La Orden de Control de Movimiento ( en malayo : Perintah Kawalan Pergerakan Kerajaan Malaysia ), comúnmente conocida como MCO o PKP , fue una serie de medidas nacionales de cuarentena y cordón sanitario implementadas por el gobierno federal de Malasia en respuesta a la pandemia de COVID-19 . Estas órdenes fueron comúnmente denominadas en los medios locales e internacionales como " confinamientos ".
A partir del 18 de marzo de 2020, [ 2 ] se implementó la Orden de Control de Movimiento (MCO) en todo el país, la cual abarcaba restricciones de movimiento, reuniones y viajes internacionales, y ordenaba el cierre de negocios, industrias, instituciones gubernamentales y educativas para frenar la propagación del SARS-CoV-2 , el virus que causa la COVID-19 . [ 3 ] Estas medidas se flexibilizaron y reforzaron periódicamente durante los siguientes 19 meses en respuesta a la evolución de la epidemiología de la enfermedad. Las órdenes de control de movimiento también se localizaron en estados y territorios federales específicos o áreas más pequeñas. La Orden de Control de Movimiento se incluyó en el Plan Nacional de Recuperación ( en malayo : Pelan Pemulihan Negara , abreviado como NRP/ PPN ) lanzado en junio de 2021. [ 4 ]
En octubre de 2021, el gobierno malasio levantó las restricciones de movimiento para las personas vacunadas y anunció su intención de tratar la COVID-19 como una enfermedad endémica . [ 5 ]
Cronograma de progreso por fases
Cronología
El 16 de marzo de 2020, el Primer Ministro Muhyiddin Yassin pronunció un discurso oficial y promulgó oficialmente la orden de control de movimiento en virtud de la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas de 1988 y la Ley de Policía de 1967. [ 27 ] La orden incluía las siguientes restricciones:
- Prohibición general de movimientos y concentraciones masivas en todo el país, incluidas las actividades religiosas, deportivas, sociales y culturales. Para hacer cumplir esta prohibición, todos los lugares de culto y establecimientos comerciales permanecerán cerrados, excepto supermercados, mercados públicos, tiendas de comestibles y tiendas de conveniencia que vendan artículos de primera necesidad. Específicamente para los musulmanes, la suspensión de todas las actividades religiosas en las mezquitas, incluidas las oraciones del viernes, estará en consonancia con la decisión adoptada el 15 de marzo de 2020 por la Reunión Especial de Muzakarah del Consejo Nacional para Asuntos Islámicos. [ 28 ]
- Sanciones que abarcan a todos los malayos que viajan al extranjero. Quienes acaban de regresar del extranjero deberán someterse a un control sanitario y a una cuarentena de 14 días (o autoaislamiento). [ 28 ]
- Restricciones a la entrada de todos los turistas y visitantes extranjeros al país. [ 28 ]
- Cierre de todos los jardines de infancia, escuelas públicas y privadas, incluidas las escuelas diurnas, los internados, las escuelas internacionales, los centros tahfiz y otras instituciones primarias, secundarias y preuniversitarias. [ 28 ]
- Cierre de todas las instituciones públicas y privadas de educación superior (IPT) e institutos de formación profesional en todo el país. [ 28 ]
- Cierre de todos los locales gubernamentales y privados, excepto aquellos relacionados con servicios esenciales (agua, electricidad, energía, telecomunicaciones, correos, transporte, riego, petróleo, gas, combustible, lubricantes, radiodifusión, finanzas, banca, salud, farmacia, bomberos, prisiones, puertos, aeropuertos, seguridad, defensa, limpieza, comercio minorista y suministro de alimentos). [ 28 ]
El 18 de marzo, Malasia comenzó a implementar la orden de control de movimiento. El 25 de marzo, el primer ministro, a través de una transmisión nacional en vivo, anunció una primera extensión de la orden de control de movimiento hasta el 14 de abril. [ 29 ] [ 30 ]
Sin embargo, se consideró un confinamiento adicional hasta finales de abril o mayo, ya que se espera que el número de casos en Malasia alcance su punto máximo a mediados de abril, según la Organización Mundial de la Salud (OMS). [ 31 ] [ 32 ] El 8 de abril, el Director General de Salud, Noor Hisham Abdullah, dijo que el Ministerio de Salud estaba discutiendo con el gabinete nacional sobre la posible extensión de la MCO, y que la decisión sobre la duración de la MCO se anunciaría a más tardar el viernes. [ 33 ] [ 34 ] El 10 de abril, el primer ministro anunció una segunda extensión de la MCO por otras dos semanas hasta el 28 de abril, señalando que su decisión era para dar espacio al personal de salud que lucha contra el brote de COVID-19, además de prevenir que el virus se propague nuevamente y evitar otro aumento de casos si la MCO se levanta demasiado pronto. [ 35 ] La noche del 23 de abril, Muhyiddin anunció una tercera extensión de la MCO por dos semanas hasta el 12 de mayo, con la posibilidad de extensiones adicionales. [ 36 ]
La Policía Real de Malasia (PDRM) advirtió inicialmente que los infractores de la normativa de la Orden de Control de Movimiento (MCO) podrían ser objeto de diversas sanciones en virtud del Código Penal . [ 37 ] Sin embargo, el 18 de marzo, la Fiscalía General publicó una gaceta federal específica sobre la orden de control, donde las infracciones pueden ser sancionadas con multas de hasta 1000 RM ( 229 US$ ) y/o penas de prisión de hasta seis meses, o ambas. [ 38 ] El 14 de abril, el Ministro Principal Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob declaró que la policía ya no emitiría multas a partir del día siguiente, dado que las sanciones eran ineficaces para reducir las infracciones de la MCO, y que los infractores serían arrestados y puestos en prisión preventiva. [ 39 ]
Excepto para viajar a Sarawak , originalmente se planeó que se requeriría un permiso policial por escrito con una razón válida para viajar entre estados durante el MCO. [ 40 ] Como resultado, se informó que grandes multitudes se congregaron en las estaciones de policía para obtener permisos horas antes de que entrara en vigor la restricción de viaje. Preocupada de que la aglomeración exacerbara la propagación de la COVID-19, la PDRM canceló el plan de permisos unas horas antes del MCO, hasta nuevo aviso. [ 41 ]
Durante el MCO, la PDRM llevó a cabo operaciones de control de carreteras (denominadas "Ops COVID-19") en puntos clave de todo el país, [ 42 ] para monitorear a los viajeros y advertirles que se quedaran en casa y acataran la orden. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] Desde el 22 de marzo, las fuerzas militares de Malasia fueron movilizadas para reforzar las operaciones del MCO de la PDRM; en abril, aproximadamente 7000 militares fueron desplegados para brindar asistencia. [ 46 ] [ 47 ] Desde el 4 de mayo, en línea con el MCO Condicional, la PDRM planea reducir los controles de carreteras en todo el país para centrarse en el cumplimiento del distanciamiento social, así como en frenar la entrada de inmigrantes ilegales y las actividades de contrabando. [ 48 ]
El 20 de marzo, los trenes RapidKL tuvieron un tiempo de espera extendido de 10 minutos, en comparación con la duración anterior de 3 a 8 minutos. [ 49 ]
El 30 de marzo, el gobierno nacional dispuso que todos los negocios, como supermercados y restaurantes, incluidos los servicios de entrega de comida, solo podrían operar de 8 a. m. a 8 p. m. a partir del 1 de abril. [ 50 ] Sin embargo, Sarawak insistió en su horario de operación de 7 a. m. a 7 p. m., alegando que la luz del día en Sarawak es más temprana que en Malasia Occidental. [ 51 ] Se implementaron medidas adicionales a partir del 1 de abril: una persona no debe estar acompañada por otras personas durante un viaje, un radio de viaje de 10 km para todos los viajeros y la prohibición de todo tipo de reuniones excepto funerales, aunque los asistentes deben mantenerse al mínimo. [ 52 ] Las personas que viajan por motivos médicos están exentas de la regla de acompañante y del radio de viaje. [ 53 ]
Se permite que todos los niveles de las cadenas de suministro relacionadas con las industrias agrícolas y pesqueras operen durante la vigencia de la orden. [ 54 ] El 10 de abril, el gobierno malasio autorizó a ciertas empresas a operar durante la vigencia de la orden para garantizar la sostenibilidad de la economía del país, prevenir la pérdida de empleos entre los malasios y asegurar el acceso continuo a necesidades básicas y productos esenciales. [ 55 ]
El Gobierno de Malasia flexibilizó las restricciones de confinamiento el 4 de mayo bajo una "MCO condicional", que permitió a ciertos sectores empresariales reanudar sus operaciones. El 10 de mayo, el Primer Ministro Muhyiddin anunció en una transmisión en vivo que la CMCO se extendería hasta el 9 de junio, la cuarta extensión desde el 18 de marzo. Muhyiddin Yassin aclaró que todas las normas y procedimientos operativos estándar (SOP) introducidos durante la MCO condicional permanecerían vigentes hasta el 9 de junio y que cualquier cambio en los SOP o en la lista de sectores autorizados a operar se anunciaría. Se prohibirá el movimiento interestatal durante los períodos festivos de Hari Raya Aidilfitri, la Fiesta de Kaamatan y Hari Gawai. [ 56 ] [ 57 ]
Orden de control de movimiento reforzada
Desde el 27 de marzo de 2020, ciertas localidades fueron sometidas a una orden de confinamiento domiciliario , conocida como "Orden de Control de Movimiento Mejorada" (EMCO o MCO Mejorada), durante 14 días si se detectaba un gran foco de contagio dentro del área para que el gobierno realizara una prueba exhaustiva de COVID-19 a todos los residentes y frenara la propagación del virus fuera de las áreas. Las órdenes incluían: [ 58 ]
- Se prohíbe a todos los residentes y visitantes de la zona salir de sus casas mientras dure la orden;
- Los no residentes y los visitantes de fuera de la zona no pueden entrar en la zona sujeta a la orden;
- Todos los negocios están cerrados;
- Las autoridades proporcionarán suministros de alimentos suficientes a todos los residentes durante los 14 días que dure la orden;
- Se establecerá una base médica en la zona;
- Todas las carreteras de acceso a la zona están bloqueadas.
