

La certificación orgánica es un proceso de certificación para productores de alimentos orgánicos y otros productos agrícolas orgánicos. [ 1 ] En general, cualquier empresa directamente involucrada en la producción de alimentos puede certificarse, incluyendo proveedores de semillas , agricultores , procesadores de alimentos, minoristas y restaurantes . Una certificación menos conocida es la de textiles orgánicos (o ropa orgánica ), que incluye la certificación de productos textiles elaborados con fibras cultivadas orgánicamente.
Los requisitos varían de un país a otro ( Lista de países con regulación de agricultura ecológica ) y, por lo general, implican un conjunto de normas de producción para el cultivo, almacenamiento, procesamiento, envasado y envío que incluyen:
- evitar los insumos químicos sintéticos (por ejemplo, fertilizantes , pesticidas , antibióticos , aditivos alimentarios ), la irradiación y el uso de lodos de depuradora ; [ 2 ]
- evitar las semillas modificadas genéticamente ;
- uso de tierras de cultivo que han estado libres de insumos químicos prohibidos durante varios años (a menudo, tres o más);
- para el ganado, cumpliendo con requisitos específicos de alimentación, alojamiento y cría;
- mantener registros escritos detallados de producción y ventas (pista de auditoría);
- mantener una estricta separación física de los productos orgánicos de los productos no certificados;
- sometido a inspecciones periódicas in situ.
En algunos países, la certificación está supervisada por el gobierno y el uso comercial del término «orgánico» está legalmente restringido. Los productores orgánicos certificados también están sujetos a las mismas regulaciones agrícolas, de seguridad alimentaria y demás normativas gubernamentales que se aplican a los productores no certificados.
Los alimentos orgánicos certificados no necesariamente están libres de pesticidas, ya que ciertos pesticidas están permitidos. [ 3 ]
Objetivo
La certificación orgánica responde a la creciente demanda mundial de alimentos orgánicos. Su objetivo es garantizar la calidad, prevenir el fraude y promover el comercio. Si bien dicha certificación no era necesaria en los inicios del movimiento orgánico , cuando los pequeños agricultores vendían sus productos directamente en los mercados , a medida que los productos orgánicos han ganado popularidad, cada vez más consumidores los adquieren a través de canales tradicionales, como los supermercados . Por ello, los consumidores deben confiar en la certificación regulatoria de terceros.
Para los productores orgánicos, la certificación identifica a los proveedores de productos aprobados para su uso en operaciones certificadas. Para los consumidores, la etiqueta "orgánico certificado" sirve como garantía del producto, similar a "bajo en grasas", "100 % integral" o "sin conservantes artificiales".
La certificación tiene como objetivo principal regular y facilitar la venta de productos orgánicos a los consumidores. Cada organismo certificador cuenta con su propia marca , que puede funcionar como distintivo de marca para los consumidores. Un certificador puede promocionar el alto reconocimiento de su logotipo como una ventaja de marketing para los productores.
Métodos
Tercero
En la certificación por terceros, la explotación agrícola o el procesamiento de los productos agrícolas se certifica de acuerdo con las normas orgánicas nacionales o internacionales por una agencia de certificación orgánica acreditada. Para certificar una explotación agrícola, normalmente se exige al agricultor que realice una serie de actividades nuevas, además de las operaciones agrícolas habituales:
- Estudie las normas de agricultura ecológica, que detallan específicamente lo que está permitido y lo que no en cada aspecto de la actividad agrícola, incluyendo el almacenamiento, el transporte y la venta.
- Cumplimiento: las instalaciones agrícolas y los métodos de producción deben cumplir con las normas, lo que puede implicar la modificación de las instalaciones, la búsqueda y el cambio de proveedores, etc.
- Documentación: se requiere una gran cantidad de papeleo que detalle el historial de la granja y su configuración actual, e incluya generalmente los resultados de análisis de suelo y agua.
- Planificación: se debe presentar un plan de producción anual por escrito que detalle todo, desde la semilla hasta la venta: fuentes de semillas, ubicación de los campos y cultivos, actividades de fertilización y control de plagas, métodos de cosecha, lugares de almacenamiento, etc.
- Inspección: se requieren inspecciones anuales en la finca, que incluyen un recorrido físico, la revisión de registros y una entrevista oral. La gran mayoría de las inspecciones son visitas programadas con antelación.
- Tarifa: una tarifa anual de inspección/certificación (actualmente entre $400 y $2000 al año en EE. UU. y Canadá, según la agencia y el tamaño de la operación). Existen programas de asistencia financiera para operaciones certificadas que cumplan con los requisitos. [ 4 ]
- Registro de datos: los registros escritos, que documenten las actividades agrícolas y de comercialización diarias y que abarquen todas las actividades, deben estar disponibles para su inspección en cualquier momento.
Además, se pueden realizar inspecciones con poca antelación o por sorpresa, y se pueden solicitar pruebas específicas (por ejemplo, de suelo, agua o tejido vegetal).
Para obtener la certificación agrícola por primera vez, el suelo debe cumplir con los requisitos básicos de estar libre del uso de sustancias prohibidas (productos químicos sintéticos, etc.) durante varios años. Una explotación agrícola convencional debe adherirse a las normas orgánicas durante este período, que suele ser de dos a tres años. Esto se conoce como estar en transición . Los cultivos en transición no se consideran totalmente orgánicos.
La certificación para operaciones distintas a las agrícolas sigue un proceso similar. Se centra en la calidad de los ingredientes y otros insumos, así como en las condiciones de procesamiento y manipulación. Una empresa de transporte tendría que detallar el uso y el mantenimiento de sus vehículos, instalaciones de almacenamiento, contenedores, etc. Un restaurante tendría sus instalaciones inspeccionadas y sus proveedores verificados como orgánicos certificados.
