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Personas sin hogar en Seattle

Personas sin hogar en el viaducto Alaskan Way Un refugio para hacer picnics en Woodland Park que ha sido reconvertido por personas sin hogar en un lugar para vivir. Choza de per...

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Una calle nevada en primer plano, una hilera de tiendas de campaña en la acera y un edificio de ladrillos al fondo.
Personas sin hogar en el viaducto Alaskan Way
El interior de un refugio de madera para picnic en un parque, con techo pero sin paredes, con gente en sacos de dormir, sofás y otros indicios de ocupación.
Un refugio para hacer picnics en Woodland Park que ha sido reconvertido por personas sin hogar en un lugar para vivir.
Una estructura hecha de madera contrachapada, lonas y chapa ondulada en la nieve, con un hombre sin hogar trabajando a su lado.
Choza de personas sin hogar en la nieve

En 2020, en el área de Seattle- Condado de King , se estimaba que 11.751 personas se encontraban en situación de calle . De ellas, 5.578 eran personas sin hogar, 4.085 estaban en refugios de emergencia y 2.088 estaban en viviendas de transición . [ 1 ]

Una encuesta de 2020 indicó que la situación de las personas sin hogar variaba según la raza. De las personas sin hogar: el 48% eran blancas, el 25% afroamericanas, el 15% nativas americanas, el 6% multirraciales, el 2% asiáticas, mientras que los grupos nativos hawaianos o isleños del Pacífico representaban el 4%. [ 1 ]

Según una encuesta de 2019, el 84 % de las personas sin hogar en Seattle-King County vivían en el condado antes de perder su vivienda, el 11 % vivían en otro condado de Washington y el 5 % vivían fuera del estado. [ 2 ] El gobierno de la ciudad de Seattle ha descrito la falta de vivienda como una crisis. [ 3 ] El gobierno de la ciudad de Seattle ha propuesto ideas para más viviendas de apoyo permanente para abordar el problema. [ 4 ]

Un estudio de 2022 reveló que las diferencias en las tasas de personas sin hogar per cápita en todo el país se deben a las diferencias en el costo de la vivienda, más que a otros factores que a menudo se atribuyen a la falta de vivienda: enfermedades mentales, drogadicción y pobreza.

Las ciudades de la costa oeste, como Seattle, que tienen costos de vivienda más altos, tienden a tener tasas de personas sin hogar cinco veces mayores que las de áreas con costos de vivienda mucho más bajos, como Arkansas , Virginia Occidental , Detroit y Chicago, a pesar de que estas últimas tienen mayores índices de adicción a los opioides y pobreza que sus contrapartes de la costa oeste. [ 5 ] [ 6 ] : 1

Historia

El nombre "Skid Road" se utilizaba en Seattle hacia la década de 1850, cuando el histórico barrio de Pioneer Square de la ciudad comenzó a expandirse desde su núcleo comercial. [ 7 ] La primera persona sin hogar en Seattle fue un marinero de Massachusetts llamadoEdward Moore , quien fue encontrado en una tienda de campaña en el muelle en 1854. [ 8 ]

Causas

Las causas fundamentales de la falta de vivienda son complejas y multifacéticas. Según un informe publicado por la alcaldía, estas causas incluyen problemas de salud mental y luchas contra la adicción, disparidades económicas y pobreza, falta de vivienda asequible, disparidades raciales, el sistema de justicia penal, la respuesta descentralizada a una crisis regional y la falta de servicios integrales para jóvenes dentro y fuera del sistema de acogida. [ 9 ] Además, las deudas médicas y la bancarrota relacionada con ellas pueden contribuir a la crisis de vivienda. [ 10 ] Según un estudio de 2020 realizado en Seattle, las deudas médicas añaden aproximadamente dos años a la falta de vivienda. [ 10 ] Las deudas legales, causadas en parte por la criminalización de actos relacionados con la falta de vivienda, como dormir en la vía pública, también están vinculadas a la crisis persistente. [ 11 ]