El 27 de marzo, dos áreas en Simpang Renggam , Johor, fueron sometidas a la orden hasta el 9 de abril, ya que esas áreas por sí solas contribuyeron a un alto número de 61 casos positivos. [ 58 ] El 30 de marzo, esta orden se aplicó a algunas aldeas en Sungai Lui, distrito de Hulu Langat , Selangor, debido a la detección de un grupo que involucraba una madrasa con 71 casos positivos. [ 59 ] City One, un complejo residencial en Jalan Munshi Abdullah, Kuala Lumpur, cuyos residentes son principalmente trabajadores extranjeros, fue sometido a la orden extendida el 31 de marzo, ya que se detectaron 17 casos que involucraban a residentes de la torre. [ 60 ] Selangor Mansion y Malayan Mansion, edificios de apartamentos ubicados en Jalan Masjid India, Kuala Lumpur, fueron sometidos a EMCO el 7 de abril, ya que se detectaron 15 casos positivos dentro de los dos edificios, [ 61 ] mientras que Jalan Masjid India y sus áreas circundantes fueron sometidas a EMCO el 14 de abril. [ 62 ] De manera similar, se emitió una orden EMCO para más de 15 000 residentes que viven alrededor del Mercado Mayorista de Kuala Lumpur en Selayang del 20 de abril al 3 de mayo, luego de la detección de 20 casos y una muerte en el área. [ 63 ]

El 6 de abril, el Ministro de Defensa de Malasia, Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob , sugirió que el gobierno está planeando un nuevo procedimiento operativo estándar con respecto al EMCO y que el gobierno intentó no imponer un radio excesivamente amplio hacia las áreas sujetas al EMCO. [ 64 ]
El 9 de noviembre, el Gobierno extendió la Orden de Control de Movimiento Reforzada a varias áreas de Sabah, Selangor, Negeri Sembilan y Sarawak en respuesta a un aumento de casos en todo el país. [ 65 ]
Orden de control de movimiento semi-mejorada
Desde el 14 de mayo de 2020, la zona de Pudu en Kuala Lumpur se encuentra bajo una orden de control de movimiento semi-reforzada (SEMCO). Soldados y policías han instalado vallas de alambre de púas en las salidas de las carreteras. Se entiende que, además de Jalan Pudu, las carreteras afectadas son Jalan Kancil, Jalan Pasar, Jalan Landak, Lorong Brunei 2 y Lorong Brunei 3. Varios distritos comerciales concurridos del valle de Klang han sido sometidos a diversos confinamientos, incluida la orden de control de movimiento reforzada (EMCO).
Relajación de las restricciones
A medida que el número de casos diarios y casos activos de COVID-19 disminuyó en Malasia a mediados de abril de 2020, el gobierno flexibilizó varias medidas de la Orden de Control de Movimiento (MCO). El Ministro de Transporte, Dr. Wee Ka Siong, confirmó que todos los servicios de transporte público se reanudarían el 4 de mayo, pero que se respetarían las medidas de distanciamiento social. [ 66 ] El 30 de abril, el Gobierno anunció que se permitiría a dos miembros de la familia comprar alimentos y otros artículos de primera necesidad como parte de la flexibilización de las restricciones de la MCO. [ 67 ]
El 21 de junio, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que las parejas cuyo registro matrimonial se había retrasado como resultado de la Orden de Control de Movimiento no podrían completar el proceso en ninguna de las ONG autorizadas en el país, incluidas las organizaciones de clanes, templos, iglesias y entidades religiosas. [ 68 ]
Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO)
Muhyiddin Yassin, en su discurso del Día del Trabajo del 1 de mayo de 2020, anunció un plan denominado Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO o MCO Condicional), una relajación de las regulaciones relativas a la MCO, cuyo objetivo principal era reabrir la economía nacional de manera controlada. [ 69 ] La CMCO estaba programada para comenzar el 4 de mayo. [ 69 ] Las regulaciones de la CMCO, según lo establecido en su discurso, incluían: [ 70 ]
- La mayoría de los sectores y actividades económicas pueden operar respetando los procedimientos operativos estándar de las empresas, como el distanciamiento social y el registro de los nombres y números de teléfono de los clientes y las fechas de su visita;

- No se permiten actividades deportivas que impliquen grandes concentraciones, contacto físico y otros riesgos de infección, incluidos todos los eventos deportivos en interiores y estadios. Se permiten actividades deportivas al aire libre que no impliquen contacto físico, en grupos pequeños sin público y con no más de 10 personas, siempre que se practique el distanciamiento social;
- No se permiten eventos sociales, comunitarios ni culturales que impliquen grandes concentraciones, así como tampoco se permiten eventos ni asambleas oficiales de ningún tipo. No se permiten actividades religiosas ni actividades congregacionales o de asamblea en lugares de culto.
- Los viajes interestatales, incluida la tradición balik kampung para el próximo Eid al-Fitr, no están permitidos excepto por motivos laborales y para regresar a casa después de haber quedado varados en sus ciudades de origen o en otros lugares.
Sin embargo, la CMCO recibió reacciones mixtas entre los gobiernos estatales de Malasia. [ 71 ] Los estados de Kedah , Kelantan , Pahang , Sabah y Sarawak decidieron no implementar la CMCO antes del 4 de mayo, ya sea para dar paso a discusiones sobre las implicaciones de la reapertura de sectores económicos en relación con la tendencia futura de la pandemia en Malasia o para asegurar el desarrollo positivo de la pandemia. [ 72 ] Los gobiernos de Selangor y Perak restringieron algunos sectores comerciales que operaban durante la CMCO, mientras que Negeri Sembilan solo permitió la reapertura de sectores económicos. [ 71 ] [ 72 ] El gobierno de Penang , por otro lado, había implementado una reapertura gradual en tres fases hasta el 13 de mayo. [ 71 ]
La CMCO recibió críticas de políticos, expertos en salud y el público en general por la preocupación ante un posible resurgimiento de casos de COVID-19 en Malasia debido a la relajación aparentemente imprudente e innecesaria de la MCO; el gobierno federal respondió afirmando que la CMCO es más estricta que las medidas de relajación tomadas en otros países. [ 73 ] [ 74 ] Para el 3 de mayo, más de 420 000 personas habían firmado una petición de objeción a la MCO condicional e instando al gobierno a mantenerla. [ 75 ]
El 7 de noviembre, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que el Gobierno de Malasia restablecería la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) en la mayor parte de la Malasia peninsular, excepto Kelantan, Perlis y Pahang, entre el 9 de noviembre y el 6 de diciembre de 2020. Además, las medidas de la CMCO para Sabah, Selangor, Kuala Lumpur y Putrajaya, que estaban programadas para finalizar el 9 de noviembre, se extendieron hasta el 6 de diciembre. Bajo estas nuevas medidas de la CMCO, todas las instituciones educativas y las actividades sociales y culturales deberán cesar, pero las actividades económicas podrán continuar bajo procedimientos operativos estándar establecidos. [ 76 ]
El 13 de noviembre, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que el Gobierno de Malasia permitiría que tres personas del mismo hogar viajaran en automóvil, flexibilizando una restricción anterior del CMCO que limitaba los automóviles a solo dos personas tras una reacción pública. [ 77 ]
El 20 de noviembre, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob aprobó un programa de burbujas de viaje nacionales dentro de las zonas verdes. También anunció la eliminación de las restricciones del CMCO en los estados de Johor , Kedah , Malaca y Terengganu , con excepción de ciertos distritos. [ 78 ]
El 5 de diciembre, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob confirmó que la Orden de Control de Movimiento Condicional terminaría para la mayoría de los estados excepto Sabah, Kuala Lumpur, la mayor parte de Selangor y partes de Johor, Negeri Sembilan, Kelantan y Perak; donde la CMCO se extendería hasta el 20 de diciembre. [ 79 ]
El 7 de diciembre, el Consejo de Seguridad Nacional levantó el límite del número de comensales que podían compartir mesa en los restaurantes de las zonas bajo la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO), incluida Kuala Lumpur. [ 80 ]
El 18 de diciembre, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob extendió la CMCO en Kuala Lumpur y gran parte de Selangor, con excepción de Sabak Bernam , Hulu Selangor y Kuala Selangor , del 21 al 31 de diciembre de 2020. [ 81 ] Además, la CMCO se extendió en Sabah y varios distritos de Negri Sembilan, Johor, Penang y Perak hasta el 31 de diciembre. Mientras tanto, la CMCO en ciertos distritos de Kedah y Kelantan volverá a ser una Orden de Control de Movimiento de Recuperación el 20 de diciembre. [ 82 ]
El 28 de diciembre, el Consejo de Seguridad Nacional extendió la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) en Kuala Lumpur y Selangor desde el 1 de enero hasta el 14 de enero en respuesta a un aumento de casos y brotes en esas áreas. [ 83 ]
Orden de Control de Movimiento para la Recuperación (RMCO)
El 7 de junio de 2020, el primer ministro Muhyiddin Yassin anunció que la Orden de Control de Movimiento Condicional terminaría el 9 de junio, y que el país entraría en la fase de la Orden de Control de Movimiento de Recuperación (RMCO) entre el 10 de junio y el 31 de agosto. [ 84 ] El primer ministro también anunció que se permitirían los viajes interestatales a partir del 10 de junio bajo la RMCO, excepto en las áreas que permanecieran bajo la Orden de Control de Movimiento Reforzada (EMCO). [ 85 ]

En la mayoría de las zonas, se permiten nuevamente ciertas actividades religiosas en las mezquitas, pero con muchas restricciones. En Selangor , por ejemplo, los musulmanes solo pueden asistir a ciertas mezquitas para las oraciones del viernes tras recibir una invitación de las autoridades de la mezquita o tras la aprobación de su solicitud por parte de las autoridades religiosas. El número de asistentes también se limita a 40, y posteriormente a 150 personas, [ 86 ] ya que se les indica que traigan sus propias alfombras de oración y que se sienten únicamente dentro de sus espacios preparados, a un metro de distancia entre sí. En Kuala Lumpur, varias mezquitas funcionaron con un sistema de "primero en llegar, primero en ser atendido". [ 87 ]
El 26 de junio, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que los sectores bajo la jurisdicción del Ministerio de Turismo, Artes y Cultura, tales como reuniones, incentivos, convenciones y exposiciones, ferias de viajes y comercio, así como spas, centros de bienestar y reflexología, podrían abrir a partir del 1 de julio. Sin embargo, las empresas turísticas deben cumplir con las medidas de distanciamiento social, limitar las multitudes a 200-250 personas, controlar la temperatura de los clientes, exigir el uso de mascarillas y proporcionar desinfectante de manos. Si bien los centros de reflexología atendidos por personas ciegas pueden reabrir, solo los malayos pueden trabajar en spas, centros de bienestar y centros de reflexología. Ismail Sabri también anunció que los centros de tutoría, las escuelas de educación especial y las escuelas privadas podrían operar próximamente. [ 88 ]