Participativo
Los Sistemas de Garantía Participativa (SGP) representan una alternativa a la certificación de terceros, [ 5 ] especialmente adaptada a los mercados locales y a las cadenas de suministro cortas. También pueden complementar la certificación de terceros con una marca propia que aporta garantías y transparencia adicionales. Los SGP permiten la participación directa de productores, consumidores y otras partes interesadas en:
- la elección y definición de los estándares
- el desarrollo y la implementación de procedimientos de certificación
- las decisiones de certificación
Los sistemas de garantía participativa también se denominan "certificación participativa". [ 6 ]
Opciones de certificación alternativas
La palabra "orgánico" es fundamental para el proceso de certificación (y la comercialización de alimentos orgánicos), y esto también es cuestionado por algunos. Donde existen leyes orgánicas, los productores no pueden usar el término legalmente sin certificación. Para eludir este requisito legal de certificación, están surgiendo varios enfoques de certificación alternativos, que utilizan términos actualmente no definidos como "auténtico" y "natural". En Estados Unidos, motivada por el costo y los requisitos legales de la certificación (a octubre de 2002), la asociación privada de agricultores Certified Naturally Grown ofrece un "programa alternativo de etiquetado ecológico sin fines de lucro para pequeñas granjas que cultivan utilizando métodos orgánicos del USDA pero que no forman parte del programa USDA Certified Organic". [ 7 ]
En el Reino Unido, los intereses de los pequeños productores que utilizan métodos de cultivo "naturales" están representados por la Wholesome Food Association , que emite un símbolo basado en gran medida en la confianza y la inspección entre pares.
La certificación orgánica y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
La certificación orgánica, al igual que la certificación de comercio justo , tiene el potencial de contribuir directa e indirectamente al logro de algunos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que son los ocho objetivos de desarrollo internacional establecidos tras la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en 2000, con el compromiso de todos los Estados miembros de las Naciones Unidas de contribuir a su consecución para 2015. Con el auge del consumo ético en los países desarrollados, han aumentado las importaciones de productos ecológicos y socialmente certificados procedentes de países pobres en desarrollo, lo que podría contribuir al logro de los ODM. Un estudio de Setboonsarng (2008) revela que la certificación orgánica contribuye sustancialmente al ODM 1 (pobreza y hambre) y al ODM 7 (sostenibilidad ambiental) mediante precios superiores y un mejor acceso al mercado, entre otros beneficios. Este estudio concluye que, para que este esquema de desarrollo basado en el mercado amplíe su impacto en la reducción de la pobreza, se requerirá el apoyo del sector público para armonizar las normas, fortalecer la capacidad de los certificadores, desarrollar infraestructura e innovar sistemas de certificación alternativos. [ 8 ]
Normas alimentarias internacionales
El Codex Alimentarius, organismo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), se estableció en noviembre de 1961. Sus principales objetivos son proteger la salud de los consumidores y garantizar prácticas justas en el comercio internacional de alimentos. La Organización Mundial del Comercio reconoce al Codex Alimentarius como un referente internacional para la resolución de controversias relativas a la inocuidad alimentaria y la protección del consumidor. [ 9 ] [ 10 ] Uno de sus objetivos es proporcionar un etiquetado adecuado de los alimentos (norma general, directrices sobre el etiquetado nutricional, directrices sobre las declaraciones de etiquetado).
Variaciones nacionales
En algunos países, las normas para la agricultura orgánica son formuladas y supervisadas por el gobierno. Estados Unidos , la Unión Europea , Canadá y Japón cuentan con una legislación integral sobre agricultura orgánica, y el término "orgánico" solo puede ser utilizado por productores certificados. Poder incluir la palabra "orgánico" en un producto alimenticio representa una valiosa ventaja de marketing en el mercado actual, pero no garantiza que el producto sea legítimamente orgánico. La certificación tiene como objetivo proteger a los consumidores del uso indebido del término y facilitar la compra de productos orgánicos. Sin embargo, el etiquetado orgánico que permite la certificación suele requerir una explicación. En países sin leyes de agricultura orgánica, las directrices gubernamentales pueden o no existir, mientras que la certificación está a cargo de organizaciones sin fines de lucro y empresas privadas.
A nivel internacional, se están llevando a cabo negociaciones de equivalencia y ya existen algunos acuerdos para armonizar la certificación entre países, facilitando así el comercio internacional. También hay organismos de certificación internacionales, incluidos miembros de la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica (IFOAM), que trabajan en iniciativas de armonización. Cuando no existen acuerdos formales entre países, los productos orgánicos para exportación suelen ser certificados por agencias de los países importadores, que pueden establecer oficinas permanentes en el extranjero para este fin. En 2011, IFOAM introdujo un nuevo programa —la Familia de Normas IFOAM— que busca simplificar la armonización. La visión es establecer el uso de una única referencia global (COROS) para evaluar la calidad de las normas, en lugar de centrarse en acuerdos bilaterales. [ 11 ]
Certcost fue un proyecto de investigación que llevó a cabo estudios y elaboró informes sobre la certificación de alimentos orgánicos. [ 12 ] El proyecto contó con el apoyo de la Comisión Europea y estuvo activo desde 2008 hasta 2011. El sitio web estará disponible hasta 2016. [ 13 ]
América del norte
Estados Unidos
En Estados Unidos, "orgánico" es un término de etiquetado para productos alimenticios o agrícolas ("alimentos, piensos o fibras") que se han producido de acuerdo con las regulaciones orgánicas del USDA, las cuales definen estándares que "integran prácticas culturales, biológicas y mecánicas que fomentan el ciclo de los recursos, promueven el equilibrio ecológico y conservan la biodiversidad". Los estándares del USDA reconocen cuatro tipos de producción orgánica:
- Cultivos: "Plantas que se cultivan para ser cosechadas como alimento, forraje para el ganado o fibra utilizada para añadir nutrientes al campo."
- Ganado: "Animales que pueden utilizarse en la producción de alimentos, fibra o piensos."
- Productos procesados/con múltiples ingredientes: "Artículos que han sido manipulados y envasados (por ejemplo, zanahorias picadas) o combinados, procesados y envasados (por ejemplo, pan o sopa)".
- Cultivos silvestres: "Plantas procedentes de un lugar de crecimiento que no está cultivado".
