Fondo de Tecnología Abierta

El Open Technology Fund ( OTF ) es una corporación estadounidense sin fines de lucro ^{[ 5 ]} que tiene como objetivo apoyar las tecnologías de libertad de Internet a nivel mundial. Su misión es "apoyar tecnologías y comunidades abiertas que aumenten la libre expresión, eludan la censura y obstaculicen la vigilancia represiva como una forma de promover los derechos humanos y las sociedades abiertas". ^{[ 1 ]} Hasta su formación como entidad independiente, el Open Technology Fund había operado como un programa de Radio Free Asia . ^{[ 5 ]} En noviembre de 2019, el Open Technology Fund se convirtió en una corporación independiente sin fines de lucro y en un beneficiario de la Agencia de Medios Globales de los Estados Unidos . ^{[ 5 ]} El 14 de marzo de 2025, el presidente Trump emitió una orden ejecutiva que disponía que la Agencia de Medios Globales de los Estados Unidos fuera eliminada "en la máxima medida compatible con la ley aplicable", junto con varias otras agencias. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

El Fondo de Tecnología Abierta fue creado en 2012 por Libby Liu , entonces presidenta de Radio Free Asia (RFA), como un programa piloto dentro de RFA para ayudar a proteger mejor a los reporteros y fuentes de la organización de noticias con tecnología de seguridad digital mejorada. ^{[ 9 ] [ 2 ] [ 5 ]} Bajo la Secretaria de Estado de EE. UU. Hillary Clinton , el Departamento de Estado adoptó una política de apoyo a las iniciativas globales de libertad en internet. ^{[ 10 ]} En ese momento, RFA comenzó a investigar tecnologías que ayudaran a sus audiencias a evitar la censura y la vigilancia. ^{[ 10 ]} El periodista Eli Lake argumentó que la política de Clinton estaba "fuertemente influenciada por el activismo en internet que ayudó a organizar la revolución verde en Irán en 2009 y otras revoluciones en el mundo árabe en 2010 y 2011 ". ^{[ 10 ]}

En septiembre de 2014, la OTF trabajó con Google y Dropbox para crear una organización llamada Simply Secure para ayudar a mejorar la usabilidad de las herramientas de privacidad. ^{[ 11 ]}

En marzo de 2017, se informó que el futuro de la OTF estaba en entredicho debido a las posiciones poco claras de la administración Trump sobre cuestiones de libertad en Internet. ^{[ 12 ]} Sin embargo, la OTF continuó recibiendo financiación del Congreso bajo la administración Trump .

En noviembre de 2019, OTF anunció que se había convertido en una corporación independiente sin fines de lucro. ^{[ 5 ]} OTF ha financiado tecnología de privacidad y seguridad digital, incluyendo The Tor Project , Signal , ^{[ 13 ]} y otros proyectos de cifrado . ^{[ 9 ]}

En junio de 2020, Libby Liu renunció como CEO de OTF (véase §  Disputa sobre el consejo ). ^{[ 14 ] [ 15 ]}

El 14 de marzo de 2025, el presidente Donald Trump emitió una orden ejecutiva que ordenaba a las agencias federales reducir sus funciones "en la máxima medida compatible con la ley aplicable", incluyendo la Agencia de Medios Globales de los Estados Unidos (USAGM), ^{[ 6 ]} que desembolsa fondos aprobados por el Congreso para la OTF. Al día siguiente, la asesora principal de la USAGM, Kari Lake, anunció la cancelación de la subvención federal de la OTF, declarando que "la subvención ya no cumple con las prioridades de la agencia". ^{[ 16 ]}

En respuesta, OTF presentó una demanda contra USAGM solicitando la liberación de los fondos asignados por el Congreso. ^{[ 17 ]} En sus alegatos judiciales, OTF argumentó que la rescisión impediría que aproximadamente 45 millones de usuarios que viven bajo regímenes autoritarios accedieran a herramientas que permiten el acceso sin censura a Internet y comunicaciones seguras. La organización afirmó además que, como principal financiador en este ámbito, «la gran mayoría de los proyectos de tecnología para la libertad en Internet en todo el mundo cesarán y el campo de la tecnología para la libertad en Internet en su conjunto quedará prácticamente diezmado». ^{[ 18 ]}