El 29 de junio se informó que tanto las escuelas preescolares, jardines de infancia, guarderías y centros de cuidado infantil públicos como privados reanudarían sus operaciones a partir del 1 de julio. Bajo la Orden de Control de Movimiento Condicional (RMCO, por sus siglas en inglés), se ha permitido la reanudación de diversas actividades y negocios, incluyendo spas, centros de bienestar y masajes de pies, cines, reuniones, seminarios, bodas, cumpleaños y celebraciones religiosas. Además, también se ha permitido nadar en piscinas públicas, de hoteles, condominios, comunidades cerradas y piscinas privadas. [ 89 ]
El 3 de julio, el ministro de Asuntos Religiosos del Departamento del Primer Ministro, Dr. Zulkifli Mohamad Al-Bakri, aclaró que no se permitiría a los extranjeros asistir a las oraciones colectivas en mezquitas y suraus hasta que el departamento hubiera estudiado los informes del Departamento de Asuntos Religiosos Islámicos de los Territorios Federales sobre la situación. Zulkifli expresó su esperanza de que la situación se resolviera en uno o dos meses. [ 90 ]
El 10 de julio, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que los centros de entretenimiento familiar, incluidos los salones recreativos, los centros de karaoke, las ferias de atracciones cubiertas, los centros de entretenimiento educativo para niños y los gimnasios infantiles, podrían reanudar sus operaciones a partir del 15 de julio. [ 91 ]
El 28 de agosto, el primer ministro Muhyiddin Yassin anunció la extensión del RMCO por otros 4 meses hasta el 31 de diciembre de 2020. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]
El 1 de enero de 2021, el Ministro Principal Dato Seri Ismail Sabri Yaakob anunció que la Orden de Control de Movimiento Restringido (RMCO) se ha extendido hasta el 31 de marzo de 2021 debido a que los casos siguen siendo elevados. [ 95 ]
Viajar
El 5 de diciembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que el Gobierno permitiría los viajes interestatales sin restricciones entre estados y distritos a partir del 7 de diciembre, con excepción de las áreas bajo una Orden de Control de Movimiento Reforzada (EMCO), que aún requerirán un permiso policial. [ 79 ]
Restablecimiento de las restricciones de la Orden de Control de Movimiento (MCO), enero-febrero de 2021
El 11 de enero de 2021, el primer ministro Muhyiddin Yassin anunció que las restricciones de la Orden de Control de Movimiento se reintroducirían en los estados de Malaca , Johor , Penang , Selangor , Sabah y los territorios federales de Kuala Lumpur , Putrajaya y Labuan entre el 13 y el 26 de enero de 2021. Esta medida fue ampliamente denominada MCO 2.0. Estas restricciones incluyen:
- Prohibir los viajes entre estados y distritos;
- Limitar los desplazamientos a 10 km de distancia del domicilio;
- órdenes de quedarse en casa;
- Solo se permitirá que dos personas por hogar viajen en automóvil para comprar alimentos;
- Prohibir las reuniones sociales, incluidas bodas, seminarios y eventos deportivos;
- Los establecimientos de comida y los puestos ambulantes solo pueden ofrecer servicios de comida para llevar y entrega a domicilio;
- Solo se permite operar a cinco sectores económicos esenciales: manufactura, construcción, servicios (incluidos supermercados, bancos y servicios de salud), comercio y distribución, y plantaciones;
- Las actividades recreativas al aire libre están limitadas a personas que convivan en el mismo hogar;
- Los trabajadores no esenciales deben realizar trabajo remoto ; y
- Límite de cinco personas en mezquitas y otros lugares de culto. [ 96 ]
El 15 de enero, el primer ministro Muhyiddin anunció que las restricciones de la Orden de Control de Movimiento (MCO) se volverían a imponer en Kelantan y Sibu , Sarawak, entre el 16 y el 29 de enero en respuesta a un aumento de casos. [ 97 ] El 21 de enero, varios establecimientos de apuestas en la Malasia peninsular y Sabah anunciaron que cerrarían hasta el 4 de febrero para cumplir con la nueva Orden de Control de Movimiento del Gobierno. [ 98 ]
El 21 de enero, el Ministro de Defensa Ismail Sabri Yaakob anunció que el Gobierno permitiría a los restaurantes, puestos de comida y servicios de entrega de comida en los estados bajo la Orden de Control de Movimiento (MCO) operar hasta las 10 p. m. a partir del 22 de enero, flexibilizando una norma de una semana que solo permitía operaciones hasta las 8 p. m. [ 99 ] El 21 de enero, el Gobierno de Malasia extendió las restricciones de la MCO en Selangor, Penang, Johor, Malaca, Sabah y los territorios federales de Kuala Lumpur, Putrajaya y Labuan hasta el 4 de febrero debido a la continuación del aumento de casos y muertes. [ 100 ]
El 2 de febrero, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob extendió las restricciones de la Orden de Control de Movimiento (MCO) a todos los estados excepto Sarawak del 5 al 18 de febrero de 2021. [ 101 ] El 4 de febrero, Ismail Sabri Yaakob anunció que tres actividades comerciales (mercados nocturnos, salones de belleza y servicios de lavado de autos) podrían operar bajo un procedimiento operativo estricto a partir del 5 de febrero como Fase Uno junto con algunos negocios. [ 102 ]
El 9 de febrero, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob confirmó que se permite la apertura de restaurantes y tiendas minoristas, con la condición de limitar el número de personas a 5 por mesa; esta medida se implementará a partir del 10 de febrero de 2021, pasando de la Fase Uno a la Fase Dos. Sin embargo, la Fase Dos solo estará vigente hasta julio de 2021. [ 103 ]
El 11 de febrero, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob confirmó que las actividades de gimnasio, golf, tenis de mesa, bádminton y tenis estarían permitidas a partir del 12 de febrero con distanciamiento social y restricciones de tiempo. [ 104 ]
El 13 de febrero, el Ministerio de Unidad Nacional confirmó que los lugares de culto no musulmanes podrían comenzar a reabrir a partir del 12 de febrero durante el resto de la Orden de Control de Movimiento, que está programada para finalizar el 18 de febrero de 2021. [ 105 ]
El 16 de febrero, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que el gobierno ampliaría la MCO para Selangor, Johor, Penang y Kuala Lumpur hasta el 4 de marzo de 2021. Mientras tanto, Kedah, Perak, Negeri Sembilan, Terengganu, Kelantan, Melaka, Pahang y Sabah, así como los territorios federales de Putrajaya y Labuan, volvieron a la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) a partir del 19 de febrero. 2021. [ 106 ]
El 25 de febrero, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que el sector de reuniones, incentivos, conferencias y exposiciones (MICE) en los estados bajo la Orden de Control de Movimiento podría reanudarse a partir del 5 de marzo de 2021. [ 107 ]
Transición a CMCO, marzo de 2021
El 5 de marzo de 2021, Selangor, Johor, Penang y Kuala Lumpur salieron del confinamiento de la Orden de Control de Movimiento y entraron en la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO). Esto coincidió con el lanzamiento del Programa Nacional de Inmunización contra la COVID-19 de Malasia , que comenzó la semana anterior. [ 108 ]
El 12 de marzo, el viceprimer ministro Datuk Amar Douglas Uggah Embas confirmó que la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) en Sarawak se extendería dos semanas más, del 16 al 29 de marzo. [ 109 ]
La CMCO en Sarawak se extendió por dos semanas más, del 13 de abril al 26 de abril de 2021. [ 110 ] Posteriormente, el Comité de Gestión de Desastres de Sarawak extendió la CMCO hasta el 10 de mayo y luego hasta el 17 de mayo. [ 111 ]
La MCO condicional (CMCO) se ha ampliado hasta el 28 de abril de 2021 en Johor, Kelantan, Kuala Lumpur, Selangor y Penang. La MCO de Recuperación (RMCO) se ha ampliado en Sabah, Melaka, Negeri Sembilan (excepto el distrito de Seremban bajo la CMCO), Kedah (excepto el distrito de Kuala Muda bajo la CMCO), Pelis, Perak, Terengganu, WP Putrajaya y WP Labuan del 13 al 28 de abril de 2021. [ 112 ]
Restablecimiento de MCO 3.0
Las restricciones de la Orden de Control de Movimiento se reimplantaron en Kelantan del 16 de abril al 29 de abril de 2021, antes de extenderse hasta el 17 de mayo de 2021. [ 113 ] [ 114 ]
A partir del 3 de mayo de 2021, el Gobierno de Malasia reimplantó una Orden de Control de Movimiento de dos semanas en Johor, Kuala Lumpur, Penang, Sarawak y Selangor en respuesta a un repunte de casos de COVID-19. Se cerraron las escuelas y se prohibieron las actividades sociales y religiosas. Si bien se permitieron algunas actividades económicas, los establecimientos de comida solo podían ofrecer servicio para llevar. [ 115 ]
Desde el 6 de mayo hasta el 17 de mayo de 2021, el Gobierno de Malasia volvió a imponer una Orden de Control de Movimiento de dos semanas en Selangor (excepto Sabak Bernam, Hulu Selangor y Kuala Selangor), en respuesta a un aumento en los casos de COVID-19. [ 116 ] También se volvieron a imponer restricciones a las MCO en Kuala Lumpur, Johor (Johor Bahru, Kulai, Kota Tinggi), Terengganu (Besut) y Perak (Larut Matang & Selama, Mukim Taiping) entre el 7 y el 20 de mayo de 2021. [ 116 ] [ 117 ] El gobierno también impuso una prohibición a nivel nacional de los viajes entre distritos a partir del 10 de mayo. hasta el 6 de junio de 2021. [ 118 ]
El 8 de mayo, el Ministro Principal (Seguridad) Ismail Sabri Yaakob confirmó que el Gobierno de Malasia no implementaría una orden de control de movimiento a nivel nacional, sino que utilizaría restricciones de movimiento específicas en respuesta a brotes locales. [ 119 ] Ese mismo día, Ismail también confirmó que todos los viajes interestatales e interdistritales sin aprobación policial estarían prohibidos en todo el país desde el 10 de mayo hasta el 6 de junio de 2021. [ 120 ]
El 10 de mayo, el primer ministro Muhyiddin Yassin anunció que se restablecería el confinamiento nacional mediante una Orden de Control de Movimiento desde el 12 de mayo hasta el 7 de junio. Se prohibirán las comidas en restaurantes, las actividades sociales y las zonas comerciales, aunque los trabajadores podrán ir a trabajar y regresar a casa. Se prohíben los viajes entre distritos y entre estados. [ 121 ]
El gobierno propuso una forma más estricta del confinamiento de la Orden de Control de Movimiento el 22 de mayo. Se impuso el 25 de mayo y duró dos semanas. Bajo la versión actualizada de la Orden de Control de Movimiento, los compradores solo pueden visitar centros comerciales y restaurantes durante dos horas. [ 122 ] Los centros comerciales y restaurantes solo pueden operar hasta las 8 p. m., y todos los servicios de transporte marítimo y terrestre solo pueden operar hasta el 50 % de su capacidad. [ 123 ] [ 124 ]
En mayo de 2021, la frecuencia de los trenes RapidKL se amplió a 10 minutos durante las horas pico y a 30 minutos durante las horas normales. [ 125 ]
Sabah utilizó una forma ligeramente diferente de la Orden de Control de Movimiento a partir del 25 de mayo. Bajo su MCO modificada, los establecimientos de comida y bebida, las tiendas de comestibles, las lavanderías de autoservicio y otros negocios solo podían operar hasta las 9 p. m.; todos los restaurantes solo podían operar hasta las 10 p. m.; los clientes que visitaban centros comerciales, restaurantes, tiendas de comestibles, hipermercados y minimercados podían permanecer dentro de las instalaciones durante una hora; y dichas instalaciones solo podían operar hasta el 50 % de su capacidad, con al menos 200 pies cuadrados por cliente. [ 126 ] Eso terminó con el confinamiento nacional el 1 de junio.