Las operaciones agrícolas orgánicas deberían, en última instancia, mantener o mejorar la calidad del suelo y del agua, y conservar los humedales, los bosques y la vida silvestre. [ 14 ]
La Ley de Producción de Alimentos Orgánicos de 1990 "exige al Secretario de Agricultura que establezca una Lista Nacional de Sustancias Permitidas y Prohibidas que identifique las sustancias sintéticas que pueden utilizarse y las sustancias no sintéticas que no pueden utilizarse en las operaciones de producción y manipulación orgánicas". [ 15 ]
El secretario de agricultura promulgó un reglamento que establecía el Programa Nacional Orgánico (PNO). La norma definitiva se publicó en el Registro Federal en el año 2000.
La certificación orgánica del USDA confirma que la granja o instalación de procesamiento (ya sea dentro de los Estados Unidos o a nivel internacional) cumple con las regulaciones orgánicas del USDA. Las granjas o instalaciones de procesamiento pueden ser certificadas por entidades privadas, extranjeras o estatales, cuyos agentes están acreditados por el USDA (los agentes acreditados se encuentran en el sitio web del USDA). Cualquier granja o empresa que genere más de $5,000 anuales en ventas orgánicas debe estar certificada. Las granjas y empresas que generen menos de $5,000 anuales están "exentas" y deben cumplir con todos los requisitos establecidos en las regulaciones del USDA, excepto dos:
- Las empresas exentas de certificación no necesitan estar certificadas para vender, etiquetar o presentar sus productos como orgánicos, pero no pueden usar el sello orgánico del USDA ni etiquetarlos como "orgánicos certificados". Si lo desean, pueden optar por la certificación si quieren usar el sello orgánico del USDA.
- Las operaciones exentas no están obligadas a tener un plan de sistema que documente las prácticas y sustancias específicas utilizadas en la producción o manipulación de sus productos orgánicos.
Las operaciones exentas también tienen prohibido vender sus productos como ingredientes para su uso en un producto orgánico certificado de otro productor o manipulador, y los compradores pueden exigirles que firmen una declaración jurada que confirme el cumplimiento de las regulaciones orgánicas del USDA. [ 14 ]
Antes de que una operación pueda vender, etiquetar o presentar sus productos como "orgánicos" (o usar el sello orgánico del USDA), debe someterse a un período de transición de 3 años durante el cual cualquier terreno utilizado para producir materias primas orgánicas debe quedar sin tratar con sustancias prohibidas. [ 16 ]
Las operaciones que buscan la certificación deben primero presentar una solicitud de certificación orgánica a un agente certificador acreditado por el USDA que incluya lo siguiente: [ 14 ]
- Una descripción detallada de la operación que busca la certificación.
- Historial de sustancias utilizadas en el terreno durante los últimos 3 años.
- Una lista de los productos orgánicos cultivados, criados o procesados.
- Un "Plan del Sistema Orgánico (PSO)" escrito que describe las prácticas y sustancias que se pretenden utilizar durante la producción orgánica futura.
- Los procesadores/manipuladores que no sean principalmente una granja (y las granjas con ganado y/o cultivos que también procesen productos) deben completar un Plan de Manejo Orgánico (PMO), e incluir también un perfil de producto y una etiqueta para cada producto.
Los agentes certificadores luego revisan la solicitud para confirmar que las prácticas de la operación cumplen con las regulaciones del USDA y programan una inspección para verificar el cumplimiento del OSP, el mantenimiento de registros y el cumplimiento normativo general [ 16 ].
Inspección Durante la visita al sitio, el inspector observa las prácticas in situ y las compara con el OSP, busca cualquier posible contaminación por materiales prohibidos (o cualquier riesgo de posible contaminación) y toma muestras de suelo, tejido o producto según sea necesario. En las explotaciones agrícolas, el inspector también examinará los campos, los sistemas de agua, las áreas de almacenamiento y el equipo, evaluará el control de plagas y malezas, verificará la producción de alimento, los registros de compra, el ganado y sus condiciones de vida, y los registros de las prácticas de manejo de la salud animal. Para las instalaciones de procesamiento y manipulación, el inspector evalúa las áreas de recepción, procesamiento y almacenamiento de ingredientes orgánicos y productos terminados, así como cualquier peligro potencial o punto de contaminación (proveniente de "sistemas de saneamiento, materiales de control de plagas o auxiliares de procesamiento no orgánicos"). Si la instalación también procesa o manipula materiales no orgánicos, el inspector también analizará las medidas implementadas para evitar la mezcla. [ 14 ]
Si la solicitud escrita y la inspección operativa son satisfactorias, el agente certificador emitirá un certificado orgánico al solicitante. El productor o manipulador deberá entonces presentar una solicitud y un Plan Operativo de Servicio (OSP) actualizados, pagar las tasas de recertificación al agente y someterse a inspecciones anuales in situ para obtener la recertificación cada año. Una vez certificados, los productores y manipuladores pueden obtener un reembolso de hasta el 75 % de los costos de su certificación orgánica a través de los Programas de Subvenciones para la Certificación Orgánica del USDA . [ 14 ]
La legislación federal define tres niveles de alimentos orgánicos. [ 17 ] Los productos elaborados completamente con ingredientes, métodos y auxiliares de procesamiento orgánicos certificados pueden etiquetarse como "100% orgánicos" (incluidos los productos agrícolas crudos que han sido certificados), mientras que solo los productos con al menos un 95% de ingredientes orgánicos pueden etiquetarse como "orgánicos" (cualquier ingrediente no orgánico utilizado debe estar incluido en las exenciones de la Lista Nacional). En estas dos categorías, no se permiten ingredientes agrícolas no orgánicos cuando hay ingredientes orgánicos disponibles. Ambas categorías también pueden mostrar el sello "USDA Organic" y deben indicar el nombre del agente certificador en el panel informativo. [ 18 ]
Una tercera categoría, que contiene un mínimo del 70 % de ingredientes orgánicos, puede etiquetarse como «elaborado con ingredientes orgánicos», pero no puede mostrar el sello orgánico del USDA. Los ingredientes agrícolas restantes deben producirse sin métodos excluidos, como la modificación genética, la irradiación o la aplicación de fertilizantes sintéticos, lodos de depuradora o biosólidos . Los ingredientes no agrícolas utilizados deben estar permitidos en la Lista Nacional. Los ingredientes orgánicos deben estar marcados en la lista de ingredientes (por ejemplo, «eneldo orgánico» o con un asterisco que indique su condición de orgánico). [ 18 ] Además, los productos también pueden mostrar el logotipo del organismo de certificación que los aprobó. [ 19 ]