La decisión generó preocupación bipartidista entre los miembros del Congreso, quienes describieron el trabajo de OTF como vital para las prioridades de la política exterior de EE. UU. y la apertura de Internet. ^{[ 19 ] [ 16 ]} Aunque Lake declaró posteriormente que había retirado la carta que rescindía la financiación de OTF, ^{[ 20 ]} según se informó, USAGM estaba enviando pagos después del 3 de abril. ^{[ 21 ]} En junio, un juez federal ordenó a USAGM que liberara los fondos de OTF correspondientes al año fiscal 2024. ^{[ 22 ] [ 23 ]} A finales de octubre, OTF solicitó al tribunal que obligara a la agencia a desembolsar los fondos atrasados ​​correspondientes al año fiscal 2025. ^{[ 23 ]}

La financiación inicial fue asignada en 2011 por el Congreso a la Junta de Gobernadores de Radiodifusión , que luego proporcionó 7 millones de dólares a Radio Free Asia . ^{[ 9 ]} El Fondo de Tecnología Abierta (OTF) operó durante siete años como un programa de Radio Free Asia, una corporación internacional sin fines de lucro financiada por el gobierno de EE. UU. que proporciona noticias, información y comentarios en Asia Oriental. Desde 2019, el OTF tiene su propia Junta Directiva y recibe su financiación directamente de la Agencia de Medios Globales de EE. UU. (USAGM), una agencia independiente del gobierno de EE. UU. ^{[ 2 ]} El OTF se mantiene mediante subvenciones anuales de la USAGM, que provienen de las asignaciones anuales del Congreso de EE. UU. para el Departamento de Estado, Operaciones Extranjeras y Programas Relacionados. ^{[ 2 ]} Según el OTF, trabaja con otros programas financiados con fondos públicos para cumplir con un mandato del Congreso de EE. UU. de mantener e incrementar la libertad global de información en Internet con fondos públicos. ^{[ 2 ]}

La OTF financia auditorías de terceros para todos los proyectos relacionados con el código que apoya. ^{[ 24 ]} También se ha ofrecido a financiar auditorías de "proyectos no apoyados por la OTF que son utilizados por individuos y organizaciones bajo amenaza de censura/vigilancia". ^{[ 24 ]} Entre los proyectos notables cuyas auditorías ha patrocinado la OTF se incluyen Cryptocat , ^{[ 25 ]} Commotion Wireless , ^{[ 26 ]} TextSecure , ^{[ 26 ]} GlobaLeaks , ^{[ 26 ]} MediaWiki , ^{[ 27 ]} OpenPGP.js, ^{[ 28 ]} Nitrokey , ^{[ 29 ]} Ricochet ^{[ 30 ]} y Signal . ^{[ 31 ]} La OTF también igualó las donaciones para la auditoría de TrueCrypt . ^{[ 32 ]} En 2014, la OTF informó que había financiado más de 30 auditorías de código tecnológico en los últimos tres años, identificando 185 vulnerabilidades de privacidad y seguridad tanto en proyectos financiados por la OTF como en proyectos no financiados por la OTF. ^{[ 24 ]}

En 2015, The Tor Project anunció que OTF patrocinaría un programa de recompensas por errores coordinado por HackerOne . ^{[ 33 ] [ 34 ]} El programa inicialmente era solo por invitación y se centraba en encontrar vulnerabilidades específicas de las aplicaciones de The Tor Project. ^{[ 33 ]}

En octubre de 2019, la directora de tecnología de OTF, Sarah Aoun, habló sobre los hallazgos de una investigación financiada por OTF sobre una aplicación móvil del gobierno chino, y declaró a ABC News que la aplicación equivale esencialmente a un "dispositivo de vigilancia en tu bolsillo". ^{[ 35 ]} "El acceso en sí es significativo", dijo el director de investigación de OTF, Adam Lynn, a The Washington Post . "El hecho de que hayan llegado a tales extremos [para ocultarlo] solo aumenta aún más el escrutinio en torno a esto". ^{[ 36 ]}

Según su agencia de financiación, la Agencia de Medios Globales de EE. UU., el impacto de OTF en 2019 era global, con más de 2 mil millones de personas utilizando tecnología respaldada por OTF diariamente, y más de dos tercios de todos los usuarios de dispositivos móviles tenían tecnología incubada por OTF en sus dispositivos. ^{[ 37 ]} "A medida que los estados autoritarios de todo el mundo intentan cada vez más controlar lo que sus ciudadanos leen, escriben e incluso comparten en línea", dijo la directora ejecutiva de OTF, Libby Liu, "esta próxima etapa en el crecimiento de OTF no podría llegar en un momento más crucial". ^{[ 4 ]}

OTF recibió 2 millones de dólares de financiación de USAGM para ayudar con las protestas de Hong Kong de 2019-20 , pero esta financiación fue congelada por el director ejecutivo de USAGM, Michael Pack, en junio de 2020, cuando China se preparaba para introducir una nueva ley de seguridad nacional para Hong Kong . ^{[ 31 ] [ 38 ]}