Algunas razones de la falta de vivienda se atribuyen al aumento significativo del costo de vida en Seattle durante la última década, debido a la gentrificación , la falta de viviendas asequibles de propiedad pública y el impacto económico de la pandemia de COVID-19 . Todo esto ha culminado en un aumento de la población sin hogar. [ 12 ] Otro factor que contribuye al aumento del precio de la vivienda ha sido el establecimiento de la sede de Amazon en el centro de Seattle y la consiguiente afluencia de trabajadores tecnológicos con altos salarios debido al auge tecnológico. Entre 2010 y 2017, el costo medio del alquiler en Seattle aumentó un 41,7%, mientras que el promedio nacional fue de solo un 17,6%. [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]

Vivienda insuficiente

En el libro La falta de vivienda es un problema de vivienda , Clayton Page Aldern y Gregg Colburn estudiaron las tasas de personas sin hogar per cápita en todo el país, así como los posibles factores que podrían estar influyendo en dichas tasas, y descubrieron que las altas tasas de personas sin hogar se deben a la escasez de viviendas asequibles, no a enfermedades mentales, adicciones a las drogas o a la pobreza. [ 5 ] [ 6 ]

Descubrieron que la enfermedad mental, la drogadicción y la pobreza ocurren en todo el país, pero no todos los lugares tienen costos de vivienda igualmente altos. [ 5 ] : 1 Un ejemplo citado es que dos estados con altas tasas de adicción a los opioides, Arkansas y Virginia Occidental, tienen bajas tasas per cápita de personas sin hogar debido a los bajos precios de la vivienda. [ 5 ] : 1 [ 6 ] : 1 Con respecto a la pobreza, la ciudad de Detroit es una de las ciudades más pobres de los Estados Unidos, sin embargo, la tasa per cápita de personas sin hogar de Detroit es el 20% de la de ciudades de la Costa Oeste como Seattle, Portland, San Francisco, Los Ángeles y San Diego. [ 5 ] : 1 [ 6 ] : 1

En una entrevista, Colburn declaró: «A quien pregunta: "¿Resolverá la vivienda todo esto? ¿O seguirá habiendo gente en la calle?", le decimos que Seattle tiene cinco veces más personas sin hogar que Chicago. Pero aún hay personas sin hogar y mendigos en Chicago. Por lo tanto, no estamos sugiriendo que unos mercados inmobiliarios más accesibles acabarán con todas las personas sin hogar. Lo que decimos es que no tiene por qué ser cinco veces mayor que en Chicago». [ 6 ]

Problemas a los que se enfrentan las personas sin hogar

Problemas médicos

Muchas personas sin hogar también luchan contra problemas de salud, como la diabetes . Muchas personas sin hogar no buscan o no pueden costear una atención médica adecuada. En 2003, el 47% de las personas sin hogar sufrían al menos una afección crónica. Estas afecciones con frecuencia incluyen antecedentes de abuso de alcohol o sustancias ; más de la mitad padecían enfermedades cardiovasculares ; y una cuarta parte sufría enfermedades mentales. Las causas comunes de muerte entre las personas sin hogar en el área de Seattle incluyen la exposición a la intemperie, la intoxicación, las enfermedades cardiovasculares y el homicidio . En 2003, la edad promedio de muerte de una persona sin hogar era de 47 años. [ 16 ] [ 17 ] 697 personas sin hogar murieron en el condado de King entre 2012 y 2017. [ 18 ]

Acoso

En diciembre de 2007, el Ayuntamiento de Seattle aprobó por unanimidad una medida que prohíbe el acoso malicioso a las personas sin hogar y lo tipifica como delito menor. Esta ley también tipifica como delito dañar las pertenencias personales de las personas sin hogar. [ 19 ] [ 20 ]

Condiciones climáticas extremas

Según un estudio de 2023 realizado en Seattle, las personas sin hogar en esta ciudad han tenido que soportar días de condiciones climáticas extremas, con temperaturas tanto altas como bajo cero. [ 21 ] Además, la urbanización y los incendios han disminuido la calidad del aire, lo que representa un riesgo respiratorio para las personas sin hogar. [ 21 ] El cambio climático y la falta de refugios de emergencia adecuados han agravado estos problemas. [ 21 ]

