Comisión de la Cámara de los Comunes

La Comisión de la Cámara de los Comunes es el órgano supervisor general de la administración de la Cámara de los Comunes en el Reino Unido. ^{[ 1 ]} La comisión es un organismo corporativo establecido por la Ley de la Cámara de los Comunes (Administración) de 1978 (c. 36). La comisión continúa existiendo durante el período de disolución y la persona que era Presidente de la Cámara continúa en el cargo como miembro de la comisión hasta que el nuevo parlamento elija a un nuevo presidente. ^{[ 2 ]}

La comisión es responsable del Departamento de Administración y de los departamentos del Presidente de la Cámara, el Secretario de la Cámara de los Comunes , el Sargento de Armas , la Biblioteca y el Informe Oficial de la Cámara de los Comunes. Sus responsabilidades son:

• Nombramiento del personal de la Cámara (excluidos el Secretario de la Cámara de los Comunes, el Secretario Auxiliar, el Sargento de Armas y el personal personal del Presidente).
• Preparar y presentar ante la Cámara las estimaciones para el servicio de la Cámara de los Comunes ^{[ 3 ]}
• Asignación de funciones a los departamentos de la Cámara de Representantes
• Mantenimiento del Palacio de Westminster y de la finca parlamentaria ^{[ 3 ]}
• Informar anualmente a la Cámara sobre sus acciones y sobre las estimaciones financieras para el año financiero ^{[ 3 ]}

Los miembros del Parlamento pueden interrogar al portavoz de la comisión del mismo modo que pueden interrogar a los ministros del gobierno. ^{[ 4 ] [ 5 ]} La Comisión de la Cámara de los Comunes afirma no ser una autoridad pública a los efectos de la Ley de Libertad de Información de 2000 ^{[ 6 ]} ni del Reglamento de Información Ambiental de 2004. ^{[ 7 ]}

La composición de la Comisión se detalló en elLey de la Cámara de los Comunes (Administración) de 1978 (c. 36). La composición estaba formada por elPresidente de la Cámara de los Comunes, elLíder de la Cámara de los Comunes, un miembro del Parlamento designado por el Líder de la Oposición y tres miembros del Parlamento designados por la Cámara de los Comunes. Los tres miembros designados por la Cámara de los Comunes no podían ser tambiénMinistros de la Corona. ^{[ 8 ]} La composición se actualizó mediante laLey de la Comisión de la Cámara de los Comunes de 2015.La ley de 2015 amplió la Comisión para incluir un miembro adicional del Parlamento y cuatro miembros laicos. ^{[ 9 ]}

El Presidente de la Cámara sigue siendo miembro, incluso después de la disolución del Parlamento, hasta que se elija a un nuevo Presidente. A excepción del Líder de la Cámara (quien permanece como miembro hasta que se designe a un nuevo Líder), los demás también conservan su escaño durante la disolución, a menos que no se postulen como diputados o no resulten reelegidos en las elecciones generales.

La composición del Comité de Presupuestos de los Miembros es idéntica a la de la Comisión. Sin embargo, al tratarse de un comité, deja de existir durante la disolución del Parlamento.

Actualmente, la financiación de la Cámara de los Comunes se divide en dos bloques: el Presupuesto de Administración y el Presupuesto de los Miembros. El Presupuesto de Administración cubre la parte correspondiente a la Cámara de los Comunes de los terrenos parlamentarios, la Cámara y el personal de la Cámara. La Comisión es directamente responsable del Presupuesto de Administración y cuenta con la asistencia del Comité de Auditoría de Administración (integrado por tres diputados y tres miembros externos) para auditar dicho presupuesto. ^{[ 11 ]}

El Presupuesto de los Miembros incluye fondos para el sueldo, los gastos y el personal de los parlamentarios, así como fondos para gastos discrecionales (asistencia financiera a los partidos de la oposición). La Cámara de los Comunes creó el Comité del Presupuesto de los Miembros (MEC) para supervisarlo, pero estipuló que su composición sería la misma que la de la Comisión. El MEC ha designado un Comité de Auditoría del Presupuesto de los Miembros con la misma composición que el Comité de Auditoría de la Administración. ^{[ 11 ]}

La Cámara también creó el Comité de Dietas de los Miembros para asesorar al MEC sobre sus funciones. Asimismo, se creó para asesorar al MEC, al Presidente y al Líder de la Cámara sobre otros asuntos relacionados con las dietas; para aprobar las directrices para los diputados sobre dietas y para resolver las cuestiones relativas a las normas sobre dietas que les plantearan los diputados. ^{[ 11 ]}

Con la creación de la Autoridad Independiente de Normas Parlamentarias (IPSA) , los fondos para sueldos, dietas y personal ya no forman parte del Presupuesto de los Miembros, reduciéndolo en un 80 %. Dado que la IPSA solo se hizo responsable de los sueldos de los diputados durante el ejercicio financiero 2010/11, seguirá existiendo un Presupuesto de los Miembros sustancial. Sin embargo, el Director de Recursos Generales ha recomendado integrar la parte restante del Presupuesto de los Miembros en el Presupuesto de Administración a partir de 2011/12, ^{[ 11 ]} y en su asesoramiento a la Cámara de los Comunes durante el examen del proyecto de ley que creó la IPSA, los miembros de los Comités de Auditoría de Presupuestos anticiparon que esto sucedería. ^{[ 12 ]} La eliminación del Presupuesto de los Miembros conllevaría la eliminación del Comité Ejecutivo de los Miembros (MEC) y del Comité de Auditoría de Presupuestos de los Miembros, y muy posiblemente del Comité de Dietas de los Miembros. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

La Cámara reconoce a la FDA (que representa al personal directivo), Prospect , el Sindicato de Servicios Públicos y Comerciales y GMB , que representan al personal de la Cámara y, en conjunto, forman la Sección Sindical de la Cámara (TUS). GMB representa a diversos empleados de la Cámara, incluidos los de restauración, limpieza y otros servicios de apoyo, y es el sindicato más grande del recinto parlamentario. ^{[ 13 ]} El personal de los diputados no es empleado del Servicio de la Cámara de los Comunes, sino de los diputados individuales para los que trabaja. GMB gestiona una sección específica para el personal de los diputados y lores, que les proporciona representación, y cuenta con un representante en la Comisión de la Cámara de los Comunes. ^{[ 14 ]}