Confinamiento total (FMCO)
El 28 de mayo de 2021, el Primer Ministro Muhyiddin anunció que se impondría un confinamiento total a nivel nacional, o Orden de Control de Movimiento Total (FMCO, por sus siglas en inglés), a todos los sectores sociales y económicos de Malasia desde el 1 de junio hasta el 14 de junio de 2021. Durante este confinamiento, solo se permitiría el funcionamiento de los servicios económicos y sociales esenciales enumerados por el Consejo de Seguridad Nacional . A esto le seguiría una segunda fase de cuatro semanas a partir del 14 de junio, durante la cual se permitiría la reapertura de más sectores, siempre que estas actividades no impliquen grandes concentraciones de personas. El nuevo plan maestro para salir del confinamiento se anunciará en julio de 2021. [ 127 ] [ 128 ]
El 12 de junio de 2021, el Gobierno de Malasia extendió el confinamiento total del país (FMCO) por otras dos semanas, hasta el 28 de junio, ya que el promedio diario de nuevos casos sigue siendo superior a 5.000. [ 129 ]
El 27 de junio de 2021, el gobierno malasio anunció que los confinamientos en todo el país se extenderían indefinidamente hasta que los casos diarios cayeran por debajo de 4000. [ 130 ] Los restaurantes también pueden operar desde las 6 a. m. hasta las 10 p. m. a partir del 28 de junio. [ 131 ]
Debido al confinamiento, cada vez más hogares de bajos ingresos se están quedando sin alimentos ni ingresos. Varios activistas organizaron el movimiento #benderaputih, haciendo un llamado a los hogares afectados para que izaran banderas blancas o trozos de tela para alertar a sus vecinos y recibir ayuda. [ 132 ] Al mismo tiempo, la gente izó banderas rojas para pedir ayuda para sus mascotas y banderas negras para protestar por la mala gestión de la pandemia por parte del gobierno. [ 133 ] [ 134 ]
Dado que Perlis, Perak, Kelantan, Terengganu y Pahang han cumplido las condiciones necesarias, el gobierno ha permitido que estos estados pasen a la Fase 2 del confinamiento el 5 de julio. Esto permite la apertura de más negocios, como papelerías y librerías, tiendas de informática y telecomunicaciones, peluquerías (solo para cortes de pelo), mercados agrícolas y mercados matutinos. [ 135 ] [ 136 ]
El 7 de julio, Pulau Pinang entró en la Fase 2 del confinamiento. [ 11 ]
El 24 de julio, el primer ministro Muhyiddin anunció que el sector de la construcción podía operar bajo estricto cumplimiento de los protocolos de seguridad, al igual que la construcción de carreteras y otras infraestructuras públicas. También declaró que todos los trabajadores del sector de la construcción debían vacunarse. [ 137 ]
Plan Nacional de Recuperación (PNR)
El 15 de junio de 2021, el Primer Ministro Tan Sri Muhyiddin Yassin presentó un Plan Nacional de Recuperación (PNR) de cuatro fases para ayudar al país a salir de la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias económicas. [ 6 ] [ 138 ]
Como cada fase se basa en el número de casos nuevos, personas que requieren tratamiento en la UCI y tasas de vacunación (con dos dosis), puede extenderse o pasar a la siguiente fase siempre que sea posible. A partir del 7 de agosto, el número de casos nuevos de Covid con síntomas graves se utilizó para indicar si un estado estaba listo para pasar a las fases 2 y 3. Los casos asintomáticos dejaron de contabilizarse, ya que más del 40 % de la población adulta se había vacunado cuando se modificó la política. [ 139 ]
Desde el 10 de agosto en adelante, las personas completamente vacunadas en los estados de Fase 2 y 3 tuvieron más libertades: debían esperar 14 días después de su segunda dosis (o 28 días para las vacunas de dosis única). Las personas completamente vacunadas también podían ponerse en cuarentena en casa después de regresar, en lugar de ser enviadas a un centro de cuarentena, siempre que demostraran no tener signos de infección dentro de los tres días y presentaran sus certificados de vacunación [ 140 ] . Desde el 20 de agosto en adelante, las personas completamente vacunadas ya no se vieron afectadas por el límite de 10 kilómetros al viajar. [ 141 ] .
Dado que alrededor del 66% de la población del país estaba vacunada, y para que fueran más fáciles de entender y seguir para la gente, el gobierno redujo el número de SOP de 181 a solo 10 en dos semanas a partir del 14 de septiembre de 2021. [ 142 ]
El 23 de septiembre de 2021, se autorizó a las gasolineras, restaurantes, cafeterías y tiendas de conveniencia a operar desde las 6:00 a. m. hasta la medianoche, para contribuir a la recuperación económica del país. El primer ministro Ismail Sabri Yaakob también anunció que, una vez que el 90 % de la población de Malasia estuviera completamente vacunada, se permitirían nuevamente los viajes interestatales. [ 143 ] [ 144 ]
El 24 de septiembre de 2021, el gobierno planeó permitir los viajes interestatales dentro de tres semanas a principios de octubre, momento en el que el 90% de la población adulta estaría completamente vacunada. [ 145 ] El ministro del Interior, Hamzah Zainudin, también anunció que se permitiría la entrada de turistas extranjeros cuando el país entrara en la fase endémica del brote de Covid. [ 146 ]
El 27 de septiembre de 2021, se permitió a los esposos acompañar a las madres en trabajo de parto, siempre que estuvieran completamente vacunados. [ 147 ] Muhyiddin Yassin, quien dirigió el Consejo Nacional de Recuperación, también anunció que se establecieron Consejos Estatales de Recuperación en cada estado de Malasia. [ 148 ] A partir del 4 de octubre de 2021, también se permitió a los familiares directos acompañar a las madres o parientes que estaban dando a luz. [ 149 ]
A partir del 1 de octubre de 2021, Genting Highlands, Melaka y la isla de Tioman tendrán sus propias burbujas de viaje y se reabrirán al turismo. [ 150 ] Los estados en las fases 2 y 3 también pudieron celebrar funciones estatales y privadas, como ceremonias de apertura y talleres, con la condición de que todos los invitados estuvieran vacunados y el número de personas presentes fuera inferior al 50 % de la capacidad del lugar. Las personas que no estaban vacunadas debían realizar pruebas de saliva o autopruebas ante el anfitrión o los profesionales médicos para comprobar si tenían el virus o no. Se permitió la asistencia de espectadores y aficionados a partidos deportivos o lugares recreativos, pero no se les permitió comer ni beber. [ 8 ]
El 15 de octubre de 2021, se permitió la reapertura de las instituciones de educación superior. [ 8 ] [ 151 ] El 31 de octubre, se permitió la reapertura de las escuelas en Kedah y Kelantan; y el 1 de noviembre de 2021, se permitió la reapertura de las escuelas en Perak, Pulau Pinang y Sabah. [ 152 ]
Está previsto que los parques temáticos de todo el país reabran en noviembre, cuando el 90% de la población adulta de Malasia esté completamente vacunada. [ 153 ]
Industries Unite (una coalición de 110 grupos comerciales locales) ha criticado el Plan Nacional de Recuperación por ser poco claro. [ 154 ]
Fase 1
Las condiciones son las mismas que las del "confinamiento total" que se implementó a partir del 1 de junio de 2021. Esta fase finalizó el 1 de octubre, cuando Kedah, el último estado que permanecía bajo dicha fase, pasó a la Fase 2.
- Solo se permiten reuniones de hasta 2 personas en todo momento.
- No se permite comer en el local hasta agosto de 2021, y las personas completamente vacunadas solo pueden comer en grupos de hasta dos personas.
- Todos los servicios no esenciales se abrieron a partir del 16 de agosto de 2021. [ 155 ]
- La asistencia a las oficinas en el sector público es del 40%.
- Los servicios de contabilidad pueden operar al 60% de su capacidad.
- El horario de funcionamiento de los mercados diarios y públicos se ha ampliado de 6 de la mañana a 4 de la tarde.