Los productos elaborados con menos del 70 % de ingredientes orgánicos no pueden anunciarse como "orgánicos", pero sí pueden indicar los ingredientes orgánicos individualmente en la lista de ingredientes del producto. Asimismo, los ingredientes de origen vegetal certificados por el USDA no pueden ser modificados genéticamente . [ 19 ]
Los alimentos para el ganado solo pueden etiquetarse como "100% orgánico" u "orgánico". [ 16 ]
Los productos alcohólicos también están sujetos a las regulaciones de la Oficina de Impuestos y Comercio de Alcohol y Tabaco. Cualquier uso de sulfitos añadidos en el vino elaborado con uvas orgánicas implica que el producto solo puede optar a la categoría de etiquetado "elaborado con" y, por lo tanto, no puede utilizar el sello orgánico del USDA. El vino etiquetado como elaborado con otras frutas orgánicas no puede contener sulfitos añadidos. [ 18 ]
Los textiles orgánicos pueden etiquetarse como orgánicos y usar el sello orgánico del USDA si el producto terminado está certificado como orgánico y se produce en pleno cumplimiento con las regulaciones orgánicas del USDA. Si toda una fibra específica utilizada en un producto está certificada como orgánica, la etiqueta puede indicar el porcentaje de fibras orgánicas e identificar el material orgánico. [ 18 ]
La certificación orgánica exige que el inspector certificador pueda realizar auditorías de trazabilidad y balance de masas para todos los ingredientes y productos. Una auditoría de trazabilidad confirma la existencia de un registro desde el momento de la compra/producción hasta la venta final. Una auditoría de balance de masas verifica que se haya producido o comprado suficiente producto e ingredientes orgánicos para que coincidan con la cantidad de producto vendido. Cada ingrediente y producto debe tener un número de lote asignado para garantizar la existencia de un registro de auditoría adecuado. [ 18 ]
Algunas de las primeras organizaciones en llevar a cabo la certificación orgánica en América del Norte fueron California Certified Organic Farmers , fundada en 1973, y el programa voluntario de estándares y certificación popularizado por Rodale Press en 1972. [ 20 ] Algunos minoristas tienen sus tiendas certificadas como manipuladores y procesadores orgánicos para garantizar que se mantenga el cumplimiento orgánico en toda la cadena de suministro hasta que se entrega a los consumidores, como Vitamin Cottage Natural Grocers , una cadena de 60 años con sede en Colorado.
Las infracciones de las normas orgánicas del USDA conllevan multas de hasta 11.000 dólares por infracción, y también pueden dar lugar a la suspensión o revocación del certificado orgánico de una granja o empresa. [ 14 ]
Una vez certificados, los productos orgánicos del USDA pueden exportarse a países que actualmente mantienen acuerdos comerciales orgánicos con los EE. UU., incluidos Canadá, la Unión Europea, Japón y Taiwán, y no requieren certificación adicional siempre que se cumplan los términos del acuerdo. [ 14 ]
Canadá
En Canadá, la certificación se implementó a nivel federal el 30 de junio de 2009. La certificación obligatoria es necesaria para los productos agrícolas representados como orgánicos en la importación, exportación y comercio interprovincial, o que lleven el logotipo orgánico federal. [ 21 ] En Quebec , la legislación provincial proporciona supervisión gubernamental de la certificación orgánica dentro de la provincia, a través del Consejo de Acreditación de Quebec ( Conseil D'Accréditation Du Québec ). Solo los productos que utilizan al menos un 95 % de materiales orgánicos en la producción pueden llevar el logotipo orgánico canadiense. Los productos entre el 70 y el 95 % pueden declarar que tienen un xx % de ingredientes orgánicos, sin embargo, no cumplen con los requisitos para llevar el logotipo certificado. [ 22 ] La transición de una operación agrícola convencional a una operación orgánica toma a los productores hasta tres años para obtener la certificación orgánica, tiempo durante el cual los productos no pueden comercializarse como productos orgánicos, y los productores no recibirán primas de precio por sus productos durante este tiempo. [ 23 ] Las vacas, las ovejas y las cabras son los únicos animales de ganado que pueden pasar a la producción orgánica, según la normativa canadiense. Deben someterse a un manejo orgánico durante un año antes de que sus productos puedan considerarse orgánicos certificados. [ 24 ]
Sudamerica
Argentina
En Argentina, la certificación orgánica se implementó en diciembre de 2012, mediante una resolución del Ministerio de Agricultura . [ 25 ] Los productos orgánicos se etiquetan con el sello Orgánico Argentina , administrado por SENASA y emitido por cuatro empresas privadas. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] La producción orgánica está regulada por la Ley 25.127, aprobada en 1999. [ 29 ]
Durante 2019, se utilizaron 70.446 hectáreas (174.080 acres) de tierra para la producción orgánica certificada con el sello argentino. [ 30 ]
Europa
Certificación orgánica pública
Los países de la UE adquirieron una legislación integral sobre agricultura ecológica con la implementación del Reglamento Ecológico de la UE de 1992. La supervisión de los organismos de certificación se realiza a nivel nacional. En marzo de 2002, la Comisión Europea emitió una etiqueta para alimentos ecológicos válida en toda la UE . Esta etiqueta es obligatoria en toda la UE desde julio de 2010 [ 31 ] y se convirtió en obligatoria tras un período transitorio de dos años [ 32 ] .
La superficie agrícola convertida para producir alimentos orgánicos certificados ha experimentado una evolución significativa en los países de la UE15, pasando del 1,8 % en 1998 al 4,1 % en 2005. Sin embargo, para los países actuales de la UE25, las estadísticas reportan un porcentaje general de tan solo el 1,5 % a partir de 2005. No obstante, las estadísticas mostraron una mayor rotación de alimentos orgánicos en algunos países, alcanzando el 10 % en Francia y el 14 % en Alemania. En Francia, el 21 % de las verduras, frutas, leche y huevos disponibles estaban certificados como orgánicos. Las cifras de 2010 muestran que el 5,4 % de las tierras agrícolas alemanas se han convertido para producir alimentos orgánicos certificados, al igual que el 10,4 % de las tierras agrícolas suizas y el 11,7 % de las tierras agrícolas austriacas. [ 33 ] Los países no pertenecientes a la UE han adoptado ampliamente las regulaciones europeas de certificación de alimentos orgánicos para aumentar las exportaciones a los países de la UE.