Respuestas

En 2018, el costo total estimado de la falta de vivienda en la región ascendía a mil millones de dólares anuales, incluyendo los gastos médicos, policiales y todos los esfuerzos gubernamentales y de organizaciones sin fines de lucro a todos los niveles. Esta cifra no está verificada. [ 22 ] El presupuesto de la ciudad de Seattle para 2020 asignó directamente 80 millones de dólares a la División de Estrategia e Inversión para Personas sin Hogar. [ 23 ]

La ciudad de Seattle, el condado de King y United Way del condado de King participan en la Coalición de Seattle y el condado de King sobre la falta de vivienda. En abril de 2021, la iniciativa popular Enmienda a la Carta Constitucional Medida 29, conocida como Compassion Seattle, propuso enmendar la carta de Seattle añadiendo una cláusula que exige a la administración municipal destinar al menos el 12% de su presupuesto general a servicios sociales. [ 24 ] [ 25 ] Están combinando y coordinando esfuerzos para responder a la falta de vivienda y erradicarla, al tiempo que administran los recursos con cautela. De 2010 a 2020, el condado de King añadió 67 000 unidades a las 112 000 perdidas debido al aumento de los precios de alquiler que superan el 80% del ingreso medio del área (aproximadamente 23 000 dólares al año para una familia de cuatro en 2017). [ 26 ]

Share/Wheel es una organización de autoayuda dirigida por muchos residentes sin hogar de Seattle. Share/Wheel ha creado cuatro campamentos de tiendas de campaña a lo largo de los años. El primero se instaló en 1990 en los Goodwill Games . Posteriormente se convirtió en un refugio autogestionado para personas sin hogar en una cochera de autobuses de Metro . Finalmente se trasladó al Aloha Inn y creó un programa de vivienda transitoria autogestionado . El segundo campamento se estableció en Beacon Hill , en lo que más tarde se conocería como La Jungla , en contra de las objeciones de la ciudad de Seattle. El 2 de julio se colocaron avisos de desalojo en las tiendas. Cuatro días después, el 6 de julio, mientras la mayoría de los residentes se reunían con el concejal Peter Steinbrueck (quien intentaba retrasar la acción contra el acuerdo), la policía arrasó el campamento y las pertenencias privadas con una excavadora. [ 27 ] [ 28 ]

Tent City 3 se creó el 31 de marzo de 2000 en un terreno privado. La policía no intervino, pero la ciudad de Seattle demandó al anfitrión por el impago de las tasas de los permisos. Share/Wheel y la ciudad de Seattle llegaron a un acuerdo extrajudicial mediante un decreto de consentimiento [ 29 ] [ 30 ] después de que un juez del Tribunal Superior advirtiera a la ciudad de que perdería el caso. Tent City 3 se traslada de un lugar a otro cada 60-90 días. Tent City 4 se separó de Tent City 3 y se traslada de un lugar a otro en la orilla este del lago Washington . Las ciudades de tiendas de campaña dan cobijo a personas sin hogar que no pueden o no desean acudir a un albergue público por diversos motivos. La ciudad de Seattle no aprobaba estas ciudades de tiendas de campaña. [ 31 ]

Había otros campamentos en el área de Seattle:

  • Nickelsville: se formó en 2008 en protesta por las políticas del alcalde Nickels, a quien consideraban que incitaba a la policía a agredir, herir e intimidar a las personas sin hogar. No tiene ninguna relación formal con Share/Wheel.
  • Unidos Permanecemos: con capacidad para 35 personas, que se separó de Tent City 3 a finales de 2014. [ 32 ] [ 33 ]
  • Campamento Unity Eastside: con capacidad para 100 personas, en el lado este del lago Washington en el condado de King, que se separó de Tent City 4 a finales de 2012. [ 34 ] [ 35 ]