- Se puede practicar ciclismo y otras actividades físicas individuales a una distancia de 2 a 3 metros en el propio vecindario.
- Los puertos, aeropuertos y el sector logístico pueden operar las 24 horas del día.
- Las minas y canteras pueden operar con hasta un 60% de su capacidad [ 156 ].
Las personas completamente vacunadas podían asistir a las oraciones en mezquitas, templos, iglesias y otros lugares de culto. Las mezquitas en zonas rojas solo podían recibir a 50 personas, mientras que las mezquitas en zonas naranjas, amarillas o verdes podían recibir a 100 personas. [ 157 ]
El 19 de agosto de 2021, Muhyiddin anunció que se permitían nuevamente las comidas en restaurantes en los estados de la Fase 1 y en Kuala Lumpur, pero solo para personas completamente vacunadas. La norma revisada entró en vigor el 20 de agosto. Los menores de 17 años podían acompañar a sus padres, pero debían seguir los protocolos de seguridad. El gobierno también autorizó los mercados diurnos y nocturnos, acampar, hacer picnics y practicar diversos deportes y actividades recreativas individuales al aire libre, como correr, taichí, hacer ejercicio, andar en bicicleta, pescar, montar a caballo, patinar, tiro con arco, senderismo, tenis individual, bádminton y golf. [ 158 ]
El 21 de agosto de 2021, se eliminó el límite de radio de viaje de 10 km en los estados de la Fase Uno para las personas completamente vacunadas, aunque se mantuvieron las restricciones interestatales e interdistritales. [ 159 ]
El 9 de septiembre de 2021, se permitió la reapertura de los cines para personas completamente vacunadas, pero solo al 50% de su capacidad. Se autorizaron otras actividades relacionadas con la industria creativa, como actuaciones callejeras en interiores, representaciones teatrales y de salón, galerías de arte, museos y salas de exposiciones. Todas ellas, excepto las actuaciones callejeras en interiores, estaban sujetas a una norma de aforo del 30%. [ 160 ]
El 10 de septiembre de 2021, RapidKL redujo los tiempos de espera de trenes y autobuses para facilitar el regreso de los trabajadores a sus lugares de trabajo reabiertos. En las horas punta, los trenes llegaban con una frecuencia de entre 4 y 10 minutos; fuera de las horas punta, con una frecuencia de entre 7 y 12 minutos; y los fines de semana, con una frecuencia de 7 minutos (distrito comercial central para LRT Ampang/Sri Petaling) o 15 minutos. [ 161 ] [ 162 ]
El 1 de octubre de 2021, Kedah y Johor se convirtieron en los últimos estados en abandonar la Fase 1. [ 8 ]
Fase 2
La mayoría de los estados se encuentran actualmente en esta fase. En esta fase:
- Se permiten reuniones de hasta 5 personas para personas totalmente vacunadas, y reuniones de hasta 2 personas para personas no vacunadas.
- Se reabrirán más sectores económicos.
- Los servicios no esenciales se abrieron a partir del 16 de julio, [ 163 ] y un segundo grupo el 17 de agosto. [ 164 ]
- Se permite comer en el local y se permiten actividades sin mascarilla (solo para personas completamente vacunadas).
- Algunos sectores ahora pueden permitir hasta el 80% de sus trabajadores.
Debido a la mejora de las condiciones, Perlis, Kelantan, Terengganu, Pahang y Perak son los primeros estados en entrar en la Fase 2 el 5 de julio. [ 10 ]
El 7 de julio, Pulau Pinang pasó a la Fase 2. [ 11 ]
El 10 de julio, Sabah pasó a la Fase 2. También permitió comer en los restaurantes ese mismo día. [ 12 ]
El 14 de julio, Sarawak pasó a la Fase 2. [ 13 ] Permitió comer en restaurantes el 15 de julio. [ 165 ]
El 20 de julio se anunciaron dos cambios más en los SOP de la Fase 2 debido al aumento de la tasa de vacunación. Se permitió que los establecimientos comerciales y las gasolineras operaran de 6 a. m. a 10 p. m. [ 156 ] Solo se permitió reanudar los proyectos cinematográficos anteriores sobre dramas, anuncios y documentales que se habían pospuesto debido al MCO, y solo se filmarían fuera del estudio y lejos de las zonas residenciales con controles de salud antes, durante y después del rodaje. [ 166 ]
El 20 de agosto de 2021, el gobierno estatal de Sarawak prohibió comer en restaurantes, restringió el horario de funcionamiento de los negocios de 5:00 a 20:00 y prohibió salir de casa después de las 22:00, salvo en casos de emergencia. Estas medidas afectaron a los distritos sureños de Kuching, Bau, Lundu, Samarahan, Asajaya, Simunjan, Serian y Tebedu, debido a una ola de contagios de Covid. Se implementaron del 21 al 28 de agosto. [ 167 ]
El 26 de agosto de 2021, Negeri Sembilan pasó a la Fase 2, debido a la disminución de las tasas de hospitalización en UCI (menos del 40 por ciento) y a que el 72,3 por ciento de la población adulta completó dos dosis de la vacuna. [ 168 ]
El 4 de septiembre de 2021, Melaka pasó a la Fase 2. [ 15 ]
El 10 de septiembre de 2021, Selangor, Kuala Lumpur y Putrajaya pasaron a la Fase 2, permitiéndose los viajes interdistritales para las personas completamente vacunadas. [ 16 ]
El 16 de septiembre de 2021, Golden Screen Cinemas reabrió varios cines en el valle de Klang. También reabrió más sucursales el 23 de septiembre. [ 169 ]
El 18 de septiembre de 2021, los gimnasios abrieron para personas completamente vacunadas en los estados de fase 2 y 3. [ 170 ]
El 24 de septiembre de 2021, Johor pasó a la Fase 2, permitiendo reuniones de hasta 5 personas para quienes estuvieran completamente vacunados. [ 17 ]
El 1 de octubre de 2021, Kedah pasó a la Fase 2. [ 8 ]
El 18 de octubre de 2021, Kelantan, Perak, Pulau Pinang, Sabah y Kedah se convirtieron en los últimos estados en abandonar la Fase 2. [ 21 ]
Fase 3
El país pasará gradualmente a la Fase 3 el 26 de octubre de 2021, cuando el 60 por ciento de la población mayor de 12 años esté completamente vacunada, los nuevos casos de COVID se reduzcan a menos de 1.000 y la ocupación de camas de UCI se haya reducido a 10.
- Se permiten reuniones de hasta 8 personas para quienes estén completamente vacunados, y reuniones de hasta 5 personas para quienes no estén vacunados.
- Se permitirán todos los sectores económicos, excepto aquellos con grandes aglomeraciones (como convenciones, bares, salones de belleza y spas).
- La educación y el deporte se permitirán por etapas.
- Se permitirán todas las actividades de fabricación y se flexibilizarán los límites de aforo cuando todos los trabajadores de un lugar estén vacunados.
- Se permitirá comer en restaurantes y cafeterías. [ 131 ]
- El gimnasio, la piscina y las motos acuáticas estarán permitidos de 6:00 a 12:00 .
Esta fase comenzó temprano el 4 de agosto cuando Sarawak, Perlis y Labuan cumplieron los criterios. [ 18 ]
El 4 de septiembre de 2021, Negeri Sembilan pasó a la Fase 3, muy probablemente debido al alto número de vacunaciones allí. [ 15 ]
El 24 de septiembre, Pahang pasó a la Fase 3, permitiendo reuniones de hasta ocho personas para quienes estén completamente vacunados. [ 17 ]
El 1 de octubre, Selangor, Kuala Lumpur, Putrajaya, Melaka y Kedah pasaron a la Fase 3, ya que el R-cero general, las infecciones diarias y las tasas de pacientes con COVID-19 en la UCI habían disminuido en esos estados. [ 8 ]
Fase 4
El país pasará gradualmente a la Etapa 4 antes del 31 de diciembre de 2021, cuando entre el 80 y el 90 por ciento de la población mayor de 12 años esté completamente vacunada, los nuevos casos de COVID se reduzcan a cifras de un solo dígito y el uso de camas de UCI se haya reducido al mínimo indispensable. En esta fase:
- No habrá límite de aforo y se reabrirán todos los sectores económicos.
- Las actividades sociales se reanudarán en cierta medida.
- Los viajes interestatales estarán permitidos de acuerdo con los protocolos establecidos.
Aunque inicialmente se esperaba que esta fase comenzara a finales de octubre, [ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] Labuan fue el primer estado en alcanzar esta etapa el 26 de agosto, ya que el 92,4 por ciento de los residentes adultos de la isla estaban vacunados, los nuevos casos de Covid habían disminuido a un solo dígito y el uso de camas de UCI en los hospitales locales había disminuido a cero. [ 168 ]
En septiembre de 2021, el gobierno decidió suspender a los maestros de religión islámica y a los docentes que se negaran a vacunarse. Los hijos de padres no vacunados no podrán asistir presencialmente a las escuelas cuando estas reabran el próximo año.
