brecha de producción

La brecha del PIB o brecha de producción es la diferencia entre el PIB real o la producción real y el PIB potencial , en un intento por identificar la posición económica actual a lo largo del ciclo económico . La medida de la brecha de producción se utiliza ampliamente en la política macroeconómica (en particular en el contexto del cumplimiento de las normas fiscales de la UE ). La brecha del PIB es un concepto muy criticado, en particular debido a que el PIB potencial no es una variable observable, sino que a menudo se deriva de datos históricos del PIB, lo que podría generar sesgos sistémicos a la baja. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

El cálculo de la brecha de producción es (Y–Y*)/Y*, donde Y es la producción real y Y* es la producción potencial . Si este cálculo arroja un número positivo, se denomina brecha inflacionaria e indica que el crecimiento de la demanda agregada supera el crecimiento de la oferta agregada , lo que posiblemente genere inflación ; si el cálculo arroja un número negativo, se denomina brecha recesiva, lo que posiblemente signifique deflación . ^{[ 7 ]}

La brecha porcentual del PIB es el PIB real menos el PIB potencial dividido por el PIB potencial.

${\displaystyle {\frac {{\mbox{PIB}}_{actual}-{\mbox{PIB}}_{potencial}}{{\mbox{PIB}}_{potencial}}}\times 100}$.

Por ejemplo, los datos de febrero de 2013 de la Oficina de Presupuesto del Congreso mostraron que Estados Unidos tenía una brecha de producción proyectada para 2013 de aproximadamente 1 billón de dólares, o casi el 6% del PIB potencial. ^{[ 8 ]}

Usando${\displaystyle \ln(1+x)\approx x}$En esta aproximación, se cumple la siguiente ecuación.

${\displaystyle {\begin{aligned}{\frac {{\mbox{PIB}}_{actual}-{\mbox{PIB}}_{potencial}}{{\mbox{PIB}}_{potencial}}}&\approx \ln \left(1+{\frac {{\mbox{PIB}}_{actual}-{\mbox{PIB}}_{potencial}}{{\mbox{PIB}}_{potencial}}}\right)\\&=\ln({\mbox{PIB}}_{actual})-\ln({\mbox{PIB}}_{potencial})\end{aligned}}}$

La ley de Okun se basa en un análisis de regresión de datos estadounidenses que muestra una correlación entre el desempleo y la brecha del PIB. La ley de Okun se puede enunciar de la siguiente manera: por cada aumento del 1% en el desempleo cíclico (tasa real de desempleo - tasa natural de desempleo ), la brecha del PIB disminuirá en un β%.

% de brecha del PIB = −β x % de desempleo cíclico

Esto también se puede expresar como:

${\displaystyle {\frac {{\mbox{PIB}}_{actual}-{\mbox{PIB}}_{potencial}}{{\mbox{PIB}}_{potencial}}}=-\beta (u-{\bar {u}})}$

dónde:

• u es la tasa real de desempleo
• ū es la tasa natural de desempleo
• β es una constante derivada de la regresión para mostrar el vínculo entre las desviaciones de la producción natural y el desempleo natural. β > 0.

Una brecha de producción grande y persistente tiene graves consecuencias para, entre otras cosas, el mercado laboral de un país, su potencial económico a largo plazo y sus finanzas públicas. En primer lugar, cuanto más tiempo persista la brecha de producción, más tiempo tendrá un rendimiento inferior el mercado laboral, ya que las brechas de producción indican que los trabajadores que desearían trabajar están inactivos porque la economía no está produciendo a plena capacidad. La holgura del mercado laboral de Estados Unidos se evidencia en una tasa de desempleo del 7,3 por ciento en octubre de 2013, en comparación con una tasa anual promedio del 4,6 por ciento en 2007, antes de que la recesión golpeara con fuerza. ^{[ 9 ]}

En segundo lugar, cuanto más tiempo persista una brecha de producción considerable, mayor será el daño que se infligirá al potencial a largo plazo de una economía a través de lo que los economistas denominan "efectos de histéresis". En esencia, la inactividad prolongada de trabajadores y capital debido a una economía que opera por debajo de su capacidad puede causar daños duraderos a los trabajadores y a la economía en general. ^{[ 10 ]} Por ejemplo, cuanto más tiempo permanezcan desempleados los trabajadores, más se atrofiarán sus habilidades y redes profesionales, lo que podría volverlos inempleables. Para Estados Unidos, esta preocupación es especialmente relevante dado que la tasa de desempleo a largo plazo —el porcentaje de desempleados que han estado sin trabajo durante más de seis meses— se situó en el 36,9 por ciento en septiembre de 2013. ^{[ 11 ]} Además, una economía con bajo rendimiento puede resultar en una reducción de las inversiones en áreas que generan dividendos a largo plazo, como la educación y la investigación y el desarrollo. Es probable que tales reducciones perjudiquen el potencial a largo plazo de una economía.

En tercer lugar, una brecha de producción grande y persistente puede tener efectos perjudiciales en las finanzas públicas de un país. Esto se debe, en parte, a que una economía en dificultades con un mercado laboral débil genera ingresos fiscales no percibidos, ya que los trabajadores desempleados o subempleados no pagan impuestos sobre la renta o pagan menos de los que pagarían si estuvieran plenamente empleados. Además, una mayor incidencia de desempleo aumenta el gasto público en programas de protección social (en Estados Unidos, estos incluyen el seguro de desempleo, los cupones de alimentos, Medicaid y el programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas ). Tanto la reducción de los ingresos fiscales como el aumento del gasto público exacerban los déficits presupuestarios. De hecho, las investigaciones han demostrado que por cada dólar que el producto interno bruto de Estados Unidos se aleja de su producción potencial, los déficits presupuestarios cíclicos de Estados Unidos aumentan 37 centavos. ^{[ 12 ]}

Los cálculos de la brecha de producción realizados por la Comisión Europea han sido objeto de fuertes críticas por parte de diversos académicos y centros de investigación, en gran medida impulsadas por Robin Brooks, economista jefe del Instituto de Finanzas Internacionales , quien ha lanzado una «campaña contra las brechas de producción sin sentido». ^{[ 13 ] [ 14 ]} Las críticas dirigidas a la Comisión Europea incluyen la complejidad y las contradicciones de la metodología (que, de hecho, es la propuesta por los expertos del «Grupo de Trabajo sobre la Brecha de Producción» y aprobada por los ministros de finanzas en las reuniones del ECOFIN ). Los críticos argumentan que la metodología da como resultado índices de brecha de producción altamente procíclicos y, en ocasiones, resultados inverosímiles, en particular en el caso de Italia. ^{[ 15 ]}

En septiembre de 2019, varios altos funcionarios de la Comisión Europea, incluido el Director General de la DG ECFIN , el Sr. Marco Buti , escribieron un artículo conjunto refutando esta crítica. ^{[ 16 ]} Pero los críticos dijeron que seguían sin estar convencidos. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 5 ]}

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• Informes periódicos | Oficina de Presupuesto del Congreso : las perspectivas y actualizaciones presupuestarias y económicas incluyen el PIB real potencial de EE. UU.
• 100*(Producto Interno Bruto Real - Producto Interno Bruto Potencial Real)/Producto Interno Bruto Potencial Real | FRED | Reserva Federal de St. Louis - Brecha del PIB de EE. UU.