regionalización global

La regionalización global es un proceso que transcurre paralelamente a la globalización , en el que las grandes regiones se dividen en regiones, áreas o distritos más pequeños. ^{[ 1 ]}

La globalización puede darse a nivel global o regional. A escala regional, un elemento de las relaciones internacionales en el siglo XXI es el desarrollo y la cooperación más localizados. En este sentido, los factores regionales son significativos para las relaciones internacionales. La mayoría de los cambios observados en el mundo contemporáneo están asociados con el desarrollo de la esfera de la información. Las transformaciones culturales previsibles llevaron a la humanidad a entrar en una sociedad de la información global . Una sociedad de la información puede definirse en términos de cinco factores que destacan los cambios en el mundo: tecnología, economía, empleo, espacio y cultura. La importancia de una sociedad de la información radica en su impacto sistemático en las relaciones internacionales. En el año 2000, la Cumbre del G-8 en Okinawa adoptó una Carta sobre la Sociedad de la Información Global, que reflejó los cambios en la esfera de la información mundial. Estos mismos temas recibieron mucha atención en la Cumbre del Milenio .

Las fuerzas que impulsan la regionalización son las estructuras estatales y no gubernamentales: grupos de interés económico , ONG , partidos políticos , etc. El regionalismo puede considerarse una manifestación de la globalización, a la vez que participa de una tendencia contraria. Muchos países en desarrollo utilizan la regionalización para mitigar la competencia global. En el contexto de la globalización, esto cobra relevancia como proteccionismo selectivo : una integración económica global gradual que refleja apertura al resto del mundo, junto con cierta protección de los intereses nacionales.

Las siguientes teorías o doctrinas reflejan el proceso de regionalismo: la teoría del mundo multipolar , la teoría de los grandes espacios, la teoría de la convergencia y la doctrina de la unión regional. El estudio del regionalismo analiza dos fenómenos:

• regionalización en respuesta a los desafíos de la globalización y
• La regionalización como integración institucional es un proceso de fusión de proyectos nacionales que combina las instituciones sociales y políticas del Estado.

La integración institucional adopta múltiples formas y tipos. Estos se caracterizan por el grado de libertad de movimiento entre grupos y factores de producción. Entre las formas de integración económica regional actualmente conocidas se incluyen la zona de libre comercio , la unión aduanera , el mercado único o común , la unión económica , la unión económica y monetaria , entre otras.

En las relaciones internacionales, una mayor exposición a los cambios en el ámbito de la información impactó en varios aspectos de la información misma:

1. La información no solo disminuye (o desaparece) con el uso a gran escala, sino que es el punto de partida para la formación de nuevos tipos y cualidades.
2. La información es un principio fundamental para el desarrollo y la toma de decisiones en todos los niveles de gobierno, incluido el nivel de gobernanza global .
3. La información tiene un " efecto Edipo " (es decir, una profecía autocumplida), que puede influir en los pensamientos y el comportamiento de los individuos y de la sociedad en general.

El desarrollo de la sociedad de la información global está influenciado por las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), así como por la globalización del mercado , tanto a nivel nacional como internacional. Debido a esta influencia, la integración equilibrada de la sociedad de la información requiere coordinación estatal, ya que se considera que el Estado es el más indicado para representar los intereses generales de la sociedad. La creación de una sociedad de la información global exige superar los desequilibrios informativos . Estos desequilibrios se dividen en dos tipos: entre países y regiones, y dentro de los países o regiones (por ejemplo, entre diferentes grupos sociales). Debido a estas diferencias, la construcción de la sociedad de la información requiere tareas distintas en cada país. Debido al intercambio intensificado de información y su interacción con los desequilibrios económicos, la información disponible ejerce una influencia cada vez mayor en la política, la economía y la cultura.

Al Gore , exvicepresidente de Estados Unidos , acuñó el término " superautopista de la información " en 1993. En el ámbito de la tecnología de la información, entre los países líderes se encuentran Singapur, Finlandia, Suecia, Dinamarca, Canadá, Suiza, Noruega, Australia e Islandia, además de Estados Unidos. Por ejemplo, Rusia ocupa el sexto lugar. Entre los países con menor clasificación se encuentran Marruecos, Egipto, Sri Lanka, Bulgaria, Vietnam, Filipinas, Perú y Tanzania.

En consideración de estas cuestiones, Rusia adoptó el programa "Participación en el intercambio cultural internacional " como ley federal. Para seguir figurando entre los países que influyen y definen en gran medida la política mundial , Rusia debe asumir un papel más importante en la configuración de la sociedad de la información global. En consecuencia, Rusia redactó una resolución para la Primera Comisión de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2001: "Desarrollos en el campo de la información y las telecomunicaciones en el contexto de la seguridad internacional ". Sin embargo, según el Instituto de la Sociedad de la Información, el 64% de la población rusa no siente la necesidad de usar Internet. Esta cifra se derivó de dos fuentes: (1) una metodología del Centro para el Desarrollo Internacional de la Universidad de Harvard llamada "Preparación para el mundo en red" ^{[ 2 ]} y (2) la situación interna pertinente, incluyendo el capital humano, el clima empresarial y el uso de las TIC en la cultura.