El 24 de septiembre, Negeri Sembilan pasó a la Fase 4, sin límites de reuniones y con la reapertura de todos los sectores económicos. [ 17 ]
El 8 de octubre de 2021, Pahang pasó a la Fase 4. [ 22 ]
El 9 de octubre, el primer ministro Ismail Sabri Yaakob confirmó que se permitiría la reanudación de los viajes interestatales en los próximos días una vez que el 90 % de la población adulta estuviera completamente vacunada. Al 7 de octubre, el 89,1 % de la población adulta estaba completamente vacunada. [ 174 ] El 10 de octubre, se levantaron todas las restricciones interestatales e internacionales para los residentes completamente vacunados contra la COVID-19, ya que el 90 % de la población adulta de Malasia había sido completamente vacunada. [ 175 ] [ 176 ]
El 18 de octubre de 2021, Kuala Lumpur, Selangor, Putrajaya y Melaka pasaron a la Fase 4. [ 21 ]
El 25 de octubre de 2021, Johor, Terengganu pasó a la Fase 4. [ 177 ]
El 7 de noviembre de 2021, el gobierno declaró que podría cerrar las fronteras de los estados con una tasa RT que supere 1,0. [ 178 ]
El 8 de noviembre de 2021, Perlis, Kedah, Penang, Perak y Sabah pasaron a la Fase 4. [ 24 ] [ 25 ]
El 3 de enero de 2022, Sarawak y Kelantan pasaron a la Fase 4, poniendo fin a las restricciones de movimiento en Malasia. [ 179 ]
Medidas por estado y territorio
Johor
El 2 de noviembre de 2020, el Instituto de Capacitación del Ministerio de Salud en Johor Bahru fue puesto bajo una Orden de Control de Movimiento Reforzada (EMCO, por sus siglas en inglés) luego de que 46 alumnos dieran positivo por COVID-19. Esta EMCO afectará a 1559 personas, incluyendo estudiantes, profesores y sus familias. [ 180 ]
Kedah
El 3 de agosto de 2020, cuatro subdistritos de Kubang Pasu fueron puestos bajo EMCO debido al aumento de nuevos casos causados por el restaurante Nasi Kandar en la ciudad de Napoh. [ 181 ]
El 10 de septiembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob impuso una orden de control de movimiento reforzada (MCO, por sus siglas en inglés) en el distrito de Kota Setar desde la medianoche del 11 de septiembre hasta el 23 de septiembre, debido a un aumento en los casos de COVID-19. Los residentes no podrán salir de la zona y las personas ajenas no podrán entrar. [ 182 ]
El 16 de septiembre de 2021, Langkawi reabrió sus puertas bajo un acuerdo de viaje para turistas completamente vacunados procedentes de cualquier estado, incluidos los estados de la Fase Uno. Los niños que visiten la isla deben ir acompañados de adultos completamente vacunados. [ 183 ]
Kuala Lumpur
El 7 de junio de 2020, el alcalde de Kuala Lumpur, Nor Hisham Ahmad Dahlan, anunció que el Ayuntamiento de Kuala Lumpur permitirá la reapertura gradual de los mercados al aire libre, los mercados matutinos, los mercados nocturnos y los bazares tras la implementación de la Orden de Control de Movimiento de Recuperación el 15 de junio. [ 184 ]
El 1 de octubre de 2021, se permitió que las mezquitas de Kuala Lumpur tuvieran plena capacidad. [ 185 ] El Zoo Negara también reabrió al público. [ 186 ]
Labuan
El 15 de octubre de 2020, el Ministro Principal de Seguridad, Ismail Sabri Yaakob, impuso una orden de control de movimiento condicional en el territorio federal de Labuan , vigente del 17 al 30 de octubre. Durante este confinamiento, se permitieron todas las actividades económicas, pero los sectores religiosos, culturales y sociales, incluyendo escuelas y jardines de infancia, permanecieron cerrados. [ 187 ] [ 188 ] Posteriormente, la orden de control de movimiento condicional en Labuan se prorrogó del 31 de octubre al 13 de noviembre. [ 189 ]
Negeri Sembilan
El 30 de septiembre de 2020, el presidente del comité de Recursos Humanos, Plantaciones y Asuntos No Islámicos de Negeri Sembilan, J. Arul Kumar, anunció que el carnaval anual de Deepavali , de diez días de duración, que estaba programado para celebrarse entre el 4 y el 13 de noviembre, había sido cancelado debido a la pandemia de COVID-19, siguiendo las recomendaciones del Consejo de Seguridad Nacional . [ 190 ]
Pahang
Del 21 al 31 de marzo de 2020, el estado de Pahang promulgó que todos los comercios en Kuantan , Pekan , Bentong , Jerantut y Temerloh ( Cameron Highlands ya había comenzado a implementar la medida el 16 de marzo) debían operar solo durante el día hasta 12 horas y cerrar después de las 7 p.m. a las 7 a.m. Según la medida, todos los comercios que originalmente tenían permitido operar durante el período de la orden de control, incluidos los restaurantes con servicio para autos, los restaurantes de comida rápida y las gasolineras, ya no tienen permitido operar entre las 7 p.m. y las 7 a.m. [ 191 ] Desde el 1 de abril, la división estatal de la PDRM reforzó las fronteras estatales y estableció controles de carretera en las principales autopistas del estado. [ 192 ]
Perak
Durante el MCO , el horario de funcionamiento de los mercados mayoristas en Perak era de 4:00 a 10:00 . Sin embargo, a partir del 6 de abril de 2020, los negocios relacionados con alimentos frescos, como aves de corral y mariscos, pasaron a tener un horario de 4:00 a 10:00 , mientras que los negocios de frutas y verduras tuvieron un horario de 11:00 a 16:00. El cierre de 10:00 a 23:00 se dedicó a los procesos de limpieza. [ 193 ]
Sabah
El 10 de septiembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que se implementaría un confinamiento reforzado en los alrededores de la prisión de Tawau desde el 11 de septiembre hasta el 23 de septiembre, que afectaría a los presos, los reclusos y sus familias. Durante este período, no se permitirían las visitas. [ 182 ]
El 28 de septiembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que se implementaría una Orden de Control de Movimiento (MCO) reforzada en Lahad Datu , Tawau, Kunak y Semporna entre el 29 de septiembre y el 12 de octubre. Durante ese período, los residentes no podrían salir de los cuatro distritos, se prohibiría la entrada a no residentes y visitantes, y todas las actividades comerciales, excepto las que proporcionan bienes y servicios esenciales, tendrían que cesar. [ 194 ]
El 5 de octubre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que la capital del estado, Kota Kinabalu , Penampang y Putatan estarían bajo una Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) a partir del 7 de octubre. Bajo la CMCO, los viajes a estos distritos estarían limitados, no se permitiría la operación de autobuses exprés y de tránsito, y solo se permitirían los servicios esenciales como los de alimentación y salud. [ 195 ] Al día siguiente, el Ministro Principal Ismail anunció que el gobierno federal prohibiría la mayoría de los viajes interestatales hacia y desde Sabah, con las excepciones de emergencias, fallecimientos y servicios esenciales sujetos a la aprobación del Ministerio de Salud. Los viajes estarían limitados a los nativos de Sabah, trabajadores esenciales, funcionarios públicos que trabajan en Sabah y residentes permanentes que residen en Sabah. [ 196 ]
El 2 de noviembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que las órdenes de confinamiento exprés en la prisión de Kepayan y en el cuartel penitenciario de Taman Mat Salleh en Kota Kinabalu se extenderían dos semanas más, hasta el 16 de noviembre. [ 180 ]
El 7 de mayo de 2021, el gobierno del estado de Sabah prohibió cualquier viaje interdistrital no esencial durante el período de confinamiento CMCO entre el 10 y el 16 de mayo. Durante el período del CMCO, Kota Kinabalu, Putatan y Penampang se considerarían un solo distrito. [ 197 ]
El 3 de julio de 2021, el consejo municipal de Sandakan permitió comer en los restaurantes a un máximo de dos personas por mesa, siguiendo las órdenes del Ministro Principal Hajiji Noor. [ 198 ]
El 13 de agosto de 2021, el gobierno de Sabah decidió que solo las personas completamente vacunadas podrían ingresar a supermercados y restaurantes, debido al alto número de casos. Esto tenía como objetivo acelerar la vacunación completa de la población de Sabah en un mes. [ 199 ]
El 1 de octubre de 2021, Sabah autorizó la apertura de supermercados, tiendas de conveniencia, minimercados e hipermercados de 6:00 a 22:00. Las gasolineras y sus tiendas de conveniencia podían abrir de 5:00 a medianoche. Los restaurantes, incluidos hoteles, clubes deportivos y recreativos, cafeterías, puestos de comida, camiones de comida, vendedores ambulantes, patios de comidas, centros de comida callejera y quioscos, podían operar de 6:00 a medianoche. [ 200 ]
Sarawak
El 27 de julio de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que el gobierno malasio limitará el movimiento entre zonas (Zona 1: división de Kuching, Samarahan y Serian. Zona 2: división de Sri Aman, Betong, Sibu, Sarikei, Mukah, Kapit, Bintulu, Miri y Limbang) en Sarawak entre el 1 y el 14 de agosto a petición del Gobierno de Sarawak para frenar la propagación de la COVID-19 dentro de ese estado, particularmente alrededor de la capital estatal, Kuching. [ 201 ]
El 6 de diciembre de 2020, el Comité de Gestión de Desastres de Sarawak (SDMC) permitió que los spas, centros de bienestar y reflexología del estado reanudaran sus operaciones a partir del 7 de diciembre. [ 202 ]
El 29 de mayo de 2021, el gobierno de Sarawak impuso un confinamiento más estricto durante dos semanas, hasta el 11 de junio. Según las normas del confinamiento, no se permitía la circulación entre las 22:00 y las 5:00 horas, salvo en casos de emergencia, y los menores de 12 años no podían acudir a lugares concurridos como centros comerciales. [ 203 ]
Después de que Sarawak fue puesta bajo la Fase 1 del confinamiento nacional, pasó a la Fase 2 el 14 de julio de 2021. [ 13 ] Su gobierno estatal originalmente planeó permitir comer en restaurantes el 7 de junio, pero debido a repetidos aumentos en los casos de Covid, [ 204 ] prohibió comer en restaurantes hasta el 16 de julio y ordenó que solo los dueños y trabajadores de restaurantes que recibieron su primera vacunación podían reanudar su trabajo. [ 205 ] [ 165 ] [ 206 ]
El 19 de julio de 2021, el Comité de Gestión de Desastres de Sibu ordenó que todos los operadores comerciales y sus trabajadores debían estar completamente vacunados para poder continuar trabajando, y que debían mostrar un certificado de vacunación en la entrada de sus establecimientos. [ 207 ]
