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Desarrollo centrado en las personas

El desarrollo centrado en las personas es un enfoque del desarrollo internacional que se enfoca en mejorar la autosuficiencia, la justicia social y la toma de decisiones partici...

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El desarrollo centrado en las personas es un enfoque del desarrollo internacional que se enfoca en mejorar la autosuficiencia, la justicia social y la toma de decisiones participativa de las comunidades locales. Reconoce que el crecimiento económico no contribuye inherentemente al desarrollo humano [ 1 ] [ 2 ] y exige cambios en los valores y prácticas sociales, políticas y ambientales.

Historia

En 1984, David Korten , exasesor regional de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), propuso una estrategia de desarrollo centrada en las personas que incorporaba los valores de justicia, sostenibilidad e inclusión. Según Korten, la estrategia de desarrollo predominante, centrada en el crecimiento, es insostenible e inequitativa. Aboga por transformaciones de nuestras instituciones, tecnología, valores y comportamientos, «en consonancia con nuestras realidades ecológicas y sociales». [ 3 ]

Publicada en 1989, la Declaración de Manila sobre la Participación Popular y el Desarrollo Sostenible establece principios y directrices para llevar a cabo estas transformaciones. [ 4 ]

El concepto de desarrollo centrado en las personas obtuvo reconocimiento en varias conferencias internacionales sobre desarrollo en la década de 1990, como la Cumbre de la Tierra de 1992, la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (CIPD) de 1994 y la Cumbre sobre Desarrollo Social de 1995. [ 1 ] El concepto se promovió ampliamente por primera vez en el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) de 1990, en el que el nivel de desarrollo de los países se midió mediante el Índice de Desarrollo Humano (IDH). El informe del PNUD considera que el crecimiento económico es un medio necesario para lograr el desarrollo sostenible. [ 1 ]

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón declaró en su informe de 1996 sobre la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) que el objetivo del desarrollo centrado en las personas es "ayudar a la humanidad a llevar una vida próspera y feliz". [ 1 ] "Dando forma al siglo XXI", un informe publicado por el Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en 1996, convirtió el desarrollo centrado en las personas en una política prioritaria para todos los países miembros. Hizo hincapié en la importancia de la apropiación local, la participación y el desarrollo de capacidades al tiempo que se alcanza el crecimiento económico. [ 5 ]

Temas centrales

Sostenibilidad

La sostenibilidad es un componente inherente y un objetivo explícito del desarrollo centrado en las personas. El desarrollo centrado en las personas exige el establecimiento de sistemas socioeconómicos autosuficientes, elementos clave de una sociedad sostenible. [ 5 ] Además de su compromiso con el desarrollo centrado en las personas, la Reunión de Alto Nivel del CAD en mayo de 1996 convirtió la sostenibilidad en un objetivo de desarrollo concreto, que requería la implementación de iniciativas nacionales de sostenibilidad para 2005 con el fin de revertir la deforestación, la contaminación del agua y otras tendencias de degradación ambiental . [ 1 ]

La Declaración de Manila afirmó que el desarrollo centrado en las personas es la única vía para lograr comunidades sostenibles. Ampliando el alcance ambiental de la sostenibilidad, aboga por acciones comunitarias a pequeña escala para fomentar la autosuficiencia económica y crear fuentes de ingresos fiables. Asimismo, exige la reducción de la deuda y atribuye al excesivo financiamiento externo a largo plazo las cargas cíclicas de reembolso y las imposiciones políticas que inhiben el desarrollo sostenible. [ 4 ]

David Korten afirma que el desarrollo centrado en las personas es la única manera de desarrollar comunidades sostenibles. [ 6 ] Criticó la práctica común de desarrollo de aumentar la producción económica mediante el agotamiento de los recursos naturales . [ 6 ] Korten también aboga por la sostenibilidad en la financiación de proyectos de desarrollo y en las relaciones de asistencia externa. Insta a los socios externos para el desarrollo a apoyar los objetivos elegidos por la gente, fortaleciendo la capacidad de las comunidades para gestionar los recursos y satisfacer las necesidades locales de forma independiente. [ 2 ]

Participación

En el contexto del desarrollo centrado en las personas, los elementos centrales de la participación incluyen:

La OCDE señaló que los procesos democráticos son esenciales para el desarrollo centrado en las personas, ya que permiten a las comunidades crear sus propios objetivos de desarrollo e influir en las decisiones que determinan su calidad de vida . La participación comunitaria y un verdadero proceso democrático exigen que las personas tengan los medios para exigir responsabilidades a los funcionarios gubernamentales y a las instituciones públicas. [ 7 ] Requiere que los gobiernos actúen como facilitadores de la agenda ciudadana, creando políticas que potencien la acción ciudadana. [ 4 ]

