ordoliberalismo

El ordoliberalismo es la variante alemana del liberalismo económico que enfatiza la necesidad de que el gobierno garantice que el libre mercado produzca resultados cercanos a su potencial teórico . ^{[ 1 ]}

Los ideales ordoliberales se convirtieron en el fundamento de la creación de la economía social de mercado alemana posterior a la Segunda Guerra Mundial y su consiguiente Wirtschaftswunder . El término «ordoliberalismo» ( en alemán : Ordoliberalismus ) fue acuñado en 1950 por Hero Moeller y hace referencia a la revista académica ORDO . ^{[ 2 ]}

Los ordoliberales se distinguen de los liberales clásicos . En particular, Walter Eucken , junto con Franz Böhm , fundador del ordoliberalismo y de la Escuela de Friburgo , ^{[ 3 ]} rechazó el neoliberalismo . ^{[ 4 ]}

Los ordoliberales promueven el concepto de economía social de mercado , que favorece un papel importante del Estado con respecto al mercado y que difiere en muchos aspectos de las ideas asociadas al término «neoliberalismo». El término «neoliberalismo» fue acuñado originalmente en 1938 en el Coloquio Walter Lippmann por Alexander Rüstow , considerado hoy en día un ordoliberal. ^{[ 5 ]}

Debido a su historia compartida, al ordoliberalismo se le suele denominar « neoliberalismo alemán ». Esto ha provocado frecuentes confusiones y mezclas de términos e ideas en el discurso, el debate y la crítica de ambas escuelas económicas. En 1991, el economista político Michel Albert publicó Capitalisme Contre Capitalisme, y en 2001 Peter A. Hall y David Soskice publicaron Varieties of Capitalism , separando ambos conceptos y desarrollando los nuevos términos « economía de mercado liberal » y « economía de mercado coordinada » para distinguir entre neoliberalismo y ordoliberalismo.

La teoría fue desarrollada entre 1930 y 1950 aproximadamente por economistas y juristas alemanes de la Escuela de Friburgo , como Walter Eucken , Franz Böhm , Hans Grossmann-Doerth y Leonhard Miksch. ^{[ 6 ]}

Los ideales ordoliberales (con algunas modificaciones) impulsaron la creación de la economía social de mercado alemana posterior a la Segunda Guerra Mundial . Fueron especialmente influyentes en la formación de una sólida legislación sobre competencia en Alemania. Sin embargo, la economía social de mercado se implementó en economías donde el corporativismo ya estaba bien establecido, por lo que los ideales ordoliberales no tuvieron el alcance que pretendían los fundadores económicos de la teoría. ^{[ 7 ]}

Desde la década de 1960, la influencia ordoliberal en la economía y la jurisprudencia ha disminuido considerablemente; ^{[ 8 ]} sin embargo, muchos economistas alemanes se definen como ordoliberales hasta el día de hoy, la revista ORDO se sigue publicando y la Facultad de Economía de la Universidad de Friburgo continúa impartiendo enseñanzas sobre ordoliberalismo. Además, algunos institutos y fundaciones, como el Instituto Walter Eucken y la Fundación Ordnungspolitik, participan en la tradición ordoliberal.

El Partido Democrático Libre (FDP) de Alemania es un partidario tradicional y comprometido del ordoliberalismo, ^{[ 9 ]} habiendo sido influenciado por las teorías económicas de Wilhelm Röpke y Alexander Rüstow . ^{[ 10 ]} El histórico miembro del FDP, Otto Graf Lambsdorff , quien se desempeñó como Ministro Federal de Economía , fue un defensor particular del ordoliberalismo. ^{[ 11 ]}

El ordoliberalismo influyó notablemente en el modelo económico desarrollado en la Alemania Occidental de posguerra . En Alemania, el ordoliberalismo se conoció como economía social de mercado.

El modelo ordoliberal implementado en Alemania se inició bajo el gobierno de Konrad Adenauer . Su ministro de Economía , Ludwig Erhard , era un ordoliberal reconocido y seguidor de la Escuela de Friburgo . Bajo el mandato de Adenauer , se eliminaron algunos controles de precios, aunque no todos, y se redujeron los impuestos a las pequeñas empresas y corporaciones. Además, se incrementaron las prestaciones sociales y las pensiones para proporcionar una base de ingresos social. Los ordoliberales han afirmado que estas políticas condujeron al Wirtschaftswunder , o milagro económico. ^{[ 12 ]}

La teoría ordoliberal sostiene que el Estado debe crear un entorno jurídico adecuado para la economía y mantener un nivel saludable de competencia mediante medidas que se adhieran a los principios del mercado . Este es el fundamento de su legitimidad . ^{[ 13 ]} La preocupación radica en que, si el Estado no adopta medidas activas para fomentar la competencia, surgirán empresas con poder monopólico (u oligopólico ), lo que no solo subvertirá las ventajas que ofrece la economía de mercado , sino que también podría debilitar la buena gobernanza, dado que un fuerte poder económico puede transformarse en poder político . ^{[ 14 ]}

