Uso del suelo

El uso de la tierra implica la gestión y modificación del entorno natural o silvestre para transformarlo en un entorno construido , como asentamientos y hábitats seminaturales como campos de cultivo , pastizales y bosques gestionados . El uso de la tierra por parte de los seres humanos tiene una larga historia, y surgió por primera vez hace más de 10.000 años. ^{[1] [2]} Se ha definido como "los propósitos y actividades a través de los cuales las personas interactúan con la tierra y los ecosistemas terrestres" ^[3] y como "el total de acuerdos, actividades e insumos que las personas realizan en un determinado tipo de tierra ". ^[4] El uso de la tierra es uno de los impulsores más importantes del cambio ambiental global . ^{[3] [5]}

Desde la prehistoria , las tribus humanas han segregado la tierra en territorios para controlar su uso. Hoy en día, la tierra cultivable total representa el 10,7% de la superficie terrestre, de la cual el 1,3% corresponde a tierras de cultivo permanente. ^{[6] [7]}

Las prácticas de uso de la tierra varían considerablemente en todo el mundo. La División de Desarrollo del Agua de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura explica que "el uso de la tierra se refiere a los productos y/o beneficios obtenidos del uso de la tierra, así como a las acciones (actividades) de gestión de la tierra llevadas a cabo por los seres humanos para producir esos productos y beneficios". ^[8] A principios de la década de 1990, aproximadamente el 13% de la Tierra se consideraba tierra cultivable, con un 26% de pastizales, un 32% de bosques y zonas arboladas, y un 1,5% de zonas urbanas. La modelización de los cambios en la tierra se puede utilizar para predecir y evaluar los cambios futuros en el uso de la tierra.

Como escribió Albert Guttenberg (1959) hace muchos años, " el 'uso del suelo' es un término clave en el lenguaje de la planificación urbana ". ^{[9] Por lo general,} las jurisdicciones políticas emprenderán la planificación del uso del suelo y regularán el uso del suelo en un intento de evitar conflictos por el uso del suelo . Los planes de uso del suelo se implementan a través de ordenanzas y reglamentos de división y uso del suelo, como los reglamentos de zonificación . Las empresas de consultoría de gestión y las organizaciones no gubernamentales con frecuencia buscarán influir en estos reglamentos antes de que se codifiquen.

En la América colonial, en un principio se establecieron pocas normas sobre el uso de la tierra. A medida que la sociedad pasó de ser rural a urbana, la regulación de las tierras públicas se volvió importante, especialmente para los gobiernos municipales que intentaban controlar la industria, el comercio y la vivienda dentro de sus límites. La primera ordenanza de zonificación se aprobó en la ciudad de Nueva York en 1916, ^{[10] [11]} y, en la década de 1930, la mayoría de los estados habían adoptado leyes de zonificación . En la década de 1970, las preocupaciones por el medio ambiente y la preservación histórica llevaron a una mayor regulación.

En la actualidad, los gobiernos federales, estatales y locales regulan el crecimiento y el desarrollo a través de leyes estatutarias . Sin embargo, la mayoría de los controles sobre la tierra se derivan de las acciones de los promotores privados y de los particulares. Tres situaciones típicas que llevan a estas entidades privadas al sistema judicial son: demandas interpuestas por un vecino contra otro; demandas interpuestas por un funcionario público contra un terrateniente vecino en nombre del público; y demandas que involucran a individuos que comparten la propiedad de una parcela de tierra en particular. En estas situaciones, las decisiones judiciales y la aplicación de acuerdos privados sobre el uso de la tierra pueden reforzar la regulación pública y lograr formas y niveles de control que la zonificación regulatoria no puede. Existe una creciente preocupación de que la regulación del uso de la tierra sea una causa directa de la segregación de la vivienda en los Estados Unidos en la actualidad. ^[12]

Dos importantes leyes federales aprobadas en la década de 1960 limitan significativamente el uso de la tierra: la Ley Nacional de Preservación Histórica de 1966 (hoy incorporada en 16 USC 461 y siguientes) y la Ley Nacional de Política Ambiental de 1969 (42 USC 4321 y siguientes).