El desafío anterior parece ser consecuencia de una economía basada en los recursos. Este efecto se hace visible al comparar dos mercados globales:

• El mercado petrolero mundial , estimado en 650.000 millones de dólares estadounidenses, del cual Rusia posee una participación del 16%.
• el mercado global de las TIC, que se estima en 1 billón de dólares estadounidenses, de los cuales la participación de Rusia es inferior al 1%. ^{[ 3 ]}

El impacto de la sociedad de la información global en las relaciones internacionales es tanto positivo como negativo. Un ejemplo clave es que la cooperación internacional puede ser menos importante para los medios de comunicación, lo que permite la retroalimentación de la audiencia. Los programas de noticias internacionales están disminuyendo a nivel mundial, en parte debido a su alto costo y en parte al interés de la audiencia en programas sobre consumo y crimen. ^{[ 4 ]} Los medios de comunicación contribuyen cada vez más a la formación de opiniones globales, lo que crea patrones informativos que pueden utilizarse para evaluar los logros de la globalización, así como sus riesgos y desafíos. Por ejemplo, el aumento en la cobertura mediática de las amenazas terroristas supera significativamente la actividad terrorista real. ^{[ 5 ]} Sin embargo, los medios de comunicación brindan relativamente menos cobertura a problemas globales como la escasez de agua y la trata de personas. Estas observaciones son consideraciones importantes para la transformación de la política de información.

La globalización ha creado nuevas oportunidades para los Estados con reconocimiento limitado (o Estados no reconocidos). En las publicaciones científicas, la lista de Estados actualmente no reconocidos es extensa. Entre ellos se incluyen la República de China (Taiwán) y la República Turca del Norte de Chipre . Se añaden con frecuencia la República de Somalilandia , Tamil Eelam (Ceilán) y el Estado Islámico de Waziristán. En ocasiones, el concepto se refiere a Sudán del Sur, Cachemira, el Sáhara Occidental, Palestina, Kurdistán y otras zonas. En este contexto, los Estados no reconocidos se entienden generalmente como entidades públicas que poseen atributos clave de la condición de Estado —control territorial, un sistema de control y soberanía práctica— pero que no reciben reconocimiento diplomático internacional, ni total ni parcial; por consiguiente, carecen de la capacidad para actuar con autoridad jurídica en las relaciones internacionales. Algunos autores prefieren el término « Estado de facto » al de «Estado no reconocido».

El respaldo jurídico internacional a la autodeterminación nacional está consagrado en la Declaración sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales (1960). La integridad territorial de los Estados —el principio de inviolabilidad de las fronteras— fue reconocida oficialmente por todos los países europeos, Estados Unidos y Canadá en la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa celebrada en Helsinki en 1975. Cuando la comunidad internacional manifiesta incertidumbre respecto a un Estado no reconocido, esto puede debilitar su estatus jurídico y sus capacidades operativas. Dicho Estado no puede participar activamente en actividades económicas; tampoco puede celebrar contratos comerciales, gestionar inversiones multilaterales ni completar proyectos de infraestructura. En su fase inicial, estas zonas dependen de la comunidad internacional para la ayuda humanitaria, los proyectos sociales y culturales, y la cooperación con otros países y regiones. Por lo tanto, el reconocimiento político y jurídico de un territorio depende de su existencia y desarrollo.

Kosovo es un firme candidato a un posible reconocimiento . La independencia de la región es un tema acuciante, ya que preocupa tanto a Estados Unidos como a la Unión Europea. Serbia, país vecino de Kosovo, se opone a dicha independencia, pero Serbia solo puede posponerla o quizás negociar concesiones políticas y económicas (como la integración de Serbia en la UE). Aun así, si el reconocimiento de Kosovo se considera un caso especial, podría sentar un precedente importante para países que enfrentan problemas de separatismo étnico. En este contexto, Abjasia, Transnistria y Osetia del Sur podrían contar con un reconocimiento parcial por parte de Rusia, pero sus perspectivas distan mucho de ser seguras. Es probable que dicha semiindependencia no sea reconocida por Estados Unidos, la Unión Europea, India, China y otros países. De manera similar, existe una baja probabilidad de que cambie el estatus de Nagorno-Karabaj . Esta situación está determinada en gran medida por las posiciones de Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia, Irán y Turquía.

Para resolver eficazmente el problema de los Estados no reconocidos, probablemente se requieran criterios jurídicos internacionales claros; bajo dichos criterios, tras un período determinado, un Estado no reconocido podría aspirar al reconocimiento internacional. En ausencia de tales criterios jurídicos, los Estados no reconocidos ya desempeñan un papel en la política regional e internacional. Su influencia en los procesos políticos es evidente. Así, la globalización ha creado nuevas oportunidades para la existencia a largo plazo de Estados no reconocidos sin reconocimiento formal por parte de otros países. Esta situación se está convirtiendo gradualmente en la norma.

• Victor Reutov. La regionalización global como vía para contrarrestar las amenazas financieras globales (PDF) (Informe). Instituto Económico de Crimea, SHEE "Universidad Nacional de Economía Vadym Hetman de Kiev", Simferopol.