Las comunidades deben tener acceso a información relevante y confiable para poder tomar las mejores decisiones para sí mismas y sus comunidades. [ 7 ] La Declaración de Manila propuso sistemas de monitoreo global para aumentar el acceso de las personas a información relevante, de modo que las comunidades puedan tomar decisiones racionales y proteger sus intereses. [ 4 ]

Los verdaderos procesos democráticos solo pueden lograrse cuando hombres y mujeres están representados por igual. [ 7 ] El desarrollo centrado en las personas requiere igualdad en los roles de hombres y mujeres, un problema sistémico en muchas naciones en desarrollo. [ 5 ] La OCDE señaló varias razones por las que las mujeres son esenciales para el desarrollo sostenible y centrado en las personas: [ 7 ]

  1. La tasa de retorno de la inversión en la educación femenina podría ser superior a la de cualquier otra inversión.
  2. Los problemas derivados de la pobreza afectan más a las mujeres que a otros grupos,
  3. Como gestoras de los recursos naturales, las mujeres son contribuyentes clave a la sostenibilidad.

Justicia

En el contexto del desarrollo centrado en las personas, los elementos de justicia incluyen:

  • Propiedad local [ 5 ]
  • Distribución equitativa de los recursos para el desarrollo [ 8 ]
  • Soberanía del pueblo y habilitación del gobierno [ 6 ]
  • Empleo y generación de ingresos [ 1 ]

El CAD de la OCDE afirma que el papel de los socios externos para el desarrollo es mejorar la capacidad de los países en desarrollo para cumplir con los requisitos del desarrollo sostenible. [ 7 ] Esta estrategia enfatiza la necesidad de la propiedad local para que las comunidades tengan responsabilidad y control sobre sus recursos para su propio beneficio y también destaca el papel del gobierno como facilitador de la agenda popular. [ 4 ] Según David Korten, las personas tienen un mayor incentivo para adoptar prácticas ambientales sostenibles cuando los recursos son de propiedad local. [ 6 ] Además, afirma que el desarrollo centrado en las personas "rechaza el derecho de una persona al enriquecimiento personal basado en la apropiación de los recursos de los que depende la supervivencia de otra persona". [ 3 ]

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón adoptó una estrategia de desarrollo centrado en las personas en 1996, citando la creciente importancia de este concepto en las conferencias internacionales sobre desarrollo. Reconoció una preocupación fundamental del desarrollo centrado en las personas: si los beneficios del crecimiento económico (por ejemplo, el aumento del empleo y los ingresos) se reflejan en las comunidades desfavorecidas. [ 1 ] La Declaración de Manila propuso reducciones en las exportaciones de recursos para abordar esta preocupación. Una reducción en las exportaciones permitiría a las comunidades satisfacer primero sus necesidades locales. [ 4 ] Según Korten, una parte de la producción excedente debería utilizarse para crear productos de alto valor añadido, proporcionando así los beneficios óptimos a las comunidades en desarrollo. [ 6 ]

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón (1996). "Informe anual de la AOD de Japón (Resumen)" .
  2. 1 2 Korten, David C. (julio-agosto de 1984). "Organización estratégica para el desarrollo centrado en las personas". Public Administration Review . 44 (4). Business Source Complete. EBSCO: 341–352 . doi : 10.2307/976080 . JSTOR 976080 . 
  3. 1 2 Korten, David C. (1990). Llegando al siglo XXI . W Hartford, CT: Kumarian Press. págs. 4 . 
  4. 1 2 3 4 5 6 7 Coalición de ONG asiáticas; Centro Internacional de Enlace Ambiental (1989). "La Declaración de Manila sobre la Participación Popular y el Desarrollo Sostenible".
  5. 1 2 3 4 5 Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE (mayo de 1996). "Dando forma al siglo XXI: la contribución de la cooperación para el desarrollo" (PDF) . Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
  6. 1 2 3 4 5 6 Korten, David C. (1990). Getting to the 21st Century . W Hartford, CT: Kumarian Press. pp. 3–4 , 67–71 . 
  7. 1 2 3 4 5 6 Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE (1999). "Directrices del CAD para la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer en la cooperación para el desarrollo" (PDF) . Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.
  8. ↑ Alizadeh, H., & Sharifi, A. (2023). Hacia una ciudad inteligente social: Aclarando la dimensión de justicia social de las ciudades inteligentes. Sustainable Cities and Society, 95, 104612.
  • Foro sobre el desarrollo centrado en las personas