Además de los campamentos para personas sin hogar autorizados, los filántropos de Seattle también se han involucrado en ayudar a las personas marginadas. El Seattle Block Project construye pequeñas casas en los patios traseros de voluntarios para alojar a una sola persona previamente seleccionada. El objetivo del proyecto es brindar una segunda oportunidad. El proyecto ofrece la oportunidad de estabilidad y seguridad, a la vez que solicita la participación de la comunidad mediante la donación de espacio y mano de obra. Al alojar a una persona y pedir a otros que participen en el proyecto, el beneficio es doble: la persona obtiene un lugar seguro donde vivir y la comunidad se une para ayudar a las personas sin hogar. Aurora Commons es una iniciativa privada para brindar servicios a las personas sin hogar en Aurora Avenue North. En enero de 2020, más de 5578 personas sin hogar vivían en el condado de King. [ 36 ] En 2020 se registraron 140 muertes nominativas entre ellas. [ 37 ]

En junio de 2021, el Ayuntamiento de Seattle aprobó un plan para utilizar 49 millones de dólares de los 128 millones de dólares de los fondos federales de ayuda por la COVID-19 para apoyar a la población sin hogar de la ciudad. [ 38 ] El plan destinó fondos a programas de asistencia y ayuda directa en efectivo, recursos de vivienda, mejores servicios de refugio y asistencia, y recuperación de pequeñas empresas. [ 39 ]

Iniciativas

OSL (anteriormente conocida como Operación Sack Lunch)

OSL (anteriormente conocida como Operation Sack Lunch) es el mayor proveedor de comidas en el estado de Washington, proporcionando actualmente 7000 comidas gratuitas, nutritivas y culturalmente relevantes al día. [ 40 ] Estas comidas se distribuyen a una amplia gama de organizaciones que necesitan apoyo nutricional, incluyendo refugios, aldeas de casas pequeñas, unidades de vivienda de apoyo permanente y programas para niños. [ 41 ] Este programa comenzó en 1989 y se asoció con el Departamento de Servicios Humanos de Seattle (HSD) en 1998. En 2012, hubo cierto debate sobre la ubicación del programa, ya que la directora de Servicios Humanos de Seattle, Danette Smith, dijo que debido a las malas condiciones debajo de la autopista, donde distribuirían las comidas, debería cerrar o trasladarse a un lugar cerrado. [ 42 ] [ 43 ] Los operadores del programa dijeron que no podría continuar en absoluto si se veían obligados a trasladarse a un lugar cerrado. Este problema parece haberse resuelto, ya que en mayo de 2024, la organización se mudó a su propia cocina de última generación. [ 41 ] Esta organización también tuvo un impacto considerable durante la pandemia de COVID-19. En enero de 2020, OSL servía 3200 comidas al día y, para abril, a petición de los socios de HSD, OSL producía más de 9000 comidas al día.

Proyecto BLOCK

El proyecto BLOCK es otra iniciativa que busca ayudar a las personas sin hogar en Seattle. [ 44 ] Este proyecto construye pequeñas casas y refugios, y se coordina con voluntarios de Seattle que ofrecen áreas de sus patios traseros para ubicar las casas. [ 44 ] Esta es una forma sostenible y comunitaria de abordar el problema de la falta de vivienda. [ 44 ]

Refugios y servicios

Seattle cuenta con numerosos albergues dedicados a brindar apoyo y vivienda a personas y familias sin hogar. Algunos de estos albergues constituyen el programa principal de la organización, mientras que otras organizaciones sin fines de lucro los gestionan como parte de sus diversos programas para reducir la inestabilidad habitacional. La siguiente lista no incluye todos los albergues de Seattle; sin embargo, muestra los diferentes tipos de albergues y servicios disponibles.

Refugio para jóvenes adultos ROOTS

Como el albergue nocturno más grande para jóvenes de 18 a 25 años en el estado de Washington, ROOTS tiene como objetivo brindar un espacio seguro para jóvenes que experimentan inestabilidad de vivienda. Ubicado en el Distrito Universitario, ROOTS tiene capacidad para 45 jóvenes cada noche y ofrece servicios como apoyo con la gestión de casos, orientación para la búsqueda de vivienda y ayuda para el empleo. [ 45 ] Además, los jóvenes no necesitan una identificación la primera noche.

