Articulo de referencia

Proyecto piloto de renta básica de Ontario

El Proyecto Piloto de Ingreso Básico de Ontario fue un proyecto piloto para proporcionar ingreso básico a 4000 personas en Ontario, Canadá . El proyecto siguió las recomendacion...

El Proyecto Piloto de Ingreso Básico de Ontario fue un proyecto piloto para proporcionar ingreso básico a 4000 personas en Ontario, Canadá . El proyecto siguió las recomendaciones de Hugh Segal, en consulta con la población, y evaluaría si el ingreso básico reduciría la pobreza de manera más efectiva, fomentaría el trabajo, disminuiría la estigmatización y produciría mejores resultados de salud y mejores oportunidades de vida para los beneficiarios. [ 1 ] Fue implementado en 2018 por el Partido Liberal de Ontario . [ 1 ] [ 2 ] Sin embargo, el proyecto fue cancelado anticipadamente por un gobierno conservador progresista recién elegido , y los pagos finales se realizaron a los participantes en marzo de 2019. [ 3 ]

Descripción

El proyecto piloto tenía como objetivo proporcionar un ingreso fijo durante tres años a personas con ingresos bajos o nulos. [ 4 ] [ 5 ]

Las comunidades atendidas por el proyecto piloto incluyeron Hamilton , Brantford , Thunder Bay y Lindsay . [ 6 ] Los participantes del proyecto fueron seleccionados aleatoriamente entre los residentes de las regiones de entre 18 y 64 años. El umbral financiero para la inclusión fue de $34,000 por año para solteros o $48,000 por año para parejas. Alrededor del 70% de los participantes ya estaban empleados al ingresar al programa. Los participantes solteros recibieron hasta $16,989 por año, mientras que las parejas recibieron hasta $24,027. Si los participantes también recibían un salario, el monto del ingreso básico se reduciría en 50 centavos por cada dólar de ingreso ganado." [ 6 ] Por lo tanto, un participante (soltero) con un salario de $10,000 por año recibiría un ingreso básico de $5,000 menos ($11,989 por año).

Los participantes que recibían el Seguro de Empleo o el Plan de Pensiones de Canadá verían reducido su Ingreso Básico en la misma cantidad. Las personas con discapacidad recibirían además hasta $500 mensuales, pero se darían de baja del programa Ontario Works o del Programa de Apoyo a la Discapacidad de Ontario . Las personas mayores (de 65 años o más) no estaban incluidas y podían seguir percibiendo las prestaciones que ya recibían.

Además de los 4000 participantes, se seleccionó un grupo de comparación que no recibiría el ingreso básico. Sin embargo, también se les harían preguntas sobre diversos temas, como su salud, situación laboral y vivienda. Esto permitiría a los investigadores comparar los efectos de quienes reciben el ingreso básico con los de quienes no lo reciben. [ 7 ]

Cancelación anticipada del proyecto

Diez meses después de que la administración liberal comenzara a distribuir los pagos, el gobierno del Partido Conservador Progresista anunció la cancelación anticipada del proyecto (en agosto de 2018) . [ 8 ] [ 9 ] La ministra de Servicios para Niños y Jóvenes, Lisa MacLeod, dijo que la decisión se tomó debido a los altos costos y porque el personal del ministerio indicó que "el programa no ayudó a las personas a convertirse en 'contribuyentes independientes' a la economía". [ 6 ] [ 8 ] McLeod agregó que el proyecto no se alineaba con el deseo del gobierno de Doug Ford de sacar a las personas de la asistencia social y convertirlas en empleos. Los conservadores progresistas habían prometido anteriormente mantener el proyecto.

Los grupos que luchan contra la pobreza se mostraron "estupefactos" por la decisión de suspender el proyecto. La Coalición de Ontario contra la Pobreza declaró que la decisión "demuestra una temeraria indiferencia hacia la vida de casi 4000 personas". [ 6 ] Políticos locales de Hamilton aprobaron una resolución "denunciando" la suspensión del programa. [ 10 ] Un autor llegó incluso a afirmar que el estudio se estaba terminando prematuramente por temor a que los resultados demostraran que el programa funcionaba. [ 9 ]

Los investigadores también se mostraron consternados por la decisión. Según quienes estudian el efecto del proyecto piloto, las intervenciones eficaces para las personas que sufren pobreza e inseguridad como resultado de empleos precarios o mal remunerados pueden ser difíciles; el investigador Kwame McKenzie señaló que no es fácil conseguir que 6000 personas participen en un estudio. Finalizar el estudio prematuramente dificultará la recopilación de datos concluyentes sobre el objetivo de la investigación: determinar «qué sucede cuando los trabajadores precarios y con bajos salarios reciben un complemento financiero». [ 4 ]