En 2009 se eligió un nuevo logotipo mediante un concurso de diseño y una votación pública en línea. [ 34 ] [ 35 ] El nuevo logotipo es un rectángulo verde que muestra doce estrellas (de la bandera europea ) dispuestas de tal manera que forman la figura de una hoja al viento. A diferencia de las etiquetas anteriores, no se presentan palabras en la etiqueta, eliminando así la necesidad de traducciones que hagan referencia a la certificación de alimentos orgánicos. [ 36 ]
La nueva etiqueta orgánica de la UE se implementó en julio de 2010 y reemplazó la antigua etiqueta orgánica europea. Sin embargo, los productores que ya contaban con envases impresos y listos para usar con la etiqueta anterior pudieron seguir utilizándolos durante los dos años siguientes. [ 37 ]
El desarrollo de la etiqueta orgánica de la UE se basó en la política de alimentos orgánicos de Dinamarca y en las normas que rigen la etiqueta orgánica danesa, la cual actualmente goza del mayor índice de reconocimiento entre sus usuarios a nivel mundial: el 98 % y el 90 %, respectivamente, confían en ella. La etiqueta orgánica actual de la UE tiene como objetivo indicar al consumidor que al menos el 95 % de los ingredientes utilizados en los alimentos orgánicos procesados son de origen orgánico, considerándose un margen de error aceptable del 5 %. [ 38 ]

Certificación orgánica privada
Además del reglamento público de certificación ecológica de la UE de 1992, existen diversas certificaciones ecológicas privadas disponibles:
- Demeter International es la mayor organización de certificación para la agricultura biodinámica y una de las tres principales certificadoras orgánicas. [ 39 ] La certificación biodinámica Demeter se utiliza en más de 50 países para verificar que los productos biodinámicos cumplen con los estándares internacionales de producción y procesamiento. [ 40 ] El programa de certificación Demeter se estableció en 1928 y, como tal, fue la primera etiqueta ecológica para alimentos producidos orgánicamente. [ 41 ]
- Bio Suisse, fundada en 1981, es la organización que agrupa a los agricultores ecológicos suizos. Sus actividades internacionales se centran principalmente en las importaciones a Suiza y no apoyan las exportaciones.
- El Estándar Global de Textiles Orgánicos (GOTS) es un estándar privado para prendas orgánicas que abarca todo el procesamiento posterior a la cosecha (incluyendo hilado, tejido de punto, tejido plano, teñido y fabricación) de prendas de vestir y textiles para el hogar elaborados con fibras orgánicas (como algodón orgánico, lana orgánica, etc.). Incluye criterios tanto ambientales como sociales. Establecido en 2002, el estándar se utiliza en más de 68 países [ 42 ] y cuenta con el respaldo del USDA [ 43 ] e IFOAM - Organics International [ 44 ] . El material debe ser al menos un 95 % orgánico, certificado por "estándares internacionales o nacionales reconocidos". Si el material es un 70 % orgánico, puede etiquetarse como "hecho con orgánico" [ 45 ] .
República Checa
Los siguientes organismos privados certifican productos orgánicos: KEZ, ops (CZ-BIO-001), ABCert, AG (CZ-BIO-002) y BIOCONT CZ, sro (CZ-BIO-003). Estos organismos controlan los procesos relacionados con la emisión del certificado de origen. El organismo gubernamental ÚKZÚZ (Instituto Central de Supervisión y Ensayo Agrícola) se encarga del control del cumplimiento (de la Directiva (ES) n.º 882/2004). [ 46 ]
Francia
En Francia , la certificación orgánica se introdujo en 1985. Se estableció un logotipo verde y blanco con las siglas "AB - agriculture biologique" (AB - agricultura biológica). La certificación para la etiqueta AB cumple con la normativa de la UE para alimentos orgánicos. El proceso de certificación está supervisado por un instituto público ("Agence française pour le développement et la promotion de l'agriculture biologique", generalmente abreviado como "Agence bio") creado en noviembre de 2001. Entre las autoridades certificadoras se encuentran varios institutos como Aclave, Agrocert, COSMEBIO, Ecocert SA, Qualité France SA, Ulase y SGS ICS.
Alemania
En Alemania, la etiqueta nacional se introdujo en septiembre de 2001, siguiendo la estela de la campaña política de «Agrarwende» ( transformación agrícola radical ) liderada por la ministra Renate Künast, del Partido Verde. Esta campaña se inició tras el brote de la enfermedad de las vacas locas en el año 2000. Sus efectos en la agricultura siguen siendo objeto de controversia entre otros partidos políticos. La etiqueta nacional «Bio», con su hexágono verde, negro y blanco, ha alcanzado gran popularidad: en 2007, 2431 empresas habían certificado 41 708 productos. La popularidad de la etiqueta se está extendiendo a países vecinos como Austria, Suiza y Francia.
En los países de habla alemana, existían organizaciones no gubernamentales con una larga trayectoria que emitían etiquetas para alimentos orgánicos mucho antes de la entrada en vigor de la normativa europea sobre alimentos orgánicos. Sus etiquetas siguen utilizándose ampliamente, ya que superan con creces los requisitos de dicha normativa. Una etiqueta para alimentos orgánicos como "demeter", de Demeter International, se utiliza desde 1928 [ 47 ] y aún se considera que garantiza los más altos estándares para los alimentos orgánicos en el mundo. Otras ONG activas son Bioland (1971), Biokreis (1979), Biopark (1991), Ecoland (1997), Ecovin (1985), Gäa eV (1989), Naturland (1981) y Bio Suisse (1981).