El 17 de junio de 2020, el recién nombrado director de USAGM, Michael Pack , despidió a la junta directiva de OTF y a la directora ejecutiva Libby Liu . ^{[ 39 ] [ 40 ]} Liu ya había presentado su renuncia el 13 de junio de 2020, efectiva a partir del 13 de julio de 2020, por un asunto separado relacionado con el uso de software de código cerrado. ^{[ 15 ]} Se nombró la nueva junta directiva, compuesta por Jonathan Alexandre (asesor principal, Liberty Counsel Action ), Robert Bowes (asesor principal del secretario, Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos), Bethany Kozma (jefa adjunta de gabinete, Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional), Rachel Semmel (directora de comunicaciones, Oficina de Administración y Presupuesto), Emily Newman (jefa de gabinete, USAGM) y Pack como presidente. ^{[ 41 ]} Al día siguiente, la junta directiva despidió a la presidenta Laura Cunningham.

El 23 de junio de 2020, el fiscal general del Distrito de Columbia, Karl A. Racine, presentó una demanda en virtud de la Ley de Corporaciones sin Fines de Lucro del Distrito para revocar el reemplazo de la junta directiva de la OTF por parte de Pack. ^{[ 42 ] [ 43 ]} La demanda alegaba que las acciones violaban la cláusula de "cortafuegos" en las regulaciones federales de comunicaciones que protegen a las agencias de noticias gubernamentales de la interferencia política.

El 21 de julio de 2020, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia bloqueó las conclusiones mediante una suspensión de emergencia, advirtiendo que estas acciones podrían poner en peligro el trabajo de los activistas contra la censura en Internet en países con gobiernos represivos. ^{[ 44 ]} El 16 de octubre de 2020, en un caso aparte, el Tribunal Superior del Distrito de Columbia dictaminó que los cambios eran ilegales, restituyó a la junta anterior y dictaminó que cualquier cambio realizado por la nueva junta era inválido. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

A partir de agosto de 2020, OTF se vio sometida a una creciente presión por parte de Pack y la dirección de USAGM. Según Axios, ^{[ 47 ] [ 48 ]} esto se debió a la reticencia de OTF a otorgar subvenciones a empresas relacionadas con Falun Gong que trabajaban en tecnología dirigida contra el Gran Cortafuegos de China ; el New York Times señaló que Falun Gong y su grupo de medios Epoch Times a menudo apoyaban a la administración Trump. ^{[ 49 ]} El 18 de agosto, USAGM anunció la creación de su propia Oficina de Libertad en Internet con requisitos de subvención menos estrictos y comenzó a solicitar a los beneficiarios de OTF que presentaran su solicitud a la nueva oficina. ^{[ 50 ] [ 51 ]} El 20 de agosto, OTF demandó a USAGM ante el Tribunal Federal de Reclamaciones de EE. UU. por retener casi 20 millones de dólares en subvenciones previamente acordadas. ^{[ 52 ]}

El 15 de octubre se dictó sentencia sumaria que anuló el intento de Pack de reemplazar la junta directiva de la OTF. ^{[ 53 ]}

En junio de 2020, OTF solicitó ayuda al bufete de abogados McGuireWoods , que le había estado asesorando pro bono, en su conflicto con USAGM y Pack. McGuireWoods declaró que no podía ayudar en el caso. En diciembre de 2020, OTF supo que la razón era que McGuireWoods había decidido investigar a OTF en nombre de USAGM y Pack. ^{[ 54 ]} El Government Accountability Project , citando registros obtenidos a través de la Ley de Libertad de Información , afirmó que McGuireWoods había facturado a USAGM 1,625 millones de dólares a una tarifa promedio de 320 dólares por hora después de recibir un contrato sin licitación para investigar a OTF y a empleados de Voice of America . ^{[ 55 ]}

• Fundación Libertad de Prensa : una organización no gubernamental que también ha apoyado algunos de los mismos proyectos que la OTF.
• Vigilancia masiva : la vigilancia intrincada de una población entera o de una fracción sustancial de la misma con el fin de monitorear a ese grupo de ciudadanos.
• Grupo de Trabajo sobre Libertad en Internet : una iniciativa del Departamento de Estado de los Estados Unidos que se estableció en febrero de 2006.

• Sitio web oficial
• "Fondo de Tecnología Abierta" . Presentaciones ante el Servicio de Impuestos Internos. Explorador de organizaciones sin fines de lucro de ProPublica .