Resultados del proyecto

Aunque el proyecto terminó antes de lo previsto, aún hubo mucha discusión y análisis de los beneficios y desafíos del programa piloto. Los informes anecdóticos en la prensa indicaron que el emprendimiento no era un objetivo para los participantes, aunque un informe describió a una pareja que mantuvo a flote su negocio existente con los pagos del programa. [ 11 ] Otros informes periodísticos tendieron a centrarse en los resultados no empresariales de los participantes que contribuyeron a la estabilidad personal, como el aumento de los pagos por discapacidad, el pago de la educación y los préstamos estudiantiles, la compra de gafas nuevas mientras permanecían en un trabajo mal pagado en un museo, el pago de los gastos de transporte (como el pasaje de autobús al trabajo en lugar de caminar durante una hora y media) y la compra de artículos necesarios como productos frescos, pases de estacionamiento para hospitales, "ropa de invierno que no podían [antes] permitirse y mantenerse abrigados", etc. [ 11 ] [ 12 ]

Dos sociólogos llevaron a cabo una investigación más formal. Realizaron entrevistas cualitativas con una pequeña muestra de miembros del proyecto que deseaban expresar sus reflexiones sobre la recepción de la renta básica. Los investigadores identificaron cuatro temas a partir de estas entrevistas: «1) el deseo de los participantes de trabajar y ser financieramente independientes; 2) las prestaciones sociales tradicionales son extremadamente bajas y no cubren las necesidades básicas, mientras que la renta básica es mayor y sí las cubre; 3) más allá de las diferencias básicas en el monto de las prestaciones, la naturaleza condicional de los programas de asistencia social tradicionales tiene repercusiones significativas para los beneficiarios; y 4) la renta básica ha facilitado la planificación financiera a largo plazo». El segundo y el tercer tema fueron particularmente relevantes. Los participantes informaron que su nutrición mejoró, sus niveles de estrés disminuyeron, sus relaciones mejoraron y pudieron dejar de vivir en viviendas precarias.

La naturaleza incondicional del programa también presentaba ventajas significativas, especialmente en comparación con el programa de asistencia social Ontario Works o el Programa de Apoyo a la Discapacidad de Ontario . Con el ingreso básico, se eliminó la confusión burocrática, la naturaleza intrusiva de la evaluación de recursos desapareció, la posibilidad de conservar los ingresos del trabajo ayudó a mantener el incentivo para trabajar y se hizo posible la planificación financiera. [ 13 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "Archivado - Encontrar una mejor manera: Un proyecto piloto de ingreso básico para Ontario" . www.ontario.ca . Recuperado el 13 de agosto de 2019 .
  2. "Archivado - Consultas sobre la Renta Básica: Lo que escuchamos" . www.ontario.ca . Consultado el 8 de agosto de 2019 .
  3. "El Gobierno de Ontario para el Pueblo anuncia la finalización compasiva del proyecto de investigación sobre la renta básica" . news.ontario.ca . Consultado el 8 de agosto de 2019 .
  4. 1 2 Monsebraaten, Laurie (3 de agosto de 2018). "Defensores instan a Ottawa a salvar el programa piloto de renta básica de Ontario" . The Star . Recuperado el 19 de enero de 2019 .
  5. "Ontario.ca: Programa piloto de renta básica de Ontario" .
  6. 1 2 3 4 "Ministro de Ontario admite que el gobierno incumplió su promesa sobre el proyecto de renta básica" . CBC News . 1 de agosto de 2018. Consultado el 19 de enero de 2019 .
  7. "Archivado - Programa piloto de renta básica de Ontario" . www.ontario.ca . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
  8. 1 2 "Ontario está eliminando su prueba de ingreso básico universal" . MIT Technology Review .
  9. 1 2 Aivalis, Christo (13 de agosto de 2018). "Los conservadores ponen fin al programa de 'ingreso básico' en Ontario, temerosos de que se demuestre que están equivocados" . Washington Post . Recuperado el 19 de enero de 2018 .
  10. Mann, Ken (15 de agosto de 2018). "Políticos de Hamilton denuncian la cancelación del proyecto piloto de renta básica - Hamilton" . Globalnews.ca . Consultado el 19 de enero de 2019 .
  11. 1 2 Bergstein, Brian. "El ingreso básico podría funcionar, si se hace al estilo canadiense" . MIT Technology Review . Consultado el 19 de enero de 2019 .
  12. Craggs, Samantha. "Conmoción e indignación en Hamilton después de que la provincia anunciara la cancelación del proyecto de renta básica" . CBC News . Consultado el 19 de enero de 2019 .
  13. Hamilton, Leah; Mulvale, James P. (2019-05-20).«Humanos de nuevo»: La promesa (no realizada) del ingreso básico en Ontario. Revista de Pobreza . 23 (7): 576– 599. doi : 10.1080/10875549.2019.1616242 . ISSN 1087-5549 . S2CID 181580310 .  
  • Proyecto piloto de renta básica de Ontario , sitio web oficial