Grecia
En Grecia , hay 13 [ 48 ] organismos de certificación e inspección aprobados por la UE. [ 49 ] La mayoría de las certificaciones se obtienen de DIO ( griego : ΔΗΩ ) y BIOHELLAS .
Irlanda
En Irlanda , la certificación ecológica está disponible a través de la Asociación Irlandesa de Agricultores y Productores Ecológicos , Demeter Standards Ltd. y Organic Trust Ltd.
Suiza
En Suiza , los productos vendidos como orgánicos deben cumplir como mínimo con la normativa orgánica suiza (Reglamento 910.18). [ 50 ] Se requieren estándares más altos antes de que un producto pueda ser etiquetado con la etiqueta Bio Suisse . [ 51 ]
Suecia
En Suecia , la certificación orgánica está a cargo de la organización KRAV , cuyos miembros incluyen agricultores, procesadores, comerciantes y también intereses de consumidores, medio ambiente y bienestar animal. [ 52 ]
Ucrania
En Ucrania, la agricultura ecológica se regula de acuerdo con la Ley de Ucrania sobre los principios básicos y los requisitos para la producción, circulación y etiquetado de productos ecológicos. [ 53 ] La mayoría de los productores, unidades de procesamiento y comerciantes ucranianos también están certificados bajo la legislación ecológica internacional (por ejemplo, el Reglamento ecológico de la UE, NOP, etc.). La Orden sobre la aprobación del logotipo estatal para productos ecológicos [ 54 ] fue aprobada por el Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania en 2019. El logotipo estatal para productos ecológicos está registrado como marca comercial y es propiedad del Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania . [ 55 ] [ 56 ] Los requisitos para el uso adecuado del logotipo estatal ucraniano para productos ecológicos y su etiquetado se describen en el sitio web del Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania [ 57 ] así como en las Recomendaciones metodológicas sobre el uso del logotipo estatal para productos ecológicos.
En el verano de 2023, se pusieron en marcha en Ucrania el Registro Estatal de Operadores que Producen Productos Orgánicos de Conformidad con la Legislación en Producción Orgánica, Circulación y Etiquetado de Productos Orgánicos y el Registro Estatal de Organismos de Certificación en Producción Orgánica y Circulación de Productos Orgánicos [ 58 ] que mantiene el Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania . [ 59 ]
Un certificado que confirme la producción y/o comercialización de productos orgánicos bajo una legislación distinta a la ucraniana, será reconocido en Ucrania a efectos de importación o exportación de dichos productos, siempre que haya sido emitido por un organismo de certificación extranjero incluido en la Lista de organismos de certificación extranjeros que mantiene el Servicio Estatal de Ucrania para la Seguridad Alimentaria y la Protección del Consumidor. [ 60 ]
La institución estatal "Oficina de Promoción del Emprendimiento y las Exportaciones" (EEPO, Ucrania) , archivada el 18 de marzo de 2024 en Wayback Machine, desempeña un papel importante en la facilitación de las exportaciones orgánicas ucranianas.
Los hitos y toda la demás información útil sobre el sector orgánico ucraniano están disponibles en el portal web especializado en agricultura orgánica ucraniana OrganicInfo.ua .
Reino Unido
En el Reino Unido , la certificación orgánica está a cargo de varias organizaciones, reguladas por el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (DEFRA), entre las que destacan la Soil Association y Organic Farmers and Growers . Si bien los organismos de certificación del Reino Unido deben cumplir con los estándares orgánicos mínimos de la UE para todos los Estados miembros, pueden optar por certificar según estándares que superen los mínimos, como es el caso de la Soil Association. [ 61 ] [ 62 ]
Asia y Oceanía
Australia
En Australia , la certificación orgánica la realizan varias organizaciones acreditadas por la sección de Bioseguridad [ 63 ] del Departamento de Agricultura (Australia) , anteriormente el Servicio Australiano de Cuarentena e Inspección , bajo la Norma Nacional para Productos Orgánicos y Biodinámicos. [ 64 ] Todas las afirmaciones sobre el estado orgánico de los productos vendidos en Australia están cubiertas por la Ley de Competencia y Consumo de 2010. [ 65 ]
En Australia, la Federación Orgánica de Australia es el organismo principal de la industria orgánica en Australia [ 66 ] y forma parte del Grupo de Trabajo Legislativo del Comité Consultivo Orgánico del gobierno que establece las normas orgánicas. [ 67 ]
La acreditación del Departamento de Agricultura es un requisito legal para todos los productos orgánicos exportados desde Australia. [ 64 ] El Departamento utiliza las Órdenes de Control de Exportaciones (Certificación de Productos Orgánicos) para evaluar a los organismos certificadores orgánicos y reconocerlos como organizaciones certificadoras aprobadas . El Departamento evalúa a las organizaciones certificadoras aprobadas tanto para el reconocimiento inicial como, posteriormente, al menos anualmente para verificar el cumplimiento. [ 68 ]
En ausencia de regulación nacional, la acreditación DOA también sirve como referencia de facto para los productos certificados vendidos en el mercado nacional. [ 69 ] A pesar de su tamaño y creciente participación en la economía, "la industria orgánica en Australia sigue estando en gran medida autogobernada. No existe una legislación específica para la estandarización y el etiquetado de alimentos orgánicos nacionales a nivel estatal o federal, como sí la hay en los EE. UU. y la UE". [ 70 ]
Organizaciones certificadoras australianas aprobadas
El Departamento cuenta con varias organizaciones certificadoras aprobadas que gestionan el proceso de certificación de los operadores orgánicos y biodinámicos en Australia. Estas organizaciones certificadoras desempeñan diversas funciones en nombre del Departamento: [ 71 ]
- Evaluar a los operadores orgánicos y biodinámicos para determinar el cumplimiento de la Norma Nacional para Productos Orgánicos y Biodinámicos [ 72 ] y los requisitos del país importador.
- Emitir un Certificado de Gestión de Calidad (Certificado QM) a los operadores orgánicos para reconocer el cumplimiento de los requisitos de exportación.
- Emitir certificados de productos orgánicos (documentación de exportación) para los envíos de productos orgánicos y biodinámicos que se exportan.