Según Stephen Padgett, «un principio central del ordoliberalismo es una división del trabajo claramente definida en la gestión económica, con responsabilidades específicas asignadas a instituciones particulares. La política monetaria debe ser responsabilidad de un banco central comprometido con la estabilidad monetaria y la baja inflación , y aislado de la presión política por su estatus independiente. La política fiscal —equilibrar los ingresos tributarios con el gasto público— es dominio del gobierno, mientras que la política macroeconómica es competencia de los empresarios y los sindicatos ». ^{[ 15 ]} El Estado debe conformar un orden económico en lugar de dirigir los procesos económicos, y tres ejemplos negativos que los ordoliberales utilizaron para respaldar sus teorías fueron el nazismo , el keynesianismo y el socialismo soviético . ^{[ 16 ]} También se considera una tercera vía entre el colectivismo y el liberalismo de libre mercado . ^{[ 17 ]}

Si bien la idea ordoliberal de un mercado social es similar a la de la socialdemocracia de tercera vía defendida desde la década de 1990 por gobiernos como el del Nuevo Laborismo (especialmente durante el mandato de Tony Blair ), existen algunas diferencias clave. Aunque ambas se adhieren a la idea de ofrecer una postura moderada entre socialismo y capitalismo , el modelo de mercado social ordoliberal suele combinar la empresa privada con la regulación gubernamental para establecer una competencia justa (si bien se sabe que las industrias de redes alemanas han sido desreguladas ), ^{[ 18 ]} mientras que los defensores del modelo de socialdemocracia de tercera vía han supervisado múltiples desregulaciones económicas . El modelo de socialdemocracia de tercera vía también ha previsto un choque de ideas respecto al establecimiento del Estado de bienestar , en comparación con la idea ordoliberal de un modelo de mercado social abierto a los beneficios del bienestar social . ^{[ 19 ]}

Los ordoliberales también son conocidos por buscar una configuración mínima de recursos vitales y una tributación progresiva . ^{[ 20 ]} El énfasis ordoliberal en la privatización de los servicios públicos y otras empresas públicas como los servicios de telecomunicaciones ; ^{[ 18 ]} la redistribución de la riqueza y las leyes de salario mínimo como principios reguladores deja claros los vínculos entre este modelo económico y la economía social de mercado . ^{[ 21 ]}

Wilhelm Röpke consideraba el ordoliberalismo como un «conservadurismo liberal», contrario al capitalismo, en su obra Civitas Humana («Un orden social humano », 1944). Alexander Rüstow también criticó el capitalismo de libre mercado en su obra Das Versagen des Wirtschaftsliberalismus («El fracaso del liberalismo económico», 1950). Los ordoliberales se distanciaron así de los liberales clásicos ^{[ 13 ] [ 22 ]} y valoraron la idea de justicia social . ^{[ 23 ]} « La seguridad social y la justicia social», escribió Eucken , «son las mayores preocupaciones de nuestro tiempo». ^{[ 24 ]}

Michel Foucault también señala la similitud (más allá de la mera contemporaneidad histórica) entre la escuela Ordo/Friburgo y laEscuela de Frankfurtdeteoría crítica, debido a su herencia de Max Weber . Es decir, ambas reconocen la «racionalidadirracional » delsistema capitalista, pero no la «lógica de la contradicción» queMarx. Ambos grupos abordaron el mismo problema, pero en direcciones muy diferentes. ^{[ 25 ]} La filosofía política de los ordoliberales estuvo influenciada porAristóteles, de Tocqueville , Hegel , Spengler , Mannheim , Weber y Husserl . ^{[ 26 ]}

Según Sebastian Dullien y Ulrike Guérot , el ordoliberalismo es fundamental para el enfoque alemán ante la crisis de la deuda soberana europea , que a menudo ha provocado conflictos con otros países europeos. ^{[ 27 ]}

• eficiencia asignativa
• democracia cristiana
• Dirigismo
• Escuela de Friburgo
• Conservadurismo liberal
• Neoliberalismo
• centrismo radical
• economía social de mercado

• Peacock, Alan; Willgerodt, Hans, eds. (1989). La economía social de mercado de Alemania: orígenes y evolución . Londres: Macmillan. ISBN 978-0-333-48563-7.
• Glossner, Christian, ed. (1989). La formación de la economía alemana de posguerra: comunicación política y recepción pública de la economía social de mercado tras la Segunda Guerra Mundial . Londres: IB Tauris. ISBN 978-1-780-76421-4.
• Nedergaard, Peter ; Snaith, Holly (septiembre de 2015). "«Mientras me dejaba llevar por un río que no podía controlar»: las consecuencias ordoliberales no intencionadas de la crisis de la eurozona. Journal of Common Market Studies . 53 (5): 1094–09 . doi : 10.1111/jcms.12249 . S2CID 143248038 . 

• Aktionsgemeinschaft Soziale Marktwirtschaft , asociación ordoliberal alemana.
• Instituto Walter Eucken , instituto de investigación alemán en la tradición del ordoliberalismo.
• Centro Studi Tocqueville-Acton , Centro Italiano de Estudios sobre Economía Social de Mercado y tradición liberal a la luz del pensamiento social católico.
• Sitio web oficial de ORDO
• Números anteriores del Anuario ORDO, Vol. 1, Vol. 65 (1948–2014)