Alianza de Vivienda Compass

La organización Compass Housing Alliance cuenta con programas de vivienda de emergencia, además de servicios que se centran en ayudar a personas y familias a encontrar vivienda permanente. Sus refugios nocturnos de emergencia siguen un "modelo de refugio no colectivo mejorado". [ 46 ] Esto significa que su refugio nocturno cuenta con gestión intensiva de casos en el lugar las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y otros servicios de apoyo para eliminar las barreras comunes al acceso a los servicios. Sus refugios incluyen el Refugio Mejorado del Centro de Veteranos de Blaine (centro de Seattle), el Refugio para Hombres Otto's Place (centro de Seattle) y el Refugio para Mujeres Jan & Peter's Place (Rainier). [ 46 ]

Terreno sólido

La organización sin fines de lucro Solid Ground proporciona refugio de emergencia , así como vivienda transitoria y permanente. [ 47 ] Además, aboga por la prevención de la falta de vivienda para familias e individuos. [ 47 ] Sus programas de vivienda temporal incluyen Broadview: para sobrevivientes de violencia doméstica (VD) y refugio familiar. Estos no son de acceso libre; en cambio, las familias e individuos deben comunicarse con el 2.1.1 para evaluar su elegibilidad. [ 47 ] Solid Ground sigue una filosofía de Vivienda Primero , ya que su objetivo es ayudar a las personas en vivienda temporal a encontrar vivienda permanente lo más rápido posible. Lo hacen proporcionando gestión de casos adicional y asistencia en la búsqueda de vivienda en cada uno de sus refugios.

Fuentes de ingresos

Real Change News es un periódico vendido por vendedores ambulantes sin hogar; lo compran por 60 centavos y lo venden por 2 dólares. Las ventas de Real Change han aumentado un 41 % desde 2007. También se registró un aumento en el número de vendedores, pasando de aproximadamente 230 a 350 en un mes. [ 16 ]

En 2009, las fuentes de ingresos utilizadas por las personas sin hogar incluyeron 558 personas sin hogar que recibieron Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF), 481 recibieron Ingreso Suplementario de Seguridad (SSI), 355 recibieron asistencia general (GAU), 233 tenían otras fuentes de ingresos, 142 estaban en asistencia general (GAX), 49 recibieron compensación por desempleo, 21 recibieron ingresos a través de la Ley de Tratamiento de la Adicción al Alcohol y las Drogas (ADATSA), y 590 personas sin hogar tenían una fuente de ingresos desconocida.

Estadística

Datos sobre el número de personas sin hogar, tanto alojadas en refugios como sin ellos, en Seattle (2006-2020)

Desde 2017, el gobierno del condado de King , con la ayuda de muchas organizaciones locales, ha organizado el recuento puntual del número de personas que duermen sin refugio adecuado en Seattle (alrededor del 67 % en 2020 [ 1 ] ) y el resto del condado de King. [ 48 ] Desde 1980 hasta 2016, la Coalición de Seattle/Condado de King sobre la Falta de Vivienda (SKCCH) organizó un recuento anual de una noche de personas sin hogar en áreas cada vez más extensas de Seattle y el condado de King. [ 49 ] Desde 2006, los recuentos se han realizado en una noche de los últimos diez días de enero según lo especificado por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD). [ 50 ] Los recuentos callejeros recientes han involucrado a más de 1000 voluntarios que cuentan a personas que duermen al aire libre, en una tienda de campaña, en un edificio abandonado o en un vehículo (ver Sin refugio en la tabla a continuación). Debido a la pandemia, el recuento callejero de 2021 fue cancelado. [ 51 ] Los recuentos no son precisamente comparables debido a cambios en el área cubierta, la época del año, las condiciones climáticas durante el recuento y otros factores a lo largo de los años. Cuando faltan los informes originales y los registros que sobreviven son inconsistentes, se registra un recuento y ambas citas en la tabla. El mismo día que el recuento de la calle, se encuestan los refugios de vivienda de emergencia y de transición para determinar cuántas personas sin hogar se refugian allí. El total de personas sin hogar incluye el recuento de personas sin refugio en la calle más aquellas en refugios de emergencia y de transición (ver Total en la tabla a continuación). De 2006 a 2020, el crecimiento de la población del condado de King promedió 1,7 % [ 52 ] [ 53 ] por año, mientras que la falta de vivienda creció el doble de rápido a 3,5 % por año y la falta de vivienda sin refugio se disparó casi ocho veces más rápido a 13,4 % por año.