A partir de 2015, existen siete organizaciones certificadoras aprobadas: [ 73 ]
- AUS-QUAL Pty Ltd (AUSQUAL)
- Certificado orgánico australiano (ACO)
- Instituto de Investigación Biodinámica (BDRI)
- Certificado orgánico por la NASAA (NCO)
- Cadena Alimentaria Orgánica (CFO)
- Producción segura de alimentos en Queensland (SFQ)
- Productores orgánicos y dinámicos de Tasmania (TOP)
En 2014, se registraron en Australia 2567 empresas con certificación orgánica. Estas incluyen 1707 productores primarios, 719 procesadores y fabricantes, 141 mayoristas y minoristas, además de otros operadores. [ 74 ]
Australia no tiene un logotipo o sello nacional para identificar qué productos están certificados como orgánicos; en su lugar, se utilizan los logotipos de las organizaciones certificadoras individuales. [ 64 ] [ 75 ]
Porcelana
En China, la certificación orgánica es administrada por la Administración de Certificación y Acreditación de la República Popular China (CNCA). La implementación de los trabajos de certificación, que incluyen la inspección in situ y las pruebas de laboratorio de suelo, agua y calidad del producto, es realizada por el Centro de Certificación de Calidad de China (CQC), organismo dependiente de la Administración de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ). Los procedimientos de certificación orgánica en China se rigen por la Norma Orgánica China GB/T 19630.1-4—2011, publicada en 2011. Esta norma rige el procedimiento estándar para el proceso de certificación orgánica llevado a cabo por el CQC, incluyendo la solicitud, la inspección, los procedimientos de pruebas de laboratorio, la decisión de certificación y la administración posterior a la certificación. El certificado emitido por el CQC tiene una validez de un año.
Actualmente, la CQC utiliza dos logotipos para etiquetar los productos con certificación orgánica: el logotipo orgánico y el logotipo de la CQC.
India
En India , APEDA regula la certificación de productos orgánicos según las Normas Nacionales para la Producción Orgánica. "Las normas NPOP para la producción y el sistema de acreditación han sido reconocidas por la Comisión Europea y Suiza como equivalentes a sus normas nacionales". [ 76 ] Los productos alimenticios orgánicos fabricados y exportados desde India están marcados con la marca de certificación India Organic emitida por APEDA. [ 77 ] APEDA ha reconocido 11 organismos de certificación de inspección, algunos de los cuales son sucursales de organismos de certificación extranjeros, otros son organismos de certificación locales.
Japón
En Japón , la Norma Agrícola Japonesa (JAS) se implementó completamente como ley en abril de 2001. Esta fue revisada en noviembre de 2005 y todos los certificadores JAS tuvieron que ser reacreditados por el Ministerio de Agricultura. [ 78 ]
Singapur
En 2014, la Autoridad Agroalimentaria y Veterinaria de Singapur no contaba con un proceso de certificación orgánica, sino que dependía de organismos de certificación internacionales; no realizaba un seguimiento de los productores locales que afirmaban haber obtenido la certificación orgánica. [ 79 ]
Camboya
En Camboya , la Asociación Camboyana de Agricultura Orgánica (COrAA) es la única organización autorizada para certificar productos agrícolas orgánicos. Se trata de una organización privada de ámbito nacional que promueve la agricultura orgánica y sostenible en Camboya. COrAA ha desarrollado estándares para la agricultura orgánica y libre de químicos, y ofrece certificación independiente a los productores que cumplen con dichos estándares. Además, entre los servicios que ofrece COrAA se incluyen capacitación técnica para la transición de la agricultura química/convencional a la orgánica, apoyo a la comercialización, sensibilización del público sobre la agricultura orgánica y una plataforma para el diálogo y la cooperación entre los actores clave del sector orgánico en Camboya.
África
Kenia
En Kenia , la Red de Agricultura Orgánica de Kenia ( KOAN ) tiene el mandato de coordinar el sector orgánico. Es la coordinadora nacional y emisora del certificado del Sistema de Garantía Participativa ( PGS ). KOAN también es la responsable de la certificación orgánica Kilimohai , conforme a las Normas de Productos Orgánicos de África Oriental .
Asuntos
La certificación orgánica no está exenta de críticas. Algunos de los opositores más acérrimos de la agricultura basada en productos químicos y las prácticas de ganadería intensiva también se oponen a la certificación formal. La consideran una forma de expulsar a los agricultores orgánicos independientes del mercado y de socavar la calidad de los alimentos orgánicos. [ 80 ] Otras organizaciones, como la Asociación de Comercio Orgánico, trabajan dentro de la comunidad orgánica para fomentar la concienciación sobre cuestiones legislativas y otras cuestiones relacionadas, y para facilitar la influencia y la participación de los defensores de la agricultura orgánica.
Falsa garantía de calidad y beneficio ambiental
La etiqueta en sí misma puede usarse para engañar a muchos clientes haciéndoles creer que los alimentos etiquetados como orgánicos son más seguros, saludables y nutritivos. [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] Por lo tanto, un producto puede estar etiquetado como orgánico, pero no tener un valor nutricional significativo en comparación con otros productos.