El 20 de agosto de 2021, el gobierno estatal de Sarawak prohibió comer en restaurantes, restringió el horario de funcionamiento de los negocios de 5:00 a 20:00 y prohibió salir de casa después de las 22:00, salvo en casos de emergencia. Estas medidas afectaron a los distritos sureños de Kuching, Bau, Lundu, Samarahan, Asajaya, Simunjan, Serian y Tebedu, debido a una ola de contagios de Covid. Se implementaron del 21 al 28 de agosto. [ 167 ]
El 6 de octubre de 2021 se permitió viajar entre distritos sin necesidad de permiso. [ 208 ]
Selangor
El 10 de octubre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que las bodas se limitarían a 250 personas en el distrito de Klang . Un anuncio anterior había limitado las bodas a 500 personas. [ 209 ]
El 14 de octubre de 2020, el Valle de Klang fue sometido a una Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO, por sus siglas en inglés), que prohibía el movimiento entre distritos hasta el 27 de octubre. Se establecieron 96 puestos de control para hacer cumplir esta restricción de movimiento, y solo los trabajadores con pases y cartas de autorización válidas podían viajar entre distritos. Si bien las oficinas, los restaurantes y los centros comerciales permanecen abiertos, están sujetos a normas más estrictas de salud y distanciamiento social. La CMCO también afecta a los Territorios Federales de Kuala Lumpur y Putrajaya , que se encuentran dentro de los límites de Selangor. [ 210 ] [ 211 ]
El 20 de octubre de 2020, los empleados de los sectores público y privado, en los niveles de gestión y supervisión, en las áreas bajo la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) recibieron instrucciones de realizar trabajo remoto a partir del jueves 22 de octubre. [ 212 ]
El 1 de febrero de 2021, el presidente del Ministerio de Inversiones, Industria y Comercio, y Pequeñas y Medianas Empresas (PYME), Teng Chang Khim, anunció que la celebración del Año Nuevo Chino de Selangor se llevará a cabo en línea a través de las redes sociales debido a la pandemia en curso. [ 213 ]
El 17 de mayo de 2021, el Ministerio de Salud de Malasia indicó que podría ordenar un cierre total en Selangor si las restricciones vigentes de la Orden de Control de Movimiento no lograban frenar el fuerte aumento de casos en ese estado. [ 214 ] Debido al reciente aumento de casos diarios a más de 2000, el gobierno promulgó una Orden de Control de Movimiento de Emergencia el 3 de julio por dos semanas en la mayor parte del estado, excepto en varios distritos del norte. [ 215 ] [ 216 ]
El 3 de julio de 2021, el Ministerio de Obras Públicas ordenó la suspensión de todas las obras de construcción en las zonas bajo confinamiento estricto. Solo se permiten trabajos críticos de mantenimiento, reparación y cableado si se tienen citas programadas. [ 217 ]
El 17 de julio de 2021 finalizó el EMCO impuesto en ocho distritos de Selangor. Solo cuatro localidades en Damansara, Ampang, Klang y Batu permanecieron bajo EMCO hasta el 31 de julio. [ 218 ] [ 219 ]
Terengganu
La Policía Real de Malasia en Terengganu planeó imponer un control de tráfico basado en los números de matrícula de los vehículos, de modo que los vehículos con matrículas impares o pares solo podrían circular durante los días impares o pares, respectivamente, a partir del 1 de abril de 2020. El plan se pospuso posteriormente el día anterior a su implementación para permitir un estudio detallado del control propuesto. [ 220 ]
Kelantan
CMCO en todo Kelantan se lanza del 21 de noviembre al 6 de diciembre de 2020. Luego se extiende a Kota Bharu, Machang, Pasir Mas y Tanah Merah del 7 de diciembre al 20 de diciembre de 2020. Kubang Kerian en Kota Bharu y Kusial en Tanah Merah continuarán con el CMCO desde el 12 de diciembre hasta el 20 de diciembre de 2020, mientras que el CMCO de otros distritos se levanta y vuelve a cambiar a RMCO.
En Kelantan, la MCO2.0 se implementó del 16 de enero al 18 de febrero de 2021. Posteriormente, se cambió de MCO2.0 a CMCO del 19 de febrero al 15 de abril de 2021.
Debido al repentino aumento de casos en Kelantan, el gobierno anunció que siete distritos (Tumpat, Kota Bharu, Pasir Mas, Machang, Bachok, Pasir Puteh y Tanah Merah) entrarían en la fase 3.0 de la Orden de Control de Movimiento (MCO3.0) del 16 al 29 de abril de 2021. Posteriormente, los distritos restantes de Kelantan (Jeli, Kuala Krai y Gua Musang) comenzarían a implementar la MCO3.0 junto con los demás distritos del 22 al 29 de abril de 2021. Según anunció el gobierno el 27 de abril en su rueda de prensa, la MCO3.0 en todo Kelantan se prorrogó nuevamente del 30 de abril al 17 de mayo de 2021.
Durante este período, las escuelas primarias y secundarias de los 7 distritos mencionados pasarán temporalmente a impartir clases en línea desde el 24 de abril hasta el 12 de junio de 2021.
Efectos
Detenciones y delitos
A pesar de las condenas anteriores, las autoridades malasias han arrestado a cientos de personas por violar la Orden de Control de Movimiento desde mediados de abril. Los infractores son multados, encarcelados o enviados a realizar servicio comunitario como parte de su castigo. La pena de cárcel oscila entre 2 días y varios meses. Quienes no puedan pagar sus multas deberán cumplir penas de prisión. [ 221 ]
Según un informe de Human Rights Watch , 15.000 personas habían sido arrestadas hasta el 18 de marzo por incumplir la orden de control de movimiento. El 2 de abril de 2020, el Ministro de Defensa Ismail Sabri Yaakob informó que 4.189 personas habían sido arrestadas en las dos semanas anteriores por infringir la orden de control de movimiento. De estas, 1.449 personas han sido acusadas ante los tribunales. [ 222 ] El 3 de mayo, Nurul Hidayah Ahmad Zahid, hija del Presidente de UMNO , Ahmad Zahid Hamidi, y su esposo, Saiful Nizam Mohd Yusoff, fueron detenidos por infringir la MCO. [ 223 ]
Después de que el director general del Departamento Penitenciario de Malasia expresara su preocupación por el hacinamiento en las cárceles, el Gobierno de Malasia optó por multar a los infractores. El 15 de abril, el Ministro de Defensa, Ismail Sabri Yaakob, anunció que la policía procesaría penalmente a los infractores y los detendría en trece academias de policía convertidas en centros de detención improvisados. [ 224 ] Organizaciones de derechos humanos condenaron la medida, ya que fomenta la propagación del coronavirus debido al hacinamiento en las cárceles. A finales de abril, Phil Robertson, director para Asia de Human Rights Watch , instó al gobierno malasio a dejar de encarcelar a quienes habían incumplido la orden de restricción de movimiento, pero recomendó el uso de las instalaciones recién construidas para mantener a los infractores del confinamiento. [ 224 ]
El MCO ha provocado una disminución de la tasa nacional de delincuencia de alrededor del 70 %. [ 225 ] Los datos del Ministerio de la Mujer, la Familia y el Desarrollo Comunitario sugieren un ligero aumento de la violencia doméstica en todo el país durante el MCO, aunque bajo control. [ 226 ]
El 20 de junio, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob confirmó que 48 personas habían sido arrestadas por el Grupo de Trabajo de Operaciones de Cumplimiento de la Policía Real de Malasia por violar la Orden de Control de Movimiento de Recuperación (RMCO). Diez de ellas fueron arrestadas por realizar actividades de reflexología y masajes, mientras que 38 fueron acusadas de violar las normas de distanciamiento social. Los 3774 equipos de cumplimiento están compuestos por 16 675 personas. [ 227 ]
El 4 de julio, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob confirmó que 77 personas habían sido arrestadas hasta el 3 de julio por violar la Orden de Control de Movimiento Condicional (RMCO), incluyendo la realización de actividades deportivas de contacto (15), actividades en bares y clubes nocturnos (12) y la violación de los procedimientos operativos estándar (SOP). Se informó que 495 obras de construcción violaron los procedimientos operativos estándar, mientras que 2738 cumplieron con los SOP. [ 228 ]
Economía
Con el país conocido como el principal fabricante mundial de guantes de caucho , han surgido preocupaciones, especialmente por parte de la Unión Europea (UE), sobre los impactos del control de movimiento en las exportaciones de guantes de Malasia, especialmente con la creciente escasez de guantes en los sectores de salud europeos . [ 229 ] Esto llevó posteriormente a que la UE enviara una carta el 25 de marzo a su contraparte malasia para que se flexibilizara la orden de control de movimiento en el sector de los guantes. Tras una respuesta positiva del Ministerio de Comercio Internacional e Industria de Malasia para permitir la continuidad de las operaciones, la Asociación de Fabricantes de Guantes de Caucho de Malasia distribuyó posteriormente una carta el 27 de marzo a los fabricantes de guantes del país para permitir que sus fábricas permanecieran abiertas a partir del 1 de abril. [ 229 ] La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) también levantó la prohibición de exportación de guantes a Estados Unidos impuesta a una empresa malasia de guantes, previamente acusada de utilizar mano de obra forzosa, como parte de los esfuerzos del gobierno estadounidense para impulsar los suministros de sus sectores de salud debido a la creciente escasez de equipos médicos causada por la pandemia. [ 230 ]
Educación
El Primer Ministro había instruido al Ministerio de Educación para que implementara iniciativas de aprendizaje en el hogar durante la duración del MCO, ya que las escuelas de todo el país estaban cerradas durante ese período. [ 231 ] Las evaluaciones y los exámenes de varios programas nacionales de educación superior fueron cancelados, ya que algunos institutos se convirtieron en centros temporales de vigilancia y cuarentena, y las evaluaciones del desempeño de los estudiantes fueron reemplazadas por calificaciones de evaluación continua. [ 232 ] Además, el examen nacional, SPM, se pospuso de noviembre de 2020 a enero de 2021.
