Consejo de Guardianes

La Asamblea Consultiva Islámica no tiene estatus legal sin el Consejo Constitucional. ^{[ 18 ]} Cualquier proyecto de ley aprobado por la Asamblea debe ser revisado y aprobado por el Consejo Constitucional ^{[ 18 ] [ 19 ]} para convertirse en ley.

Según el artículo 96 de la constitución , el Consejo Constitucional tiene poder de veto absoluto sobre toda la legislación aprobada por la Asamblea. Puede anular una ley por dos motivos: ser contraria a las leyes islámicas ^{[ 20 ]} o ser contraria a la constitución. Si bien todos los miembros votan sobre la compatibilidad de las leyes con la constitución, solo los seis clérigos votan sobre su compatibilidad con el islam.

Si se rechaza alguna ley, se devolverá al Majlis para su corrección. Si el Majlis y el Consejo de Guardianes no logran ponerse de acuerdo en un caso, este se remite al Consejo de Conveniencia para que tome una decisión. ^{[ 21 ]}

El Consejo Constitucional participa de manera singular en el proceso legislativo, con igual supervisión en materia de derecho económico y política social, incluyendo temas tan controvertidos como el aborto . El capítulo 6 de la Constitución explica su funcionamiento conjunto con la Asamblea Consultiva Islámica. Los artículos 91 a 97 se encuentran dentro del ámbito legislativo del capítulo 6.

El Consejo de Guardianes también funciona de manera similar a un tribunal constitucional . La autoridad para interpretar la constitución recae en el Consejo. ^{[ 22 ]} Las decisiones interpretativas requieren una mayoría de tres cuartos. El Consejo no celebra audiencias judiciales donde se presenten argumentos de partes opuestas.

Desde 1991, todos los candidatos a elecciones parlamentarias o presidenciales ^{[ 23 ]} , así como los candidatos a la Asamblea de Expertos, deben ser calificados por el Consejo Constitucional para poder presentarse a las elecciones. En las elecciones importantes, suele descalificar a la mayoría de los candidatos, como se vio en las elecciones de 2009, donde de los 476 hombres y mujeres que solicitaron al Consejo Constitucional postularse a la presidencia, solo cuatro fueron aprobados. ^{[ 24 ]}

Al Consejo se le otorga la "supervisión de las elecciones". ^{[ 25 ] [ 26 ]} El Consejo Constitucional interpreta el término supervisión en el Artículo 99 de la Constitución iraní como "supervisión de aprobación" ( en persa : نظارت استصوابی , romanizado :  nezārat-e estesvābī ) ^{[ 27 ]} que implica el derecho a aceptar o rechazar la legalidad de las elecciones y la competencia de los candidatos. Esta interpretación contrasta con la idea de "supervisión de notificación" ( en persa : نظارت استطلاعی , romanizado :  nezārat-e estetlā'ī ) que no implica el mencionado derecho de aprobación. ^{[ 28 ]} La "supervisión probatoria" ( en persa : نظارت استنادی , romanizado :  nezārat-e estenādī ), que requiere pruebas para la aceptación o el rechazo de la legalidad de las elecciones y la competencia de los candidatos, es otra interpretación del artículo mencionado. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

Cuando se anunciaron las elecciones presidenciales de 2009, el popular expresidente Mohammad Khatami no quiso hablar de sus planes para competir contra Mahmoud Ahmadinejad , ya que el Consejo podría haberlo descalificado, como había hecho con las candidaturas de otros reformistas, por considerar que no estaban suficientemente comprometidos con los valores islámicos. ^{[ 36 ] [ 37 ]}

El 29 de junio de 2009, el Consejo Constitucional certificó los resultados de las controvertidas elecciones en las que resultó elegido Ahmadineyad. ^{[ 38 ]} El Consejo había completado un recuento del 10 por ciento del total de votos para apaciguar a los ciudadanos de Irán. ^{[ 39 ]} Como «autoridad final en materia electoral», el Consejo declaró cerradas las elecciones. ^{[ 40 ]} La certificación de los resultados desencadenó una ola de protestas, haciendo caso omiso de la prohibición del gobierno iraní sobre las manifestaciones callejeras. ^{[ 38 ]}

El Consejo favorece a los candidatos militares en detrimento de los reformistas. Esto garantiza que el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica, de ideología propia (separado del ejército iraní), ejerza una influencia dominante sobre la vida política, económica y cultural de Irán . ^{[ 41 ]}

Hadi Khamenei , hermano del Líder Supremo Ali Khamenei y asesor en la administración del expresidente reformista Mohammad Khatami, ha declarado que el proceso de selección de candidatos por parte del Consejo Constitucional amenaza la democracia iraní. Considera que a algunos candidatos reformistas se les impide injustamente presentarse a las elecciones. ^{[ 42 ]} En 1998, el Consejo Constitucional rechazó su candidatura a un puesto en la Asamblea de Expertos por "insuficientes cualificaciones teológicas". ^{[ 43 ] [ 44 ]}

Después de que los candidatos conservadores obtuvieran malos resultados en las elecciones parlamentarias de 2000, el Consejo descalificó a más de 3.600 candidatos reformistas e independientes para las elecciones de 2004. ^{[ 45 ]}

En el período previo a las elecciones de la Asamblea de Expertos iraní de 2006 , todas las candidatas fueron descalificadas. ^{[ 46 ]}

El Consejo descalificó a muchos candidatos en las elecciones parlamentarias de 2008. Un tercio de ellos eran miembros del parlamento saliente al que había aprobado previamente. ^{[ 41 ]} Entre las razones del Ministerio del Interior iraní para la descalificación se incluían la adicción a los narcóticos o la participación en el contrabando de drogas, las conexiones con el gobierno prerrevolucionario del Shah, la falta de creencia o la práctica insuficiente del islam, estar "en contra" de la República Islámica o tener conexiones con servicios de inteligencia extranjeros. ^{[ 41 ] [ 47 ] [ 48 ]}

Este Consejo no electo veta frecuentemente los proyectos de ley aprobados por la legislatura elegida popularmente. ^{[ 46 ]} Veta repetidamente proyectos de ley que favorecen los derechos de las mujeres, la reforma electoral, la prohibición de la tortura y la ratificación de tratados internacionales de derechos humanos. ^{[ 45 ]}

El Consejo de Guardianes ha sido criticado por expulsar a candidatos pro-reformistas que habían ganado sus elecciones, sin proporcionar justificación legal ni pruebas fácticas. Algunos ejemplos de estas intervenciones del Consejo de Guardianes son:

• Anulación de los resultados en Khoy y Eslamabad-e Gharb (2000). ^{[ 49 ]}
• Rahman Kargosha (2000, Arak ), ciertas papeletas fueron anuladas para declarar ganador al titular conservador. ^{[ 49 ]}
• Alireza Rajaei (2000, Teherán ), ciertas papeletas fueron anuladas para declarar ganador al titular conservador. ^{[ 50 ]}
• Minoo Khaleghi (2016, Isfahán ), descalificado tras ganar las elecciones. ^{[ 51 ]}
• Khaled Zamzamnejad (2016, Bandar Lengeh ), elección anulada. ^{[ 52 ]}
• Beytollah Abdollahi (2016, Ahar y Heris ), elección anulada. ^{[ 53 ]}

  Principistas/Conservadores