El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos ha identificado seis tipos principales de uso de la tierra en el país. Las estadísticas de superficie cultivada para cada tipo de uso de la tierra en los 48 estados contiguos en 2017 fueron las siguientes: ^[13]

• Las áreas de uso especial incluyen parques nacionales (29 millones de acres) y parques estatales (15 millones), áreas de vida silvestre (64,4 millones), autopistas (21 millones), ferrocarriles (3 millones), bases militares (25 millones), aeropuertos (3 millones) y algunas otras. La categoría Miscelánea incluye cementerios, campos de golf, pantanos, desiertos y otras áreas de "bajo valor económico". ** La superficie total de los EE. UU. es de 9,1 millones de km2, ^pero el total utilizado aquí se refiere solo a los 48 estados contiguos, sin Alaska, etc.

El límite de crecimiento urbano es una forma de regulación del uso del suelo. Por ejemplo, Portland, Oregón, debe tener un límite de crecimiento urbano que contenga al menos 20.000 acres (81 km2 ⁾ de terrenos vacantes. Además, Oregón restringe el desarrollo de tierras agrícolas. Las regulaciones son controvertidas, pero un análisis económico concluyó que las tierras agrícolas se apreciaban de manera similar a las demás tierras. ^[14]

Las prácticas de uso y gestión de la tierra tienen un gran impacto en los recursos naturales, incluidos el agua , el suelo , los nutrientes , las plantas y los animales . ^{[17] [18]} La información sobre el uso de la tierra se puede utilizar para desarrollar soluciones para problemas de gestión de los recursos naturales, como la salinidad y la calidad del agua . Por ejemplo, los cuerpos de agua en una región que ha sido deforestada o que ha sufrido erosión tendrán una calidad de agua diferente a la de las áreas forestadas . Se cree que la jardinería forestal , un sistema de producción de alimentos basado en plantas, es la forma más antigua de uso de la tierra en el mundo. ^[19]

El principal efecto del uso de la tierra sobre la cubierta terrestre desde 1750 ha sido la deforestación de las regiones templadas . ^[20] Los efectos significativos más recientes del uso de la tierra incluyen la expansión urbana , la erosión del suelo , la degradación del suelo , la salinización y la desertificación . ^[21] El cambio de uso de la tierra , junto con el uso de combustibles fósiles , son las principales fuentes antropogénicas de dióxido de carbono, un gas de efecto invernadero dominante . ^[22]

Según un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación , la degradación de las tierras se ha visto exacerbada cuando no ha habido planificación del uso de las tierras o cuando no se ha llevado a cabo de forma ordenada, o cuando han existido incentivos financieros o jurídicos que han llevado a decisiones equivocadas sobre el uso de las tierras o a una planificación centralizada unilateral que ha llevado a una sobreutilización de los recursos de la tierra (por ejemplo, para la producción inmediata a cualquier precio). Como consecuencia, el resultado ha sido a menudo la miseria para grandes segmentos de la población local y la destrucción de hábitats y ecosistemas valiosos .

La ciudadela de Kastellet, Copenhague , que se ha convertido en un parque y muestra múltiples ejemplos de uso del suelo suburbano.

La ciencia del cambio de la tierra se refiere al estudio interdisciplinario de los cambios en el clima , el uso de la tierra y la cobertura terrestre . ^[23] La ciencia del cambio de la tierra busca específicamente evaluar patrones, procesos y consecuencias de los cambios en el uso y la cobertura de la tierra a lo largo del tiempo. El propósito de la ciencia del cambio de la tierra es contribuir al conocimiento existente sobre el cambio climático y al desarrollo de la gestión sostenible de los recursos y la política de uso de la tierra. El campo se basa en una serie de disciplinas relacionadas, como la teledetección , la ecología del paisaje y la ecología política , y utiliza una amplia gama de métodos para evaluar los patrones y procesos que subyacen al cambio de la cobertura terrestre. La ciencia del cambio de la tierra aborda el uso de la tierra como un sistema humano-ambiental acoplado para comprender los impactos de los problemas ambientales y sociales interconectados, incluida la deforestación y la urbanización .

• Cambios en el uso y la cobertura del suelo definidos en la Enciclopedia de la Tierra
• Alerta de noticias sobre la ley de uso del suelo
• Derecho de uso de la tierra por el profesor Daniel R. Mandelker ( Facultad de Derecho de la Universidad de Washington en St. Louis )
• La relación entre las decisiones sobre el uso de la tierra y los impactos sobre nuestros recursos hídricos y naturales
• Proyecto de rendición de cuentas sobre el uso de la tierra El Centro para la Integridad Pública
• Página de uso de la tierra de Schindler ( Equipo de uso de la tierra de la extensión de la Universidad Estatal de Michigan )
• Instituto de Políticas Territoriales de la Universidad Estatal de Michigan
• Uso del suelo, Facultad de Derecho de la Universidad de Cornell