, el Subsecretario es responsable de la gobernanza interna del ministerio, incluyendo la coordinación de los servicios administrativos, la gestión de personal y recursos presupuestarios, la supervisión normativa y las relaciones institucionales. Garantiza la continuidad, la legalidad y la eficiencia de las operaciones ministeriales bajo la dirección política del ministro. Su función se rige principalmente por la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Sri Lanka

En Sri Lanka , un "secretario del ministerio" (también conocido como secretario ministerial o simplemente secretario) es el jefe administrativo de un ministerio y es nombrado por el presidente de Sri Lanka . El cargo de secretario permanente se creó en virtud de las Órdenes del Consejo de Ceilán (Constitución e Independencia) de 1947 , cuando Ceilán obtuvo la autonomía de Gran Bretaña en 1948. Los secretarios permanentes solían ser nombrados del Servicio Civil de Ceilán , con algunas excepciones, como el secretario permanente del Ministerio de Justicia, que sería un funcionario del servicio judicial. Anandatissa de Alwis fue la primera persona del sector privado en ser nombrada secretario permanente. La Constitución de Sri Lanka de 1972 cambió el título a secretario del ministerio. Tradicionalmente, si el nombrado es un miembro en activo del servicio público , dejaba el servicio durante el tiempo que ocupaba el cargo. En el pasado reciente, ha sido común que los secretarios ministeriales sean nombrados fuera del servicio público, algunos por motivos políticos, a discreción del presidente y con el asesoramiento del ministro responsable. [ 5 ] El mayor general Sanjeewa Munasinghe se convirtió en el primer oficial militar en servicio de la fuerza regular en ser nombrado secretario de ministerio en 2020. [ 6 ]

Reino Unido

El título de secretario permanente , o, en algunos departamentos, subsecretario permanente de Estado , es el cargo de funcionario público de mayor rango en un departamento gubernamental del Reino Unido. Este cargo se originó en 1830 y ha sido adoptado en varios países de la Commonwealth , así como en otros países influenciados por el sistema de Westminster . [ 7 ] [ 8 ]

Véase también

Referencias

  1. Cooper, CA. Política y permanencia de los secretarios permanentes: poniendo a prueba la vitalidad de la tradición administrativa de Westminster, 1949-2014. British Politics (2019). https://doi.org/10.1057/s41293-019-00113-8
  2. "Personal clave de la Oficina del Primer Ministro" . Gobierno de Mauricio . Consultado el 24 de julio de 2021 .
  3. "Lista de personal del cuadro administrativo" . Gobierno de Mauricio . Consultado el 23 de julio de 2021 .
  4. "Lista de Secretarios Permanentes" (PDF) . Gobierno de Mauricio . Consultado el 1 de septiembre de 2020 .
  5. De Silva, Leelananda. "El mecanismo de la administración bajo el gobierno parlamentario" . Island . Consultado el 2 de octubre de 2019 .
  6. Secretarios de los Ministerios
  7. Historiadores del FCDO (1 de abril de 2002). "El Subsecretario Permanente de Estado: Breve historia del cargo y sus titulares" . Consultado el 5 de septiembre de 2023 .
  8. Middleton, Charles R. (1974). "John Backhouse y los orígenes del Subsecretario Permanente de Asuntos Exteriores: 1828-1842" . Journal of British Studies . 13 (2): 24– 45. doi : 10.1086/385657 . ISSN 0021-9371 . JSTOR 175086 .