El número total de personas sin hogar y de personas sin refugio desde 2006, cuando comenzaron los recuentos de enero que cumplen con las normas del HUD:

Debido al riesgo de transmisión de COVID-19, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) otorgó a las comunidades la opción de cancelar o modificar la parte de sus recuentos correspondiente a las personas sin hogar. Por consiguiente, no se dispone de datos sobre la subpoblación sin hogar y estos no se incluyen en el total.

En 2023, el condado de King se situó entre los 3 primeros de Estados Unidos en la categoría de número de personas sin hogar. [ 21 ]

Documental Seattle se está muriendo

En 2019, KOMO-TV emitió el documental de una hora de duración Seattle Is Dying, escrito y presentado por Eric Johnson , que exploraba la falta de vivienda en Seattle; la estación hermana de Portland, KATU, también emitió el especial, que también tiene problemas con una población transitoria. [ 79 ] [ 80 ] Johnson dijo que las autoridades locales no proporcionaron respuestas efectivas a los problemas que él identificó y dijo que algunos funcionarios de las fuerzas del orden no estaban ayudando a abordar lo que Johnson dijo que eran problemas continuos. [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] Varios medios de comunicación rivales en la ciudad y defensores de las personas sin hogar criticaron a KOMO-TV y a Johnson por lo que dijeron que era una imagen inexacta y sesgada de los problemas y que el contenido del documental estaba motivado por la agenda de derecha del grupo nacional Sinclair Broadcast Group , que tiene poco interés en la política local de Seattle pero se beneficia del sensacionalismo de los problemas locales para mantener los índices de audiencia de los noticieros y para presentar una visión negativa y alternativa de la política de la ciudad. [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] Tim Harris de Real Change lo llamó " pornografía de la miseria ". [ 87 ]

El documental afirma que existe una crisis de personas sin hogar en Seattle y sostiene que las causas incluyen la falta de una política social urbana y el consumo desenfrenado de drogas . [ 83 ] Johnson abogó por una serie de soluciones y afirmó que los funcionarios locales no abordaron lo que él consideraba problemas documentados. [ 88 ] [ 89 ]

KOMO TV afirmó que su documental fue efectivo para influir en los funcionarios de Seattle. [ 90 ] La estación KRCR-TV de Sinclair también transmitió el especial, indicando que los funcionarios del condado de Shasta, California, estaban tomando medidas para combatir problemas similares a los que enfrentan en su región, basándose en el especial. [ 91 ]

Algunos defensores de las personas sin hogar han argumentado que el documental se centra demasiado en cuestiones como el consumo de drogas, replicando que el alto costo de vida y la falta de vivienda asequible son la raíz del problema de las personas sin hogar. [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]

Pete Holmes , el fiscal de la ciudad de Seattle , criticó el documental, defendiendo los esfuerzos de la ciudad en materia de delitos relacionados con las drogas y la falta de vivienda. [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]

Véase también

Referencias

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  • Infografía del recuento puntual de casos de 2018, en cifras
  • 7 conclusiones clave del recuento de personas sin hogar de este año.
  • Evaluación de las necesidades de las personas sin hogar en Seattle, 2009
  • El Centro de Servicios de Emergencia del Centro
  • Información resumida del recuento de una noche de SKCCH 2009
  • Archivo de resúmenes del recuento nocturno de SKCCH, 2003-2008
  • Iniciativa de Vivienda y Recursos de Seattle / Liga para la Igualdad y el Mejoramiento de la Vivienda para las Mujeres
  • Hojas de recuerdo: El proyecto de memorias para las personas sin hogar