El 10 de junio, el Ministro de Educación, Mohd Radzi Md Jidin, confirmó que las escuelas de toda Malasia comenzarían a reabrir por etapas a partir del 24 de junio, dando prioridad a los estudiantes que presentaran exámenes de secundaria y exámenes internacionales equivalentes. [ 233 ] [ 234 ] Como parte de las medidas de distanciamiento social, a los estudiantes se les tomará la temperatura, deberán sentarse a una distancia mínima de un metro y las escuelas servirán alimentos preenvasados. [ 234 ]
El 23 de junio, el Ministerio de Educación anunció cambios en las vacaciones escolares para ayudar a las escuelas a planificar mejor las lecciones que se habían visto interrumpidas por la pandemia y la Orden de Control de Movimiento. Las vacaciones de mitad de trimestre se reducirían de nueve a cinco días. Además, las vacaciones de fin de año en las escuelas de los estados del Grupo A ( Johor , Kedah , Kelantan y Terengganu ) se reducirían de 42 a 14 días. Las vacaciones de fin de año en los estados del Grupo B ( Malaca , Negeri Sembilan , Pahang , Perak , Perlis , Penang , Sabah , Sarawak , Selangor , Kuala Lumpur , Labuan y Putrajaya ) se reducirían de 41 a 13 días. El Ministerio de Educación confirmó que el año escolar 2020 tendrá ahora un total de 168 días. [ 235 ] En respuesta, el exministro de Educación, Maszlee Malik, criticó al Ministerio por no consultar con los maestros y los sindicatos de maestros, incluidos el Sindicato Nacional de la Profesión Docente y el Sindicato de Maestros Malayos de Malasia Occidental, antes de modificar el período escolar. [ 236 ]
Suministros esenciales
Antes de que Malasia anunciara la orden de restricción de movimiento, los supermercados de todo el país comenzaron a experimentar un aumento repentino de compras por pánico , y el suministro de mascarillas quirúrgicas se agotó en todas partes, lo que provocó que los precios se dispararan. En respuesta, el Primer Ministro de Malasia aseguró a la población en un discurso televisado el 16 de marzo que el suministro de alimentos, artículos de primera necesidad y atención médica (incluidas las mascarillas quirúrgicas) era suficiente en todo el país, y agregó que el Ministerio de Comercio Interior y Asuntos del Consumidor supervisaría el suministro de alimentos y la demanda diaria de los mercados durante la orden de restricción. [ 27 ]
Viajes y transporte


Decenas de malayos que trabajaban en Singapur y extranjeros se apresuraron a regresar a los puestos de control de inmigración con la esperanza de volver a Singapur antes de que la orden entrara en vigor. Los operadores de transporte público con sede en Singapur habían organizado alojamiento temporal en varios hoteles para alojar a los conductores de autobús malayos afectados. [ 237 ] [ 238 ] Los servicios de autobús programados que viajaban entre Singapur y Johor Bahru también fueron suspendidos. [ 239 ] Según se informa, el anuncio de la orden de control de movimiento causó cierta ansiedad entre los residentes de Singapur por sus suministros de alimentos, de los cuales una parte significativa provenía de Malasia. Las compras de pánico regresaron brevemente a Singapur cuando los singapurenses se apresuraron a los supermercados para abastecerse de artículos de primera necesidad, [ 240 ] y los ministros y el Primer Ministro de Singapur tuvieron que asegurarles que habría suficientes suministros para el país y que el flujo de mercancías entre los dos países continuaría. [ 241 ] [ 242 ] [ 243 ]
Momentos después de que se anunciara la orden en Malasia, con el anuncio del control de movimiento, varias misiones diplomáticas como las de Estados Unidos y Francia dejaron de emitir visas , mientras que India prohibió a los ciudadanos malasios viajar a su país. [ 244 ] Los residentes tailandeses salieron de Malasia en gran número, mientras que la gran comunidad de indonesios en Malasia también se preparó para la situación, según informó su embajada. [ 245 ] [ 246 ] [ 247 ] Otras misiones diplomáticas estaban monitoreando de cerca la situación de la orden de restricción de movimiento y esperaban nuevas instrucciones tanto de su gobierno como del gobierno malasio. [ 248 ]
Debido a la disminución significativa del número de pasajeros durante la orden de restricción de movimiento y para reducir el riesgo de contagio entre pasajeros y empleados, Rapid Bus , la principal operadora de autobuses de Malasia, reajustó la frecuencia de todos sus autobuses a partir del 20 de marzo, e instó a la población a planificar sus viajes. Rapid Ferry también realizó ajustes, reduciendo la frecuencia a dos ferris diarios a partir del 20 de marzo. La duración de cada turno se amplió de 20 a 30 minutos. Después de las 22:00 , la frecuencia del servicio de ferris se reducirá a una hora. El horario del último ferry dependerá de la hora de llegada del último autobús a Penang Sentral. [ 249 ]
El 4 de abril de 2020, todos los servicios ferroviarios de Express Rail Link debían suspenderse hasta el final del período de control debido a reducciones significativas en el flujo de pasajeros. [ 250 ]
El 16 de abril de 2020, el Ministro de Defensa, Ismail Sabri Yaakob, aclaró que cualquier forma de desplazamiento masivo y viaje interestatal estaría prohibida durante el Ramadán mientras la Orden de Control de Movimiento permaneciera vigente hasta el 28 de abril. Muchos malayos musulmanes visitan a sus familias y ciudades de origen durante el Ramadán. [ 251 ]
reuniones sociales
El 5 de noviembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que los malayos que residían en zonas bajo las restricciones de la Orden de Control de Movimiento Reforzada (EMCO) y la Orden de Control de Movimiento Condicional (CMCO) no podrían cruzar las fronteras durante las próximas festividades de Deepavali , el 14 de noviembre. Es costumbre que las personas viajen a sus hogares y visiten a sus familias durante estas festividades. [ 252 ]
El 18 de diciembre de 2020, el Ministro Principal Ismail Sabri Yaakob anunció que las reuniones navideñas del 25 de diciembre se limitarían a 20 personas en propiedades con terreno y a 10 personas en apartamentos y condominios dentro de las áreas bajo órdenes de recuperación y control de movimiento condicional. Dentro de las áreas bajo MCO reforzado, solo se permitirían reuniones navideñas en hogares. Además, se permitirían misas en las iglesias entre las 5 p. m. y las 9:30 p. m. del 24 de diciembre para un máximo de dos sesiones. [ 253 ]
El 29 de abril de 2021, el Ministerio de Educación Superior autorizó a los estudiantes de instituciones de enseñanza superior a regresar con sus familias para celebrar el Hari Raya Aidilfitri del 7 al 12 de mayo. Regresarían al campus del 15 al 20 de mayo. Solo se les permitía usar sus propios vehículos, ser recogidos por sus padres o tutores, viajar en avión o abordar autobuses proporcionados por sus instituciones. [ 254 ]
Política
El presidente de la Organización Nacional de los Malayos Unidos (UMNO), Ahmad Zahid Hamidi, anunció que el partido retiraría su apoyo al primer ministro Muhyiddin Yassin y a su gobierno por la gestión gubernamental de la pandemia, incluida la extensión indefinida de la Orden de Control de Movimiento (MCO), en julio de 2021. [ 255 ]
El poder del Consejo de Seguridad Nacional
Yusramizza Md Isa, profesor titular de Derecho en la Universiti Utara Malaysia , señaló que las acciones del gobierno al emitir la Orden de Control de Movimiento (MCO) se rigen por la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas de 1988. Según el artículo 5 de dicha ley, el Ministerio de Salud es la principal autoridad competente. [ 256 ]
Sin embargo, el 6 de abril de 2020, el Ministro de Defensa Ismail Sabri Yaakob informó que solo el Consejo de Seguridad Nacional (CSN) puede emitir directivas durante el MCO. [ 257 ]
Yusramizza señaló además que, a menos que el Primer Ministro declare una "emergencia por desastre" o una "zona de seguridad" de conformidad con el artículo 18 de la Ley del Consejo de Seguridad Nacional de 2016 y el artículo 25 de la Directiva 20 del Consejo de Seguridad Nacional de Malasia, las fuerzas armadas no están facultadas para arrestar, incautar ni registrar. [ 256 ]
Los abogados de Kuala Lumpur, Haeme Hashim y CK Lew, del bufete Haeme Lew, sugirieron que el gobierno debería declarar una "emergencia por desastre" de acuerdo con el Artículo 25 de la Directiva 20 del Consejo de Seguridad Nacional de Malasia y que todo el territorio de Malasia se declare como una "zona de seguridad" según la Sección 18 de la Ley del Consejo de Seguridad Nacional de 2016. De lo contrario, el Consejo de Seguridad Nacional y las fuerzas armadas no tendrían plena potestad para administrar esta Orden de Control de Movimiento. Solo la policía tendría plena potestad y las fuerzas armadas solo colaborarían con la policía para reforzar el control sobre la orden. [ 258 ]
La organización de la sociedad civil Malasios Contra la Pena de Muerte y la Tortura (Madpet) ha declarado que podría formarse un grupo de trabajo especial para asistir al Ministerio de Salud, pero no al Consejo de Seguridad Nacional (CSN). Un portavoz de Madpet, Charles Hector, señaló que el gobierno malasio podría haber recurrido de forma encubierta e indebida al uso de la draconiana Ley del Consejo de Seguridad Nacional de 2016 en la lucha contra la amenaza del coronavirus, ya que el CSN, en virtud de dicha ley, parecía estar tomando decisiones y emitiendo órdenes sobre asuntos relacionados con el coronavirus. Hector señala que la autoridad del Ministerio de Salud podría ser suprimida por el CSN, y que este último podría estar usurpando indebidamente el poder y el control del Ministerio de Salud, que es realmente el Ministerio responsable según la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas de 1988. [ 259 ]
Véase también
- Medidas de confinamiento en Singapur para 2020-2021
- confinamientos por COVID-19
- Cuarentenas comunitarias de COVID-19 en Filipinas
- Confinamiento por COVID-19 en China
- Confinamiento por COVID-19 en India
- Confinamientos por COVID-19 en Italia
- Vacunación contra la COVID-19 en Malasia
- Restricciones sociales a gran escala en Indonesia
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Lecturas adicionales
- "Soalan Lazim Perintah Kawalan Pergerakan 18–31 Mac 2020" [ Preguntas frecuentes sobre la Orden de Control de Movimiento del 18 al 31 de marzo de 2020 ] (PDF) . Consejo de Seguridad Nacional (en malayo). 17 de marzo de 2020. Archivado (PDF) del original el 18 de marzo de 2020. Recuperado el 17 de marzo de 2020 a través de la Oficina del Primer Ministro de Malasia.
Enlaces externos
- Mensaje especial del Primer Ministro sobre la Covid-19 (16 de marzo de 2020). Archivado el 11 de agosto de 2021 en Wayback Machine (en inglés).
- Perutusan Khas YAB Perdana Menteri Mengenai Covid-19 (16 de marzo de 2020) Archivado el 21 de marzo de 2020 en Wayback Machine (en malayo)
- Pandemia de COVID-19 en Malasia
- Medidas de contención relacionadas con la pandemia de COVID-19
- 2020 en Malasia
- confinamientos en los países
- confinamientos en subdivisiones rurales
- 2021 en Malasia