Según el investigador médico Henry I. Miller , la etiqueta orgánica es principalmente una herramienta de marketing, más que un indicador de seguridad alimentaria, valor nutricional o calidad del producto. La describe como una designación cínica, argumentando que muchos consumidores pagan precios elevados por productos orgánicos sin obtener ningún beneficio tangible. Miller también sostiene que las afirmaciones sobre la sostenibilidad de la agricultura orgánica se contradicen con la evidencia que demuestra que sus rendimientos sistemáticamente más bajos requerirían más tierra y agua si se adoptara ampliamente, lo que agravaría las presiones ambientales. [ 87 ]
Obstáculos para los pequeños productores independientes
Originalmente, entre las décadas de 1960 y 1980, la industria de alimentos orgánicos estaba compuesta principalmente por pequeños agricultores independientes que vendían localmente. La "certificación" orgánica era una cuestión de confianza, basada en una relación directa entre el agricultor y el consumidor. Los críticos [ 88 ] consideran que la certificación regulatoria representa una posible barrera de entrada para los pequeños productores, al sobrecargarlos con mayores costos, [ 89 ] trámites y burocracia . [ 90 ]
En China, debido a las regulaciones gubernamentales, las empresas internacionales que desean comercializar productos orgánicos deben obtener una certificación independiente. Se informa que "los productores de alimentos australianos están gastando hasta $50,000 para obtener la certificación orgánica de las autoridades chinas y así acceder al floreciente mercado de la clase media de la superpotencia asiática". [ 91 ] Si bien los productores describen el proceso de certificación como "extremadamente difícil y muy costoso", varios productores orgánicos han reconocido el efecto positivo que supone obtener acceso al emergente mercado chino. Por ejemplo, las cifras del productor australiano de fórmulas infantiles y alimentos para bebés orgánicos Bellamy's Organic indican un crecimiento de las exportaciones, solo a China, del 70 por ciento anual desde que obtuvieron la certificación china en 2008, [ 91 ] mientras que productores similares han mostrado un crecimiento de las exportaciones del 20 por ciento al 30 por ciento anual después de la certificación. [ 92 ]
El principal organismo australiano de certificación orgánica, Australian Certified Organic , ha declarado, sin embargo, que "muchas empresas se han resistido a arriesgar el dinero debido al proceso complejo, engorroso y costoso para obtener la certificación china". [ 91 ] En comparación, los costos de certificación equivalentes en Australia son inferiores a 2000 dólares australianos (AUD), [ 93 ] y en Estados Unidos los costos son tan bajos como 750 dólares estadounidenses (USD) para una empresa de tamaño similar. [ 94 ]
Uso manipulador de las regulaciones
La manipulación de las normas de certificación para engañar o estafar al público es una preocupación muy real. Algunos ejemplos son la creación de excepciones (que permiten el uso de insumos no orgánicos sin perder la certificación) y la interpretación creativa de las normas para cumplir con la letra, pero no con la intención, de las reglas específicas. Por ejemplo, una queja presentada ante el USDA en febrero de 2004 contra Bayliss Ranch, un productor de ingredientes alimentarios y su agente certificador, alegaba que el agua del grifo había sido certificada como orgánica y anunciada para su uso en diversos productos de cuidado corporal y alimenticios a base de agua, con el fin de etiquetarlos como "orgánicos" según la ley estadounidense. Los extractos de plantas destilados al vapor, que consistían principalmente en agua del grifo introducida durante el proceso de destilación, fueron certificados como orgánicos y promocionados como una base orgánica que luego podía usarse para afirmar que contenían ingredientes orgánicos. El caso fue desestimado por el USDA, ya que los productos se habían utilizado en realidad solo en productos de cuidado personal , sobre los cuales el departamento no ejercía control de etiquetado en ese momento. Posteriormente, la empresa ajustó su marketing eliminando la referencia al uso de los extractos en productos alimenticios.
En 2013, la Comisión Australiana de Competencia y Consumo declaró que el agua ya no puede etiquetarse como agua orgánica porque, según los estándares orgánicos, el agua no puede ser orgánica y es engañoso y fraudulento etiquetar cualquier agua como tal. [ 95 ]
Erosión de los estándares
Los críticos de la certificación formal también temen una erosión de los estándares orgánicos. Al contar con un marco legal para operar, los grupos de presión pueden impulsar enmiendas y excepciones que favorezcan la producción a gran escala, lo que resulta en productos "legalmente orgánicos" producidos de manera similar a los alimentos convencionales actuales. [ 96 ] Sumado al hecho de que los productos orgánicos ahora se venden predominantemente a través de canales de distribución de gran volumen, como los supermercados , la preocupación es que el mercado esté evolucionando para favorecer a los productores más grandes, lo que podría resultar en la exclusión del pequeño agricultor orgánico.
En Estados Unidos, las grandes empresas alimentarias han asumido un papel fundamental en el establecimiento de los estándares para los alimentos orgánicos. [ 97 ] Muchos miembros de las juntas de normalización provienen de grandes corporaciones alimentarias. [ 97 ] A medida que se han sumado más miembros corporativos, se han añadido muchas sustancias no orgánicas a la Lista Nacional de ingredientes aceptables. [ 97 ] El Congreso de Estados Unidos también ha desempeñado un papel importante al permitir excepciones a los estándares de alimentos orgánicos. En diciembre de 2005, se aprobó el proyecto de ley de asignaciones agrícolas de 2006 con una enmienda que permitía el uso de 38 ingredientes sintéticos en alimentos orgánicos, incluidos colorantes alimentarios, almidones, tripas para salchichas y perritos calientes, lúpulo, aceite de pescado, chile chipotle y gelatina; esto permitió a Anheuser-Busch obtener en 2007 la certificación orgánica para su cerveza Wild Hop Lager, a pesar de que utiliza lúpulo cultivado con fertilizantes químicos y rociado con pesticidas. [ 98 ] [ 99 ]
Véase también
- Biopesticida
- Cultivado de forma natural certificada
- Garantía agrícola
- Herbicida
- Lista de países con regulación de la agricultura ecológica
- Lista de temas sobre alimentos orgánicos
- NSF Internacional
- Ropa orgánica
- Algodón orgánico
- agricultura ecológica
- cultura de la comida orgánica
- Normas de identidad para los alimentos
Referencias
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- 1 2 3 Strom, Stephanie (7 de julio de 2012). "¿Se ha exagerado el concepto de 'orgánico'?" . The New York Times . Recuperado el 14 de agosto de 2012 .
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- ↑ Wilson, Scott J. (10 de junio de 2007) .La normativa sobre alimentos "orgánicos" podría tener hasta 38 lagunas legales . Seattle Times . Consultado el 2 de abril de 2015 .
General
- Servicio de Comercialización Agrícola, Programa Nacional Orgánico del USDA: Norma Final (7 CFR Parte 205; Registro Federal, Vol. 65, No. 246, 21 de diciembre de 2000)
- Norma canadiense de agricultura y alimentación orgánica OCPP/Pro-Cert (OC/PRO IS 350/150)
- Marcas de certificación
- Etiquetado ecologista
- Legislación alimentaria de la Unión Europea
- Garantía agrícola
- teoría de la administración
- Certificación de alimentos orgánicos
- Certificación de producto